《煙草行業(yè)打假破網(wǎng)調(diào)研探析報(bào)告》3300字（論文）

煙草行業(yè)打假破網(wǎng)調(diào)研分析報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\u22101調(diào)研背景 1153872調(diào)研目的 193333調(diào)研結(jié)果 217054關(guān)于提高煙草行業(yè)打假破網(wǎng)工作效率及質(zhì)量的建議 3190385調(diào)研心得 51調(diào)研背景目前，假冒偽劣商品泛濫，其所涉范圍大到日常生活用品，小到重要工業(yè)生產(chǎn)資料，由單純小商品到高檔耐用消費(fèi)品，所涉產(chǎn)業(yè)有食品業(yè)等、機(jī)械制造業(yè)，化妝品業(yè)，農(nóng)業(yè)。而當(dāng)今煙草行業(yè)中，許多不法商販借助網(wǎng)絡(luò)公然從事假冒煙草銷售活動(dòng)，這也是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和運(yùn)用的結(jié)果，并且形成嚴(yán)密的組織、分工明確，銷售方式多樣，讓廣大消費(fèi)者被騙了，甚至部分假煙還嚴(yán)重影響到消費(fèi)者的身體健康。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)許多商販?zhǔn)歉鶕?jù)訂單來組織貨源的，以及按需制造假煙等，它的“需求”基本上就是專為市場(chǎng)上最火的香煙而制造，再經(jīng)過錯(cuò)綜復(fù)雜的銷售網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到推銷的目的，最后達(dá)到一定規(guī)模售假，不僅坑害消費(fèi)者，也極大地影響了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2調(diào)研目的不法煙草商販通過網(wǎng)絡(luò)銷售、無證銷售等渠道實(shí)現(xiàn)假冒煙草的銷售，并形成具有規(guī)模性的營(yíng)銷方式和復(fù)雜的銷售網(wǎng)絡(luò)。在推銷過程中，他們?cè)诩贌熒a(chǎn)制造過程中，多采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、在銷售運(yùn)輸及其他環(huán)節(jié)，使得假冒的識(shí)別更加困難、偽造的煙草運(yùn)輸工具具有先進(jìn)性和隱蔽性、假銷的方式日趨復(fù)雜化，多樣化，致使煙草行業(yè)的打假破網(wǎng)難度不斷增加，因此，應(yīng)加強(qiáng)煙草行業(yè)的打假破網(wǎng)工作。基于此本次調(diào)研以煙草行業(yè)打假破網(wǎng)為主題，通過探究當(dāng)前當(dāng)前煙草行業(yè)打假破網(wǎng)工作存在的難點(diǎn)，從而針對(duì)性地給出對(duì)應(yīng)的措施建議。3調(diào)研結(jié)果（1）消費(fèi)者不良消費(fèi)習(xí)慣是助長(zhǎng)造假售假行為的重要因素消費(fèi)者自愿購(gòu)買虛假，除我國(guó)的生產(chǎn)力水平較低，生產(chǎn)決定了消費(fèi)之外，也有理由說，如今制假分子是想讓假貨存活于市場(chǎng)，持續(xù)改善假貨質(zhì)量，并且比正常商品便宜得多。使用價(jià)值相同，且紋理接近，因而有人貪圖便宜主動(dòng)購(gòu)買假貨。據(jù)一些人統(tǒng)計(jì)，95%的日用消費(fèi)品是由集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的，而大部分集貿(mào)市場(chǎng)都是假貨集散地，批發(fā)市場(chǎng)。（2）煙販的售假交通工具越發(fā)先進(jìn)和隱蔽煙販多用箱式貨車運(yùn)輸、高檔轎車運(yùn)輸具有速度高，隱蔽性好的特點(diǎn)，通常無舉報(bào)線索時(shí)，難以調(diào)查，比如借助物流運(yùn)輸車和長(zhǎng)途客車等。（3）煙販銷假的方式多樣化且復(fù)雜化有有的化整為零、非法卷煙的分散銷售；有些反偵察能力較強(qiáng)等等，這都為案件調(diào)查和打擊工作增加了難度。（4）家族勢(shì)力編制了龐大的制假售假網(wǎng)家族勢(shì)力靠的是血親，姻親和朋友、同學(xué)之間及其他關(guān)系利用制假售假獲取暴利，結(jié)交各種可利用的"人力資源"，這一巨大關(guān)系網(wǎng)對(duì)打假行動(dòng)造成極大障礙。過去常有以不好、舊機(jī)盜換被扣新煙機(jī)，用質(zhì)次假煙換被扣留品質(zhì)優(yōu)良假煙，或者用金錢贖回被扣押原輔材料，等等，這不過是這個(gè)“關(guān)系網(wǎng)”操作中的“雕蟲小技”而已。（5）假冒卷煙制作技術(shù)水平更高制假煙販總是伴隨著科技的進(jìn)步，并對(duì)其假冒卷煙制作技術(shù)進(jìn)行了不斷地創(chuàng)新改進(jìn)，為了增加假冒的認(rèn)定難度。比如，某城市煙草局的一次煙草打假活動(dòng)，共扣YJ14—23型卷接機(jī)組1臺(tái)，T4104自動(dòng)膠印機(jī)一臺(tái)，SB1000A曬版機(jī)二臺(tái)，Q2920切紙機(jī)一臺(tái)，T2108自動(dòng)膠印機(jī)一臺(tái)，平壓壓痕切線機(jī)4部，高速切紙機(jī)1臺(tái)。此外，還配有彩色印刷機(jī)、平壓痕切線機(jī)，制版機(jī)，曬版機(jī)等、微控燙金機(jī)等等，從上述查獲的制假機(jī)械中就可窺見一斑，目前，香煙制假機(jī)械化程度已經(jīng)和正規(guī)煙廠相差無幾。（6）卷煙打假的模式還比較守舊且打假力量很薄弱在煙草行業(yè)持續(xù)改革和深化的今天，許多煙草單位正在對(duì)煙草生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷地改造與調(diào)整，少生產(chǎn)或禁止生產(chǎn)低檔煙草，致使低價(jià)位卷煙供應(yīng)量不能適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)需要，為低檔假冒煙草創(chuàng)造有利銷售空間，這樣就給了他們可乘之機(jī)，再加上煙草打假破網(wǎng)工作方式尚未徹底優(yōu)化，它的實(shí)力依然弱小，造成煙草市場(chǎng)秩序的混亂，造成國(guó)家稅收的巨額損失，并對(duì)消費(fèi)者的生理健康及心理健康造成重大危害。（7）不法煙草商法的背景復(fù)雜甚至存在保護(hù)傘大范圍制售假煙的不法分子，常常都具有很強(qiáng)的社會(huì)背景，人員之間關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，讓他們用金錢賄賂來拉攏一些國(guó)家工作人員，作為保護(hù)傘，為取證增添了不少困難。4關(guān)于提高煙草行業(yè)打假破網(wǎng)工作效率及質(zhì)量的建議（1）提供完善的行政和人員支持領(lǐng)導(dǎo)重視，能使嚴(yán)懲有保障，讓下層階級(jí)員工對(duì)煙草網(wǎng)絡(luò)造價(jià)案件更加自信，繼而提升煙草行業(yè)打假破網(wǎng)的效率，具體的措施如下：①組建專門領(lǐng)導(dǎo)組織，特殊UI煙草網(wǎng)絡(luò)案件的破獲與追刑，以及協(xié)調(diào)各部門間破獲網(wǎng)絡(luò)案件，為了提高打假破網(wǎng)工作效率。②領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)隨時(shí)掌握煙草網(wǎng)絡(luò)案件中的關(guān)鍵工作，并且不斷地在實(shí)踐中積累偵破經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)問題解決能力，如果定期舉行有關(guān)人士會(huì)議，傾聽其工作經(jīng)驗(yàn)及解決措施，最終為煙草行業(yè)打假破網(wǎng)明確了下步努力方向。③應(yīng)視打假破網(wǎng)的工作需要，根據(jù)煙草行業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，建立相關(guān)工作人員考核體系等內(nèi)容，對(duì)主動(dòng)打假破網(wǎng)羅煙草工作人員來說，應(yīng)當(dāng)提供豐富的經(jīng)濟(jì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于消極打假破網(wǎng)藥草的員工來說，要嚴(yán)厲處罰，為了確保并激勵(lì)其他員工打假破網(wǎng)，繼而推動(dòng)煙草行業(yè)在打假破網(wǎng)上的工作效率個(gè)提升，促進(jìn)煙草行業(yè)朝著健康，可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn)。（2）建立屬于且可靠有效的卷煙打假破網(wǎng)工作情報(bào)信息煙草打假破網(wǎng)情報(bào)信息，是煙草行業(yè)打假破網(wǎng)的依據(jù)，是各部門處理違法案件工作的導(dǎo)航燈，更成為了煙草網(wǎng)絡(luò)案件破獲的重點(diǎn)，應(yīng)該引起煙草企業(yè)極大的重視和關(guān)注，以及以下幾個(gè)方面：①?gòu)?qiáng)化對(duì)打假破網(wǎng)工作的考核，以及實(shí)施績(jī)效聯(lián)動(dòng)的工作模式。這就需要首先把員工搜集的資料列入評(píng)估，并且直接與專賣人員的業(yè)績(jī)聯(lián)系起來，為了達(dá)到督促每一個(gè)執(zhí)法人員開發(fā)自己線人目的，然后收集日常的資料，為了便于打假人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)破案線索。如某市煙草打假破網(wǎng)務(wù)部門在破獲一起無證運(yùn)輸假冒卷煙案時(shí)，偵查人員已在現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)了該運(yùn)輸商交易正式卷煙生產(chǎn)證明和運(yùn)輸通行證，因此，偵查人員查封了這輛運(yùn)輸車輛，但是當(dāng)事人百般抵賴，不愿意合作，也表示受人指使，上當(dāng)受騙，但在場(chǎng)執(zhí)法人員通過察言觀色，前后對(duì)該車進(jìn)行了排查，在車輛座位下面找到了2700元電費(fèi)單，再以電費(fèi)單為突破點(diǎn)，使當(dāng)事人心理防線得以開啟，最后，這個(gè)時(shí)人對(duì)銷假案件全過程進(jìn)行了交待，讓執(zhí)法人員和偵查人員破獲標(biāo)值達(dá)到57.8萬元售假的網(wǎng)絡(luò)案件，還繳獲YG14-23煙機(jī)1臺(tái)、原輔材料眾多，涉案人員高達(dá)37名。②必須執(zhí)行和加保密，落實(shí)嚴(yán)格保密制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制等，為了維護(hù)舉報(bào)人員人身安全，對(duì)舉報(bào)人員進(jìn)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。③共享多部門信息，通過聯(lián)合打假機(jī)制，可構(gòu)建相關(guān)信息互享平臺(tái)，并經(jīng)常調(diào)查通報(bào)，便于各部門間及時(shí)掌握有用資料，然后預(yù)先破獲煙草網(wǎng)絡(luò)假銷。（3）建立長(zhǎng)效機(jī)制無論是哪一類企業(yè)和單位，乃至政府部門，都有必要建立起與之相適應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，給發(fā)展以堅(jiān)實(shí)支撐，煙草行業(yè)不是另一個(gè)行業(yè)。建立煙草單位長(zhǎng)效機(jī)制等，不僅有助于煙草行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，也利于為煙草打假破網(wǎng)提供堅(jiān)實(shí)后盾，本實(shí)用新型提高了煙草行業(yè)打假破網(wǎng)的效率。因此，煙草單位應(yīng)做好以下工作：①主動(dòng)與政府有關(guān)部門溝通，共同構(gòu)建打假長(zhǎng)效機(jī)制達(dá)到全面性打假破網(wǎng)。②應(yīng)以政府行政部門為牽頭單位，組建相應(yīng)聯(lián)合打假工作組，以及建立和分工協(xié)調(diào)其他有關(guān)機(jī)構(gòu)，為明確打假重點(diǎn)，確保打假破網(wǎng)取得階段性進(jìn)展。（4）借助先進(jìn)科技手段，加強(qiáng)卷煙打假破網(wǎng)力度煙草網(wǎng)絡(luò)假銷案件，不僅牽涉眾多，而涉及的范圍也比廣發(fā)另攤販假銷時(shí)也用到各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)等等，使得煙草網(wǎng)絡(luò)案件更加復(fù)雜化，規(guī)?；哟鬅煵菪袠I(yè)打假破網(wǎng)的難度，使得傳統(tǒng)調(diào)查方式已不能適應(yīng)打假破網(wǎng)，因此，現(xiàn)在想要提升煙草打假破網(wǎng)的效率和質(zhì)量，需要將先進(jìn)科技手段運(yùn)用其中，為加強(qiáng)打假破網(wǎng)工作。具體的先進(jìn)科技手段和應(yīng)用措有以下幾種：①充分利用煙草、公安聯(lián)合打假的優(yōu)點(diǎn)等等，綜合運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)偵查手段，達(dá)到獲取商販違法信息的目的，為了查明違法事實(shí)，并且依據(jù)違法行為的信息，追查疑人蹤跡，隨后開展了抓獲歸案和繩之以法的斗爭(zhēng)。②建立并完善相應(yīng)完善性、有效性卷煙打假機(jī)制，并且不斷運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)打假破網(wǎng)作業(yè)方式的革新，然后尋找性斬?cái)嗍奂俚暮谑?，再消滅煙草售假毒瘤，以期達(dá)到更好地維護(hù)卷煙流通秩序之目的，最終達(dá)到切實(shí)