教育政策法規(guī)與教師職業(yè)道德(第三版)（微課版）課件 04我國高等教育的政策與法規(guī)；05其他教育法規(guī)

我國高等教育的政策與法規(guī)這里輸入您的學(xué)校主講老師XXXX《中華人民共和國高等教育法》概述新時期高等教育政策、法規(guī)的建設(shè)與創(chuàng)新思考與練習(xí)《中華人民共和國高等教育法》概述一、《中華人民共和國高等教育法》的立法依據(jù)和立法宗旨（一）發(fā)展高等教育事業(yè)促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)（三）（二）實(shí)施科教興國戰(zhàn)略一切在中華人民共和國境內(nèi)從事高等教育活動的個人。（1）一切在中華人民共和國境內(nèi)從事高等教育活動的組織。這里包括高等學(xué)校、經(jīng)批準(zhǔn)承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和其他高等教育機(jī)構(gòu)。（2）二、《高等教育法》的適用范圍(六)高等學(xué)校的教師(五)高等學(xué)校的內(nèi)部管理體制《高等教育法》共8章69條三、《高等教育法》的基本內(nèi)容(四)高等學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)(三)高等學(xué)校的設(shè)立(八)高等教育投入和條件保障(七)高等學(xué)校的學(xué)生(二)高等教育的基本制度(一)高等教育活動的原則社會主義方向性原則教育機(jī)會均等原則社會參與原則高等教育活動的原則01高等學(xué)校依法自主辦學(xué)原則高等學(xué)校依法民主管理原則學(xué)術(shù)自由原則民族性與國際性結(jié)合的原則………任務(wù)培養(yǎng)具有社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級專門人才發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)（1）高等教育的性質(zhì)和任務(wù)高等教育的基本制度02（2）

高等學(xué)歷教育的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?？茖？平逃龖?yīng)當(dāng)使學(xué)生掌握本專業(yè)必備的基礎(chǔ)理論、專門知識，具有從事本專業(yè)實(shí)際工作和研究工作的初步能力；本科本科教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生比較系統(tǒng)地掌握本學(xué)科、專業(yè)必需的基礎(chǔ)理論、基本知識，掌握本專業(yè)必要的基本技能、方法和相關(guān)知識，具有從事本專業(yè)實(shí)際工作和研究工作的初步能力碩士研究生碩士研究生教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生掌握本學(xué)科堅實(shí)的基礎(chǔ)理論、系統(tǒng)的專業(yè)知識，掌握相應(yīng)的技能、方法和相關(guān)知識，具有從事本專業(yè)實(shí)際工作和科學(xué)研究工作的能力博士研究生博士研究生教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生掌握本學(xué)科堅實(shí)寬廣的基礎(chǔ)理論、系統(tǒng)深入的專業(yè)知識、相應(yīng)的技能和方法，具有獨(dú)立從事本學(xué)科創(chuàng)造性科學(xué)研究工作和實(shí)際工作的能力。3.入學(xué)條件和修業(yè)年限我國的高等學(xué)歷教育分為專科教育、本科教育和研究生教育?！陡叩冉逃ā穼W(xué)歷教育的入學(xué)條件和修業(yè)年限做出了明確的規(guī)定。高級中等教育畢業(yè)或具有同等學(xué)力的，經(jīng)考試合格，由實(shí)施相應(yīng)學(xué)歷教育的高等學(xué)校錄取，取得?？粕虮究粕雽W(xué)資格。?？平逃呒壷械冉逃厴I(yè)或具有同等學(xué)力的，經(jīng)考試合格，由實(shí)施相應(yīng)學(xué)歷教育的高等學(xué)校錄取，取得專科生或本科生入學(xué)資格。本科教育本科畢業(yè)或具有同等學(xué)力的，經(jīng)考試合格，由實(shí)施相應(yīng)學(xué)歷教育的高等學(xué)?；蛘呓?jīng)批準(zhǔn)承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)錄取，取得碩士研究生入學(xué)資格。碩士研究生碩士研究生畢業(yè)或具有同等學(xué)力的，經(jīng)考試合格，由實(shí)施相應(yīng)學(xué)歷教育的高等學(xué)?；蛘呓?jīng)批準(zhǔn)承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)錄取，取得博士研究生入學(xué)資格。博士研究生二年至三年四年至五年兩年至三年三年至五年同時，允許特定學(xué)科和專業(yè)的本科畢業(yè)生直接取得博士研究生入學(xué)資格，非全日制高等學(xué)歷教育的修業(yè)年限應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長。此外，在修業(yè)年限上，高等學(xué)?？梢愿鶕?jù)實(shí)際需要，報主管的教育行政部門批準(zhǔn)，對學(xué)生的修業(yè)年限做出調(diào)整。（1）高等學(xué)校設(shè)立的基本要求《高等教育法》第二十四條規(guī)定，設(shè)立高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)符合國家高等教育發(fā)展規(guī)劃，符合國家利益和社會公共利益。這是對高等學(xué)校的設(shè)立的基本要求。高等學(xué)校的設(shè)立03（2）高等學(xué)校設(shè)立的基本條件基本條件：具備《教育法》規(guī)定的有組織機(jī)構(gòu)和章程，有合格的教師，有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備，有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源四個基本條件。特殊條件：還必須有一些特殊的條件。大學(xué)或獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院還應(yīng)當(dāng)具備較強(qiáng)的教學(xué)、科學(xué)研究力量，較高的教學(xué)、科學(xué)研究水平和相應(yīng)規(guī)模，能夠?qū)嵤┍究萍氨究埔陨辖逃?。大學(xué)還必須設(shè)有三個以上國家規(guī)定的學(xué)科門類為主要學(xué)科。（3）高等學(xué)校設(shè)立的基本材料基本材料：申辦報告；可行性論證材料；章程；審批機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定要求提供的其他材料。章程內(nèi)容：章程應(yīng)當(dāng)對以下事項(xiàng)做出規(guī)定：學(xué)校名稱、校址；辦學(xué)宗旨；辦學(xué)規(guī)模；學(xué)科門類的設(shè)置；教育形式；內(nèi)部管理體制；經(jīng)費(fèi)來源、財產(chǎn)和財務(wù)制度；舉辦者與學(xué)校之間的權(quán)利、義務(wù)；章程修改程序；其他必須由章程規(guī)定的事項(xiàng)。（4）高等學(xué)校設(shè)立的基本程序由國務(wù)院教育行政部門審批；設(shè)立實(shí)施?？平逃母叩葘W(xué)校，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批，報國務(wù)院教育行政部門備案；設(shè)立其他高等教育機(jī)構(gòu)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門審批。審批設(shè)立高等學(xué)校和其他高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。權(quán)利一招生自主權(quán)權(quán)利二學(xué)科專業(yè)設(shè)置和教學(xué)自主權(quán)權(quán)利三科研開發(fā)和社會服務(wù)自主權(quán)權(quán)利四機(jī)構(gòu)設(shè)置與人事分配權(quán)權(quán)利五財產(chǎn)管理使用權(quán)權(quán)利六自主開展國際交流和合作的權(quán)利等內(nèi)容。（1）高等學(xué)校享有的權(quán)利高等學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)04義務(wù)一二三以培養(yǎng)人才為中心，開展教學(xué)、科學(xué)研究和社會服務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，依法保障教職工參與民主管理與監(jiān)督，維護(hù)教職工的合法權(quán)益就其辦學(xué)水平、教育質(zhì)量接受教育行政部門和有關(guān)組織的監(jiān)督和評估（2）高等學(xué)校履行的義務(wù)此外，高等學(xué)校有為教師參加有關(guān)進(jìn)修、開展學(xué)術(shù)交流提供條件的義務(wù)，以及為大學(xué)生的學(xué)習(xí)與就業(yè)、大學(xué)生參加社會服務(wù)和勤工助學(xué)等活動提供相應(yīng)的管理的義務(wù)?！陡叩冉逃ā芬?guī)定，中國共產(chǎn)黨高等學(xué)校基層委員會按照中國共產(chǎn)黨章程和有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，支持校長獨(dú)立地行使職權(quán)，中國共產(chǎn)黨高等學(xué)?；鶎游瘑T會的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)是：執(zhí)行中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策，堅持社會主義辦學(xué)方向，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作和德育工作，討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人選，討論決定學(xué)校的改革、發(fā)展和基本管理制度等重大事項(xiàng)，保證以培養(yǎng)人才為中心的各項(xiàng)任務(wù)的完成?！陡叩冉逃ā穼Ω叩葘W(xué)校校長的任職條件做了專門的規(guī)定，提出應(yīng)由符合《教育法》規(guī)定任職條件的公民擔(dān)任。作為高等學(xué)校的法定代表人的高等學(xué)校校長全面負(fù)責(zé)本學(xué)校的教學(xué)、科學(xué)研究和其他行政管理工作。高等學(xué)校的內(nèi)部管理體制05取得高等學(xué)校教師資格的教師，可擔(dān)任相應(yīng)的教師職務(wù)。高等學(xué)校的教師職務(wù)設(shè)助教、講師、副教授、教授四種。高等學(xué)校教師擔(dān)任相應(yīng)教師職務(wù)，除具備教師資格這一最基本的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：條件

教授和副教授教授和副教授除應(yīng)當(dāng)具備以上基本任職條件外，還應(yīng)當(dāng)對本學(xué)科具有系統(tǒng)而堅實(shí)的基礎(chǔ)理論和豐富的教學(xué)、科學(xué)研究經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)成績顯著，論文或者著作達(dá)到較高水平或者有突出的教學(xué)、科學(xué)研究成果?；緱l件系統(tǒng)地掌握本學(xué)科的基礎(chǔ)理論；具備相應(yīng)職務(wù)的教育教學(xué)能力和科學(xué)研究能力；承擔(dān)相應(yīng)職務(wù)的課程和規(guī)定課時的教學(xué)任務(wù)。高等學(xué)校的教師06（1）高等學(xué)校的學(xué)生權(quán)利高等學(xué)校學(xué)生除享有《教育法》規(guī)定的權(quán)利外，還享有以上權(quán)利。在課余時間，可以參加社會服務(wù)和勤工助學(xué)活動可以在校內(nèi)組織學(xué)生團(tuán)體權(quán)利一權(quán)利二家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，可以申請補(bǔ)助或者減免學(xué)費(fèi)。權(quán)利三高等學(xué)校的學(xué)生07（2）高等學(xué)校的學(xué)生義務(wù)按照國家規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)獲得貸學(xué)金及助學(xué)金的學(xué)生應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的義務(wù)義務(wù)一義務(wù)二參加社會服務(wù)和勤工助學(xué)活動不得影響學(xué)業(yè)任務(wù)的完成，并接受學(xué)校的引導(dǎo)和管理義務(wù)三學(xué)生團(tuán)體要接受學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理。義務(wù)四關(guān)于高等教育的經(jīng)費(fèi)投入，《高等教育法》第六十條規(guī)定，高等教育實(shí)行以舉辦者投入為主、受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本、高等學(xué)校多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。高等教育投入和條件保障08新時期高等教育政策、法規(guī)的建設(shè)與創(chuàng)新一、新時期高等教育發(fā)展面臨的新要求高等教育進(jìn)入普及化01黨的十八大以來，全面普及九年義務(wù)教育、普及高中階段教育的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，尤其是“十三五”時期經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新的大臺階，為高等教育步入新發(fā)展階段提供了有力支持。當(dāng)前高等教育毛入學(xué)率達(dá)到51.6%，跨入國際公認(rèn)的普及化階段。高等教育國際化深度發(fā)展02高等教育國際化是指一個國家將本國的高等教育置于世界教育發(fā)展的系統(tǒng)中來確定發(fā)展的方向，并通過與其他國家開展教育交流與合作，從而使本國的高等教育成為世界教育體系的有機(jī)組成部分的過程。高等教育國際化的主體是國家，目標(biāo)是培養(yǎng)具有國際視野的高等教育人才，途徑是國家之間的教育交流與合作?？梢哉f，當(dāng)代各國高等教育的發(fā)展，都需要融入國際化的進(jìn)程。高等教育質(zhì)量需要全面提升03在中國特色社會主義教育制度下，我國高等教育擔(dān)負(fù)著提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升科學(xué)研究水平、增強(qiáng)社會服務(wù)能力、傳承創(chuàng)新中華文化、增進(jìn)對外合作交流等多方面重要使命，在堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、弘揚(yáng)踐行社會主義核心價值觀方面發(fā)揮重要基地作用。高校還要在國家戰(zhàn)略需要，科技創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等方面作出更大貢獻(xiàn)。這些都日益成為衡量高等教育質(zhì)量的重要指標(biāo)。自從20世紀(jì)末我國頒布實(shí)施《高等教育法》以來，我國高等教育事業(yè)逐漸走上法制化的軌道。但我國的高等教育法律、法規(guī)建設(shè)的任務(wù)遠(yuǎn)未完成，需要進(jìn)一步推進(jìn)高等教育法律、法規(guī)體系的完善工作。01不斷推進(jìn)高等教育法律、法規(guī)體系的完善01一、新時期高等教育政策、法規(guī)的建設(shè)與創(chuàng)新02在高等教育進(jìn)入普及化的新階段以及出現(xiàn)跨境高等教育的情況下，進(jìn)一步開展高等教育質(zhì)量評估工作，建立我國高等教育質(zhì)量保障體系就顯得尤為必要和迫切。加強(qiáng)高等教育質(zhì)量評估工作，構(gòu)建我國高等教育質(zhì)量保障體系02032010年7月29日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》)?！督逃?guī)劃綱要》的第七章明確指出，提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，是建設(shè)高等教育強(qiáng)國的基本要求。為了提升高等學(xué)校的創(chuàng)新能力，促進(jìn)高等教育與科技、經(jīng)濟(jì)、文化的有機(jī)結(jié)合，大力支撐創(chuàng)新型國家和人力資源強(qiáng)國建設(shè)，2012年國家正式啟動了“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”。黨的十九大報告提出“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。加強(qiáng)對高等教育改革與發(fā)展的規(guī)劃與指導(dǎo)，提高高效協(xié)同創(chuàng)新能力03思考與練習(xí)思考與練習(xí)01簡述《高等教育法》的立法宗旨。02簡述高等學(xué)校的權(quán)利與義務(wù)。感謝聆聽這里輸入您的學(xué)校主講老師XXXX其他教育法律法規(guī)這里輸入您的公司/機(jī)構(gòu)名稱主講老師XXXX《中華人民共和國職業(yè)教育法》概述民辦教育法律、法規(guī)殘疾人教育法律制度《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》概述思考與練習(xí)《中華人民共和國職業(yè)教育法》概述一、《職業(yè)教育法》的立法宗旨和立法依據(jù)立法宗旨020301推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展

提高勞動者素質(zhì)和技術(shù)技能水平促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)立法依據(jù)《中華人民共和國憲法》(以下簡稱《憲法》)是《職業(yè)教育法》的立法依據(jù)。憲法是規(guī)定國家的根本任務(wù)和根本制度，國家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容的法律，是國家的根本法，具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。它是最高的法律依據(jù)，我國一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的內(nèi)容在法律淵源上都起源于它，所以，根據(jù)《憲法》，制定《職業(yè)教育法》二、《職業(yè)教育法》的基本內(nèi)容基本內(nèi)容職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦職業(yè)教育的管理機(jī)制職業(yè)教育的體系法律責(zé)任職業(yè)教育的教師與受教育者職業(yè)教育的保障(一)職業(yè)教育的管理機(jī)制根據(jù)《職業(yè)教育法》，我國各級人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。（二)職業(yè)教育的體系根據(jù)《職業(yè)教育法》，我國職業(yè)教育的體系是一個開放的體系，在我國實(shí)施職業(yè)教育的主要實(shí)體是兩種教育機(jī)構(gòu)，即職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（三)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦根據(jù)《職業(yè)教育法》的規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦或者參與舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對社會力量依法舉辦的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予指導(dǎo)和扶持。(四)職業(yè)教育的教師與受教育者根據(jù)《職業(yè)教育法》的規(guī)定：

國家保障職業(yè)教育教師的權(quán)利，提高其專業(yè)素質(zhì)與社會地位。國家建立健全職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。國家制定職業(yè)學(xué)校教職工配備基本標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)學(xué)校學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和學(xué)生行為規(guī)范，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德、職業(yè)精神和行為習(xí)慣，努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，按照要求參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，掌握技術(shù)技能。職業(yè)學(xué)校學(xué)生的合法權(quán)益，受法律保護(hù)。(五)職業(yè)教育的保障根據(jù)《職業(yè)教育法》的規(guī)定：國家優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，使職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入與職業(yè)教育發(fā)展需求相適應(yīng)，鼓勵通過多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金。各級人民政府加大面向農(nóng)村的職業(yè)教育投入，可以將農(nóng)村科學(xué)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)適當(dāng)用于農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)。國家鼓勵金融機(jī)構(gòu)通過提供金融服務(wù)支持發(fā)展職業(yè)教育。國家鼓勵和支持開展職業(yè)教育的科學(xué)技術(shù)研究、教材和教學(xué)資源開發(fā)，推進(jìn)職業(yè)教育資源跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門共建共享。國家逐步建立反映職業(yè)教育特點(diǎn)和功能的信息統(tǒng)計和管理體系。(六)法律責(zé)任根據(jù)《職業(yè)教育法》的規(guī)定：在職業(yè)教育活動中違反《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國勞動法》等有關(guān)法律規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定給予處罰。企業(yè)未依照《職業(yè)教育法》規(guī)定對本單位的職工和準(zhǔn)備招用的人員實(shí)施職業(yè)教育、提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)的，由有關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，由縣級以上人民政府收取其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職工教育經(jīng)費(fèi)，用于職業(yè)教育。職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在職業(yè)教育活動中違反該法規(guī)定的，由教育行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正；教育教學(xué)質(zhì)量低下或者管理混亂，造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令暫停招生、限期整頓；逾期不整頓或者經(jīng)整頓仍達(dá)不到要求的，吊銷辦學(xué)許可證或者責(zé)令停止辦學(xué)。接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)生實(shí)習(xí)的單位違反該法規(guī)定，侵害學(xué)生休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)、參加相關(guān)保險、接受職業(yè)技能指導(dǎo)等權(quán)利的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門的工作人員違反該法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。三、《職業(yè)教育法》的意義《職業(yè)教育法》明確規(guī)定，

職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。《職業(yè)教育法》的這些規(guī)定，為我國職業(yè)教育地位的確定和作用的發(fā)揮提供了堅實(shí)的法律基礎(chǔ)。從法律上確認(rèn)職業(yè)教育的地位和作用01《職業(yè)教育法》第七條規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，與促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)優(yōu)化升級等整體部署、統(tǒng)籌實(shí)施。。《職業(yè)教育法》以法律的形式明確規(guī)定了各級政府要履行規(guī)劃和發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)，使我國的職業(yè)教育步入依法治教、健康發(fā)展的軌道。為職業(yè)教育的發(fā)展提供了法律保障02

《職業(yè)教育法》對職業(yè)教育的教育方針、教育內(nèi)容、教育目的都做出了比較具體的規(guī)定，使職業(yè)教育的管理能夠有法可依、有章可循。在《職業(yè)教育法》的其他一些條款中，還對職業(yè)教育的層次、職業(yè)培訓(xùn)的類型，設(shè)立職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的條件、職業(yè)教育的證書制度和職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的籌措與使用，都做了相當(dāng)明確的規(guī)定，通過對這些法律條款的貫徹執(zhí)行，形成良好的制度環(huán)境，我國的職業(yè)教育將能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)化的管理和規(guī)范化的管理。為職業(yè)教育的規(guī)范化管理提供了良好的法律基礎(chǔ)03民辦教育法律、法規(guī)011.立法依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》的立法依據(jù)是《憲法》和《教育法》。02032.立法宗旨(1)實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的需要。(2)促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展的需要。(3)維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者合法權(quán)益的需要。3.適用范圍《民辦教育促進(jìn)法》第二條規(guī)定，國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)，面向社會舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動，適用本法。本法未作規(guī)定的，依照教育法和其他有關(guān)教育法律執(zhí)行。一、民辦教育概述《民辦教育促進(jìn)法》第一條規(guī)定，為實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和教育法制定本法。(一)民辦教育的立法

(二)民辦教育的性質(zhì)（三)民辦教育的基本原則《民辦教育促進(jìn)法》第三條第一款明確規(guī)定，民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分?！睹褶k教育促進(jìn)法》第四條規(guī)定，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，貫徹國家的教育方針，保證教育質(zhì)量，致力于培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。一、民辦教育概述舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批；舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級教育行政部門備案?！睹褶k教育促進(jìn)法》第十二條規(guī)定民辦學(xué)校的設(shè)立程序021.民辦學(xué)校的審批機(jī)關(guān)設(shè)立民辦學(xué)校除了依據(jù)《教育法》規(guī)定的必須有組織機(jī)構(gòu)和章程，有合格的教師，有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備等，有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源外，還必須具備以下一些條件。(一)民辦學(xué)校的設(shè)立條件2.對民辦學(xué)校辦學(xué)條件的要求《民辦教育促進(jìn)法》第十一條規(guī)定，設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求，具備教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對民辦學(xué)校辦學(xué)主體的要求《民辦教育促進(jìn)法》第十條規(guī)定，舉辦民辦學(xué)校的社會組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。舉辦民辦學(xué)校的個人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件。二、民辦學(xué)校的設(shè)立①②③④⑤籌設(shè)批準(zhǔn)書籌備情況報告學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會、董事會或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件校長、教師、財會人員的資格證明文件具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交《民辦教育促進(jìn)法》第十三條和第十五條(三)(四)(五)項(xiàng)規(guī)定提交的材料。2.民提交的材料及審批程序《民辦教育促進(jìn)法》第十九條強(qiáng)調(diào)，民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營利性或者營利性民辦學(xué)校。但是，不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校。非營利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。營利性民辦學(xué)校的舉辦者可以取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后，進(jìn)行法人登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以辦理。3.登記制度三、民辦學(xué)校的組織與活動（1）民辦學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)《民辦教育促進(jìn)法》第二十條規(guī)定，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會、董事會或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。民辦學(xué)校的舉辦者根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定的權(quán)限和程序參與學(xué)校的辦學(xué)和管理?！睹褶k教育促進(jìn)法》第二十三條規(guī)定，民辦學(xué)校的法定代表人由理事長、董事長或者校長擔(dān)任。民辦學(xué)校的組織01（2）民辦學(xué)校的校長《民辦教育促進(jìn)法》第二十條規(guī)定，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會、董事會或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。民辦學(xué)校的舉辦者根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定的權(quán)限和程序參與學(xué)校的辦學(xué)和管理?！睹褶k教育促進(jìn)法》第二十三條規(guī)定，民辦學(xué)校的法定代表人由理事長、董事長或者校長擔(dān)任。（2）民辦學(xué)校的校長《民辦教育促進(jìn)法》第二十四條規(guī)定，民辦學(xué)校參照同級同類公辦學(xué)校校長任職的條件聘任校長，年齡可以適當(dāng)放寬。執(zhí)行學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的決定①實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計劃、財務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度②聘任和解聘學(xué)校工作人員，實(shí)施獎懲；③織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動，保證教育教學(xué)質(zhì)量；④負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作；⑤《民辦教育促進(jìn)法》第二十五條規(guī)定，民辦學(xué)校校長負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作，行使下列職權(quán)：學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的其他授權(quán)。⑥《民辦教育促進(jìn)法》第二十六條規(guī)定，民辦學(xué)校對招收的學(xué)生，根據(jù)其類別、修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績，可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書或者培訓(xùn)合格證書。對接受職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生，經(jīng)備案的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格的，可以發(fā)給國家職業(yè)資格證書。招生與發(fā)證教職工的民主管理和監(jiān)督《民辦教育促進(jìn)法》第二十七條強(qiáng)調(diào)，民辦學(xué)校依法通過以教師為主體的教職工代表大會等形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。民辦學(xué)校的教師和其他工作人員，有權(quán)依照工會法，建立工會組織，維護(hù)其合法權(quán)益。民辦學(xué)校的活動022413民辦學(xué)校教師的聘任民辦學(xué)校教師的工資、福利待遇民辦學(xué)校教師的培訓(xùn)民辦學(xué)校教職工享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利教師01四、教師與受教育者1.民辦學(xué)校要保障學(xué)生的合法權(quán)益《民辦教育促進(jìn)法》第三十三條強(qiáng)調(diào)，民辦學(xué)校依法保障受教育者的合法權(quán)益。民辦學(xué)校按照國家規(guī)定建立學(xué)籍管理制度，對受教育者實(shí)施獎勵或者處分。2.民辦學(xué)校學(xué)生享有與公辦學(xué)校學(xué)生同等權(quán)利《民辦教育促進(jìn)法》第三十四條規(guī)定，民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會優(yōu)待以及參加先進(jìn)評選等方面享有與同級同類公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利。受教育者02五、民辦學(xué)校的其他規(guī)定(一)學(xué)校資產(chǎn)與財務(wù)管理1.學(xué)校資產(chǎn)2.學(xué)校財務(wù)管理(二)管理與監(jiān)督1.對民辦學(xué)校的管理2.對民辦學(xué)校的監(jiān)督(四)變更與終止1.民辦學(xué)校的變更2.民辦學(xué)校的終止(三)扶持與獎勵1.對民辦學(xué)校的獎勵2.對民辦學(xué)校的扶持殘疾人教育法律制度（一）立法宗旨立法依據(jù)立法宗旨《殘疾人教育條例》立法的依據(jù)是《中華人民共和國殘疾人保障法》(以下簡稱《殘疾人保障法》)，而《殘疾人保障法》的立法依據(jù)是《憲法》。(1)保障殘疾人受教育權(quán)利的需要。(2)發(fā)展殘疾人教育事業(yè)的需要。一、殘疾人教育法律制度概述《殘疾人教育條例》第二條規(guī)定，國家保障殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利，禁止任何基于殘疾的教育歧視。殘疾人教育應(yīng)當(dāng)貫徹國家的教育方針，并根據(jù)殘疾人的身心特性和需要，全面提高其素質(zhì)，為殘疾人平等地參與社會生活創(chuàng)造條件。殘疾人教育的基本原則02《殘疾人教育條例》第三條第一款明確規(guī)定，殘疾人教育是國家教育事業(yè)的組成部分。《殘疾人教育條例》第三條第二款規(guī)定了發(fā)展殘疾人教育事業(yè)的方針，發(fā)展殘疾人教育事業(yè)，實(shí)行普及與提高相結(jié)合、以普及為重點(diǎn)的方針，保障義務(wù)教育，著重發(fā)展職業(yè)教育，積極開展學(xué)前教育，逐步發(fā)展高級中等以上教育?！稓埣踩私逃龡l例》第三條第三款規(guī)定了殘疾人教育的方式，殘疾人教育應(yīng)當(dāng)提高教育質(zhì)量，積極推進(jìn)融合教育，根據(jù)殘疾人的殘疾類別和接受能力，采取普通教育方式或者特殊教育方式，優(yōu)先采取普通教育方式。殘疾人教育的地位發(fā)展殘疾人教育的方針殘疾人教育的方式殘疾人教育的地位031.政府的職責(zé)3.教育機(jī)構(gòu)的職責(zé)5.社會合界的職責(zé)2.殘聯(lián)的職責(zé)4.家庭的職責(zé)殘疾人教育的管理體制04二、義務(wù)教育政府的職責(zé)父母的職責(zé)作為中央政府，國務(wù)院在《殘疾人教育條例》第十二條強(qiáng)調(diào)，各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，保障適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利?？h級以上人民政府對實(shí)施義務(wù)教育的工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查，應(yīng)當(dāng)包括對殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。作為父母，不能因?yàn)樽优畾埣簿蛯⒆优粼诩依?，為此《殘疾人教育條例》第十三條規(guī)定，適齡殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)依法保證其殘疾子女或者被監(jiān)護(hù)人入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。政府和父母的職責(zé)01入學(xué)年齡關(guān)于入學(xué)年齡，《殘疾人教育條例》第十四條規(guī)定，殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貎和⑸倌杲邮芰x務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限相同；必要時，其入學(xué)年齡和在校年齡可以適當(dāng)提高。入學(xué)年齡和入學(xué)學(xué)校02入學(xué)學(xué)校《殘疾人教育條例》第十七條規(guī)定，適齡殘疾兒童、少年能夠適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活、接受普通教育的，依照《中華人民共和國義務(wù)教育法》的規(guī)定就近到普通學(xué)校入學(xué)接受義務(wù)教育。適齡殘疾兒童、少年能夠接受普通教育，但是學(xué)習(xí)生活需要特別支持的，根據(jù)身體狀況就近到縣級人民政府教育行政部門在一定區(qū)域內(nèi)指定的具備相應(yīng)資源、條件的普通學(xué)校入學(xué)接受義務(wù)教育。適齡殘疾兒童、少年不能接受普通教育的，由縣級人民政府教育行政部門統(tǒng)籌安排進(jìn)入特殊教育學(xué)校接受義務(wù)教育。適齡殘疾兒童、少年需要專人護(hù)理，不能到學(xué)校就讀的，由縣級人民政府教育行政部門統(tǒng)籌安排，通過提供送教上門或者遠(yuǎn)程教育等方式實(shí)施義務(wù)教育，并納入學(xué)籍管理。入學(xué)年齡和入學(xué)學(xué)校02教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法12《殘疾人教育條例》第二十四條對適齡殘疾兒童、少年進(jìn)行義務(wù)教育的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法做了規(guī)定，殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校(班)應(yīng)當(dāng)堅持思想教育、文化教育、勞動技能教育與身心補(bǔ)償相結(jié)合，并根據(jù)學(xué)生殘疾狀況和補(bǔ)償程度，實(shí)施分類教學(xué)；必要時，應(yīng)當(dāng)聽取殘疾學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人的意見，制訂符合殘疾學(xué)生身心特性和需要的個別化教育計劃，實(shí)施個別教學(xué)?！稓埣踩私逃龡l例》第二十五條規(guī)定，殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校(班)的課程設(shè)置方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和教材，應(yīng)當(dāng)適合殘疾兒童、少年的身心特性和需要。殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校(班)的課程設(shè)置方案、課程標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院教育行政部門制訂；教材由省級以上人民政府教育行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定審定。課程計劃和教學(xué)大綱教育教學(xué)內(nèi)容和方法03《殘疾人教育條例》第二十七條明確規(guī)定，殘疾人職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展中等職業(yè)教育，加快發(fā)展高等職業(yè)教育，積極開展以實(shí)用技術(shù)為主的中期、短期培訓(xùn)，以提高就業(yè)能力為主，培養(yǎng)技術(shù)技能人才，并加強(qiáng)對殘疾學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。(一)教育管理1.殘疾人職業(yè)教育體系的構(gòu)成2.以普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)為主體3.殘疾人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)要辦好實(shí)習(xí)基地(二)教育體系三、職業(yè)教育四、學(xué)前教育《殘疾人教育條例》第三十一條規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極采取措施，逐步提高殘疾幼兒接受學(xué)前教育的比例《殘疾人教育條例》第三十二條規(guī)定，殘疾幼兒的教育應(yīng)當(dāng)與保育、康復(fù)結(jié)合實(shí)施?！稓埣踩私逃龡l例》第三十三條規(guī)定，衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、殘疾幼兒的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)和家庭，應(yīng)當(dāng)注重對殘疾幼兒的早期發(fā)現(xiàn)、早期康復(fù)和早期教育教育機(jī)構(gòu)教育原則早期教育五、普通高級中等以上教育及繼續(xù)教育設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況舉辦實(shí)施高級中等以上教育的特殊教育學(xué)校，支持高等學(xué)校設(shè)置特殊教育學(xué)院或者相關(guān)專業(yè)，提高殘疾人的受教育水平?！稓埣踩私逃龡l例》第三十四條規(guī)定，普通高級中等學(xué)校、高等院校、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)招收符合國家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)，不得因其殘疾而拒絕招收。請殘疾人所在單位應(yīng)當(dāng)對本單位的殘疾人開展文化知識教育和技術(shù)培訓(xùn)。請掃除文盲教育應(yīng)當(dāng)包括對年滿15周歲以上的未喪失學(xué)習(xí)能力的文盲、半文盲殘疾人實(shí)施的掃盲教育。錄取工作教育形式縣級以上人民政府教育行政部門以及其他有關(guān)部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以遠(yuǎn)程教育等方式為殘疾人接受成人高等教育、高等教育自學(xué)考試等提供便利和幫助，根據(jù)實(shí)際情況開設(shè)適合殘疾人學(xué)習(xí)的專業(yè)、課程，采取靈活開放的教學(xué)和管理模式，支持殘疾人順利完成學(xué)業(yè)。國家、社會鼓勵和幫助殘疾人自學(xué)成才。五、普通高級中等以上教育及繼續(xù)教育設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況舉辦實(shí)施高級中等以上教育的特殊教育學(xué)校，支持高等學(xué)校設(shè)置特殊教育學(xué)院或者相關(guān)專業(yè)，提高殘疾人的受教育水平。《殘疾人教育條例》第三十四條規(guī)定，普通高級中等學(xué)校、高等院校、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)招收符合國家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)，不得因其殘疾而拒絕招收。請殘疾人所在單位應(yīng)當(dāng)對本單位的殘疾人開展文化知識教育和技術(shù)培訓(xùn)。請掃除文盲教育應(yīng)當(dāng)包括對年滿15