常山縣文昌小學(xué)計算機教室及多媒體設(shè)備采購項目招標文件

常山縣文昌小學(xué)計算機教室及多媒體設(shè)備采購項目

公

開

招

標

采

購

文

件

目錄

第一章招標公告.....................................................3

第二章投標人須知....................................................6

第三章采購內(nèi)容及要求.............................................29

第四章合同主要條款（合同文本參考）...............................65

第五章評標原則及方法..............................................71

第六章投標文件格式（附件）.......................................78

第一章招標公告

項目概況

常山縣文昌小學(xué)計算機教室及多媒體設(shè)備采購項目招標項目的潛在投標人應(yīng)在政府采

購云平臺()獲取招標文件,并于平臺年12月20日09時30分(北京

時間)前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：ZCCG-GK2021004

項目名稱：常山縣文昌小學(xué)計算機教室及多媒體設(shè)務(wù)采購項目

采購方式：公開招標

預(yù)算金額(元)：1750000

最高限價(元)：1760000

采購需求：

采購預(yù)算總備

序號采購內(nèi)容數(shù)量單位項目概況

價注

常山縣文昌小學(xué)計算機

詳見本采購文件第三

1教室及多媒體設(shè)備采購1項176力元

章招標內(nèi)容及要求

項目

本合同履約期限：合同簽訂后3()日歷天完成供貨、并安裝調(diào)試完畢。

本項目不接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.必須為未被列入“信用中國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采

購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人。

3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。

3

4.投標人特定資格條件：無。

三、獲取招標文件

時間：/至2021年12月20日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京

時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（sdf.Ikjzcygov.cn）

方式：網(wǎng)上下載。擬參加本項目采購活動的潛在供應(yīng)商直接登錄“政采云”平臺

（sdf.Ikjzcygov.cn）或點擊浙江政府采購網(wǎng)本項目公告附件“潛在供應(yīng)商一獲取采購文件”

鏈接跳轉(zhuǎn)登錄后，在線申清獲取采購文件（進入“項目買購”應(yīng)用，在“獲取采購文件”菜

單中選擇本項目并申請獲取采購文件）。僅需瀏覽采購文件的供應(yīng)商可點擊“游客一瀏覽采

購文件”直接下載采購文件用于瀏覽。

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.投標截止時間：2021年12月20日09時30分（北京時間）

2.投標地點：“政府采購云平臺（）”在線遞交。

3.開標時間：2021年12月20日09時30分（北京時間）

開標地點：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1、質(zhì)疑和投訴

供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者

應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。針

對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商應(yīng)在法定期限內(nèi)一次性提出（即針對■同一采購程序環(huán)節(jié)

的質(zhì)疑采購人或采購代理機構(gòu)僅受理一次），逾期提出或針對同一采購程序環(huán)節(jié)多次提出的

質(zhì)疑將不予受理、答復(fù)。供應(yīng)商對采購人和采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人和采

購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作口內(nèi)向同級政府采購

4

監(jiān)管部門投訴。

2、政采貸

本采購項目，成交供應(yīng)商與采購人簽訂的政府采購合同適用于衢州市常山縣政府采購貸

款政策，簡稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱《常山縣“政采貸”辦理指引》，https:/7mp.

weixin.qq.com/s/S-lQ9FA7fuP62RywRqfelQo

七.在線投標(電子交易)說明

1、采購信息發(fā)布媒介：浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj///)、常山縣公共資源

交易網(wǎng)(sdf.lkj/Z/col/col1341066/index.html)。

2、本項目實行電子招投標，投標人應(yīng)按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、

加密并遞交投標文件。投標人在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，

可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。

3、電子交易平臺為“政府采購云平臺()”，供應(yīng)商在投標前，應(yīng)注冊

成為政府采購云平臺正式供應(yīng)商。編制電子投標文件前還需申領(lǐng)CA證書并綁定帳號，確保

在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮完成平

臺注冊、申領(lǐng)CA證書等所需的時間。CA數(shù)字證書辦理流程詳見

sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.htmlo完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)

計一周左右，建議各投標人抓緊時間辦理。

4、供應(yīng)商編制電子投標文件應(yīng)安裝“電子交易客戶端”軟件，并按照本招標文件和電

子交易平臺的要求編制并加密投標文件。未按規(guī)定加密的投標文件，將被電子交易平臺拒收。

“電子交易客戶端”請供應(yīng)商自行前往“浙江政府采購網(wǎng)一下載專區(qū)一電子交易客戶端”

版塊獲取(卜載網(wǎng)址：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-09-24/12975.htm.)。

5、電子投標制作具體流程詳見政府采購項目電子交易管理操作指南：【請投標供應(yīng)商

點擊鏈接

https://scrvice.zcygov.en/#/knovvlcdges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na

或登錄“政府采購云平臺()"，從首頁?服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作

流程-電子招投標，查看文檔和視頻】。

6、本項FI投標文件的解密、報價文件確認等所使用的CA必須和制作電子加密投標文

5

件時使用的CA為同一個。

八、對本次招標提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式

聯(lián)系。

L采購人信息

2、采購代理機構(gòu)信息

3、同級政府采購監(jiān)管部門：

第二章投標人須知

一、投標人須知前附表

序號項目內(nèi)容

1項目名稱常山縣文昌小學(xué)計算機教室及多媒體設(shè)備采購項目

2招標內(nèi)容及需求具體詳見招標文件第三章”召標內(nèi)容及要求”。

采購預(yù)算（最高限采購預(yù)算（最高限價）：褒萬元，投標報價高于最高限價的，

3

價）按無效投標處理。

4投標有效期投標書遞交90天內(nèi)有效

5評標辦法綜合評分法。

1、投標文件由資格審查資料、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件組成。

2、投標文件編制：供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，

投標文件的組成、

并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云

編制及在線投

6電子交易客戶端”編制并加密投標文件。

標響應(yīng)（電子投

3、投標文件的形式：口電子投標文件（包括“電子加密投標文

標）說明

件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成）；

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”

6

完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成

的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份

投標文件視為無效備份投標文件。

4、投標文件份數(shù)：（1）“電子加密投標文件”：在線上傳遞交、

一份。（2）“備份投標文件”：發(fā)送至郵箱：一按接收力郵箱

收件箱所顯示時間為準。

5、投標文件的上傳和遞交：

（1）“電子加密投標文件”的上傳、遞交：

供應(yīng)商應(yīng)在投標截止時間前將“電了?加密投標文件”成功上傳遞

交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。

（2）“備份投標文件”的遞交：

a.供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上

傳遞交后，還可以（以電子郵件的形式）在投標截止時間前發(fā)送

一份加密壓縮文件的“備份投標文件”（一份）；

b.“備份投標文件”以壓縮文件形式加密發(fā)送至郵箱：一壓縮

文件命名為投標項目編號和沒標單位簡稱。開標時間起半小時內(nèi)

發(fā)送壓縮文件密碼至郵箱：.

C.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”

已按時解密的，”備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，

供應(yīng)商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”

成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。

6、電子加密投標文件的解密和異常情況處理：

（1）開標后，采購組織機構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標

文件”的解密通知，各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分

鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密，超過解密時

限，默認供應(yīng)商自動放棄。

7

（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標

文件”無法按時解密，供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”

的，以“備份投標文件”為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政府采購

云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，

上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標

文件撤回。

（3）投標截止時間前，供應(yīng)商僅遞交了“備份投標文件”而未

將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。

7、投標截止后，在投標有效期內(nèi)，供應(yīng)商不能撤銷投標文件。

供應(yīng)商強行撤銷投標文件的，應(yīng)按預(yù)算金額的2與賠償對招標代理

機構(gòu)造成的損失。

投標文件遞交截

詳見招標公告

7

止時間及地點

詳見招標公告

8開標時間及地址

1.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通

知》（浙財采監(jiān)（2019）5號）規(guī)定，本項目無需繳納投標保證

金。

9投標保證金2.投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件或者中標人在法定期限

內(nèi)無正當(dāng)理由不與采購單位簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)按照本項目采購預(yù)

算價2%的標準承擔(dān)因此給采購單位造成的損失的賠償責(zé)任及相

應(yīng)的法律責(zé)任。

采購人或采購代理機構(gòu)依法對投標人的資格進行審查。審查內(nèi)容

10資格審查

詳見招標文件。

按規(guī)定組建評標委員會。

評標委員會的組

11評標專家確定方式：由采購人代表及隨機抽取的技術(shù)、經(jīng)濟等方

建

面的專家共5人組成，其中采購人代表1人。

中標結(jié)果公告方在原招標公告發(fā)布媒體進行中標結(jié)果公告，公告期限為發(fā)布之口

12

起至第個工作日止。

式及期限2

8

13簽訂合同公示期結(jié)束無異議后發(fā)出中標通知書30天內(nèi)。

本項H履約保證金金額為中標金額的5%,由中標供秒商在簽訂

14履約保證金交納采購合同后5個工作口內(nèi)向采購人財政賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬或者保

函等非現(xiàn)金形式繳納。

15履約保證金退還履約保證金在服務(wù)期結(jié)束后一個月內(nèi)無息退還。

公告、答疑澄清文浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/new/

16件及中標結(jié)果公常山縣公共資源交易網(wǎng)

sdf.lkj//qzcs.zjzwfw.gov.cn/col/col1341066/index,html)

告發(fā)布媒體

中標人與采購人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同掃描件電子版發(fā)

17合同備案送至郵箱：；本項目政府采購合同按規(guī)定在浙江政府采購網(wǎng)

(sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn)予以公告。

是否授權(quán)評標委否。本項目由評標委員會推薦1名中標候選人。采購人收到評

18

審報告后的5個工作日內(nèi)確認中標人。

員會確定中標人

未注冊加入浙江省政府采購?fù)稑巳霂斓耐稑巳艘坏┍淮_定為中

標人的，應(yīng)當(dāng)在《中標通知書》發(fā)出前的三個工作日內(nèi)按《關(guān)于

19特別說明印發(fā)浙江省政府投標人注冊及誠信管理暫行辦法通知》［浙財采

監(jiān)字(2009)28號］文件的規(guī)定進行注冊申請，否則，采賬單位

將拒絕向其發(fā)出《中標通知書》，視為未中標。

根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通

知》財庫［2016］125號的規(guī)定:

1)采購代理機構(gòu)將對本項E投標供應(yīng)商的信用信息進行查詢和

甄別。

投標供應(yīng)商信用2)查詢渠道為信用中國網(wǎng)站(sdf.lkjcreditchina.gov.cn)>

20

查詢

中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)、浙江政府采購網(wǎng)

(sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn).

3)信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖方式留存。

4)不良信用記錄指：1.被列入信用中國網(wǎng)站“失信被執(zhí)行人”

“重大稅收違法案件當(dāng)事人”名單，或存在《政府采購法實

9

施條例》第十九條規(guī)定的行政處罰記錄；2.被列入中國政府采

購網(wǎng)政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；3.浙江政府采購網(wǎng)曝

光臺中存在行政處罰有效期內(nèi)的違法行為記錄。

5）如允許聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄視同聯(lián)

合體存在不良信用記錄。

6）信用信息的使用規(guī)則：投標供應(yīng)商存在不良信用記錄的，其

投標將被拒絕。

根據(jù)《關(guān)于在公共資源交易活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲

戒的通知》常監(jiān)管辦[2019]10號的規(guī)定：

1）采購組織機構(gòu)將對本項目投標供應(yīng)商的法定代表人（或單

位負責(zé)人）及擬派項目負責(zé)人的失信被執(zhí)行信息進行查詢和甄

投標人失信被執(zhí)別，通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（sdf.lkj//zxgk.court./）

21

行人查詢查詢。

2）失信被執(zhí)行信息的使用規(guī)則：供應(yīng)商存在失信被執(zhí)行信息的，

限制參與本項目。

3）如允許聯(lián)合體參加投標的，聯(lián)合體成員存在失信被執(zhí)行信息

的，視同聯(lián)合體存在失信被執(zhí)行信息的。

根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫（2020]46

中小企業(yè)預(yù)留份

22號文件的規(guī)定，本項目（口是0杏）屬于預(yù)留份額專門面向中

額情況

小企業(yè)采購的項目。

1.項目屬性：回貨物類□服務(wù)類口八工程類

2.中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)根據(jù)?《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》執(zhí)

行。

3采.購標的名稱:常山縣文昌小學(xué)計算機教室及多媒體設(shè)備采購

項目,所屬行業(yè)：其他未列明仃業(yè)

中小企業(yè)優(yōu)惠措

234本.項目落實以下政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展

施

管理辦法》（財庫[2020]46號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企

業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫（2014）68號）、《關(guān)于促進

殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）。

5本.項目對小型和微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同

小微企業(yè)）制造的產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格

10

參與評審。小型、微型企業(yè)既有中小企業(yè)制造貨物或服務(wù)/工程

的，也有大型企業(yè)制造貨物或服務(wù)/工程的，視同中型企業(yè)。歡

迎符合上述條件的供應(yīng)商參與本項目投標。

如認為采購文件存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性

不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請在收到采購文件之日或者采

購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)將要求答疑的內(nèi)容署

名并蓋章后以掃描件形式發(fā)送至，同時將要求答疑內(nèi)容的紙質(zhì)版

郵寄至（電子郵件與紙質(zhì)文件有不一致的，一律以紙質(zhì)文件為

準）。逾期提出的答疑要求將不予受理、答復(fù)。

22采購文件答疑

質(zhì)疑的提出與答復(fù)均按《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令

第94號）

規(guī)定執(zhí)行。針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商應(yīng)在法定期限

內(nèi)一次性提出（即針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑采購人或采購代

理機構(gòu)僅受理，次），逾期提出或針對同采購程序環(huán)節(jié)多次提

出的質(zhì)疑將不予受理、答復(fù).

本項目招標代理費（招標代理費收費標準按照國家計委關(guān)

于印發(fā)《招標代理服務(wù)費管理暫行辦法》的通知（計價格【2002】

1980號）規(guī)定的收費標準執(zhí)行，按貨物招標計算），由中標人

支付給代理機構(gòu)。各投標人在投標報價時自行考慮在投標報價

中，由中標人在領(lǐng)取中標通知書前一次性支付給代理機構(gòu),

23采購代理服務(wù)費

《招標代理服務(wù)費管理暫行辦法》的通知規(guī)定的收費標準

中標金額（萬元）貨物費率服務(wù)費率

100以下1.5%1.5%

100-5001.1%0.8%

500-10000.8%0.45%

中標人應(yīng)提供與電子書叱標文件內(nèi)容一致的紙質(zhì)投標文件（資格

24特別說明審查資料、商務(wù)技術(shù)J工件、報價文件）一正三副。中標人在領(lǐng)

取中標通知書時提供幺氏質(zhì)投標文件。

由于本項目為電子標，供應(yīng)商的法定代表人（或其委托代理人）

25注意事項無需出席開標現(xiàn)場會議，均應(yīng)當(dāng)準時在線參加，直至評審結(jié)束，

且保證采購代理機構(gòu)能夠隨時與其代表人取得聯(lián)系。

II

二、投標須知

(-)總則

1.適用范圍

1.1本招標文件僅適用于本次招標采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同

履約、付款等行為。

2.定義解釋

2.1“采購代理機構(gòu)”是指浙江至誠采購代理有限公司。

2.2“采購單位”是指常山縣教育局。

2.3“采購項目”是指本招標文件所要求的常山縣文昌小學(xué)計算機教室及多媒體設(shè)備

采購項目。

2.4“投標人”是指獲得招標文件并向采購代理機構(gòu)提交投標文件的投標人。

2.5”潛在投標人”是指符合招標文件規(guī)定的投標人。

2.6“中標人”是指經(jīng)評標委員會審查通過，并經(jīng)公示無異議的投標人。

2.7“投標人代表”是指投標人法定代表人或投標人法定代表人授權(quán)委托的人。

2.8“招標采購單位”是指采購代理機構(gòu)及采購單位。

2.9”產(chǎn)品(貨物)”是指按采購文件要求配置的一切設(shè)備、機械、儀器儀表、備品

備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料；

2.10“服務(wù)”在貨物類采購項目中是指采購文件規(guī)定供方須承擔(dān)的貨物運輸、操作使

用、技術(shù)支持、培訓(xùn)、維修保養(yǎng)服務(wù)；在服務(wù)類采購項目是指采購采購內(nèi)容本身及相關(guān)

的售后技術(shù)支持、培訓(xùn)服務(wù)；

2.11“書面形式”包括紙質(zhì)文件、電子郵件、信函、傳真等。

2.12實質(zhì)性響應(yīng)：采購文件中所有標示的均為采購人提出的實質(zhì)性條款，如

未實質(zhì)性響應(yīng)的，將按無效投標處理。標有符號為重要指標。

2.13“電子投標文件”系指投標人通過政采云電子投標工具編制的數(shù)據(jù)電文形式的

加密標書3

12

3.項目說明

3.1本采購項目按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門

規(guī)章，通過公開招標方式選定中標人。

4.合格投標人的條件

4.1凡符合本招標文件第一章招標公告投標人資格要求的均為合格的投標人。

5.投標費用

5.1投標人應(yīng)承擔(dān)參加本次投標有關(guān)的全部費用，無論結(jié)果如何，采購單位和采購代理

機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

6.特別說明

6.1投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本企業(yè)所擁有。投

標人投標所使用的采購項目實施人員可以為其控股公司的工作人員。

6.2投標人在投標活匆中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的，其投標無效，并報監(jiān)

管部門查處：成交后發(fā)現(xiàn)的，中標人須依照《中華人民夫和國消費者權(quán)益保護法》之規(guī)定賠

償采購單位。且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責(zé)任。

6.3投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件。投標

文件應(yīng)對招標文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

6.4采用最低討標價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下

投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由由采

購單位現(xiàn)場抽簽確定一個參加評標的投標人，其他投標無效。

使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同

投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲

得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購單位現(xiàn)場抽簽確定一個投標人獲得中標人推

薦資格，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定

核心產(chǎn)品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定

處理。

6.5有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：

（一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

13

（二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

（三）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

（四）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

7.質(zhì)疑與投訴（疫情期間特別說明）

我省疫情應(yīng)急響應(yīng)終止之日前，政府采購供應(yīng)商可以通過登錄“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”

（sdf.lkj//sdf.Ikjzjzwfw.gov.cn/）,搜索關(guān)鍵字“政府采購?fù)对V處理”，或者選擇“部

門窗口一省財政廳一行政裁決一政府采購?fù)对V處理”，點擊“在線辦理”，即可進行在線投

訴。財政部門審查受理、處理決定等政府采購?fù)对V處理相關(guān)文書均在線送達，政府采購?fù)对V

供應(yīng)商明確表示需要郵寄的除外。

供應(yīng)商也可通過郵寄方式寄遞政府采購?fù)对V、舉報材料，郵寄地址為涉及政府采購項目

采購人預(yù)算級次相應(yīng)的財玫部門。政府采購?fù)对V、舉報"料中須寫明郵箱地址、傳真號碼，

財政部門審查受理、處理決定等相關(guān)文書可通過電子郵件、傳真等形式送達，供應(yīng)商明確

表示需要郵寄的除外。

在線或者郵寄政府采購?fù)对V舉報材料當(dāng)日下班時間點后收到的視為下一個工作日收到。

（二）招標文件

1.招標文件的組成

1.1招標文件共分為6部分，其內(nèi)容如下：

第一章招標公告

第二章投標人須知

第三章招標內(nèi)容及要求

第四章合同主要條款

第五章評標原則及辦法

第六章投標文件格式

1.2除上條1.1內(nèi)容外，招標采購單位在規(guī)定時間前，以書面形式發(fā)出的對招標文件的

澄清或修改內(nèi)容，均為招標文件的組成部分。

1.3投標人獲取招標文件后，應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題，應(yīng)在

獲得招標文件3日內(nèi)向采購單位提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔(dān)。投標人同

14

時應(yīng)認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有

按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，并根據(jù)有關(guān)條

款規(guī)定，其風(fēng)險由投標人自行承擔(dān)。

1.4招標采購單位允許潛在投標人在招標文件發(fā)售截止時間后至投標截止時間前允許

潛在投標人前來認購招標文件，但該投標人如在法律、法規(guī)規(guī)定的時間內(nèi)逾期對招標文件提

出異議的，招標采購單位可不予受理、答復(fù)。

2.招標文件的澄清與修改

2.1投標人應(yīng)認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人必須在前

附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式要求招標采購單位澄清.采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標文件

進行必要澄清?、答復(fù)、修改或補充的，應(yīng)當(dāng)在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日

前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更王公告，并以書面形式通知所有招

標文件收受人.

2.2采購代理機構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的

答兔書面通知所有購買招標文件的投標人；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均

無效。

2.3招標文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當(dāng)招標文件與招

標文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文

件為準。

2.4招標文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購

單位非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充招標文件。

（三）投標文件的編制

1.投標文件的語言及度量衡單位

1.1除采購貨物有關(guān)專用名稱外，投標文件和與投標有關(guān)的所有文件說明均應(yīng)使用中

文。

1.2除采購項目規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國

法定計量單位。

2.投標文件的形式和效力

2.1投標文件為電子投標文件。電子投標文件按政采云平臺“供應(yīng)商-政府采購項目電

子交易操作指南”及本招標文件要求制作、加密并遞交。

15

2.投標文件的組成

（一）投標文件的組成

投標文件（電子投標文件、備份電子投標文件）分為【資格審查文件】、【商

務(wù)技術(shù)文件】、【報價文件】三個類別，電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用

CA簽章。

資格審查文件

1）有效期內(nèi)營業(yè)執(zhí)照原件掃描件；

2）法定代表人身份證明和本人身份證復(fù)印件或法定代表人授權(quán)委托書和委托代理人身

份證復(fù)印件（格式詳見附件，電子標書內(nèi)法定代表人授權(quán)委托書需簽字的可線下簽字

后再將其放入線上投標文件內(nèi)）；

3）2020年度的財務(wù)報表或經(jīng)審計的財務(wù)報告；

4）投標人近三個月內(nèi)任意一個月依法納省兌的證明材料或依法免于納稅的證明材料復(fù)印

件【可以是社保機構(gòu)或稅務(wù)部門官方網(wǎng)站查詢結(jié)果打印件】

5）投標人近三個月內(nèi)任意一個月依法繳納社會保障資金的證明材料復(fù)印件【可以是社

保機構(gòu)或稅務(wù)部門官方網(wǎng)站查詢結(jié)果打印件】；

6）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函【格式詳見附件】；

7）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無重大違法記錄承諾函【格式詳見

附件】;

商務(wù)技術(shù)文件（請附“供應(yīng)商自評表”【格式見附件】，以便評審，具體內(nèi)容可參考

評分內(nèi)容編制。）：

（1）資信部分

1）投標聲明書【格式見附件】；

2）投標人基本情況表【格式見附件】；

3）類似案例成功的業(yè)績（提供項目合同原件的掃描件）：

4）投標人或投標產(chǎn)品制造商具有IS09001質(zhì)量管理體系認證、IS0/IEC27001信息安全

管理體系認證、IS0/IEC2D000T信息技術(shù)服務(wù)管理體系認證（提供有效期內(nèi)的證書原件掃

描件）；

5）供應(yīng)商需要說明的其他內(nèi)容（未盡事宜可按評分細則部分制作）

16

注：以上資料涉及證書、合同等證明資料的，均上傳原件掃描件，具體內(nèi)容可參考評

分內(nèi)容編制。

（2）技術(shù)部分

1）投標產(chǎn)品性能和參數(shù)響應(yīng)情況：技術(shù)偏離表【格式見附件】；

2）技術(shù)方案；

3）供貨方案;

4）實施方案；

5）培訓(xùn)計劃；

6）售后服務(wù);

7）項目負責(zé)人和項目實施人員；

8）演示；

9）供應(yīng)商自評表；

10）供應(yīng)商需要說明的其他內(nèi)容（未盡事宜可按評分細則部分制作）。

1）-8）項具體內(nèi)容可參考評分內(nèi)容編制。

報價文件：

1）開標一覽表【格式詳見附件】；

2）投標報價明細表【格式詳見附件】；

3）《中小企業(yè)聲明函》（若有，格式詳見附件）；

4）殘疾人福利性單位聲明函（若有，格式詳見附件）；

5）省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的

證明文件復(fù)印件（若有），

3.投標文件的編制格式及說明

3.1投標文件應(yīng)包括規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應(yīng)當(dāng)使用招標文件所提供的投

標文件全部格式（格式可以按同樣格式擴展）；未提供投標文件標準格式的，由投標人自行

編寫。電子投標文件按政采云平臺“供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南”及本招標文

件要求制作、加密。

3.2投標人應(yīng)在認真閱讀招標文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照招標文件的要求編制完整的

17

投標文件，投標文件應(yīng)按照招標文件中規(guī)定的統(tǒng)i格式填寫，嚴格按照規(guī)定的順序裝訂成冊

并編制目錄，混亂的編排或未按招標文件所提供的統(tǒng)一格式編寫與漏寫而導(dǎo)致投標文件被誤

讀或查找不到有效文件是投標人的風(fēng)險。

3.3投標人必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受對其中任何資料進一

步審查的要求。

4.投標報價

▲4.1本項FI最高限價為176萬元。投標報價不得高于最高限價，否則按無效投標處

理。

4.2本項目投標報價為含稅總價（以人民幣為結(jié)算單位），投標報價應(yīng)是本招標文件確

定的采購需求范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容的價格表現(xiàn)。完成本項目采購需求范圍內(nèi)貨物及配合采

購方需要實施等的相關(guān)工作內(nèi)容所需支付的一切費用，須包括貨物價款、人工費、材料費、

運輸保險費、安裝調(diào)試費（含安裝人工等相關(guān)人工費用）、售后服務(wù)、各項稅金、驗收費

用等一切費用，即按招標方要求在指定地點最終驗收合格的價格。投標報價為投標方所能

承受的最低、最終報價（即交鑰匙工程），投標方不得再要求追加任何費用。

4.3投標人應(yīng)參照國家的相應(yīng)標準，結(jié)合自身綜合實力、市場行情、本項目具體特點和

技術(shù)要求，對貨物費用自行報價。除政策性文件規(guī)定以外，投標人所報價格在合同實施期間

不因市場變化因素而變動，

4.4投標相關(guān)報價明細表填寫時應(yīng)詳細注明該表列舉的費用及分項清單。

4.5投標人必須按第六章投標文件格式中的開標一覽表（統(tǒng)一格式）的內(nèi)容填寫報價及

其他事項，并由法定代表人或授權(quán)代表簽署。

4.6所有投標均以人民幣報價。

4.7采購單位不接受任何選擇報價，投標單位只允許有一個有效報價。

6.投標文件的格式和順序

電子投標文件按政采云平臺“供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南”及本公開招標

文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位。

（四）投標文件的提交

1.投標文件的提交

18

1.1投標人應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，投標截止時間前可以

補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,

補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件?/p>

1.2供應(yīng)商應(yīng)按本招標公告規(guī)定的地點，于規(guī)定的提交時間，提交投標文件。

2.投標文件提交的截止時間

2.1投標文件的截止時間見招標文件投標須知前附表第7項規(guī)定。

2.2招標采購單位可按本招標文件規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件

的截止時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標人受制約的截止時間，均以延

長后新的投標截止時間為準。

2.3投標人在投標截止時間以后送達的投標文件將被拒絕接受。

3.投標文件的補充、修改與撤回

3.1投標人在提交投標文件以后，提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可

以補充修改或撤回已提交的投標文件。

遞交投標文件截止時旬之前補充或者修改電子投標文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補充、

修改后重新傳輸遞交。

3.2在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。

（五）投標有效期

▲1.投標文件有效期為自投標截止日起算9（）日歷天，有效期不足的投標文件將按無效

投標處理。

2.在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書

面形式進行。

3.中標人的投標文件自開標之R起到項目履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（六）投標保證金

1.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通知》（浙財采監(jiān)（2019）

5號）規(guī)定，本項目無需繳納投標保證金。

2.投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件或者中標人在法定期限內(nèi)無正當(dāng)理由不與采購

單位簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)按照本項目采購預(yù)算價2%的標準承擔(dān)因此給采購單位造成的損失的

19

賠償責(zé)任及相應(yīng)的法律責(zé)任。

（七）無效標條款

1.開標時，如出現(xiàn)以下情況之一的，則投標文件不予啟封或唱標，即使已啟封或唱標的，

其投標文件仍然無效：

（-）投標文件未按規(guī)定簽署或簽章的；

（-）電子加密投標文件解密失敗且未按要求提交各份投標文件的（或備份投標文件解

密失敗的）；

（三）不符合招標文件載明的資格條件；

（四）招標文件中標示的內(nèi)容未實質(zhì)性響應(yīng)：

（五）報價超出最高混價的；

（六）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

2.評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能

影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，

必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無

效投標處理。

3.廢標的情形

3.1采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標，廢標后，采購人將廢標理由通知所有投

標人：

3.1.1符合專業(yè)條件的投標人或?qū)φ袠宋募鲗嵸|(zhì)性響應(yīng)的投標人不足三家的（如符合

浙財采監(jiān)[2007]2號文第7條規(guī)定條件的，可以按原采購方式繼續(xù)組織采購）；

3.1.2出現(xiàn)影響采購公證的違法、違規(guī)行為的；

3.1.3投標人的報價均超過了采購最高限價，采購人不能支付的；

3.1.4因重大變故，采購任務(wù)取消的；

（八）開標

開標準備

投標人須在開標時間前準備好電腦與制作本項目電子加密投標文件的CA鎖,并打開“政

采云電子投標客戶端”軟件，等待解密通知。

開標程序

（1）向各供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商在采購文件規(guī)定

的時間內(nèi)自行對投標文件進行解密。在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成“電子加密投標文件”解密，

20

如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備

份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；

（2）投標文件解密結(jié)束，各供應(yīng)商簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》后通過郵件

形式發(fā)送給代理機構(gòu)的郵箱：

（3）由采購人代表評審資格審查文件，若資格審看不符合招標采購文件要求，系統(tǒng)上

告知其原因并由供應(yīng)商簽章確認。系統(tǒng)上公開投標人資格審查結(jié)果，資格審查未獲通過的

投標人，具商務(wù)技術(shù)文件及報價文件不進入評審階段。

（4）評標委員會對商務(wù)技術(shù)文件進行評審，評審自容包括符合性審查，技術(shù)、商務(wù)評

估及比較等。商務(wù)技術(shù)文件符合性審查通過的供應(yīng)商，進入技術(shù)資信評分環(huán)節(jié)。符合性審

查不通過的，系統(tǒng)告知其原因并由供應(yīng)商簽章確認，其商務(wù)技術(shù)文件及報價文件不再進入

評審階段。

（5）在系統(tǒng)上公開技術(shù)商務(wù)評審結(jié)果，同時提醒投標人，如對技術(shù)資信部分評分結(jié)果

有異議的，應(yīng)當(dāng)場提出；相關(guān)異議（如有）將由評標委員會作澄清；

（6）在系統(tǒng)上公開報價開標情況，評標委員會對報價情況進行評審；

（7）在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。

（8）評標委員會編寫并簽署評標報告，評標報告應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合得分由高到低列明供應(yīng)

商排名情況，并推薦綜合得分排名第?的供應(yīng)商為中標候選人；

（9）采購代理機構(gòu)公布最終評審結(jié)果并出具開標記錄，由主持人、記錄人、現(xiàn)場監(jiān)督

員當(dāng)場簽字確認；

（10）開標會議結(jié)束，人員退場。

特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

（九）評標

1.組建評標委員會

評標委員會由隨機抽取的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家共5人組成

2.評標的方式

本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。

3.評標程序

3.1形式審查

采購單位代表和代理機構(gòu)工作人員協(xié)助評標委員會對投標人的投標文件的完整性、合法

性等進行審查。

3.2實質(zhì)審查與比較

（1）評標委員會審查投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標文件的實質(zhì)性要求。

（2）評標委員會將根據(jù)投標人的投標文件進行審查、核對，如有疑問，將對投標人進行

21

詢標,投標人要向評標委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進行答復(fù)。

投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評

標委員會有權(quán)對該投標文件作出不利于投標人的評判。

（3）各投標人的技術(shù)資信得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由代理機構(gòu)工作

人員進行計算復(fù)核。

（4）代理機構(gòu)工作人員協(xié)助評標委員會根據(jù)本項目的評分標準計算各投標人的商務(wù)報

價得分。

（5）評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總，計算出本項FI最終得分、性價比、

評標價等。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。

4.澄清問題的形式

對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評

標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)

采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文

件的實質(zhì)性內(nèi)容。

5.錯誤修正

投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如卜.：

（一）投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為

準；

（-）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單

價；

（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。按上述修正錯誤的原則及方

法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，調(diào)整后的投標報價對投標

人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。

6.評標原則和評標辦法

6.1評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向

外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標

委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸。

6.2評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見《第五

章：評標原則及方法》。

7.評標過程的監(jiān)控

本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評

標結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標被拒絕。

22

（+）定標

1.確定中標人

L1評標委員會按綜合得分由高到低排序，推薦排名第一的投標人為第一中標候選人。

采購代理機構(gòu)在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告提交采購單位依法確認，采購單位應(yīng)在

收到評標報告后5個工作日內(nèi)對評標結(jié)果進行確認。取得采購單位書面確認意見后，采購代

理機構(gòu)在招標公告發(fā)布媒體上對采購結(jié)果進行公告，期限為公告發(fā)布之日起至第2個工作日

止。同時以書面形式向中標人發(fā)出《中標通知書》。

1.2排名第一的中標候選人出現(xiàn)下列情形之一的，采購人將按照評標報告推薦的中標候

選人名單排序，確定下一中標候選人為中標人。如其余中標候選人與采購項目預(yù)期（價格、

質(zhì)量等）差距較大，對采購人明顯不利的，采購人將重:新組織采購。

（1）因不可抗力或者自身原因不能履行合同的；

（2）財政部門經(jīng)過史理投訴舉報、監(jiān)督檢查，認定中標結(jié)果無效的；

（3）中標人拒絕與采購人簽訂合同或無法按照投標文件承諾的條件與采購人答訂合同

的。

2.質(zhì)疑或投訴

2.1投標人認為采購文件、采購過程、采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道

或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部

令第94號）規(guī)定以書面形式向采購單位或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，針對同一采購程序環(huán)節(jié)的

質(zhì)疑，投標人應(yīng)在法定期限內(nèi)一次性提出（即針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑采購人或采購代

理機構(gòu)僅受理一次），逾期提出或針對同一采購程序環(huán)節(jié)多次提出的質(zhì)疑將不予受理、答

So投標人對采購人和采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答更不滿意或者采購人和采購代理機構(gòu)未在規(guī)

定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)管部門投訴。

投標人應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（1）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限

屆滿之口；

（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

（3）對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標結(jié)果公告期限屆滿之FL

2.2質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑函、投訴書格式以財政部制定的范本為準（浙

江政府采購網(wǎng)“下載專區(qū)”可下載），質(zhì)疑函、投訴書均應(yīng)明確闡述采購文件、采購過程或

采購結(jié)果中使自己權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線

索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答瑪和處理。

23

（十一）合同授予

1.簽訂合同

1.1采購單位與中標人應(yīng)當(dāng)在《中標通知書》發(fā)出之口起三十口內(nèi)簽訂政府采購合同。

同時，采購代理機構(gòu)對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)

予以糾正。

▲1.2投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件或者中標人在法定期限內(nèi)無正當(dāng)理由不與

采購單位簽訂合同或無法按照投標文件承諾的條件與采購人簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)按照本項目

采購預(yù)算價2%的標準承擔(dān)因此給采購單位造成的損失的賠償責(zé)任及相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.履約保證金

2.1中標人需在簽訂合同后5個工作日向采購人財政賬戶以轉(zhuǎn)張或者保函等非現(xiàn)金形式

繳納中標金額5%的作為履約保證金。

2.2履約保證金用于補償采購人因中標人不能完成其合同義務(wù)而蒙受的損失。

2.3合同履行期滿后一個月內(nèi)退還履約保證金（不計息）。中標人不能完整履行合同義

務(wù)的，除承擔(dān)相關(guān)責(zé)任外，采購人可相應(yīng)扣除履約保證金。

（十二）政府采購扶持政策說明

1.1根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）的規(guī)定，現(xiàn)對

小型和微型企業(yè)制造的產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

1.2根據(jù)《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]30（）號）、政府采購促進中

小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）的有關(guān)規(guī)定，《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫

行辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

L2.1符合中小企業(yè)劃分標準；

1.2.2提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨

物。木項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。

本辦法所稱中小企業(yè)劃分標準，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資

產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。

小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

1.3小型、微型企業(yè)參加投標時，應(yīng)提