DB36-T 2075.3-2024 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可告知承諾例行檢查規(guī)范 第3部分：食品用紙包裝、容器等制品

ICS03.080.10CCSA00DB36SpecificationforverificationofnotificationandcommitmentforIndustrialproductproductionlicense——Part3:Paperpackagingcontainersforfoodproducts2024-11-08發(fā)布江西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB36/T2075.3—2024 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4通用要求 5告知內(nèi)容 6承諾內(nèi)容 7檢查內(nèi)容 8檢查結(jié)果及處理 DB36/T2075.3—2024本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是DB36/T2075《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可告知承諾例行檢查規(guī)范》的第3部分。DB36/T2075已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第1部分：通則；——第2部分：食品用塑料包裝容器工具等制品；——第3部分：食品用紙包裝、容器等制品；——第4部分：食品用洗滌劑；——第5部分：電熱食品加工設(shè)備；——第6部分：壓力鍋。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由江西省市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位：江西省市場監(jiān)督管理局行政審批處、江西省檢驗檢測認證總院工業(yè)產(chǎn)品檢驗檢測院、江西省檢驗檢測認證總院。本文件主要起草人：王磊、張濤、胡志華、謝艷芳、徐春林、任強、林黛琴、潘孝偉、李輝、余娟、刁辰皓、黃思楊、胡瑛、鄧耀軍、肖娟、冷磊。DB36/T2075.3—2024目前國家市場監(jiān)管部門在全國范圍內(nèi)實行食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可告知承諾改革，食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾適用于食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)，包括食品用塑料包裝容器工具等制品、食品用紙包裝容器等制品、食品用洗滌劑、電熱食品加工設(shè)備、壓力鍋等五種產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)依法提出生產(chǎn)許可發(fā)證、延續(xù)、許可范圍變更(含遷址、增項、減項及生產(chǎn)條件發(fā)生變化)、名稱變更等事項。為進一步規(guī)范告知承諾例行檢查流程，提高告知承諾例行檢查的工作質(zhì)量，落實告知承諾例行檢查規(guī)范化、標準化要求，結(jié)合江西省實際情況，制定本文件。本文件由6個部分組成。——第1部分：通則。目的在于為食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾例行檢查工作確立工作流程及要求?！?部分：食品用塑料包裝容器工具等制品。目的在于為食品用塑料包裝容器工具等制品告知承諾例行檢查工作確立檢查內(nèi)容及要求?！?部分：食品用紙包裝、容器等制品。目的在于為食品用紙包裝、容器等制品告知承諾例行檢查工作確立檢查內(nèi)容及要求?！?部分：食品用洗滌劑。目的在于為食品用洗滌劑告知承諾例行檢查工作確立檢查內(nèi)容及要——第5部分：電熱食品加工設(shè)備。目的在于為電熱食品加工設(shè)備告知承諾例行檢查工作確立檢查內(nèi)容及要求?！?部分：壓力鍋。目的在于為壓力鍋告知承諾例行檢查工作確立檢查內(nèi)容及要求。1DB36/T2075.3—2024工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可告知承諾例行檢查規(guī)范第3部分：食品用紙包裝、容器等制品本文件規(guī)定了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可食品用紙包裝、容器等制品告知承諾例行檢查的術(shù)語和定義、通用要求、告知內(nèi)容、承諾內(nèi)容、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果及處理。本文件適用于江西省市場監(jiān)管部門及受省市場監(jiān)管部門委托的各級市場監(jiān)管部門等機構(gòu)組織對食品用紙包裝、容器等制品生產(chǎn)許可實施告知承諾的企業(yè)進行例行檢查。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB4806.1食品安全國家標準食品接觸材料及制品通用安全要求GB4806.8食品安全國家標準食品接觸用紙和紙板材料及制品GB31603食品安全國家標準食品接觸材料及制品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范DB36/T2075.1工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可告知承諾例行檢查規(guī)范第1部分：通則3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1食品用紙包裝、容器等制品paperpackagingcontainersforfoodproducts用于包裝、盛放食品或者食品添加劑的紙制品和復(fù)合紙制品以及食品或者食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營過程中直接接觸食品或者食品添加劑的紙容器、用具、餐具等制品。3.2告知承諾notificationandcommitment申請人提出工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請,行政審批部門一次性告知審批條件和申請所需提交的材料，申請人以書面形式承諾其符合法定條件和技術(shù)能力要求，由行政審批部門作出工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可決定的方式。[來源：DB36/T2075.1,3.1]3.3例行檢查routineinspection2DB36/T2075.3—2024行政審批部門作出行政許可后，組織現(xiàn)場檢查組依據(jù)許可法定條件及企業(yè)承諾內(nèi)容對企業(yè)履行承諾情況真實性、申報材料一致性和生產(chǎn)條件符合性進行檢查的一種行為。[來源：DB36/T2075.1,3.2]4通用要求按DB36/T2075.1的規(guī)定執(zhí)行。5告知內(nèi)容按DB36/T2075.1的規(guī)定執(zhí)行。6承諾內(nèi)容按DB36/T2075.1的規(guī)定執(zhí)行。7檢查內(nèi)容7.1證件材料7.1.1營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證：營業(yè)執(zhí)照住所、實際生產(chǎn)地址與生產(chǎn)許可證應(yīng)一致；實際生產(chǎn)產(chǎn)品信息（產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種、接觸食品層材質(zhì)、工序）與生產(chǎn)許可證應(yīng)一致；經(jīng)營范圍應(yīng)涵蓋申請許可證產(chǎn)品。7.1.2檢驗報告：應(yīng)由具有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的1年內(nèi)檢驗合格報告。檢驗報告應(yīng)當為型式試驗報告、委托產(chǎn)品檢驗報告或省級（或以上）政府監(jiān)督檢驗報告中一類報告，型式試驗報告或委托產(chǎn)品檢驗報告應(yīng)為同一家檢驗機構(gòu)出具同一批次產(chǎn)品的檢驗報告，所提交的檢驗報告項目應(yīng)覆蓋《食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可實施細則（二）食品用紙包裝、容器等制品部分》（以下簡稱《細則》）規(guī)定的項目。7.2人員7.2.1質(zhì)量安全管理人員：應(yīng)規(guī)定企業(yè)主要負責(zé)人全面負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，應(yīng)配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，在產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度中應(yīng)明確其崗位職責(zé)。7.2.2檢驗人員：現(xiàn)場觀察檢驗人員進行進貨檢驗、過程檢驗、出廠檢驗，檢驗人員應(yīng)熟悉食品用紙包裝、容器等制品的產(chǎn)品標準及檢驗規(guī)程，能夠規(guī)范操作，并正確作出判斷。7.2.3操作工人：現(xiàn)場核查主要生產(chǎn)過程實際生產(chǎn)操作情況，操作工人應(yīng)熟悉食品用紙包裝、容器等制品的生產(chǎn)工藝,能夠規(guī)范操作，符合技術(shù)工藝文件的規(guī)定。7.2.4直接接觸產(chǎn)品的人員：對于生產(chǎn)不經(jīng)清潔直接接觸食品產(chǎn)品的從業(yè)人員應(yīng)取得食品從業(yè)人員健康體檢合格證明。7.3生產(chǎn)和檢驗設(shè)施設(shè)備7.3.1環(huán)境要求：廠區(qū)周邊不應(yīng)存在擴散性污染源，應(yīng)與有毒有害污染源保持相應(yīng)距離。7.3.2生產(chǎn)場所：廠房應(yīng)按照工藝流程進行合理布局，應(yīng)能有效防止產(chǎn)品交叉污染。應(yīng)按需建立人員通道和物流通道，車間入口應(yīng)設(shè)置洗手、消毒、除塵設(shè)施并能滿足GB31603及《細則》要求；應(yīng)能有效防止昆蟲、動物及灰塵進入生產(chǎn)車間。3DB36/T2075.3—20247.3.3庫房：庫房應(yīng)滿足正常生產(chǎn)要求。應(yīng)整潔衛(wèi)生，地面平整，存放的物品應(yīng)離地、離墻及做好防護，避免在貯存或搬運過程中出現(xiàn)污染、損傷等。原輔料應(yīng)分類存放并明確標識。有毒有害物品應(yīng)單獨存放、標識明確。7.3.4生產(chǎn)設(shè)備：應(yīng)具有《細則》表2-1《食品用紙包裝、容器等制品應(yīng)具備的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備及對應(yīng)的生產(chǎn)工藝》中規(guī)定的與其生產(chǎn)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)方式相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，并運行正常。7.3.5檢驗設(shè)備：應(yīng)具有《細則》表2-2A《食品用紙包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備的檢驗設(shè)備》中規(guī)定的與其生產(chǎn)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)方式相適應(yīng)的檢驗儀器設(shè)備，精度應(yīng)符合要求，檢驗儀器設(shè)備應(yīng)在檢定或校準有效期內(nèi)，并運行正常。7.4過程控制7.4.1生產(chǎn)記錄：應(yīng)對關(guān)鍵工序（淋膜、涂蠟、印刷、卷管、模切、覆膜等）、質(zhì)量控制點進行如實的記錄。7.4.2進貨檢驗：企業(yè)應(yīng)制定重要原輔材料的采購及檢驗/驗證規(guī)定，并按規(guī)定進行檢驗，保留檢驗/驗證記錄。原輔材料應(yīng)具備合格檢驗證明或報告，直接與食品接觸的原料應(yīng)符合GB4806.8標準要求，不得使用外購回收料及受污染的原料。7.4.3過程檢驗：企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)過程采取質(zhì)量控制措施，應(yīng)明確生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵技術(shù)指標，并按規(guī)定進行檢驗，保留檢驗記錄。7.4.4出廠檢驗：企業(yè)應(yīng)制定完善的產(chǎn)品出廠檢驗相關(guān)制度，并應(yīng)依法對其生產(chǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品按照食品安全國家標準進行檢驗，企業(yè)可自行檢驗或委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)對產(chǎn)品進行檢驗。企業(yè)還應(yīng)按照產(chǎn)品標準規(guī)定的出廠檢驗項目進行出廠檢驗，若產(chǎn)品標準中未作明確規(guī)定出廠檢驗項目的，企業(yè)應(yīng)在相應(yīng)的出廠檢驗文件中依據(jù)《細則》表2-2A《食品用紙包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備的檢驗設(shè)備》和2-2B《食品紙容器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備的檢驗設(shè)備》要求規(guī)定出廠檢驗項目，并保留檢驗記錄。7.4.5產(chǎn)品標識：產(chǎn)品標簽標識應(yīng)符合GB4806.1及產(chǎn)品標準的要求。7.4.6不合格品控制：應(yīng)對不合格品的控制和處置作了明確規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的不合格品應(yīng)按規(guī)定進行處置并保存有相關(guān)記錄。8檢查結(jié)果及處理應(yīng)按DB36/T2075.1的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4DB36/T2075.3—2024參考文獻［1］中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法（國家質(zhì)檢總局令第156號）［2］食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法（國家市