聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.2聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096—2008中華人民共和國環(huán)境保護部公告2008年第45號為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，保護環(huán)境，保障人體健康，防治環(huán)境噪聲污染，現(xiàn)批準(zhǔn)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》為國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并由我部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)名稱、編號如下：聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096—2008）按有關(guān)法律規(guī)定，以上標(biāo)準(zhǔn)具有強制執(zhí)行的效力。以上標(biāo)準(zhǔn)自2008年10月1日起實施。以上標(biāo)準(zhǔn)由中國環(huán)境科學(xué)出版社出版，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容可在環(huán)境保護部網(wǎng)址（）查詢。自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起，《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—93）、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測量方法》（GB/T14623—93）廢止。特此公告。2008年8月19日前言為貫徹《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，防治噪聲污染，保障城鄉(xiāng)居民正常生活、工作和學(xué)習(xí)的聲環(huán)境質(zhì)量，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)是對《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—93）、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測量方法》（GB/T14623—93）的修訂，與原標(biāo)準(zhǔn)相比主要修改內(nèi)容如下：——擴大了標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域，將鄉(xiāng)村地區(qū)納入標(biāo)準(zhǔn)適用范圍；——將環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與測量方法標(biāo)準(zhǔn)合并為一項標(biāo)準(zhǔn)；——明確了交通干線的定義，對交通干線兩側(cè)4類區(qū)環(huán)境噪聲限值作了調(diào)整；——提出了聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測和噪聲敏感建筑物監(jiān)測的要求。本標(biāo)準(zhǔn)于1982年首次發(fā)布，1993年第一次修訂，本次為第二次修訂。自本標(biāo)準(zhǔn)實施之日起，GB3096—93和GB/T14623—93廢止。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A為資料性附錄；附錄B、附錄C為規(guī)范性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護部科技標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國環(huán)境科學(xué)研究院、北京市環(huán)境保護監(jiān)測中心、廣州市環(huán)境監(jiān)測中心站。本標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護部2008年7月30日批準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)自2008年10月1日起實施。本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護部解釋。聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了五類環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境噪聲限值及測量方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于聲環(huán)境質(zhì)量評價與管理。機場周圍區(qū)域受飛機通過（起飛、降落、低空飛越）噪聲的影響，不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。2.規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB3785聲級計電、聲性能及測試方法GB/T15173聲校準(zhǔn)器GB/T15190城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范GB/T17181積分評價聲級計GB/T50280城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)JTGB01公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3.術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1A聲級A-weightedsoundpressurelevel用A計權(quán)網(wǎng)絡(luò)測得的聲壓級，用LA表示，單位dB(A)。3.2等效連續(xù)A聲級equivalentcontinuousA-weightedsoundpressurelevel簡稱為等效聲級，指在規(guī)定測量時間T內(nèi)A聲級的能量平均值，用LAeq,T表示，（簡寫為Leq）,單位dB(A)。除特別指明外，本標(biāo)準(zhǔn)中噪聲值皆為等效聲級。根據(jù)定義，等效聲級表示為：式中：LA——t時刻的瞬時A聲級；T——規(guī)定的測量時間段。3.3晝間等效聲級day-timeequivalentsoundlevel、夜間等效聲級night-timeequivalentsoundlevel在晝間時段內(nèi)測得的等效聲級A聲級稱為晝間等效聲級。用Ld表示，單位dB(A)。在夜間時段內(nèi)測得的等效聲級A聲級稱為夜間等效聲級。用Ln表示，單位dB(A)。3.4晝間day-time、夜間night-time根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》，“晝間”是指6:00至22:00的時段，“夜間”是指22:00至次日6:00的時段。縣級以上人民政府為環(huán)境噪聲污染防治的需要（如考慮時差、作息習(xí)慣差異等）而對晝間、夜間的劃分另有規(guī)定的，應(yīng)按其規(guī)定執(zhí)行。3.5最大聲級maximumsoundlevel在規(guī)定測量時間內(nèi)對頻發(fā)或偶發(fā)噪聲事件測得的A聲級最大值，用Lmax表示，單位dB(A)。3.6累積百分聲級percentilesoundlevel用于評價測量時間段內(nèi)噪聲強度時間統(tǒng)計分布特征的指標(biāo)，指占測量時間段一定比例的累積時間內(nèi)A聲級的最小值，用LN表示，單位為dB(A)。最常用的是L10、L50和L90，其含義如下：L10——在測量時間內(nèi)有10%的時間A聲級超過的值，相當(dāng)于噪聲的平均峰值。L50——在測量時間內(nèi)有50%的時間A聲級超過的值，相當(dāng)于噪聲的平均中值。L90——在測量時間內(nèi)有90%的時間A聲級超過的值，相當(dāng)于噪聲的平均本底值。如果數(shù)據(jù)采集是按等間隔時間進行的，用LN也表示有N%的數(shù)據(jù)超過的噪聲級。3.7城市city、城市規(guī)劃區(qū)urbanplanningarea城市是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市和鎮(zhèn)。由城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)其他因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域，為城市規(guī)劃區(qū)。3.8鄉(xiāng)村ruralarea鄉(xiāng)村是指除城市規(guī)劃區(qū)以外的其他地區(qū)，如村莊、集鎮(zhèn)等。村莊是指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點。集鎮(zhèn)是指鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民政府所在地和經(jīng)縣級人民政府確認(rèn)由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。3.9交通干線trafficartery指鐵路（鐵路專用線除外）、高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通線路（地面段）、內(nèi)河航道。應(yīng)根據(jù)鐵路、交通、城市等規(guī)劃確定。以上交通干線類型的定義參見附錄A。3.10噪聲敏感建筑物noise-sensitivebuildings指醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。3.11突發(fā)噪聲burstnoise指突然發(fā)生、持續(xù)時間較短，強度較高的噪聲。如鍋爐排氣、工程爆破等產(chǎn)生的較高噪聲。4.聲環(huán)境功能區(qū)分類按區(qū)域的使用功能特點和環(huán)境質(zhì)量要求，聲環(huán)境功能區(qū)分為以下五種類型：0類聲環(huán)境功能區(qū)：指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。1類聲環(huán)境功能區(qū)：指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、科研設(shè)計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域。2類聲環(huán)境功能區(qū)：指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護住宅安靜的區(qū)域。3類聲環(huán)境功能區(qū)：指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。4類聲環(huán)境功能區(qū)：指交通干線兩側(cè)一定區(qū)域之內(nèi)，需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域，包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域；4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。5.環(huán)境噪聲限值5.1各類聲環(huán)境功能區(qū)使用于表1規(guī)定的環(huán)境噪聲等效聲級限值。表1環(huán)境噪聲限值單位dB(A)聲環(huán)境功能區(qū)類別時段晝間夜間0類50401類55452類60503類65554類4a類70554b類70605.2表1中4b類聲環(huán)境功能區(qū)類別環(huán)境噪聲限值，適用于2011年1月1日起環(huán)境影響評價文件通過審批的新建鐵路（含新開廊道的的增建鐵路）干線建設(shè)項目兩側(cè)區(qū)域；5.3在下列情況下，鐵路干線兩側(cè)區(qū)域不通過列車時的環(huán)境背景噪聲限值，按晝間70dB(A)、夜間55dB(A)執(zhí)行。a）穿越城區(qū)的既有鐵路干線；b）對穿越城區(qū)的既有鐵路干線進行改建、擴建的鐵路建設(shè)項目；既有鐵路是指2010年12月31日前已建成運營的鐵路或環(huán)境影響評價文件已通過審批的鐵路建設(shè)項目。5.4各類聲環(huán)境功能區(qū)夜間突發(fā)噪聲，其最大聲級超過環(huán)境噪聲限值的幅度不得高于15dB(A)。6.環(huán)境噪聲監(jiān)測要求6.1測量儀器測量儀器精度為2型及2型以上的積分平均聲級計或環(huán)境噪聲自動監(jiān)測儀器，其性能需符合GB3785和GB/T17181的規(guī)定，并定期校驗。測量前后使用省校準(zhǔn)器校準(zhǔn)測量儀器的示值偏差不得大于0.5dB，否則測量無效。聲校準(zhǔn)器應(yīng)滿足GB/T15173對1級或2級聲校準(zhǔn)器的要求。測量時傳聲器應(yīng)加防風(fēng)罩。6.2測點選擇根據(jù)監(jiān)測對象和目的，可選擇以下三種測點條件（指傳聲器所置位置）進行環(huán)境噪聲的測量：a)一般戶外距離任何反射物（地面除外）至少3.5m外測量，距地面高度1.2m以上。必要時可置于高層建筑上，以擴大監(jiān)測受聲范圍。使用監(jiān)測車輛測量，傳聲器應(yīng)固定在車頂部1.2m高度處。b)噪聲敏感建筑物戶外在噪聲敏感建筑物外，距墻壁或窗戶1m處，距地面高度1.2m以上。c)噪聲敏感建筑物室內(nèi)距離墻面和其他反射面至少1m，距窗約1.5m處，距地面1.2～1.5m高。6.3氣象條件測量應(yīng)在無雨雪、無雷電天氣、風(fēng)速5m/s以下時進行。6.4監(jiān)測類型與方法根據(jù)監(jiān)測對象和目的，環(huán)境噪聲監(jiān)測分為聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測和噪聲敏感建筑物監(jiān)測兩種類型，分別采用附錄B和附錄C規(guī)定的監(jiān)測方法。6.5測量記錄測量記錄應(yīng)包括以下事項：a)日期、時間、地點及測定人員；b)使用儀器型號、編號及其校準(zhǔn)記錄；c)測定時間內(nèi)的氣象條件（風(fēng)向、風(fēng)速、雨雪等天氣狀況）；d)測量項目及測定結(jié)果；e)測量依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)；f)測定示意圖；g)聲源及運行工況說明（如交通噪聲測量的交通流量等）；h)其他應(yīng)記錄的事項。7.聲環(huán)境功能區(qū)的劃分要求7.1城市聲環(huán)境功能區(qū)的劃分城市區(qū)域應(yīng)按照GB/T15190的規(guī)定劃分聲環(huán)境功能區(qū)，分別執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的0、1、2、3、4類聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲限值。7.2鄉(xiāng)村聲環(huán)境功能的確定鄉(xiāng)村區(qū)域一般不劃分聲環(huán)境功能區(qū)，根據(jù)環(huán)境管理的需要，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可按以下要求確定鄉(xiāng)村區(qū)域適用的聲環(huán)境質(zhì)量要求：a)位于鄉(xiāng)村的康復(fù)療養(yǎng)區(qū)執(zhí)行0類聲環(huán)境功能區(qū)規(guī)定；b)村莊原則上執(zhí)行1類聲環(huán)境功能區(qū)要求，工業(yè)活動較多的村莊以及有交通干線通過的村莊（指執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求以外的地區(qū)）可局部或全部執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求；c)集鎮(zhèn)執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求；d)獨立于村莊、集鎮(zhèn)之外的工業(yè)、倉儲集中區(qū)執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)要求；e)位于交通干線兩側(cè)一定距離（參考GB/T15190第8.3條規(guī)定）內(nèi)噪聲敏感建筑物執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求。8.標(biāo)準(zhǔn)的實施要求本標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負(fù)責(zé)組織實施。為實施本標(biāo)準(zhǔn)，各地應(yīng)建立環(huán)境噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與制度、評價聲環(huán)境質(zhì)量狀況、進行信息通報與公示、確定達標(biāo)區(qū)和不達標(biāo)區(qū)、制訂達標(biāo)區(qū)維持計劃與不達標(biāo)區(qū)削減計劃，因地制宜改善聲環(huán)境質(zhì)量。附錄A(資料性附錄)不同類型交通干線的定義A.1鐵路以動力集中方式或動力分散方式牽引，行駛于固定鋼軌線路上的客貨運輸系統(tǒng)。A.2高速公路根據(jù)JTGB01，定義如下：專供汽車分向、分車道行駛，并應(yīng)全部控制出入的多車道公路，其中：四車道高速公路應(yīng)能適應(yīng)將各種汽車折合成小客車的年平均日交通量25000～55000輛：六車道高速公路應(yīng)能適應(yīng)將各種汽車折合成小客車的年平均日交通量45000～80000輛：八車道高速公路應(yīng)能適應(yīng)將各種汽車折合成小客車的年平均日交通量60000～80000輛：A.3一級公路根據(jù)JTGB01，定義如下：供汽車分向、分車道行駛，并可根據(jù)需要控制出入的多車道公路，其中：四車道一級公路應(yīng)能適應(yīng)將各種汽車折合成小客車的年平均日交通量15000～30000輛：六車道一級公路應(yīng)能適應(yīng)將各種汽車折合成小客車的年平均日交通量25000～55000輛：A.4二級公路根據(jù)JTGB01，定義如下：供汽車行駛的雙車道公路。雙車道二級公路應(yīng)能適應(yīng)將各種汽車折合成小客車的年平均日交通量5000～15000輛：A.5城市快速路根據(jù)GB/T50280，定義如下：城市道路中設(shè)有中央分隔帶，具有四條以上的機動車道，全部或部分采用立體交叉與控制出入，供汽車以較高速度行駛的道路，又稱汽車專用道。城市快速路一般在特大城市或大城市中設(shè)置，主要起連續(xù)城市內(nèi)各主要地區(qū)、溝通對外聯(lián)系的作用。A.6城市主干路聯(lián)系城市各主要地區(qū)（住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)以及港口、機場和車站等客貨運中心等），承擔(dān)城市主要交通任務(wù)的交通干道，是城市道路網(wǎng)的骨架。主干線沿線兩側(cè)不宜修建過多的車輛和行人出入口。A.7城市次干路城市各區(qū)域內(nèi)部的主要道路，與城市主干路結(jié)合成道路網(wǎng)，起集散交通的作用兼有服務(wù)功能。A.8城市軌道交通以電能為主要動力，采用鋼輪—鋼軌為導(dǎo)向的城市公共客運系統(tǒng)。按照運量及運行方式的不同，城市軌道交通分為地鐵、輕軌以及有軌電車。A.9內(nèi)河航道船舶、排筏可以通航的內(nèi)河水域及其港口。附錄B(規(guī)范性附錄)聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測方法B.1監(jiān)測目的評價不同聲環(huán)境功能區(qū)晝間、夜間的聲環(huán)境質(zhì)量，了解功能區(qū)環(huán)境噪聲時空分布特征。B.2定點監(jiān)測法B.2.1監(jiān)測要求選擇能反映各類功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量特征的監(jiān)測點1至若干個，進行長期定點監(jiān)測，每次測量的位置、高度應(yīng)保持不變。對于0、1、2、3類聲環(huán)境功能區(qū)，該監(jiān)測點應(yīng)為戶外長期穩(wěn)定、距地面高度為聲場空間垂直分布的可能最大值處，其位置應(yīng)能避開反射面和附近的固定噪聲源；4類聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測點設(shè)于4類區(qū)內(nèi)第一排敏感建筑物戶外交通噪聲空間垂直分布的可能最大處。聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測每次至少進行一晝夜24小時的連續(xù)監(jiān)測，得出每小時及晝間、夜間的等效聲級Leq、Ld、Ln和最大聲級Lmax。用于噪聲分析的，可適當(dāng)增加監(jiān)測項目，如累積百分聲級L10、L50、L90等。監(jiān)測應(yīng)避開節(jié)假日和非正常工作日。B.2.2監(jiān)測結(jié)果評價各監(jiān)測點位監(jiān)測結(jié)果獨立評價，以晝夜等效聲級Ld和夜間等效聲級Ln作為評價各監(jiān)測點位聲環(huán)境質(zhì)量是否達標(biāo)的基本依據(jù)。一個功能區(qū)設(shè)有多個測點的，應(yīng)按點次分別統(tǒng)計晝間、夜間的達標(biāo)率。B.2.3環(huán)境噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)全國重點環(huán)保城市以及其他有條件的城市和地區(qū)宜設(shè)置環(huán)境噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)，進行不同聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測點的連續(xù)自動監(jiān)測。環(huán)境噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)主要是由自動監(jiān)測子站和中心站及通信系統(tǒng)組成，其中自動監(jiān)測子站由全天候戶外傳聲器、智能噪聲自動監(jiān)測儀器、數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備等構(gòu)成。B.3普查監(jiān)測法B.3.10～3類聲環(huán)境功能區(qū)普查監(jiān)測B.3.1.1監(jiān)測要求將要普查監(jiān)測的某一聲環(huán)境功能區(qū)劃分成多個等大的正方格，網(wǎng)格要完全覆蓋住被普查的區(qū)域，且有效網(wǎng)格總數(shù)應(yīng)多于100個。測點應(yīng)設(shè)在每一個網(wǎng)格的中心，測點條件為一般戶外條件。監(jiān)測分別在晝間工作時間和夜間22：00～24：00（時間不足可順延）進行。在前述監(jiān)測時間內(nèi)，每次每個測點測量10min的等效聲級Leq，同時記錄噪聲主要來源。監(jiān)測應(yīng)避開節(jié)假日和非正常工作日。B.3.1.2監(jiān)測結(jié)果評價將全部網(wǎng)格中心測點測量10min的等效聲級Leq做算術(shù)平均運算，多得到的平均值代表某一聲環(huán)境功能區(qū)的總體環(huán)境噪聲水平，并計算標(biāo)準(zhǔn)偏差。根據(jù)每個網(wǎng)格中心的噪聲值及對應(yīng)的網(wǎng)格面積，統(tǒng)計不同噪聲影響水平下面積百分比，以及晝間、夜間的達標(biāo)面積比例。有條件可估算受影響人口。B.3.24類聲環(huán)境功能區(qū)普查監(jiān)測B.3.2.1監(jiān)測要求以自然路段、站場、河段等為基礎(chǔ)，考慮交通運行特征和兩側(cè)噪聲敏感建筑物分布情況，劃分典型路段（包括河段）。在每個典型路段對應(yīng)的4類區(qū)邊界上（指4類區(qū)內(nèi)無噪聲敏感建筑物存在時）或第一排噪聲敏感建筑物戶外（指4類區(qū)內(nèi)有敏感建筑物存在時）選擇1個測點進行噪聲監(jiān)測。這些測點應(yīng)與站、場、碼頭、岔路口、河流匯入口等相隔一定的距離，避開這些地點的噪聲干擾。監(jiān)測分晝、夜兩個時段進行。分別測量如下規(guī)定時間內(nèi)的等效聲級Leq和交通流量，對鐵路、城市軌道交通線路（地面段），應(yīng)同時測量最大聲級Lmax，對道路交通噪聲應(yīng)同時測量累積百分聲級L10、L50、L90。根據(jù)交通類型的差異，規(guī)定的測量時間為：鐵路、城市軌道交通（地面段）、內(nèi)河航道兩側(cè)：晝、夜間各測量不低于平均運行密度的1小時值，若城市軌道交通（地面段）的運行車次密集，測量時間可縮短至20min。高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路兩側(cè)：晝、夜間各測量不低于平均運行密度的20min值。監(jiān)測應(yīng)避開節(jié)假日和非正常工作日。B.3.2.2監(jiān)測結(jié)果評價將某條交通干線各典型路段測得的噪聲值，按路段長度進行加權(quán)算術(shù)平均，以此得出某條交通干線兩側(cè)4類聲環(huán)境功能