工業(yè)中等專業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)軟件項(xiàng)目招標(biāo)文件

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

項(xiàng)目名稱：江蘇省淮安工業(yè)中等專業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專

業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)軟件項(xiàng)目

第一章磋商邀請(qǐng)

受江蘇省淮安工業(yè)中等專業(yè)學(xué)校的委托，淮安市公共資源交易中

心淮安分中心就財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)軟件項(xiàng)目進(jìn)行“全流程不見面

交易”采購(gòu)，現(xiàn)邀請(qǐng)符合條件的供應(yīng)商參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商。

項(xiàng)目概況

江蘇省淮安工業(yè)中等專業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)軟件項(xiàng)目

的潛在供應(yīng)商應(yīng)在淮安市公共資源交易網(wǎng)、淮安市政府采購(gòu)網(wǎng)自行免

費(fèi)下載磋商文件，并于2021年12月21日9點(diǎn)00分（北京時(shí)間）

前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目編號(hào):HAZC-2021120059-001-IIA

（二）項(xiàng)目名稱：江蘇省淮安工業(yè)中等專業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)

訓(xùn)教學(xué)軟件項(xiàng)目

（三）采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

（四）預(yù)算金額：33萬(wàn)元

（五）最高限價(jià)：無(wú)

（六）采購(gòu)需求：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)軟件，1套，詳見磋商

文件第五章。

（七）合同履行期限：簽定合同正式生效后10日歷天內(nèi)完成項(xiàng)目

建設(shè)并交付使用。

（八）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體競(jìng)爭(zhēng)性磋商。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

（一）符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條

件，并提供下列材料；

1、法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件；

2、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告；

3、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；

4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄

的書面聲明；

（二）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：

本項(xiàng)目按照以下第種方式落實(shí)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的

要求：

1、本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，供應(yīng)商必須為中小

微企業(yè)，不接受非中小型企業(yè)參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

2、本項(xiàng)目通過(guò)以下第（）種方式預(yù)留部分采購(gòu)份額采購(gòu)中小企

業(yè)服務(wù)：

（1）本項(xiàng)目要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加，中小企業(yè)合同金額

應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例為—%,其中小微企業(yè)所占比例應(yīng)為一%（兩項(xiàng)比

例均應(yīng)符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）。

（2）本項(xiàng)目要求供應(yīng)商進(jìn)行合同分包，中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)

達(dá)到的比例為一%,其中小微企業(yè)所占比例應(yīng)為一％（兩項(xiàng)比例均

應(yīng)符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）C

3、本項(xiàng)目為非預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予扣除,

用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審，具體詳見第二章“供應(yīng)商須知”第30.1

項(xiàng)。

注：監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。

（三）拒絕下述條件的供應(yīng)商參加本次采購(gòu)活動(dòng)：

1、供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的

不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

2、凡為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、

檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

3、投標(biāo)人被"信用中國(guó)”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、

“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單

(由采購(gòu)人代表查詢，查詢結(jié)果將以網(wǎng)頁(yè)打印的形式簽字留存并歸

檔)。

(四)采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定磋商供應(yīng)商還須具

備的特定條件：

不接受有下述情況的供應(yīng)商參加本次采購(gòu)活動(dòng)：

1.供應(yīng)商為聯(lián)合體供應(yīng)商的；

2.供應(yīng)商被"信用中國(guó)"網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)>

“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”(sdf.)列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單

(由采購(gòu)人代表查詢，查詢結(jié)果將以網(wǎng)頁(yè)打印的形式簽字留存并歸

檔).

三、獲取磋商文件

1、時(shí)間：自磋商公告發(fā)布之日起五個(gè)工作日。

2、獲取方式：供應(yīng)商登陸淮安市公共資源交易網(wǎng)，在網(wǎng)站首頁(yè)點(diǎn)

擊“交易平臺(tái)”一“政府采購(gòu)-投標(biāo)人”，使用CA鎖登錄系統(tǒng)一“填

寫信息”登記成功后，到“采購(gòu)文件下載”界面找到該項(xiàng)目下載文件

并進(jìn)行操作。

供應(yīng)商必須辦理CA鎖和電子簽章后方可下載磋商文件。具體辦

理詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)《政府采購(gòu)操作指點(diǎn)》

(sdf.lk"/222.184.89.82/EpointWeb/InfoDetai"?TnfoID=76313197-2b3a-4

f28-9493-28ff7908c886&CategoryNum=005007)。

四、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間、磋商時(shí)間和地點(diǎn)

(一)電子投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間

1、電子投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間：2021年12月21日上午9：00

2、電子投標(biāo)文件上傳地

址：sdf.lkj〃222.184.89.82：8000/TPBidder

（二）“不見面交易”活動(dòng)組織時(shí)間、地點(diǎn)

時(shí)間：2021年12月21日上午9:00

地點(diǎn)：

五、開啟

時(shí)間：2021年12月21日上午9：00（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起五個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

本項(xiàng)目?jī)H采購(gòu)非進(jìn)口產(chǎn)品（注：本文件所稱進(jìn)口產(chǎn)品是指通過(guò)中

國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）。

八、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

九、“全流程不見面交易采購(gòu)”注意事項(xiàng)

本項(xiàng)目采用“全流程不見面交易”模式，通過(guò)不見面交易系統(tǒng)及

相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等）完成遠(yuǎn)程解密、單

一磋商、澄清、公布最終報(bào)價(jià)等交互環(huán)節(jié)。相關(guān)要求和說(shuō)明如下：

1、由于淮安市政府采購(gòu)“全流程不見面交易系統(tǒng)”自身原因?qū)?/p>

致項(xiàng)目不能正常進(jìn)行的，項(xiàng)目終止。

2、本項(xiàng)目中的時(shí)間均以國(guó)家授時(shí)中心發(fā)布的時(shí)間為準(zhǔn)。

3、本項(xiàng)目的下載文件、上傳響應(yīng)文件均通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)操作，請(qǐng)供

應(yīng)商充分考慮網(wǎng)絡(luò)擁堵及平臺(tái)操作所需時(shí)間等因素。因供應(yīng)商自身原

因?qū)е虏僮魇〉?，其?zé)任自負(fù)。

4、本項(xiàng)目響應(yīng)文件的編制使用“新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件（淮安

公共資源版）“。供應(yīng)商響應(yīng)文件的編制和上傳，應(yīng)按照磋商文件的

規(guī)定進(jìn)行。如未按磋商文件要求編制、上傳電子響應(yīng)文件，將可能作

無(wú)效響應(yīng)文件，其后果由供應(yīng)商自負(fù)。供應(yīng)商如對(duì)正確使用“投標(biāo)文

件制作軟件”有疑問(wèn)的，請(qǐng)與軟件公司技術(shù)人員聯(lián)系。

5、“全流程不見面交易”活動(dòng)當(dāng)日，供應(yīng)商不必抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，僅

需在任意地點(diǎn)通過(guò)登錄淮安市政府采購(gòu)“全流程不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)

大廳”觀看項(xiàng)目的活動(dòng)組織。為保障供應(yīng)商權(quán)益以及避免圍標(biāo)串標(biāo)的

情況，供應(yīng)商必須先掃碼登錄，然后再插CA鎖登錄系統(tǒng)。掃碼登錄

時(shí)，手機(jī)定位必須開啟，具體操作詳見操作手冊(cè)（可在淮安市公共資

源交易網(wǎng)、淮安市政府采購(gòu)網(wǎng)下載）。

6、電子響應(yīng)文件上傳截止時(shí)間前，淮安分中心提前進(jìn)入淮安市

政府采購(gòu)“全流程不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)大廳”，播放測(cè)試音頻，各供

應(yīng)商的授權(quán)委托人或法人代表提前進(jìn)入淮安市政府采購(gòu)“全流程不見

面交易系統(tǒng)開標(biāo)大廳”根據(jù)操作手冊(cè)（進(jìn)入相應(yīng)項(xiàng)目的虛擬開標(biāo)大廳）

收聽觀看實(shí)時(shí)音視頻交互效果并及時(shí)在討論組中反饋，未在規(guī)定時(shí)間

內(nèi)進(jìn)入虛擬開標(biāo)大廳并完成掃碼登錄操作的或未能在虛擬開標(biāo)大廳

內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對(duì)活動(dòng)全過(guò)程提疑的權(quán)利，

供應(yīng)商將無(wú)法看到解密指令、廢標(biāo)及澄清、公布最終報(bào)價(jià)、評(píng)審結(jié)果

等實(shí)時(shí)情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。

7、電子響應(yīng)文件上傳截止時(shí)間后，淮安分中心將在系統(tǒng)內(nèi)公布

供應(yīng)商名單，然后通過(guò)大廳操作區(qū)發(fā)出響應(yīng)文件解密的指令，供應(yīng)商

在各自地點(diǎn)按規(guī)定時(shí)間自行實(shí)施遠(yuǎn)程解密，供應(yīng)商解密限定在主持人

發(fā)布解密指令后10分鐘內(nèi)完成。因供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按

操作手冊(cè)要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯(cuò)、故意不在要求時(shí)

限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致響應(yīng)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能解密、解

密失敗或解密超時(shí)，作無(wú)效響應(yīng)文件處理。因淮安市政府采購(gòu)“全流

程不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)大廳”發(fā)生故障，導(dǎo)致無(wú)法按時(shí)完成響應(yīng)文件

解密，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時(shí)間（友情提示：若供應(yīng)商已領(lǐng)

取副鎖（含多把副鎖），必須使用生成響應(yīng)文件的鎖來(lái)解密響應(yīng)文件）。

本項(xiàng)目在限定的解密時(shí)間內(nèi)，只要有任一家供應(yīng)商解密成功，即視為

淮安市政府采購(gòu)“全流程不見面交易系統(tǒng)”運(yùn)行無(wú)故障。

8、活動(dòng)全過(guò)程中，各供應(yīng)商參與澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正、遠(yuǎn)程交互

的授權(quán)委托人或法人代表應(yīng)始終為同一個(gè)人，中途不得更換，在澄清、

說(shuō)明、補(bǔ)正、異議提出等特殊情況下需要交互時(shí)，供應(yīng)商一端參與交

互的人員將均被視為是供應(yīng)商的授權(quán)委托人或法人代表，供應(yīng)商不得

以不承認(rèn)交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，供應(yīng)商自行承擔(dān)

隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。

9、為順利實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目不見面交易活動(dòng)組織的遠(yuǎn)程交互，建議供

應(yīng)商配置相關(guān)軟硬件設(shè)施，具體包括：

（1）軟件設(shè)施:IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），同時(shí)

必須安裝江蘇省互聯(lián)互通的驅(qū)動(dòng)。不得使月360、搜狗等其他瀏覽器,

否則責(zé)任自負(fù)。

（2）硬件設(shè)施：高配置電腦（內(nèi)存4c以上，建議屏幕分辨率用

1024*768像素或以匕不要使用匕網(wǎng)本）、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)（推薦

使用電信網(wǎng)絡(luò)，獨(dú)立帶寬在10Mbps以上）、電源（不間斷電源）、

CA鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭（支持分辨率720P及

以上）、音響）、掃描儀、打印機(jī)、傳真機(jī)、高清視頻監(jiān)控等。

（3）為保證交互效果，要求供應(yīng)商按上述要求配置相關(guān)軟硬件

并選擇封閉安靜的地點(diǎn)參與遠(yuǎn)程交互。因供應(yīng)商自身軟硬件配備不齊

全或發(fā)生故障等問(wèn)題而導(dǎo)致在交互過(guò)程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況

的，由供應(yīng)商自身承擔(dān)一切后果。

10、供應(yīng)商在制作上傳電子響應(yīng)文件、觀看活動(dòng)組織、響應(yīng)文件

解密等技術(shù)方面遇到問(wèn)題時(shí)，請(qǐng)與軟件公司技術(shù)人員咨詢，聯(lián)系電話:

第二章供應(yīng)商須知

一、總則

1.適用范圍

本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件僅適用于本次采購(gòu)邀請(qǐng)中所述項(xiàng)目的采購(gòu)。

2.合格的供應(yīng)商

2.1滿足第一章磋商邀請(qǐng)中供應(yīng)商資格要求的規(guī)定。

2.2滿足磋商文件中實(shí)質(zhì)性條款的規(guī)定。

3.適用法律

3.1《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采

購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》等

有關(guān)法律、規(guī)章和規(guī)定等。

4.磋商費(fèi)用

4.1供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加磋商有關(guān)的費(fèi)用。不論磋商的

結(jié)果如何，淮安市公共資源交易中心淮安分中心（以下簡(jiǎn)稱淮安分中

心）在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

4.2本次項(xiàng)目不收取文件工本費(fèi)和成交管理費(fèi)°

二、磋商文件

5.磋商文件由以下部分組成：

5.1磋商邀請(qǐng)

5.2供應(yīng)商須知

5.3評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

5.4合同格式及條款

5.5項(xiàng)目采購(gòu)需求

5.6響應(yīng)文件

6.磋商文件的澄清

6.1任何對(duì)磋商文件要求進(jìn)行澄清的供應(yīng)商，均應(yīng)在磋商時(shí)間五

日前以書面形式通知送達(dá)采購(gòu)人或淮安分中心，采購(gòu)人或淮安分中心

對(duì)磋商時(shí)間前五日收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復(fù)（郵寄

或傳真）。由于供應(yīng)商所留聯(lián)系方式有問(wèn)題而導(dǎo)致淮安分中心無(wú)法通

知的，其責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。（逾期遞交對(duì)磋商文件要求進(jìn)行澄

清的，采購(gòu)人和淮安分中心將不予收理）。

7.磋商文件的更正或補(bǔ)充

7.1在磋商時(shí)間前，淮安分中心可主動(dòng)或在解答供應(yīng)商提出的澄

清問(wèn)題時(shí)對(duì)磋商文件用更正公告的方式進(jìn)行修正。

7.2對(duì)磋商文件的修改將在淮安市政府采購(gòu)網(wǎng)、淮安市公共資源

交易網(wǎng)進(jìn)行公告，同時(shí)通過(guò)電子交易平臺(tái)通知所有已獲取磋商文件的

供應(yīng)商。更正公告將作為磋商文件的組成部分，對(duì)所有參加本次磋商

的供應(yīng)商都具有約束力。

7.3為使供應(yīng)商有足夠的時(shí)間按磋商文件的更正要求修正響應(yīng)文

件，淮安分中心有權(quán)按照相關(guān)法定的要求推遲響應(yīng)文件接收截止時(shí)間

和磋商時(shí)間。

三、響應(yīng)文件的編制

8.響應(yīng)文件的編制

8.1供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)按磋商文件第六章“響應(yīng)文件”中

的要求進(jìn)行編寫。

8.2電子響應(yīng)文件編制必須使用淮安市公共資源交易系統(tǒng)可接受

的響應(yīng)文件制作工具編制，響應(yīng)文件制作工具可在淮安市公共資源交

易網(wǎng)--服務(wù)導(dǎo)航-一下載中心--《政府采購(gòu)操作指南》下載。請(qǐng)及

時(shí)關(guān)注版本更新情況！

9.磋商報(bào)價(jià)

9.1本項(xiàng)目采用總承包方式，供應(yīng)商的報(bào)價(jià)應(yīng)包含全部服務(wù)的價(jià)

格及相關(guān)稅費(fèi)、培訓(xùn)、售后服務(wù)，以及與本項(xiàng)目有關(guān)的所有費(fèi)用。

9.2供應(yīng)商的任何錯(cuò)漏、優(yōu)惠、競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)不得作為減輕責(zé)任、

減少服務(wù)、增加收費(fèi)、降低質(zhì)量的理由。

9.3淮安分中心不接受備選的方案或有選擇的報(bào)價(jià)。

9.4磋商報(bào)價(jià)應(yīng)以人民幣為貨幣單位。

10.技術(shù)要求響應(yīng)偏離

10.1供應(yīng)商應(yīng)對(duì)磋商文件中的技術(shù)要求逐項(xiàng)作出響應(yīng)或偏離，

否則將被拒絕。

11.服務(wù)承諾

11.1供應(yīng)商的服務(wù)承諾不能低于磋商文件中對(duì)于服務(wù)的要求。

12.磋商保證金

本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。

13.磋商有效期

13.1磋商有效期為從磋商之日起計(jì)算的九十天。磋商有效期比

規(guī)定短的將被視為非響應(yīng)磋商而予以拒絕。

13.2在特殊情況下，淮安分中心于原磋商有效期滿之前，可向

供應(yīng)商提出延長(zhǎng)磋商有效期的要求，這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形

式。供應(yīng)商可以拒絕這一要求而放棄磋商。同意延長(zhǎng)的供應(yīng)商既不能

要求也不允許修改其響應(yīng)文件，受磋商有效期約束的所有權(quán)利與義務(wù)

均延長(zhǎng)至新的有效期。

14.響應(yīng)文件的簽署

14.1響應(yīng)文件僅需要在供應(yīng)商進(jìn)行簽章的位置應(yīng)進(jìn)行電子簽章。

電子響應(yīng)文件不得涂改、行間插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況應(yīng)重新

編制。

四、響應(yīng)文件上傳

15.響應(yīng)文件的上傳

15.1供應(yīng)商在響應(yīng)文件制作工具中生成加密電子響應(yīng)文件后即

可將響應(yīng)文件上傳至淮安市公共資源全程電子化交易平臺(tái)。供應(yīng)商應(yīng)

在磋商邀請(qǐng)規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前完成網(wǎng)上電子響應(yīng)文件

的上傳。

15.2供應(yīng)商上傳的電子響應(yīng)文件內(nèi)容不清楚或不清晰的（含掃

描件），造成無(wú)法評(píng)審或部分影響評(píng)審的，責(zé)任由供應(yīng)商自負(fù)。

15.3供應(yīng)商上傳電子響應(yīng)文件的時(shí)間不得遲于磋商邀請(qǐng)中規(guī)定

的截止時(shí)間。

15.4淮安分中心可以按第7條規(guī)定，通過(guò)修改磋商文件有權(quán)酌

情延長(zhǎng)響應(yīng)文件接攻截止時(shí)間。在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義

務(wù)以及供應(yīng)商受制約的截止日期均應(yīng)以延長(zhǎng)后新的截止日期為準(zhǔn)。

15.5成交供應(yīng)商在成交通知書發(fā)出之前，必須提供一份與電子

響應(yīng)文件一致的紙質(zhì)打印響應(yīng)文件。

16.響應(yīng)文件被拒絕接收的情形

16.1在磋商文件規(guī)定的提交響應(yīng)文伶截止時(shí)間后上傳的電子響

應(yīng)文件。

17.響應(yīng)文件的修改和撤回

17.1供應(yīng)商在上傳電子響應(yīng)文件后可以對(duì)其修改或撤回，但這

種修改和撤回，必須在規(guī)定的磋商時(shí)間之前。

17.2對(duì)于電子響應(yīng)文件的修改，供應(yīng)商可在磋商時(shí)間前登錄電

子交易平臺(tái)撤回電子響應(yīng)文件，并上傳新的電子響應(yīng)文件。電子峋應(yīng)

文件以最終完成上傳的為準(zhǔn)。

17.3供應(yīng)商不得在磋商時(shí)間以后修改電子響應(yīng)文件。

17.4供應(yīng)商不得在提交電子響應(yīng)文件截止時(shí)間起至磋商有效期

滿前撤回電子響應(yīng)文件。

五、磋商

18.磋商組織

18.1淮安分中心將按照磋商邀請(qǐng)中的要求組織本項(xiàng)目的“不見

面交易”活動(dòng)。供應(yīng)商僅需在任意地點(diǎn)通過(guò)登錄淮安市政府采購(gòu)“全

流程不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)大廳”觀看項(xiàng)目的活動(dòng)組織。

18.2不見面磋商程序：主持人按下列程序組織磋商。

18.2.1公布磋商的會(huì)議紀(jì)律;

18.2.2公布供應(yīng)商名單;

18.2.3供應(yīng)商在線承諾；

18.2.4供應(yīng)商、采購(gòu)人對(duì)電子響應(yīng)文件解密；

18.2.5導(dǎo)入電子響應(yīng)文件；

18.2.6網(wǎng)上公布磋商順序；

18.2.7磋商小組與單一供應(yīng)商磋商；

18.2.8磋商小組綜合評(píng)審；

18.2.9供應(yīng)商進(jìn)行兩次或兩次以上磋商報(bào)價(jià)；

18.2.10網(wǎng)上公布最終報(bào)價(jià)；

18.2.11網(wǎng)上公布成交候選供應(yīng)商名單；

18.2.12磋商活動(dòng)結(jié)束°

18.3磋商工作由淮安分中心負(fù)責(zé)組織，具體磋商事務(wù)由依法組

建的磋商小組負(fù)責(zé)C

18.3.1磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成。

18.3.2磋商小組應(yīng)以科學(xué)、公正的杰度參加評(píng)審工作并推薦成

交候選人。磋商小紐在評(píng)審過(guò)程中不受任何干擾，獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出

評(píng)審意見，并對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任。

18.3.3磋商小組應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。

19.磋商程序

19.1響應(yīng)文件的資格審查

19.1.1磋商小組依法對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。

19.1.1.1資格性審查:依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對(duì)響應(yīng)

文件中的資格證明文件進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格。

19.1.1.2在進(jìn)行資格性審查的同時(shí)，將在“信用中國(guó)”網(wǎng)站、

“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”對(duì)供應(yīng)商是否被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違

法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的情況進(jìn)行

查詢，以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格。查詢結(jié)果將以網(wǎng)頁(yè)打印的形

式留存并歸檔。

19.1.1.3響應(yīng)文件有下列情況之一的，在資格性審查時(shí)按照無(wú)

效響應(yīng)文件處理：

（1）不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的；

（2）供應(yīng)商被“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”列入失

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信

行為記錄名單。

19.2響應(yīng)文件的符合性審查

19.2.1磋商小組對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)磋商文件的

響應(yīng)程度進(jìn)行審杳，以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)C

19.2.2實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是指響應(yīng)文件與磋商文件要求的全部條款、條

件和要求相符，而沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留系指影響到

磋商文件規(guī)定的供貨期、供貨范圍、質(zhì)量和性能；或者在實(shí)質(zhì)上與磋

商文件不一致，或限制了甲方的權(quán)力和供應(yīng)商的義務(wù)，而糾正這些偏

離將會(huì)對(duì)其他提交了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)文件的供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公

正的影響。重大負(fù)偏離的認(rèn)定必須經(jīng)磋商小組三分之二以上（含）成

員同意。磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)

容，而不尋求外部的證據(jù)。

19.2.3如果響應(yīng)文件沒有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件的要求，磋商小

組將予以拒絕。

19.2.4磋商小組將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件進(jìn)行進(jìn)一步

初審，看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正原則如下：

(1)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn).

(2)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)

果為準(zhǔn)。

(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn)并修改單價(jià)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上錯(cuò)誤的，按照前款規(guī)定的順序修正。

磋商小組將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整響應(yīng)文件中的磋商報(bào)價(jià)，

調(diào)整后的價(jià)格應(yīng)對(duì)供應(yīng)商具有約束力。如果供應(yīng)商不同意修正的，其

響應(yīng)文件無(wú)效。

19.3磋商小組通過(guò)開標(biāo)大廳與單一供應(yīng)商以視頻方式分別進(jìn)行

磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。磋商可以是多

輪次進(jìn)行。

19.3.1在視頻單一磋商時(shí)，磋商小組首先會(huì)核實(shí)授權(quán)委托人或

法人代表的身份信息，如身份信息不符視司供應(yīng)商放棄磋商的權(quán)利。

19.3.2磋商小組發(fā)起磋商邀請(qǐng)后供應(yīng)商未及時(shí)響應(yīng)，磋商小組

繼續(xù)和下一家供應(yīng)商進(jìn)行磋商，未及時(shí)響應(yīng)磋商邀請(qǐng)的供應(yīng)商在磋商

小組與其他所有供應(yīng)商單一磋商結(jié)束前可以主動(dòng)發(fā)起磋商申請(qǐng)，磋商

小組在收到磋商申請(qǐng)后將和供應(yīng)商進(jìn)行單一磋商，未及時(shí)響應(yīng)磋商邀

請(qǐng)的供應(yīng)商未能在磋商小組與其他所有供應(yīng)商單一磋商結(jié)束前發(fā)起

磋商申請(qǐng)的將視同供應(yīng)商放棄磋商的權(quán)利。

19.4磋商過(guò)程中，磋商小組根據(jù)磋商文件和磋商情況可能實(shí)質(zhì)

性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)

是磋商文件的有效組成部分，磋商小組將以電子文件形式通知所有參

加磋商的供應(yīng)商，所有參加磋商的供應(yīng)商必須電子簽章確認(rèn)(在規(guī)定

時(shí)間內(nèi)未進(jìn)行確認(rèn)的，視同其默認(rèn))。

19.5磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他參加

供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。如果參加供應(yīng)商試圖向淮安分

中心和磋商小組人員施加任何影響，都將會(huì)導(dǎo)致其磋商被拒絕。

19.6響應(yīng)文件的澄清

19.6.1在磋商期間，為有助于對(duì)響應(yīng)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較,

磋商小組有權(quán)通過(guò)開標(biāo)大廳進(jìn)行視頻交流并要求供應(yīng)商對(duì)其響應(yīng)文

件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的

內(nèi)容進(jìn)行澄清（在視頻交流時(shí)，磋商小組首先會(huì)核實(shí)授權(quán)委托人或法

人代表的身份信息,如身份信息不符或者供應(yīng)商在磋商小組發(fā)起澄清

邀請(qǐng)后未能及時(shí)響應(yīng)的，則視同供應(yīng)商放棄澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的權(quán)

利）。供應(yīng)商的澄清要通過(guò)開標(biāo)大廳向磋商小組進(jìn)行澄清回復(fù)，同時(shí)

必須將澄清內(nèi)容形成電子文件加蓋電子簽章通過(guò)開標(biāo)大廳上傳。

19.6.2接到磋商小組澄清要求的供應(yīng)商如未按第19.6.1的規(guī)定

作出澄清的，將視為放棄該澄清權(quán)利。

19.7磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商

憑CA鎖登陸淮安市公共資源全程電子化交易平臺(tái)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)

行兩次或兩次以上的磋商報(bào)價(jià)（最終報(bào)價(jià)將作為評(píng)審的依據(jù)）。

19.7.1如果供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)或因其自身網(wǎng)絡(luò)問(wèn)

題無(wú)法及時(shí)提交報(bào)價(jià)的，系統(tǒng)將默認(rèn)其報(bào)價(jià)為電子響應(yīng)文件提交的初

始報(bào)價(jià)。

20.出現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)文件按照無(wú)效處理：

（1）未按照磋商文件規(guī)定要求進(jìn)行電子簽字、電子簽章的；

（2）已上傳電子響應(yīng)文件但因供應(yīng)商原因未在規(guī)定時(shí)間前進(jìn)行

系統(tǒng)簽到的；

（3）供應(yīng)商在磋商時(shí)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行承諾并電子簽章的；

(4)因供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊(cè)要求配置軟硬

件、解密鎖發(fā)生故障或用錯(cuò)、故意不在要求時(shí)限內(nèi)完成解密等自身原

因，導(dǎo)致響應(yīng)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時(shí)的或

未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)電子簽章以確認(rèn)其未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)成功解密響應(yīng)文

件的；

(5)經(jīng)磋商，供應(yīng)商仍不承諾滿足磋商文件要求的；

(6)不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的;

(7)經(jīng)查實(shí)提供虛假材料謀取成交的。

21.出現(xiàn)下列情形之一的，磋商終止：

(1)因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式適用情

形的；

(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

(3)除《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》財(cái)庫(kù)

[2014]214號(hào)文件第二十一條第三款規(guī)定的情形除外，在采購(gòu)過(guò)程

中符合競(jìng)爭(zhēng)要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足3

家的C

磋商終止后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將磋商終止的理由通知所有供應(yīng)商。在

特殊情況下，經(jīng)采購(gòu)人申請(qǐng)后，可以與兩家或一家供應(yīng)商進(jìn)行磋商。

22.推薦成交候選供應(yīng)商

22.1磋商小組將對(duì)通過(guò)資格性審查和符合性審查的響應(yīng)文件進(jìn)

行評(píng)價(jià)和比較。

22.2磋商小組按磋商文件第三章中公布的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每份合格

響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審，推薦3名成交候選供應(yīng)商。

22.3磋商小組發(fā)現(xiàn)磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作

無(wú)法進(jìn)行，或者磋商文件內(nèi)容存在違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，評(píng)審工作停

止，淮安分中心修改磋商文件后重新組織采購(gòu)活動(dòng)。

23.磋商過(guò)程保密

23.1在宣布成交結(jié)果前，凡屬于審查、澄清、磋商、評(píng)審響應(yīng)

文件和確定成交等相關(guān)信息，均不得泄露給任何供應(yīng)商或與評(píng)審工作

無(wú)關(guān)的人員。

23.2供應(yīng)商不得探聽上述信息，不得以任何行為影響磋商過(guò)程,

否則將被取消成交資格。

23.3磋商小組名單在磋商前確定，并在磋商結(jié)果確定前保密。

六、確定成交及簽訂合同

24.確定成交供應(yīng)商

24.1采購(gòu)人將從磋商小組推薦的符合采購(gòu)需求的成交候選供應(yīng)

商中按排名先后確定成交供應(yīng)商。

24.2淮安分中心將在淮安市政府采購(gòu)網(wǎng)、淮安市公共資源交易

網(wǎng)發(fā)布成交結(jié)果公告。

24.3成交候選人在合同簽訂前，如經(jīng)查實(shí)從參加該成交項(xiàng)目之

日起計(jì)算所參加的政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有行賄犯罪

記錄的，采購(gòu)人或淮安分中心將取消其成交候選人資格C

25.成交通知書

25.1成交結(jié)果公示結(jié)束且在無(wú)疑義情況下，淮安分中心將通知

成交供應(yīng)商。

25.2成交供應(yīng)商在接到淮安分中心通知后五個(gè)工作日內(nèi)必須到

淮安分中心領(lǐng)取成交通知書并辦理相關(guān)手續(xù)，逾期未辦理作自動(dòng)放棄

處理。

25.3成交通知書將是合同的一個(gè)組成部分。

26.簽訂合同

26.1采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起十五日內(nèi)

簽訂政府采購(gòu)合同，采購(gòu)合同經(jīng)淮安分中心見證后方可生效。磋商文

件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及澄清文件等均為簽訂合同依據(jù)。

26.2成交供應(yīng)商自成交通知書發(fā)出之日起十五日內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由

不與采購(gòu)人簽訂合同并經(jīng)淮安分中心見證的，將按規(guī)定進(jìn)行處理。

27.貨物和服務(wù)的減少

27.1采購(gòu)結(jié)束后，采購(gòu)人若由于各種客觀原因，必須對(duì)采購(gòu)項(xiàng)

目所牽涉的貨物和服務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏p少時(shí)，在雙方協(xié)商一致的前提

下，可以按照磋商時(shí)的價(jià)格水平做相應(yīng)的調(diào)減，并據(jù)此簽訂補(bǔ)充合同。

28.履約保證金

28.1為保證合同的順利執(zhí)行，成交供應(yīng)商必須在成交通知書發(fā)

出之前，向采購(gòu)人提交金額為成交總價(jià)2%的履約保證金。

28.2履約保證金在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后無(wú)息退還。

28.3如果成交供應(yīng)商沒有按照25條或26條的規(guī)定去做，采購(gòu)

人可報(bào)財(cái)政部門取消其成交資格，在此情況下采購(gòu)人可將標(biāo)授予下一

個(gè)成交候選供應(yīng)商，或重新采購(gòu)。

七、質(zhì)疑處理

29.質(zhì)疑處理

29.1供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益

受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日

內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、淮安分中心提出質(zhì)疑。非書面形式、七個(gè)

工作日之外以及匿名的質(zhì)疑將不予受理。

29.2上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指：

（1）對(duì)磋商文件提出質(zhì)疑的，為采購(gòu)文件公告期限屆滿之日起

計(jì)算；

（2）對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)

算；

（3）對(duì)成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日起

計(jì)算。

29.3質(zhì)疑供應(yīng)商是指直接參加本次磋商活動(dòng)的供應(yīng)商，未參加

磋商活動(dòng)的供應(yīng)商或在磋商活動(dòng)中自身權(quán)益未受到損害的供應(yīng)商所

提出的質(zhì)疑不予受理。

29.4質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)當(dāng)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)

環(huán)節(jié)提出質(zhì)疑。

29.5質(zhì)疑函必須以參加磋商供應(yīng)商法定代表人(簽署本人姓名

或印章)或授權(quán)代表［簽署本人姓名或印章，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供法定代表

人授權(quán)其辦理質(zhì)疑事項(xiàng)的授權(quán)書(授權(quán)中必須載明具體權(quán)限、期限和

事項(xiàng))］以原件送達(dá)的方式提交，未按上述要求提交的質(zhì)疑函(含傳

真、電子郵件等)淮安分中心有權(quán)不予受理。

29.6質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”

的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，淮安分中心不予受理。

(1)質(zhì)疑磋商供應(yīng)商的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;

(2)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

(3)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)凝事實(shí)相關(guān)的請(qǐng)求：

(4)事實(shí)依據(jù)；

(5)必要的法律依據(jù)；

(6)提起質(zhì)疑的日期；

(7)質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名：應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋單位公章。

29.7淮安分中心收到質(zhì)疑函后，將對(duì)質(zhì)疑的形式和內(nèi)容進(jìn)行審

查，如質(zhì)疑函內(nèi)容、格式不符合規(guī)定，淮安分中心將告知質(zhì)疑人進(jìn)行

補(bǔ)正。質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正并重新提交質(zhì)疑函，拒

不補(bǔ)正或者超過(guò)法定期限后未重新提交質(zhì)疑函的，為無(wú)效質(zhì)疑，淮安

分中心有權(quán)不予受理。

29.8對(duì)于內(nèi)容、格式符合規(guī)定的質(zhì)疑函，淮安分中心將在七個(gè)

工作日內(nèi)以書面形式作出答復(fù)。

29.9供應(yīng)商提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提

交虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實(shí)，淮安分中心有權(quán)依據(jù)政府采購(gòu)的有關(guān)

規(guī)定，報(bào)請(qǐng)淮安市財(cái)政局政府采購(gòu)管理處對(duì)該供應(yīng)商列入失信行為或

不良行為記錄名單，進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。

八、政府采購(gòu)政策功能落實(shí)

30.政策功能落實(shí)

30.1小微型企業(yè)價(jià)格扣除

30.1.1對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目，供

應(yīng)商提供的貨物或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企

業(yè)扶持政策給予小微企業(yè)報(bào)價(jià)10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審:

(1)在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小

企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

(2)在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的

人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的

從業(yè)人員C

30.1.2在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制

造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企叱扶

持政策。

30.2聯(lián)合體及分包

30.2.1以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小

企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，

聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

30.2.2享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合

同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合司分包給大型企業(yè)。

30.2.3接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型

企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分

包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采

購(gòu)人應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予3%的扣除，用扣除后

的價(jià)格參加評(píng)審。

30.2.4組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企

業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠

政策。價(jià)格扣除比例或者價(jià)格分加分比例對(duì)小型企業(yè)和微型企業(yè)同等

對(duì)待，不作區(qū)分。

30.3小微型企業(yè)

（1）供應(yīng)商須按照磋商文件的要求提供相應(yīng)的《企業(yè)聲明函》，

詳見磋商文件第六章示范格式。

（2）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》

（財(cái)庫(kù)【2020】46號(hào)）文件規(guī)定自行填寫。

30.4殘疾人福利單位

（1）殘疾人福利單位需按照磋商文伶的要求提供《殘疾人福利

性單位聲明函》，詳見磋商文件第六章示范格式C

（2）殘疾人福利單位標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參照《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采

購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)12017）141號(hào)）。

30.5監(jiān)獄和戒毒企業(yè)

（1）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，需提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管

理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證

明文件）（磋商文件中上傳加蓋出具單位公章的電子件）。

（2）監(jiān)獄企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參照《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有

關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）。

第三章評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

一、本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)審。磋商小組僅對(duì)確定為實(shí)質(zhì)

上響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。綜合評(píng)分法，是指

響應(yīng)文件滿足磋商文件全部要求且按照按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審

得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。

二、磋商小組將依據(jù)下列評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，本評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的總分

為100分。

三、具體標(biāo)準(zhǔn):

評(píng)審因素分?jǐn)?shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

以滿足磋商文件要求且磋商價(jià)格最低的磋商報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其

價(jià)格分為滿分30分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：

報(bào)價(jià)分30.00分

磋商報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/磋商報(bào)價(jià)）'30（精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位，

四舍五入）

全部滿足磋商要求的得30分，標(biāo)?項(xiàng)為重要技術(shù)指標(biāo)，不滿足扣2

分；其余項(xiàng)每有一項(xiàng)負(fù)偏離一項(xiàng)扣1分，超過(guò)10項(xiàng)負(fù)偏離的，此項(xiàng)

技術(shù)參數(shù)得0分；供應(yīng)商需詳盡真實(shí)的提供投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)表進(jìn)行詳細(xì)

30.00分

響應(yīng)技術(shù)特性說(shuō)明，未提供或未詳細(xì)列出偏離情況的此項(xiàng)不得分。

注：★部分為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)部分，不得出現(xiàn)負(fù)偏離，否則視為無(wú)效投

標(biāo)C

自2018年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以來(lái)，供應(yīng)商承擔(dān)過(guò)與

本項(xiàng)目類似業(yè)績(jī)的，每有一個(gè)得2分，最高得10分。

10.00分

企業(yè)業(yè)績(jī)注：須同時(shí)提供合同掃描件，并加蓋供應(yīng)商電子簽章，且業(yè)績(jī)主要

內(nèi)容、標(biāo)的、清晰可見，否見該項(xiàng)業(yè)績(jī)不得分。

據(jù)供應(yīng)商培訓(xùn)方案到位，有詳細(xì)培訓(xùn)計(jì)劃表。從方案的詳盡程度、

實(shí)施方案、計(jì)劃進(jìn)度、質(zhì)量保證、項(xiàng)目管理、技術(shù)人員配備、平臺(tái)

使用及維護(hù)培訓(xùn)等進(jìn)行綜合評(píng)分，流程銜接得當(dāng)、方案科學(xué)合理、

項(xiàng)目服務(wù)

5.00分切實(shí)可行、針對(duì)性強(qiáng)的，得（含）分；方案比較合理、具可行

方案5-3

性和針對(duì)性的，得3-2（含）分；方案一般、可行性和針對(duì)性不強(qiáng)

的，得2-0（含）分；本項(xiàng)最高得5分，沒有內(nèi)容不得分。注：方

案格式自擬，并加蓋供應(yīng)商電子簽章。

1.耍求供應(yīng)商承諾廠商有支持全國(guó)職業(yè)院校技能大賽會(huì)計(jì)電算化賽要求

得3分，提供承諾函并加蓋供應(yīng)商電子簽章。

產(chǎn)品選型7.00分2.供貨商提供產(chǎn)品著作權(quán)證書掃描件并加蓋供應(yīng)商電子簽章得2分。

3.供應(yīng)商承諾所投會(huì)計(jì)電算化教育云平臺(tái)管理信息化版生產(chǎn)廠家能每年

定期舉辦師資交流培訓(xùn)會(huì)，為學(xué)校搭建與其他院校交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)得2

分。承諾函格式自擬并加蓋供應(yīng)商電子簽章。

供應(yīng)商需提供錄制演示會(huì)計(jì)電算化教育云平臺(tái)管理信息以及教學(xué)資源等

的視頻。

系統(tǒng)演示符合專業(yè)需求，滿分14分，根據(jù)供應(yīng)商的演示優(yōu)劣酌情打分。演示效果

分

評(píng)價(jià)14.00

完全滿足磋商文件要求的得14-分，演示效果基本滿足磋商文件要求的

得10-7分，演示效果雖然雖在缺陷，但通過(guò)后期優(yōu)化依然能夠滿足磋商

文件要求的得7-1分，不提供演不得0分。

評(píng)委根據(jù)供應(yīng)商售后服務(wù)管理體系、售后服務(wù)人員的技術(shù)水平及現(xiàn)

場(chǎng)服務(wù)措施、售后服務(wù)承諾、售后服務(wù)應(yīng)答及處理時(shí)間、應(yīng)急處理

方案、質(zhì)保期內(nèi)的售后服務(wù)范圍、質(zhì)保期滿后的售后服務(wù)范圍和收

費(fèi)情況（維修費(fèi)用）等進(jìn)行打分，方案全面優(yōu)秀得4分，方案一般

售后服務(wù)得3分，方案差的得1分，沒有內(nèi)容不得分。

4.00分

方案

注：本項(xiàng)不提供售后服務(wù)承諾函不得分，承諾函格式自擬并加蓋供

應(yīng)商電子簽章。

注：在本項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中材料提供掃描件的，供應(yīng)商須保證與原件保持一致，

并加蓋供應(yīng)商電子簽章。中標(biāo)后，采購(gòu)單位有權(quán)對(duì)原件進(jìn)行進(jìn)一步核查，如發(fā)現(xiàn)

供應(yīng)商提供虛假資格證明材料，一經(jīng)查實(shí)，采購(gòu)人有權(quán)依據(jù)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)

定，報(bào)請(qǐng)財(cái)政部門對(duì)該供應(yīng)商列入失信行為或不良行為記錄名單，進(jìn)行相應(yīng)的行

政處罰。

注：本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分辦法，磋商小組按照磋商文件規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和要

求，對(duì)各響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)審，按綜合評(píng)審得分高低順序推薦成交候選人，

得分相同的，按最后報(bào)價(jià)從低到高順序排列；得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)

指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。項(xiàng)目采用百分制，評(píng)審保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位。

第四章合同格式及條款

注：以下為采購(gòu)人提出成交后簽訂本項(xiàng)目合同的主要條款及通用

條款，磋商供應(yīng)商必須實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，成交供應(yīng)商不得提出實(shí)質(zhì)性的修

改，關(guān)于專用條款將由采購(gòu)人與成交供應(yīng)商結(jié)合本項(xiàng)目具體情況協(xié)商

后簽訂。

一、合同格式

甲方:

乙方:

甲、乙雙方根據(jù)項(xiàng)目編號(hào)的采購(gòu)項(xiàng)目

競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)結(jié)果及磋商文件的要求，經(jīng)協(xié)商一致，達(dá)成如下購(gòu)銷

合同：

一、貨物及數(shù)量

本合同所提供的貨物及數(shù)量詳見”項(xiàng)目采購(gòu)需求”。

二、合同金額

本合同的總金額（大寫）為元人民幣，分項(xiàng)價(jià)格詳見

乙方提交的報(bào)價(jià)明細(xì)表。

三、供貨時(shí)間和地點(diǎn)

本合同供貨時(shí)間和地點(diǎn)在磋商文件中有明確規(guī)定。

四、付款

本合同的付款條件在磋商文件中有明確規(guī)定。

五、驗(yàn)收

甲方按磋商文件相關(guān)要求進(jìn)行。如需委托第三方驗(yàn)收，第三方是

指：，驗(yàn)收費(fèi)用由甲方承擔(dān)。因乙方交付的貨物不符合標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)

致甲方重復(fù)支出的驗(yàn)收費(fèi)用，由乙方承擔(dān)。

六、履約保證金

1、乙方應(yīng)在簽訂合同之前，向采購(gòu)人提交金額為中標(biāo)總價(jià)2%

的履約保證金。

2、如乙方未能履行合同規(guī)定的義務(wù)，甲方有權(quán)從履約保證金中

取得補(bǔ)償。

3、履約保證金在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后無(wú)息退還給乙方。

七、合同糾紛處理

本合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生糾紛，由甲乙雙方協(xié)商解決，若

協(xié)商不成，作如下處理：

1、申請(qǐng)仲裁。選定仲裁機(jī)構(gòu)為淮安市仲裁委員會(huì)。

2、提起訴訟。約定由采購(gòu)人所在地法院管轄。

八、合同生效及其它

本合同經(jīng)甲方、乙方雙方授權(quán)代表簽字蓋章，并在淮安市公共資

源交易中心淮安分中心見證后生效。如有變動(dòng)，必須經(jīng)甲方、乙方協(xié)

商一致，并報(bào)淮安區(qū)財(cái)政局備案后，方可更改°本合同一式五份，甲

方執(zhí)貳份，乙方、見證方和財(cái)政局各執(zhí)壹份。

九、組成本合同的文件包括

1、合同格式及條款；

2、磋商文件布乙方的響應(yīng)文件；

3、成交通知書；

4、甲乙雙方商定的其他必要文件。上述合同文件內(nèi)容互為補(bǔ)充，

如有不明確，由甲方負(fù)責(zé)解釋。

甲方乙方:

單位蓋章單位蓋章：

代表簽字代表簽字：

簽定日期簽定日期：

見證方：淮安市公共資源交易中心淮安分中心

單位蓋章：

日期：

二、合同條款

1.定義

本合同中下列術(shù)語(yǔ)應(yīng)解釋為：

(1)“合同”系指甲方和乙方(以下簡(jiǎn)稱合同雙方)簽署的、合

同格式中列明的合同雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)

成合同的所有文件C

(2)“合同價(jià)”系指根據(jù)合同規(guī)定，乙方在完全履行合同義務(wù)后

甲方應(yīng)支付給乙方的價(jià)格。

(3)“貨物(含軟件及相關(guān)服務(wù))”系指乙方按合同要求，須向

甲方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀表、備件、工具、技術(shù)及手冊(cè)等有關(guān)

材料。

(4)“服務(wù)”系指根據(jù)合同規(guī)定乙方承擔(dān)與供貨有關(guān)的所有輔助

服務(wù)，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)以及其它的服務(wù)，如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、

培訓(xùn)和其他類似的義務(wù)。

（5）“甲方”系指購(gòu)買貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的單位。

（6）“乙方”系指根據(jù)合同規(guī)定提供貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）

和服務(wù)的供應(yīng)商。

（7）“見證方”系指淮安市公共資源交易中心淮安分中心。

2.技術(shù)規(guī)范

2.1提交貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與磋商文件的

技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范附件（如果有的話）及響應(yīng)文件的規(guī)格響應(yīng)表（如

果被甲方接受的話）相一致。若技術(shù)規(guī)范中無(wú)相應(yīng)說(shuō)明，則以國(guó)家有

關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)。

3.專利權(quán)

3.1乙方須保障甲方在使用該貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）或其任

何一部分時(shí)不受到第三方關(guān)于侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)、專有技術(shù)

等權(quán)利的指控。如果任何第三方提出侵權(quán)指控，乙方須與第三方交涉

并承擔(dān)可能發(fā)生的一切損失和費(fèi)用C

4.包裝要求

4.1除合同另有規(guī)定外，乙方提供的全部貨物（含軟件及相關(guān)服

務(wù)），均應(yīng)按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝，使包裝適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運(yùn)

輸、防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸，確保貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）

安全無(wú)損運(yùn)抵制現(xiàn)場(chǎng)。由于包裝不善所引起的貨物（含軟件及相關(guān)服

務(wù)）銹蝕、損壞和損失均由乙方承擔(dān)。

4.2每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量合格證。

5.裝運(yùn)標(biāo)志

5.1乙方應(yīng)在每一包裝箱鄰接的四側(cè)用不褪色的油漆以醒目的

中文字樣做出下列標(biāo)記:

(1)收貨人

(2)合同號(hào)

(3)裝運(yùn)標(biāo)志

(4)收貨人代號(hào)

(5)目的地

(6)貨物(含軟件及相關(guān)服務(wù))名稱、品目號(hào)和箱號(hào)

(7)毛重/凈重

(8)尺寸(長(zhǎng)X寬X高，以厘米計(jì))

5.2如果貨物(含軟件及相關(guān)服務(wù))單件重量在兩噸或兩噸以

上，乙方應(yīng)在每件包裝箱的兩側(cè)用中文和適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸標(biāo)志標(biāo)明“重

心”和“吊裝點(diǎn)”，以便裝卸和搬運(yùn)。根據(jù)貨物(含軟件及相關(guān)服務(wù))

的特點(diǎn)和運(yùn)輸?shù)牟煌螅曳綉?yīng)在包裝箱上清楚地標(biāo)有‘小心輕

放”、“勿倒置”、“防潮”等字樣和其他適當(dāng)?shù)臉?biāo)記。

5.3因缺少裝運(yùn)標(biāo)志或者裝運(yùn)標(biāo)志不明確導(dǎo)致貨物在運(yùn)輸、裝卸

過(guò)程中產(chǎn)生的損失，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

6.付款方式

6.1本合同以人民幣付款。

6.2乙方應(yīng)按照與甲方簽訂的合同規(guī)定交貨。交貨后乙方向甲方

提供下列單據(jù)，甲方按合同規(guī)定審核后付款：

(1)發(fā)票；

(2)制造廠家出具的質(zhì)量檢驗(yàn)證書等；

(3)裝箱單；

(4)驗(yàn)收合格證；

(5)使用方加蓋公章證明貨物交付使用合格的驗(yàn)收表。

6.3甲方將按磋商文件中規(guī)定的付款方式安排付款。

7.伴隨服務(wù)

7.1乙方應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同中所附的服務(wù)承諾提供服

務(wù)。

7.2除第7.1條規(guī)定外，乙方還應(yīng)提供下列服務(wù)：

（1）貨物的現(xiàn)場(chǎng)安裝和啟動(dòng)監(jiān)督；

（2）提供貨物組裝和維修所需的工具；

（3）在合同中乙方承諾的期限內(nèi)對(duì)所提供貨物實(shí)施運(yùn)行監(jiān)督、

維修，但前提條件是該服務(wù)并不能免除乙方在質(zhì)量保證期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的

義務(wù)；

（4）在項(xiàng)目交貨現(xiàn)場(chǎng)就貨物的安裝、啟動(dòng)、運(yùn)行、維護(hù)對(duì)甲方

人員進(jìn)行培訓(xùn)。

7.3伴隨服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)含在合同價(jià)中，不單獨(dú)進(jìn)行支付。

8.質(zhì)量保證

8.1乙方應(yīng)保證貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）是全新的，未使用

過(guò)的，是用一流的工藝和最佳材料制造而成的，并完全符合合同規(guī)定

的質(zhì)量、規(guī)格和性能要求。乙方應(yīng)保證所提供的貨物（含軟件及相關(guān)

服務(wù)）經(jīng)正確安裝、正常運(yùn)轉(zhuǎn)和保養(yǎng)在其使用壽命期內(nèi)應(yīng)具有滿意的

性能。在貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應(yīng)對(duì)由于設(shè)

計(jì)、工藝或材料的缺陷而造成的任何不足或故障負(fù)責(zé)。

8.2根據(jù)甲方按檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗(yàn)的結(jié)果或當(dāng)?shù)厣虣z部門檢驗(yàn)

結(jié)果，或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，如果貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的數(shù)量、

質(zhì)量或規(guī)格與合同不符，或證實(shí)貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）是有缺陷

的，包括潛在缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)以

書面形式通知乙方，提出索賠。

8.3乙方在收到通知后三十天內(nèi)應(yīng)免費(fèi)維修或更換有缺陷的貨

物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）或部件。

8.4如果乙方在收到通知后三十天內(nèi)沒有彌補(bǔ)缺陷，甲方可采

取必要的補(bǔ)救措施，但風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用將由乙方承擔(dān)。

8.5除合同專用條款規(guī)定外，合同項(xiàng)下貨物（含軟件及相關(guān)服

務(wù)）的質(zhì)量保證期為自貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）通過(guò)最終驗(yàn)收起

12個(gè)月。

9.檢驗(yàn)及安裝

9.1在交貨前，制造商應(yīng)對(duì)貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的質(zhì)量、

規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進(jìn)行詳細(xì)而全面的檢驗(yàn)，并出具一份證明

貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）符合合同規(guī)定的證書。該證書將作為申請(qǐng)

付款單據(jù)的一部分，但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的檢驗(yàn)不

應(yīng)視為最終檢驗(yàn)。制造商檢驗(yàn)的結(jié)果和細(xì)節(jié)應(yīng)在證書中加以說(shuō)明。

9.2貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后，甲方將對(duì)貨物（含

軟件及相關(guān)服務(wù)）的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量和重量進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)

證書。如發(fā)現(xiàn)貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的規(guī)格或數(shù)量或兩者都與合

同不符，甲方有權(quán)在貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后90天內(nèi)，

根據(jù)甲方按檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗(yàn)的結(jié)果或當(dāng)?shù)厣虣z部門出具的檢驗(yàn)證

書向乙方提出索賠，除責(zé)任由保險(xiǎn)公司或運(yùn)輸部門承擔(dān)的之外C

9.3如果貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的質(zhì)量和規(guī)格與合同不符,

或在第11條規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)證實(shí)貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）是

有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料，甲方將有權(quán)向

乙方提出索賠。

9.4甲方有權(quán)提出在貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）制造過(guò)程中派

人到制造廠進(jìn)行監(jiān)造，乙方有義務(wù)為甲方監(jiān)造人員提供方便。

9.5制造廠對(duì)所供貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）進(jìn)行機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)試

驗(yàn)和性能試驗(yàn)時(shí)，必須提前通知甲方。

9.6貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的安裝按磋商文件要求進(jìn)行。

10.索賠

10.1除責(zé)任應(yīng)由保險(xiǎn)公司或運(yùn)輸部門承擔(dān)的之外，甲方有權(quán)根

據(jù)甲方按檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗(yàn)的結(jié)果或當(dāng)?shù)厣虣z部門出具的商檢證書

向乙方提出索賠。

10.2在第8條和第9條規(guī)定的檢驗(yàn)期和質(zhì)量保證期內(nèi)，如果乙

方對(duì)甲方提出的索賠和差異負(fù)有責(zé)任，乙方應(yīng)按照甲方同意的下列一

種或多種方式解決索賠事宜：

（1）乙方同意退貨，并按合同規(guī)定的同種貨幣將貨款退還給甲方,

并承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，包括利息、銀行手續(xù)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、

保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、裝卸費(fèi)以及為保護(hù)退回貨物（含軟件及相

關(guān)服務(wù)）所需的其它必要費(fèi)用。

（2）根據(jù)貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的低劣程度、損壞程度以及

甲方遭受損失的數(shù)額，經(jīng)買賣雙方商定降低貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）

的價(jià)格。

（3）用符合規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件或貨物（含軟

件及相關(guān)服務(wù)）來(lái)更換有缺陷的部分或修補(bǔ)缺陷部分，乙方應(yīng)承擔(dān)一

切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)并負(fù)擔(dān)甲方所發(fā)生的一切直接費(fèi)用c同時(shí)，乙方應(yīng)按合

同第8條規(guī)定，相應(yīng)延長(zhǎng)修補(bǔ)或被更換部件或貨物（含軟件及相關(guān)服

務(wù)）的質(zhì)量保證期C

10.3如果在甲方發(fā)出索賠通知后30天內(nèi)，乙方未能答復(fù)，上達(dá)

索賠應(yīng)視為已被乙方接受。若乙方未能在甲方提出索賠通知后30天

內(nèi)或甲方同意的更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，按照第10.2條規(guī)定的任何一種方法解

決索賠事宜，甲方將從已付款或從乙方開具的履約保證金中扣回索賠

金頷。如果這些金額不足以補(bǔ)償索賠金額，甲方有權(quán)向乙方提出不足

部分的補(bǔ)償。

11.拖延交貨

11.1乙方應(yīng)按照合同專用條款中規(guī)定的交貨期交貨和提供服

務(wù)。

11.2如果乙方毫無(wú)理由地拖延交貨，將受到以下制裁：沒收履約

保證金，加收違約損失賠償和/或終止合司。

11.3在履行合同過(guò)程中，如果乙方遇到不能按時(shí)交貨和提供服

務(wù)的情況，應(yīng)及時(shí)以書面形式將不能按時(shí)交貨的理由、延誤時(shí)間通知

甲方。甲方在收到乙方通知后，應(yīng)進(jìn)行分析，可通過(guò)修改合同，酌情

延長(zhǎng)交貨時(shí)間。

12.誤期賠償

12.1除合同條款第13條規(guī)定外，如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的

時(shí)間交貨和提供服務(wù)，甲方將從貨款中扣除誤期賠償費(fèi)而不影響合同

項(xiàng)目的其他補(bǔ)救方法，賠償費(fèi)按每天遲交貨物交貨價(jià)或未提供服務(wù)費(fèi)

用的0.5%計(jì)收，直至交貨或提供服務(wù)為止。但誤期賠償費(fèi)的最高限

為誤期貨物或服務(wù)合同價(jià)的5%o一旦達(dá)到誤期賠償?shù)淖罡呦揞~，甲

方和見證方可考慮終止合同。

13.不可抗力

13.1如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重火災(zāi)、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)和

地震以及其它經(jīng)雙方同意屬于不可抗力的事故，致使合同履行受阻

時(shí)，履行合同的期限應(yīng)予以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限應(yīng)相當(dāng)于事故所影響的

時(shí)間。

13.2受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力事故發(fā)生后盡快以電報(bào)、

傳真或電傳通知另一方，并在事故發(fā)生后14天內(nèi)，將有關(guān)部門出具

的證明文件用特快專遞寄給或送給另一方。如果不可抗力影響時(shí)間延

續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商在合理的時(shí)間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行

合同的協(xié)議。

14.稅費(fèi)

14.1中國(guó)政府根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定對(duì)甲方征收的與本合同有關(guān)的

一切稅費(fèi)，均由甲方負(fù)擔(dān)。

14.2中國(guó)政府根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定對(duì)乙方征收的與本合同有關(guān)的

一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。

15.履約保證金

15.1乙方應(yīng)在簽訂合同之前，通過(guò)國(guó)內(nèi)的任何一家銀行，向采

購(gòu)人提供相當(dāng)于中標(biāo)總價(jià)2%的履約保證金。

15.2乙方提供的履約保證金必須是人民幣，形式為支票、匯票、

本票或者金融機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式。

15.3如乙方未能履行合同規(guī)定的義務(wù)，甲方有權(quán)從履約保證金

中取得補(bǔ)償。

15.4履約保證金在合同約定期間內(nèi)不予退還或者應(yīng)完全有效，

約定期間屆滿之日起5個(gè)工作日內(nèi)，甲方應(yīng)將履約保證金退還乙方;

逾期退還的，按中國(guó)人民銀行同期貸款基利率上浮20%后的利率支付

超期資金占用費(fèi)，但因乙方自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的除外。

15.5履約保證金在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后由采購(gòu)人無(wú)息退還給乙方。

16.仲裁

16.1買賣雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商，解決在執(zhí)行本合同中所發(fā)生的

或與本合同有關(guān)的一切爭(zhēng)端，如果協(xié)商仍得不到解決，任何一方均可

按“中華人民共和國(guó)合同法”規(guī)定提交調(diào)解和仲裁。

16.2仲裁裁決應(yīng)為終局裁決，對(duì)雙方均具有約束力。

16.3仲裁費(fèi)除仲裁機(jī)構(gòu)另有裁決外應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。

16.4在仲裁期間，除正在進(jìn)行仲裁的部分外，合同其它部分繼

續(xù)執(zhí)行。

17.違約終止合同

17.1乙方有下列違約情況之一，并在收到甲方違約通知后的合

理時(shí)間內(nèi)，或經(jīng)甲方書面認(rèn)可延長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)未能糾正其過(guò)失，甲方可

向乙方發(fā)出書面通知，終止部分或全部合同。在這種情況下，并不影

響甲方向乙方提出索賠。

（1）如果乙方未能在合同規(guī)定的期限或甲方同意延期的限期內(nèi)

提供全部或部分貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）；

（2）如果乙方未能履行合同規(guī)定的其它義務(wù)。

17.2在甲方根據(jù)第17.1條規(guī)定，終止了全部或部分合同，甲方

可以依其認(rèn)為適當(dāng)?shù)臈l件和方式購(gòu)買與未交貨物（含軟件及相關(guān)服

務(wù)）類似的貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)），乙方應(yīng)對(duì)購(gòu)買類似貨物（含

軟件及相關(guān)服務(wù)）所超出的費(fèi)用負(fù)責(zé)。而且乙方還應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行合同中

未終止的部分。

18.破產(chǎn)中止合同

18.1如果乙方破產(chǎn)或無(wú)清償能力，甲方和見證方可在任何時(shí)候

以書面形式通知乙方中止合同而不給乙方補(bǔ)償。該中止合同將不損害

或影響甲方和使用方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆?dòng)或補(bǔ)救措施的

權(quán)力。

19.轉(zhuǎn)讓

19.1除甲方和見證方事先書面同意外，乙方不得部分轉(zhuǎn)讓或全

部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。

20.合同生效及其它

20.1淮安市公共資源交易中心淮安分中心

HAZC-2021120059-001-HA磋商文件、乙方提交的

HAZC-2021120059-001-HA響應(yīng)文件、本次磋商的成交通知書和乙方

的澄清等內(nèi)容將作為本次采購(gòu)合同文件的主要內(nèi)容。乙方在合同履行

過(guò)程中若發(fā)生服務(wù)內(nèi)容縮減、服務(wù)不及時(shí)的現(xiàn)象，甲方有權(quán)對(duì)乙方處

以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰C

20.2本合同經(jīng)甲方、乙方雙方授權(quán)代表簽字蓋章，并在淮安市

公共資源交易中心淮安分中心見證后生效。

20.3本合同一式五份，以中文書就，甲方執(zhí)二份，乙方、見證

方和財(cái)政局各執(zhí)一份。

20.4合同貨物交付使用后所發(fā)生的合同糾紛，甲方與乙方進(jìn)行

處理。

20.5如需修改或補(bǔ)充合同內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)見證方、乙方、甲方協(xié)商,

簽署書面修改或補(bǔ)充協(xié)議。該協(xié)議將作為本合同不可分割的一部分。

20.6本合同應(yīng)按照中華人民共和國(guó)的現(xiàn)行法律進(jìn)行解釋。

第五章項(xiàng)目采購(gòu)需求

一、項(xiàng)目概要

江蘇省淮安工業(yè)中等專業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)軟件項(xiàng)目，項(xiàng)目預(yù)算為

33萬(wàn)元。

二、付款方式

合同簽定后先預(yù)付總價(jià)的30%,全部安裝調(diào)試完成并驗(yàn)收合格后付合司價(jià)

款的65%,質(zhì)保期滿一年后無(wú)任何質(zhì)量問(wèn)題一次性付清余款(無(wú)息)c

三、履約地點(diǎn)、工期及質(zhì)保期

履約地點(diǎn)：淮安工業(yè)中專指定實(shí)訓(xùn)地點(diǎn)

工期：實(shí)施期限：簽定合同正式生效后10日歷天內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)并交付使用。

免費(fèi)質(zhì)保期：軟件質(zhì)保期為壹年，自項(xiàng)目驗(yàn)收合格之日起。

四、采購(gòu)清單

會(huì)計(jì)電算化教育★1、管理信息化實(shí)訓(xùn)云平臺(tái)要求包含：總賬管理、報(bào)表管理、工資管

理、固定資產(chǎn)管理、采購(gòu)管理、銷售管理、庫(kù)存管理、核算管理；包

云平臺(tái)管理信息含考試系統(tǒng)、制題系統(tǒng)、測(cè)評(píng)報(bào)告、平臺(tái)管理、權(quán)限管理等內(nèi)容，可

以同時(shí)在線60個(gè)用戶進(jìn)行學(xué)習(xí)與實(shí)訓(xùn)，并包含實(shí)訓(xùn)資源包。

化版

★2、管理信息化實(shí)訓(xùn)云平臺(tái)中資源包中要求：

(1)包含兩種不同行業(yè)(工業(yè)、商業(yè))的日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

(2)實(shí)訓(xùn)資源支持《2007年企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《2013年小企業(yè)

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》之一。

(3)實(shí)訓(xùn)資源中至少有6套試題必須采用仿真原始票據(jù)的形式。