有限空間作業(yè)管理制度

有限空間作業(yè)治理制度1目的為了增強(qiáng)對有限空間作業(yè)的平安治理與監(jiān)督,預(yù)防和減少生產(chǎn)平安事故,保障作業(yè)人員的平安與健康,根據(jù)?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?、?工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)平安治理與監(jiān)督暫行規(guī)定?等法律、行政法規(guī),制定本制度.2適用范圍本公司生產(chǎn)范圍內(nèi)從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的崗位適用.3定義有限空間,是指封閉或者局部封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時(shí)間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有蠹有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量缺乏的空間.有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng).4有限空間作業(yè)責(zé)任制4.1企業(yè)負(fù)責(zé)人總經(jīng)理,對本企業(yè)有限空間作業(yè)平安全面負(fù)責(zé).安環(huán)科、車問〔部門〕、班組負(fù)責(zé)人在各自責(zé)任范圍內(nèi)對本企業(yè)有限空間作業(yè)平安負(fù)責(zé).4.2責(zé)任4.2.1總經(jīng)理責(zé)任：總經(jīng)理平安生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立健全有限空間作業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)單位、監(jiān)護(hù)者責(zé)任.組織制定平安作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、平安技術(shù)舉措等有限空間作業(yè)治理制度.4.2.2安環(huán)科責(zé)任：安環(huán)科負(fù)責(zé)編制有限空間作業(yè)的制度,制度包括：有限空間作業(yè)平安責(zé)任制度；有限空間作業(yè)審批制度；有限空間作業(yè)現(xiàn)場平安治理制度；有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員平安培訓(xùn)教育制度；有限空間作業(yè)應(yīng)急治理制度；有限空間作業(yè)平安操作規(guī)程.制定消除控制危害的舉措,負(fù)責(zé)提供有限空間內(nèi)有蠹有害氣體、可燃性氣體的檢測.負(fù)責(zé)對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)培訓(xùn).培訓(xùn)的內(nèi)容包括：有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和平安防范舉措；有限空間作業(yè)的平安操作規(guī)程；檢測儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用；緊急情況下的應(yīng)急處置舉措.4.2.3車間負(fù)責(zé)人責(zé)任：車間負(fù)責(zé)人是安生生產(chǎn)直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)催促、檢查本部門有限空間作業(yè)的平安生產(chǎn)工作, 落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)平安要求.保證有限空間作業(yè)的平安投人,提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護(hù)照明等平安防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品.提供給急救援保證,做好應(yīng)急救援工作.及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故.4.2.4班組責(zé)任：在安排有限空間作業(yè)前,認(rèn)真閱讀操作方案、如對操作方案有疑問必須立即反映、不得有誤.對但凡進(jìn)入有限空間檢修、活理、作業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行平安技術(shù)交底,對未進(jìn)行平安技術(shù)交底的人員嚴(yán)禁其進(jìn)入有限空間作業(yè).嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,凡未經(jīng)總經(jīng)理簽署審批,任何人不得進(jìn)人有限空間作業(yè).有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志標(biāo)識, 井告知作業(yè)人員存在的危險(xiǎn)有害因素和防控舉措,預(yù)防未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場.全過程掌握作業(yè)期間隋況,保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),在緊急情況時(shí)向作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)報(bào)警、撒離等信息溝通,在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)即即呼叫應(yīng)急救援效勞,并證有限空間外實(shí)施緊急救援工作,預(yù)防未授權(quán)的人員進(jìn)入.4.2.5作業(yè)人員平安責(zé)任：應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素；確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施符臺要求后,進(jìn)入作業(yè)；并及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合平安要求時(shí),終止作業(yè).5平安技術(shù)作業(yè)平安技術(shù)要求5.1檢測5.1.1有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)〞的原那么.檢測指標(biāo)包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)〔可燃性氣體、爆炸性粉塵〕濃度、有蠹有害氣體濃度.檢測應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定.5.1.2未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格,任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè).檢測的時(shí)間不得早于作業(yè)開始前30分鐘.5.1.3檢測人員進(jìn)行檢測時(shí),應(yīng)當(dāng)記錄檢測的時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類、濃度等信息.檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后存檔.5.1.4檢測人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的平安防護(hù)舉措,預(yù)防中蠹窒息等事故發(fā)生.5.1.5有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時(shí),作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前對物料進(jìn)行活洗、活空或者置換.經(jīng)檢測,有限空間的危險(xiǎn)有害因素符合?工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一局部化學(xué)有害因素?〔GBZ2.1〕的要求后,方可進(jìn)入有限空間作業(yè).5.2危害評估：實(shí)施有限空間作業(yè)前,平安治理部門應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估,制定消除、限制危害的舉措,保證整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài).5.3通風(fēng)5.3.1在有限空間作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)舉措,保持空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣.5.3.2發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)、有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有蠹有害氣體濃度高于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值時(shí),必須立即停止有限空間作業(yè),活點(diǎn)作業(yè)人員,撤離作業(yè)現(xiàn)場.5.3.3在有限空間作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)場所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測或者連續(xù)監(jiān)測5.3.4作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、檢測合格前方可進(jìn)入.5.4照明相應(yīng)部門應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、 檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品.當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí),檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等.防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù),以保證設(shè)施的正常運(yùn)行.5.5勞動(dòng)防護(hù)用品根據(jù)有限空間存在危險(xiǎn)有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品,并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用.5.6應(yīng)急救援裝備：作業(yè)時(shí)應(yīng)配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具,應(yīng)急通訊報(bào)警器材,現(xiàn)場快速檢測設(shè)備,大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備,應(yīng)急照明設(shè)備,平安繩,救生索,平安梯等.6有限作業(yè)平安治理要求6.1對有限空間進(jìn)行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等根本情況,并建立有限空間治理臺賬,及時(shí)更新.6.2對凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工、檢修、活理作業(yè)的,安環(huán)科應(yīng)實(shí)施作業(yè)審批.未經(jīng)審批,任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè).6.3實(shí)施有限空間作業(yè)前,對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評估,分析存在的危險(xiǎn)有害因素,提出消除、限制危害的舉措,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn).6.4根據(jù)有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員及其平安責(zé)任.6.5有限空間作業(yè)前,將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險(xiǎn)有害因素、防控舉措告知作業(yè)人員.現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督作業(yè)人員根據(jù)方案進(jìn)行作業(yè)準(zhǔn)備.6.6采取可靠的隔斷〔隔離〕舉措,將可能危及作業(yè)平安的設(shè)施設(shè)備、存在有蠹有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點(diǎn)隔開.6.7有限空間作業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合以下要求：保持有限空間出入口暢通；設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志和警示說明；作業(yè)前活點(diǎn)作業(yè)人員和工器具；作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)；監(jiān)護(hù)人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；存在交義作業(yè)時(shí),采取預(yù)防互相傷害的舉措.6.8有限空間作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行活理,撤離作業(yè)人員6.9制定應(yīng)急預(yù)案,并配備相關(guān)的呼吸器、防蠹面罩、通訊設(shè)備、平安繩索等應(yīng)急裝備和器材.有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,定期進(jìn)行演練,提升應(yīng)急處置水平.7、有限空間作業(yè)外包治理要求7.1將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實(shí)施的, 應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者平安生產(chǎn)條件的承包方,并與承包方簽訂專門的平安生產(chǎn)治理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的平安生產(chǎn)責(zé)任.存在多個(gè)承包方時(shí),應(yīng)當(dāng)對承包方的平安生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、治理.7.2企業(yè)對其發(fā)包的有限空間作業(yè)平安承當(dāng)主體責(zé)任. 承包方對其承包的有限空間作業(yè)平安承當(dāng)直接責(zé)任.7.3有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,禁止盲目施救.應(yīng)急救援人員實(shí)施救援時(shí),應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù),佩戴必要的呼吸器具、救援器材.8有限空間作業(yè)平安培訓(xùn)8.1企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行專項(xiàng)平安培訓(xùn).8.2專項(xiàng)平安培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和平安防范舉措；有限空間作業(yè)的平安操作規(guī)程；檢測儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用；緊急情況下的應(yīng)急處置舉措.8.3平安培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有專門記錄,并由參加培訓(xùn)的人員簽字確認(rèn).9應(yīng)急救援9.1生產(chǎn)治理部門應(yīng)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,掌握事故處置程序,提升對突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平.預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善.9.2有限空間發(fā)生事故時(shí),監(jiān)護(hù)者應(yīng)及時(shí)報(bào)警,救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴(yán)禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大.10事故報(bào)告有限空間發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定向所在鎮(zhèn)政府、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門報(bào)告.11考核：有