DB33T2182-2019公共文化跨區(qū)域服務(wù)規(guī)范

ICS03.080.01

A16

DB33

浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB33/T2182—2019

公共文化跨區(qū)域服務(wù)規(guī)范

Specificationforcross-regionalserviceofpublicculture

2019-01-15發(fā)布2019-02-15實(shí)施

浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

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DB33/T2182—2019

公共文化跨區(qū)域服務(wù)規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公共文化跨區(qū)域服務(wù)的術(shù)語(yǔ)和定義、基本原則、組織形式、服務(wù)輸出方職責(zé)、服務(wù)內(nèi)

容、服務(wù)流程、服務(wù)評(píng)估。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于公共文化跨區(qū)域服務(wù)的組織、開展、運(yùn)行等。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

DB33/T2079—2017基本公共文化服務(wù)規(guī)范

DB33/T2096—2018基層群眾文化團(tuán)隊(duì)管理規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

DB33/T2096—2018界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

公共文化publicculture

是由政府主導(dǎo)、社會(huì)參與形成的普及文化知識(shí)、傳播先進(jìn)文化、提供精神食糧，滿足人民群眾文化

需求，保障人民群眾基本文化權(quán)益而形成的文化形態(tài)。

3.2

公共文化服務(wù)publicculturalservice

由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)

品、文化活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù)。

3.3

公共文化跨區(qū)域服務(wù)cross-regionalserviceofpublicculture

為促進(jìn)區(qū)域間的文化交流，開展的跨區(qū)域文藝演出、展覽展示、培訓(xùn)講座等文化服務(wù)，具體包括跨

行政村（社區(qū)）、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、跨縣（市、區(qū)）、跨市、跨省等不同層級(jí)。

3.4

群眾文化團(tuán)隊(duì)masscultureteam

1

DB33/T2182—2019

以滿足人民群眾基本文化生活為目的，在當(dāng)?shù)孛裾块T登記注冊(cè)（文化行政主管部門備案）或群眾

自發(fā)組織并能開展各類文化活動(dòng)的群眾性文化社團(tuán)組織。

3.5

服務(wù)輸出方serviceexporter

提供跨區(qū)域公共文化服務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)或單位。

3.6

服務(wù)接收方serviceimporter

接收跨區(qū)域公共文化服務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)或單位。

4基本原則

4.1定向服務(wù)和三方自愿（服務(wù)輸出方、服務(wù)接收方、服務(wù)實(shí)施方）相結(jié)合原則。

4.2需求對(duì)接與區(qū)域特色相結(jié)合原則。

4.3責(zé)任明確與“誰(shuí)組織，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。

5組織形式

5.1公開招標(biāo)選用第三方團(tuán)體開展公共文化跨區(qū)域服務(wù)。

5.2選拔具有當(dāng)?shù)靥厣娜罕娢幕瘓F(tuán)隊(duì)開展公共文化跨區(qū)域服務(wù)。

5.3培育具有本單位（機(jī)構(gòu)）特色的公共文化產(chǎn)品開展公共文化跨區(qū)域服務(wù)。

5.4其他符合相關(guān)規(guī)定的形式開展公共文化跨區(qū)域服務(wù)。

6服務(wù)輸出方職責(zé)

6.1文化行政主管部門

6.1.1負(fù)責(zé)本地公共文化跨區(qū)域服務(wù)的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織和監(jiān)督考核。

6.1.2負(fù)責(zé)公共文化跨區(qū)域服務(wù)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)招募或群眾文化團(tuán)隊(duì)組建等方面的工作。

6.1.3負(fù)責(zé)督促下屬公共文化機(jī)構(gòu)開展跨區(qū)域文化交流活動(dòng)。

6.1.4負(fù)責(zé)挖掘和培育具有當(dāng)?shù)靥厣墓参幕鐓^(qū)域服務(wù)內(nèi)容。

6.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站

落實(shí)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，通過(guò)公開招標(biāo)第三方團(tuán)體或組織當(dāng)?shù)靥厣罕娢幕瘓F(tuán)隊(duì)的方式，開展公共文

化跨區(qū)域服務(wù)。

6.3行政村（社區(qū)）

落實(shí)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，組織群眾文化團(tuán)隊(duì)，開展公共文化跨區(qū)域服務(wù)。

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DB33/T2182—2019

7服務(wù)內(nèi)容

7.1文藝演出

7.1.1演出應(yīng)形式多樣，具體包括：

a)包含音樂、舞蹈、小品、曲藝等多種藝術(shù)形式的綜合類演出；

b)戲曲、話劇、舞劇、音樂劇等專場(chǎng)類演出；

c)其他類演出。

7.1.2演出應(yīng)符合相關(guān)要求，具體包括：

a)演出內(nèi)容應(yīng)健康向上，符合群眾需求。

b)綜合類演出節(jié)目應(yīng)不少于8個(gè)，節(jié)目時(shí)長(zhǎng)不少于60分鐘。

c)專場(chǎng)類演出節(jié)目，時(shí)長(zhǎng)不少于60分鐘。

7.2展示展覽

7.2.1展示展覽應(yīng)形式多樣，具體包括：

a)美術(shù)、書法、攝影等方面的展覽展示；

b)地方特色文化展示；

c)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示；

d)其他類型的展示展覽。

7.2.2展示展覽應(yīng)符合相關(guān)要求，具體包括：

a)展覽展示應(yīng)主題鮮明，內(nèi)容豐富，體現(xiàn)時(shí)代特色；

b)固定場(chǎng)所的展示展覽應(yīng)不少于3天；

c)流動(dòng)式展示展覽應(yīng)不少于半天；

d)展品數(shù)量不少于30件，展線長(zhǎng)度不低于20米。

7.3培訓(xùn)講座

7.3.1根據(jù)公共文化跨區(qū)域服務(wù)要求，組織相關(guān)專業(yè)人士開展培訓(xùn)講座，具體包括：

a)文學(xué)藝術(shù)類；

b)時(shí)政科普類；

c)傳統(tǒng)技藝類；

d)其他類。

7.3.2培訓(xùn)講座應(yīng)符合相關(guān)要求，具體包括：

a)培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于3個(gè)課時(shí)；

b)講座時(shí)長(zhǎng)不少于45分鐘。

8服務(wù)流程

8.1年度規(guī)劃

文化行政主管部門應(yīng)全面梳理區(qū)域內(nèi)公共文化資源，根據(jù)服務(wù)接收方需求，在年初確定公共文化跨

區(qū)域服務(wù)年度規(guī)劃，明確各服務(wù)主體的公共文化跨區(qū)域服務(wù)輸出類型和輸出總量。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）

每年組織跨區(qū)域文化服務(wù)數(shù)量應(yīng)按照DB33/T2079—2017的要求。

8.2制定計(jì)劃

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DB33/T2182—2019

服務(wù)輸出方應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕姓鞴懿块T年度規(guī)劃，制訂本單位具體實(shí)施計(jì)劃，明確公共文化跨區(qū)

域服務(wù)的輸出類別、輸出數(shù)量、輸出時(shí)間、輸出地點(diǎn)及要求等。

8.3溝通協(xié)調(diào)

服務(wù)輸出方應(yīng)充分利用各種信息資源，以結(jié)對(duì)或自主協(xié)商等形式，溝通協(xié)調(diào)公共文化跨區(qū)域服務(wù)的

相關(guān)事宜，明確跨區(qū)域服務(wù)的總體意向，具體包括服務(wù)接收方、輸出類別、輸出時(shí)間、活動(dòng)規(guī)模等。

8.4細(xì)化方案

服務(wù)輸出方應(yīng)根據(jù)輸出的服務(wù)內(nèi)容提前制定詳細(xì)的工作方案，具體包括內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、

交通方式、場(chǎng)地安排、設(shè)備設(shè)施等。同時(shí)，根據(jù)方案開展相關(guān)的組織協(xié)調(diào)及排練工作，確保活動(dòng)按時(shí)有

效展開。

8.5落實(shí)場(chǎng)地與設(shè)施

服務(wù)接收方應(yīng)根據(jù)服務(wù)輸出方提出的要求或雙方達(dá)成的協(xié)定，提前安排好活動(dòng)場(chǎng)地（場(chǎng)館）。對(duì)于

服務(wù)輸出方開展活動(dòng)需要的但又無(wú)法自行攜帶的設(shè)施設(shè)備，服務(wù)接收方應(yīng)積極配合解決，確實(shí)無(wú)法解決

的，需提前告知。

8.6安全措施

服務(wù)輸出方和服務(wù)接收方應(yīng)制訂安保預(yù)案，具體涉及安全責(zé)任人、安保措施、安全設(shè)施等內(nèi)容，確

?；顒?dòng)安全。開展活動(dòng)的安保要求，應(yīng)根據(jù)活動(dòng)地政府相關(guān)部門出臺(tái)的規(guī)定執(zhí)行。

8.7信息發(fā)布

服務(wù)接收方應(yīng)利用多種傳播渠道及時(shí)發(fā)布活動(dòng)信息，具體包括活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)地點(diǎn)、活動(dòng)形式、活

動(dòng)內(nèi)容、參加要求以及注意事項(xiàng)等，提高群眾參與面，擴(kuò)大社會(huì)影響力。

8.8組織群眾

服務(wù)接收方應(yīng)組織和動(dòng)員群眾參與活動(dòng)，人數(shù)受限制的需提前報(bào)名或發(fā)放門票，人數(shù)不受限制的需

事先調(diào)查群眾參加意愿，動(dòng)員群眾積極參與，提升公共文化服務(wù)資源的有效利用。

8.9活動(dòng)實(shí)施

服務(wù)輸出方應(yīng)根據(jù)既定程序和內(nèi)容，提供文藝演出、展覽展示、培訓(xùn)講座等具體的服務(wù)項(xiàng)目，確保

活動(dòng)的質(zhì)量。

8.10現(xiàn)場(chǎng)管理

服務(wù)接收方在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)做好觀眾入場(chǎng)（離場(chǎng)）管理、現(xiàn)場(chǎng)人員行為管理、安全管理、投訴處理等工

作，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)總體協(xié)調(diào)及突發(fā)事件處理負(fù)責(zé)人，確保活動(dòng)有序進(jìn)行。

8.11活動(dòng)宣傳

服務(wù)輸出方和服務(wù)接收方應(yīng)及時(shí)整理新聞素材，做好宣傳報(bào)道，擴(kuò)大社會(huì)影響。

8.12活動(dòng)記錄

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DB33/T2182—2019

服務(wù)輸出方應(yīng)在活動(dòng)舉辦后7日內(nèi)整理相關(guān)活動(dòng)資料并建檔，具體包括：工作計(jì)劃、活動(dòng)方案、服

務(wù)時(shí)間、服務(wù)地點(diǎn)、服務(wù)內(nèi)容、參與人員、現(xiàn)場(chǎng)照片、服務(wù)經(jīng)費(fèi)、票據(jù)憑證等，確保服務(wù)有據(jù)可查。服

務(wù)接收方應(yīng)及時(shí)做好活動(dòng)評(píng)價(jià)記錄工作，評(píng)價(jià)記錄內(nèi)容詳見附錄A。

9服務(wù)評(píng)估

9.1評(píng)估組織

各級(jí)文化行政主管部門。

9.2評(píng)估時(shí)間

評(píng)估按年度進(jìn)行，每年年底對(duì)本年度服務(wù)輸出方總體服務(wù)情況進(jìn)行全面評(píng)估。

9.3評(píng)估方式

自行組織評(píng)價(jià)或引入有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

9.4評(píng)估內(nèi)容

服務(wù)輸出方提供的服務(wù)項(xiàng)目及相關(guān)內(nèi)容，包括：服務(wù)數(shù)量、活動(dòng)質(zhì)量、活動(dòng)宣傳、安全機(jī)制、活動(dòng)

記錄等。評(píng)估內(nèi)容參見附錄B。

9.5指標(biāo)權(quán)重

當(dāng)?shù)匚幕姓鞴懿块T可根據(jù)公共文化跨區(qū)域服務(wù)的實(shí)際情況，確定年度考核指標(biāo)的權(quán)重，權(quán)重采

用百分制方式，具體參見附錄B。

9.6計(jì)算得分

根據(jù)評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估權(quán)重，計(jì)算服務(wù)輸出方年度評(píng)估總得分。計(jì)算方法參見附錄B。

9.7評(píng)估應(yīng)用

9.7.1評(píng)估結(jié)果發(fā)布

評(píng)估結(jié)果應(yīng)數(shù)據(jù)完整，結(jié)論公正，由文化行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。

9.7.2評(píng)估結(jié)果應(yīng)用

評(píng)估結(jié)果可作為當(dāng)?shù)毓参幕?wù)考核依據(jù)。

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附錄A

（規(guī)范性附錄）

公共文化跨區(qū)域服務(wù)接收方活動(dòng)評(píng)價(jià)記錄表

表A.1公共文化跨區(qū)域服務(wù)接收方活動(dòng)評(píng)價(jià)記錄表

編號(hào)：

單位名稱單位名稱

服服

務(wù)所在區(qū)域務(wù)所在區(qū)域

接輸

收聯(lián)系人出聯(lián)系人

方方

聯(lián)系電話聯(lián)系電話

活動(dòng)名稱活動(dòng)形式

活動(dòng)時(shí)間活動(dòng)地點(diǎn)

服務(wù)輸出方人數(shù)群眾參與人數(shù)

活動(dòng)宣傳預(yù)告情況A．有宣傳口B．無(wú)宣傳口

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)組織情況A．非常好口B．好口C．不好口

活動(dòng)安全管理情況A．非常好口B．好口C．不好口

活動(dòng)內(nèi)容或

A．非常好口B．好口C．不好口

節(jié)目質(zhì)量

媒體報(bào)道情況A．有報(bào)道口B．無(wú)報(bào)道口

服務(wù)接收方滿意度A．非常滿意口B．滿意口C．不滿意口

備注

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附錄B

（規(guī)范性附錄）

公共文化跨區(qū)域服務(wù)輸出方年度評(píng)估表

表B.1公共文化跨區(qū)域服務(wù)輸出方年度評(píng)估表

指標(biāo)任務(wù)

指標(biāo)名稱指標(biāo)內(nèi)容權(quán)重評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分

單位要求

完成演出任務(wù)要求得100

完成演出任務(wù)要求的80%-99%得80

全年送出的演出總數(shù)次MX

1完成演出任務(wù)要求的60%-79%得601

完成演出任務(wù)要求的60%以下得0

完成演出任務(wù)要求得100

全年送出的展示展覽總完成演出任務(wù)要求的80%-99%得80

服務(wù)數(shù)量次MX

數(shù)2完成演出任務(wù)要求的60%-79%得602

完成演出任務(wù)要求的60%以下得0

完成演出任務(wù)要求得100

全年送出的培訓(xùn)講座總完成演出任務(wù)要求的80%-99%得80

次MX

數(shù)3完成演出任務(wù)要求的60%-79%得603

完成演出任務(wù)要求的60%以下得0

各場(chǎng)次服務(wù)被接收方評(píng)為滿意的占90%及以上得100

各場(chǎng)次服務(wù)被接收方評(píng)為滿意的占80%-89%得80

服務(wù)接收方對(duì)接收的跨

活動(dòng)質(zhì)量%M各場(chǎng)次服務(wù)被接收方評(píng)為滿意的占70%-79%得60X

區(qū)域服務(wù)的滿意度44

各場(chǎng)次服務(wù)被接收方評(píng)為滿意的占60%-69%得40

各場(chǎng)次服務(wù)被接收方評(píng)為滿意的60%以下得0

各場(chǎng)次服務(wù)被區(qū)級(jí)及以上媒體報(bào)道的占80%及以上得100

媒體對(duì)公共文化跨區(qū)域各場(chǎng)次服務(wù)被區(qū)級(jí)及以上媒體報(bào)道的占60%-79%得80

活動(dòng)宣傳篇MX

服務(wù)的報(bào)道5各場(chǎng)次服務(wù)被區(qū)級(jí)及以上媒體報(bào)道的占40%-59%得605

各場(chǎng)次服務(wù)被區(qū)級(jí)及以上媒體報(bào)道的占40%以下得0

安全設(shè)施、安全制度、應(yīng)急管理預(yù)案完備得100

公共文化跨區(qū)域服務(wù)的

安全機(jī)制/M安全設(shè)施、安全制度、應(yīng)急管理預(yù)案不完備得60X

安全保障措施66

無(wú)安全設(shè)施、安全制度、應(yīng)急管理預(yù)案得0

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DB33/T2182—2019

表B.1公共文化跨區(qū)域服務(wù)輸出方年度評(píng)估表（續(xù)）

指標(biāo)任務(wù)

指標(biāo)名稱指標(biāo)內(nèi)容權(quán)重評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分

單位要求

對(duì)所有開展的跨區(qū)域服務(wù)資料進(jìn)行整理歸檔得100

公共文化跨區(qū)域服務(wù)資

活動(dòng)記錄/M對(duì)部分開展的跨區(qū)域服務(wù)資料進(jìn)行整理歸檔得50X

料整理與歸檔77

未對(duì)跨區(qū)域服務(wù)資料進(jìn)行整理歸檔得