煤化工企業(yè)項目建設期間安全風險分級管控管理制度

公司項目建設期間安全風險分級管控管理制度第一章總則第一條目的為加強公司項目建設期間的安全風險管理，預防和減少安全事故的發(fā)生，保障項目建設安全、高效推進，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于煤化工公司項目建設期間（包括設計、采購、施工、試運行等階段）的安全風險分級管控工作。第三條管理原則預防為主，綜合治理：通過風險識別、評估和分級管控，提前預防安全事故。分級管控，責任到人：根據(jù)風險等級，明確管控責任和措施。全員參與，持續(xù)改進：項目所有參與方共同參與風險管理，持續(xù)優(yōu)化管控措施。依法合規(guī)，科學管理：嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，采用科學的風險管理方法。第二章組織機構與職責第四條風險管理領導小組組長：項目總指揮（公司分管領導）副組長：安全總監(jiān)、項目經(jīng)理成員：設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主單位相關負責人。職責：1.負責項目安全風險管理的總體決策和協(xié)調。2.審批重大風險管控方案和應急預案。3.監(jiān)督風險分級管控工作的落實情況。第五條風險管理辦公室主任：安全管理部門負責人成員：安全管理人員、技術人員、監(jiān)理人員。職責：1.組織風險識別、評估和分級管控工作。2.制定風險管控措施和應急預案。3.監(jiān)督和檢查風險管控措施的落實情況。第六條各部門職責設計單位：識別設計階段的安全風險，提出風險管控建議。施工單位：落實施工階段的風險管控措施，確保施工安全。監(jiān)理單位：監(jiān)督施工單位風險管控措施的落實情況。業(yè)主單位：協(xié)調各方資源，提供風險管理支持。第三章風險分級標準第七條風險等級劃分根據(jù)風險的可能性和后果嚴重性，將風險分為四個等級：風險等級可能性后果嚴重性管控要求重大風險（Ⅰ級）高 嚴重立即停工，制定專項管控方案較大風險（Ⅱ級）中較嚴重加強監(jiān)控，限期整改一般風險（Ⅲ級）低一般常規(guī)管控，定期檢查低風險（Ⅳ級）很低輕微日常管理，無需特殊措施第四章風險管理流程第八條風險識別識別范圍：設計、施工、設備安裝、試運行等各階段。識別方法：頭腦風暴法、檢查表法、歷史數(shù)據(jù)分析、專家咨詢。風險類別：1.安全風險（如高空作業(yè)、動火作業(yè)、設備吊裝等）2.環(huán)境風險（如廢水、廢氣、廢渣排放）3.質量風險（如設備材料不合格、施工工藝不規(guī)范）4.進度風險（如工期延誤、資源不足）第九條風險評估1.評估方法：定性評估：基于經(jīng)驗和專家判斷。定量評估：使用風險矩陣法（Likelihood×Severity）。2.評估工具：1）風險矩陣2）故障樹分析（FTA）3）事件樹分析（ETA）第十條風險分級根據(jù)評估結果，將風險分為Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（一般）、Ⅳ級（低）。第十一條風險管控措施重大風險（Ⅰ級）：立即停工，制定專項管控方案。由風險管理領導小組審批并監(jiān)督實施。較大風險（Ⅱ級）：加強監(jiān)控，限期整改。由風險管理辦公室監(jiān)督實施。一般風險（Ⅲ級）：常規(guī)管控，定期檢查。由施工單位負責實施。低風險（Ⅳ級）：日常管理，無需特殊措施。第五章風險管控措施第十二條技術措施1.采用先進的技術和設備，降低安全風險。2.對高風險作業(yè)（如動火作業(yè)、高空作業(yè)）實施專項技術方案。第十三條管理措施1.制定并落實安全管理制度和操作規(guī)程。2.加強安全培訓和教育，提高全員安全意識。第十四條應急措施1.制定應急預案，定期組織應急演練。2.配備必要的應急物資和設備。第六章監(jiān)督與考核第十五條監(jiān)督檢查1.風險管理辦公室定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.監(jiān)理單位對施工單位風險管控措施的落實情況進行監(jiān)督。第十六條考核與獎懲1.將風險分級管控工作納入項目考核范圍。2.對風險管控工作表現(xiàn)突出的單位和