三農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查指南

三農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查指南TOC\o"1-2"\h\u2883第一章總則 3171441.1檢?查目的與意義 3148111.1.1檢查目的 375131.1.2檢查意義 3296571.1.3檢查依據(jù) 384781.1.4檢查原則 311251第二章監(jiān)督檢查組織與實(shí)施 494031.1.5監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的設(shè)置 4150991.1.6監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的主要職責(zé) 4207731.1.7監(jiān)督檢查程序 4132691.1.8監(jiān)督檢查要求 519562第三章農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查 5287181.1.9監(jiān)測目標(biāo) 5281751.1.10監(jiān)測內(nèi)容 5255521.1.11監(jiān)測方法 6295791.1.12生產(chǎn)過程控制目標(biāo) 6296491.1.13控制內(nèi)容 674991.1.14控制措施 6143121.1.15生產(chǎn)記錄管理目標(biāo) 784851.1.16記錄內(nèi)容 7326781.1.17管理措施 71322第四章農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查 76321.1.18監(jiān)管對象 7200161.1.19監(jiān)管內(nèi)容 762861.1.20監(jiān)管措施 819381.1.21監(jiān)測對象 831001.1.22監(jiān)測內(nèi)容 856151.1.23監(jiān)測措施 8198601.1.24記錄對象 953661.1.25記錄內(nèi)容 9273411.1.26記錄措施 916512第五章農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查 9266691.1.27監(jiān)管目標(biāo) 9111411.1.28監(jiān)管內(nèi)容 9215821.1.29監(jiān)管措施 9234741.1.30檢測目標(biāo) 10291181.1.31檢測內(nèi)容 10221781.1.32檢測方法 10286161.1.33檢測頻次 10220381.1.34信用管理目標(biāo) 10128951.1.35信用管理內(nèi)容 11170451.1.36信用評價(jià)方法 11273131.1.37信用管理措施 1120569第六章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)警 1132951.1.38監(jiān)測目標(biāo)與任務(wù) 11144641.1.39監(jiān)測體系架構(gòu) 11217451.1.40監(jiān)測手段與設(shè)備 1263521.1.41風(fēng)險(xiǎn)評估 12235601.1.42預(yù)警發(fā)布 1257801.1.43源頭防控 1221201.1.44過程監(jiān)管 1313651.1.45應(yīng)急處理 1313604第七章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置 1362761.1.46應(yīng)急預(yù)案制定 1379141.1.47應(yīng)急預(yù)案演練 1380181.1.48應(yīng)急處置流程 14132481.1.49應(yīng)急處置措施 1410821.1.50事件背景 15157251.1.51應(yīng)急處置過程 15220431.1.52事件背景 15129751.1.53應(yīng)急處置過程 153786第八章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育與培訓(xùn) 16132851.1.54宣傳教育體系構(gòu)建原則 16111371.1.55宣傳教育體系建設(shè)內(nèi)容 1657141.1.56培訓(xùn)內(nèi)容 1634921.1.57培訓(xùn)方法 17149261.1.58評估指標(biāo)體系 1737481.1.59評估方法 173095第九章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查法律責(zé)任 17184451.1.60法律責(zé)任主體 18194981.1.61法律責(zé)任種類 18227921.1.62行政責(zé)任追究程序 18254081.1.63刑事責(zé)任追究程序 18319521.1.64民事責(zé)任追究程序 1926474第十章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查評估與改進(jìn) 1986831.1.65評估目的與原則 19253181.1.66評估內(nèi)容與指標(biāo) 19287201.1.67評估方法與程序 20129461.1.68整改原則 20235101.1.69整改措施 20167011.1.70整改效果評價(jià) 2056661.1.71制度完善 20199931.1.72制度改進(jìn) 20第一章總則1.1檢?查目的與意義1.1.1檢查目的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查旨在保證農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)戒N售的全過程符合國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，保障人民群眾食品安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。具體目的如下：（1）保障人民群眾身體健康和生命安全，預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。（2）提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。（3）促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系完善，提高監(jiān)管效能。1.1.2檢查意義（1）保障國家糧食安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查是保證國家糧食安全的重要手段，對于保障人民群眾基本生活需求具有重要意義。（2）促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。（3）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查有助于引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全方向發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（4）提升農(nóng)業(yè)品牌形象。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查有助于提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力，樹立良好的農(nóng)業(yè)品牌形象。第二節(jié)檢查依據(jù)與原則1.1.3檢查依據(jù)（1）國家法律法規(guī)。包括《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)。（2）國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。包括《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測方法標(biāo)準(zhǔn)》等國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（3）部門規(guī)章。包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等部門發(fā)布的關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的規(guī)章和政策文件。1.1.4檢查原則（1）公開、公平、公正。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，保證檢查過程的透明度和公正性。（2）科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效。檢查過程中，應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，嚴(yán)謹(jǐn)組織，提高檢查效率。（3）預(yù)防為主、綜合治理。注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，強(qiáng)化源頭治理，實(shí)施綜合治理措施。（4）嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究。對違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的行為，要依法嚴(yán)肅處理，保證法律法規(guī)的有效實(shí)施。第二章監(jiān)督檢查組織與實(shí)施第一節(jié)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)及其職責(zé)1.1.5監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)是指在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系中，負(fù)責(zé)具體實(shí)施監(jiān)督檢查工作的專門機(jī)構(gòu)。各級應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，合理設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，保證監(jiān)督檢查工作的有效開展。1.1.6監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)（1）制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、范圍和頻次。（2）組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。（3）收集、整理、分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息，為決策提供依據(jù)。（4）對發(fā)覺的質(zhì)量安全問題及時(shí)提出整改措施，并跟蹤督促整改落實(shí)。（5）對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為進(jìn)行查處，依法對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。（6）指導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查人員，提高監(jiān)督檢查水平。（7）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育，提高農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識。第二節(jié)監(jiān)督檢查程序與要求1.1.7監(jiān)督檢查程序（1）制定監(jiān)督檢查計(jì)劃。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、范圍、頻次等。（2）組織實(shí)施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)開展監(jiān)督檢查，保證監(jiān)督檢查的全面、客觀、公正。（3）記錄監(jiān)督檢查情況。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄監(jiān)督檢查過程，包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)覺問題等。（4）提出整改措施。對發(fā)覺的質(zhì)量安全問題，監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出整改措施，并督促整改落實(shí)。（5）匯報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向上級報(bào)告監(jiān)督檢查情況，對發(fā)覺的問題進(jìn)行匯報(bào)。（6）歸檔保存監(jiān)督檢查資料。監(jiān)督檢查資料應(yīng)當(dāng)妥善保存，以備查閱。1.1.8監(jiān)督檢查要求（1）監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，持有相關(guān)資格證書。（2）監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，依法行使職權(quán)，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。（3）監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)保守國家秘密和商業(yè)秘密，不得泄露監(jiān)督檢查過程中獲取的信息。（4）監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的監(jiān)督檢查表格和記錄格式，保證監(jiān)督檢查資料的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。（5）監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查人員的教育培訓(xùn)和考核，提高監(jiān)督檢查效能。（6）監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門密切協(xié)作，形成監(jiān)管合力，共同保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。第三章農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查第一節(jié)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測1.1.9監(jiān)測目標(biāo)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測旨在保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的環(huán)境質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，防止環(huán)境因素對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生不利影響。1.1.10監(jiān)測內(nèi)容（1）土壤質(zhì)量監(jiān)測：對土壤中的重金屬、有機(jī)污染物、農(nóng)藥殘留等有害物質(zhì)進(jìn)行定期檢測，保證土壤質(zhì)量符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求。（2）水質(zhì)監(jiān)測：對灌溉水源、養(yǎng)殖水源中的水質(zhì)進(jìn)行定期檢測，保證水質(zhì)清潔，無污染。（3）氣候條件監(jiān)測：對氣溫、濕度、光照等氣候條件進(jìn)行監(jiān)測，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供適宜的氣候環(huán)境。（4）病蟲害監(jiān)測：對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域的病蟲害發(fā)生情況進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)采取措施進(jìn)行防治。1.1.11監(jiān)測方法（1）采樣檢測：根據(jù)監(jiān)測目標(biāo)，采用科學(xué)的采樣方法，對土壤、水質(zhì)等環(huán)境要素進(jìn)行采樣，送檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。（2）在線監(jiān)測：利用現(xiàn)代化的監(jiān)測設(shè)備，對生產(chǎn)環(huán)境中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測。（3）監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析：對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評價(jià)生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量，為生產(chǎn)過程控制提供依據(jù)。第二節(jié)生產(chǎn)過程控制1.1.12生產(chǎn)過程控制目標(biāo)保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中各項(xiàng)技術(shù)措施得到有效實(shí)施，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。1.1.13控制內(nèi)容（1）種植養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范：遵循國家制定的種植養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的科學(xué)性、合理性。（2）農(nóng)藥、獸藥使用：合理使用農(nóng)藥、獸藥，嚴(yán)格執(zhí)行使用規(guī)范，防止農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)。（3）飼料、飼料添加劑使用：保證飼料、飼料添加劑質(zhì)量合格，符合國家相關(guān)規(guī)定。（4）病蟲害防治：采取綜合防治措施，有效控制病蟲害的發(fā)生和傳播。1.1.14控制措施（1）技術(shù)培訓(xùn)：對生產(chǎn)者進(jìn)行種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高其技術(shù)水平。（2）技術(shù)指導(dǎo)：對生產(chǎn)過程進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，保證技術(shù)措施得到有效實(shí)施。（3）質(zhì)量追溯：建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，對生產(chǎn)過程進(jìn)行全程監(jiān)控。（4）監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)措施得到落實(shí)。第三節(jié)生產(chǎn)記錄管理1.1.15生產(chǎn)記錄管理目標(biāo)通過規(guī)范生產(chǎn)記錄管理，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的可追溯性和質(zhì)量可控性。1.1.16記錄內(nèi)容（1）生產(chǎn)檔案：包括種植養(yǎng)殖品種、面積、產(chǎn)量、施肥、用藥、防治措施等信息。（2）生產(chǎn)過程記錄：包括生產(chǎn)日期、操作人員、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、技術(shù)措施等信息。（3）質(zhì)量檢測記錄：包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告、檢測結(jié)果等信息。（4）銷售記錄：包括銷售日期、銷售數(shù)量、銷售去向等信息。1.1.17管理措施（1）規(guī)范記錄格式：制定統(tǒng)一的生產(chǎn)記錄格式，便于管理和查詢。（2）完善記錄制度：建立健全生產(chǎn)記錄管理制度，明確記錄責(zé)任人。（3）加強(qiáng)記錄培訓(xùn)：對生產(chǎn)者進(jìn)行生產(chǎn)記錄培訓(xùn)，提高其記錄意識。（4）定期檢查：對生產(chǎn)記錄進(jìn)行定期檢查，保證記錄的真實(shí)性、完整性。第四章農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查第一節(jié)流通渠道監(jiān)管1.1.18監(jiān)管對象農(nóng)產(chǎn)品流通渠道監(jiān)管主要包括對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售市場、超市、電商平臺等流通主體的監(jiān)管。1.1.19監(jiān)管內(nèi)容（1）主體資格：檢查流通主體是否具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，包括營業(yè)執(zhí)照、許可證等。（2）產(chǎn)品來源：核實(shí)農(nóng)產(chǎn)品來源，保證農(nóng)產(chǎn)品來源合法、可追溯。（3）質(zhì)量安全：檢查流通主體是否對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測，保證農(nóng)產(chǎn)品符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。（4）貯存條件：檢查農(nóng)產(chǎn)品貯存條件是否符合規(guī)定，防止農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)發(fā)生變質(zhì)、污染等問題。（5）銷售行為：監(jiān)管流通主體的銷售行為，防止虛假宣傳、欺詐等違法行為。1.1.20監(jiān)管措施（1）加強(qiáng)執(zhí)法檢查：定期對流通主體進(jìn)行執(zhí)法檢查，保證監(jiān)管到位。（2）建立健全信息平臺：搭建農(nóng)產(chǎn)品流通渠道監(jiān)管信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高監(jiān)管效率。（3）引入第三方評估：邀請第三方評估機(jī)構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品流通渠道進(jìn)行質(zhì)量評估，為監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。第二節(jié)流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)測1.1.21監(jiān)測對象農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)測主要包括對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售市場、超市、電商平臺等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)測。1.1.22監(jiān)測內(nèi)容（1）質(zhì)量安全指標(biāo)：監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留、重金屬、微生物等指標(biāo)，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（2）包裝標(biāo)識：檢查農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識是否符合規(guī)定，包括產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。（3）貯存條件：監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的貯存條件，防止農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)、污染等問題。（4）運(yùn)輸環(huán)節(jié)：監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中的質(zhì)量安全，保證農(nóng)產(chǎn)品安全到達(dá)消費(fèi)者手中。1.1.23監(jiān)測措施（1）建立監(jiān)測體系：建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)測體系，實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)、全過程監(jiān)測。（2）定期抽樣檢測：對流通環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期抽樣檢測，及時(shí)發(fā)覺問題并采取相應(yīng)措施。（3）增加監(jiān)測頻次：對高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和時(shí)段加大監(jiān)測頻次，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。第三節(jié)流通記錄管理1.1.24記錄對象農(nóng)產(chǎn)品流通記錄管理主要包括對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售市場、超市、電商平臺等流通主體的記錄管理。1.1.25記錄內(nèi)容（1）產(chǎn)品信息：記錄農(nóng)產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等基本信息。（2）來源信息：記錄農(nóng)產(chǎn)品來源，包括產(chǎn)地、供應(yīng)商等。（3）質(zhì)量安全信息：記錄農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測報(bào)告、檢測結(jié)果等。（4）銷售信息：記錄農(nóng)產(chǎn)品銷售數(shù)量、銷售去向等。1.1.26記錄措施（1）建立記錄制度：制定農(nóng)產(chǎn)品流通記錄管理制度，明確記錄內(nèi)容、方式和責(zé)任主體。（2）實(shí)施電子化記錄：推廣使用電子化記錄手段，提高記錄效率和準(zhǔn)確性。（3）加強(qiáng)記錄核查：對流通主體的記錄進(jìn)行定期核查，保證記錄真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。（4）完善追溯體系：將流通記錄與農(nóng)產(chǎn)品追溯體系相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全環(huán)節(jié)追溯。第五章農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查第一節(jié)加工過程監(jiān)管1.1.27監(jiān)管目標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品加工過程的監(jiān)管旨在保證農(nóng)產(chǎn)品在加工過程中符合國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，防止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的發(fā)生，保障人民群眾的飲食安全。1.1.28監(jiān)管內(nèi)容（1）加工企業(yè)的生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等證照的合法有效性。（2）加工企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備是否符合規(guī)定要求。（3）加工企業(yè)的生產(chǎn)過程是否按照工藝流程和操作規(guī)程進(jìn)行。（4）加工企業(yè)的原輔料、添加劑、包裝材料等是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（5）加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度及檢驗(yàn)設(shè)施是否完善。（6）加工企業(yè)的產(chǎn)品追溯制度是否建立健全。1.1.29監(jiān)管措施（1）定期對加工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，檢查內(nèi)容包括但不限于生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等證照的合法有效性，生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備是否符合規(guī)定要求等。（2）對加工企業(yè)的生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督，保證其按照工藝流程和操作規(guī)程進(jìn)行。（3）對加工企業(yè)的原輔料、添加劑、包裝材料等進(jìn)行抽檢，保證其符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（4）對加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審核，保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。（5）對加工企業(yè)的產(chǎn)品追溯制度進(jìn)行評估，保證其建立健全。第二節(jié)加工產(chǎn)品質(zhì)量檢測1.1.30檢測目標(biāo)加工產(chǎn)品質(zhì)量檢測旨在保證農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的質(zhì)量安全，防止不合格產(chǎn)品流入市場，保障消費(fèi)者權(quán)益。1.1.31檢測內(nèi)容（1）加工產(chǎn)品的感官指標(biāo)，如色澤、氣味、口感等。（2）加工產(chǎn)品的理化指標(biāo)，如營養(yǎng)成分、有害物質(zhì)等。（3）加工產(chǎn)品的微生物指標(biāo)，如菌落總數(shù)、大腸菌群等。（4）加工產(chǎn)品的包裝標(biāo)識是否符合規(guī)定。1.1.32檢測方法（1）依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采用理化檢驗(yàn)、微生物檢驗(yàn)等方法對加工產(chǎn)品進(jìn)行檢測。（2）對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，判斷加工產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（3）對不合格產(chǎn)品進(jìn)行追溯調(diào)查，查找原因并采取相應(yīng)措施。1.1.33檢測頻次（1）加工企業(yè)應(yīng)定期對生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行自檢。（2）監(jiān)管部門應(yīng)定期對加工企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。第三節(jié)加工企業(yè)信用管理1.1.34信用管理目標(biāo)加工企業(yè)信用管理旨在提高加工企業(yè)的誠信意識，規(guī)范其經(jīng)營行為，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。1.1.35信用管理內(nèi)容（1）加工企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式等。（2）加工企業(yè)的生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等證照的合法有效性。（3）加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。（4）加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。1.1.36信用評價(jià)方法（1）建立加工企業(yè)信用評價(jià)指標(biāo)體系，包括企業(yè)基本信息、證照情況、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、違法違規(guī)行為等。（2）采用定量與定性相結(jié)合的評價(jià)方法，對企業(yè)信用進(jìn)行評分。（3）根據(jù)信用評分，將加工企業(yè)分為守信、一般、失信等不同等級。1.1.37信用管理措施（1）對守信企業(yè)給予政策扶持、優(yōu)惠待遇等激勵(lì)措施。（2）對一般企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，保證其產(chǎn)品質(zhì)量安全。（3）對失信企業(yè)進(jìn)行約談、處罰等懲戒措施，督促其改進(jìn)。（4）定期對加工企業(yè)信用情況進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。第六章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)警第一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系構(gòu)建1.1.38監(jiān)測目標(biāo)與任務(wù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系旨在保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾身體健康。其主要任務(wù)包括：（1）監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、生物毒素等有害物質(zhì)；（2）監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量；（3）監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全；（4）監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況。1.1.39監(jiān)測體系架構(gòu)（1）國家級監(jiān)測中心：負(fù)責(zé)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，開展監(jiān)測技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定；（2）省級監(jiān)測中心：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，指導(dǎo)下級監(jiān)測站開展監(jiān)測工作；（3）市級監(jiān)測站：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，協(xié)助上級監(jiān)測中心開展監(jiān)測工作；（4）縣級監(jiān)測站：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測。1.1.40監(jiān)測手段與設(shè)備（1）實(shí)驗(yàn)室檢測：利用高效液相色譜儀、氣相色譜儀、原子吸收光譜儀等設(shè)備進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測；（2）現(xiàn)場快速檢測：采用便攜式檢測儀器，對農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留、重金屬等有害物質(zhì)進(jìn)行快速檢測；（3）遠(yuǎn)程監(jiān)控：利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警發(fā)布1.1.41風(fēng)險(xiǎn)評估（1）數(shù)據(jù)收集：收集農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)等；（2）數(shù)據(jù)分析：對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)程度；（3）風(fēng)險(xiǎn)評估：根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。1.1.42預(yù)警發(fā)布（1）預(yù)警指標(biāo)：設(shè)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、生物毒素等；（2）預(yù)警級別：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，將預(yù)警分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色四個(gè)級別；（3）預(yù)警發(fā)布：通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式，向部門、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費(fèi)者發(fā)布預(yù)警信息。第三節(jié)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施1.1.43源頭防控（1）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，防止污染；（2）嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；（3）推廣綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，減少農(nóng)藥、獸藥使用。1.1.44過程監(jiān)管（1）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；（2）建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品來源可查、去向可追；（3）定期對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行檢查，發(fā)覺問題及時(shí)整改。1.1.45應(yīng)急處理（1）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處理機(jī)制，明確應(yīng)急響應(yīng)流程；（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力；（3）及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急信息，引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)。第七章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.1.46應(yīng)急預(yù)案制定（1）編制原則應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵循以下原則：合法性、科學(xué)性、實(shí)用性、完整性和動(dòng)態(tài)性。保證預(yù)案符合國家法律法規(guī)，具備可操作性和實(shí)時(shí)更新能力。（2）預(yù)案內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé)分工；（2）應(yīng)急響應(yīng)級別及啟動(dòng)條件；（3）應(yīng)急資源及保障措施；（4）應(yīng)急響應(yīng)流程及措施；（5）應(yīng)急信息報(bào)告與溝通；（6）應(yīng)急演練與培訓(xùn)。1.1.47應(yīng)急預(yù)案演練（1）演練目的應(yīng)急預(yù)案演練的目的是檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力，保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序地開展應(yīng)急處置工作。（2）演練內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé)分工的落實(shí)；（2）應(yīng)急響應(yīng)級別的判斷及啟動(dòng)；（3）應(yīng)急資源的調(diào)配與使用；（4）應(yīng)急響應(yīng)流程的執(zhí)行；（5）應(yīng)急信息報(bào)告與溝通的暢通；（6）應(yīng)急演練的評估與總結(jié)。第二節(jié)應(yīng)急處置流程與措施1.1.48應(yīng)急處置流程（1）接報(bào)與核實(shí)接報(bào)后，應(yīng)急組織應(yīng)迅速核實(shí)事件基本情況，包括事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍等。（2）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事件嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。（3）應(yīng)急響應(yīng)（1）成立應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作；（2）組織應(yīng)急隊(duì)伍，開展應(yīng)急處置工作；（3）及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)輿論；（4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保障應(yīng)急資源供應(yīng)；（5）開展應(yīng)急監(jiān)測，掌握事件動(dòng)態(tài)。（4）應(yīng)急處置（1）迅速控制事態(tài)，防止事件擴(kuò)大；（2）采取有效措施，減輕事件對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響；（3）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，保證農(nóng)產(chǎn)品安全；（4）對受影響區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，制定恢復(fù)生產(chǎn)措施。（5）應(yīng)急結(jié)束事件得到有效控制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患消除后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。1.1.49應(yīng)急處置措施（1）控制污染源迅速查明污染源，采取有效措施切斷污染途徑，防止污染擴(kuò)散。（2）風(fēng)險(xiǎn)評估對受影響區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，確定農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)等級，為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。（3）調(diào)配資源根據(jù)應(yīng)急需求，合理調(diào)配應(yīng)急資源，保證應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（4）監(jiān)測與預(yù)警加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，及時(shí)發(fā)覺潛在風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)布預(yù)警信息。（5）信息發(fā)布與溝通及時(shí)向公眾發(fā)布應(yīng)急信息，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力。第三節(jié)應(yīng)急處置案例分析案例一：某地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)事件1.1.50事件背景某地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在市場抽檢中發(fā)覺農(nóng)藥殘留超標(biāo)，可能導(dǎo)致消費(fèi)者健康風(fēng)險(xiǎn)。1.1.51應(yīng)急處置過程（1）接報(bào)與核實(shí)：應(yīng)急組織迅速核實(shí)事件基本情況，包括事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍等。（2）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)事件嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。（3）應(yīng)急響應(yīng)：成立應(yīng)急指揮部，組織應(yīng)急隊(duì)伍，開展應(yīng)急處置工作。（4）應(yīng)急處置：（1）迅速控制事態(tài)，對受污染農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行追溯；（2）采取有效措施，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測；（3）對受影響區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，制定恢復(fù)生產(chǎn)措施。案例二：某地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品重金屬污染事件1.1.52事件背景某地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測發(fā)覺重金屬污染，可能導(dǎo)致消費(fèi)者健康風(fēng)險(xiǎn)。1.1.53應(yīng)急處置過程（1）接報(bào)與核實(shí)：應(yīng)急組織迅速核實(shí)事件基本情況，包括事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍等。（2）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)事件嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。（3）應(yīng)急響應(yīng)：成立應(yīng)急指揮部，組織應(yīng)急隊(duì)伍，開展應(yīng)急處置工作。（4）應(yīng)急處置：（1）迅速控制污染源，防止污染擴(kuò)散；（2）采取有效措施，減輕事件對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響；（3）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，保證農(nóng)產(chǎn)品安全；（4）對受影響區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，制定恢復(fù)生產(chǎn)措施。第八章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育與培訓(xùn)第一節(jié)宣傳教育體系建設(shè)1.1.54宣傳教育體系構(gòu)建原則（1）遵循國家法律法規(guī)，保證宣傳教育的合法性、合規(guī)性。（2）堅(jiān)持以人民為中心，注重農(nóng)民、企業(yè)、消費(fèi)者等多方需求的滿足。（3）突出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性，強(qiáng)化全民質(zhì)量安全意識。（4）結(jié)合地方實(shí)際，發(fā)揮地方特色，提升宣傳教育效果。1.1.55宣傳教育體系建設(shè)內(nèi)容（1）制定宣傳教育規(guī)劃：明確宣傳教育目標(biāo)、任務(wù)、步驟、措施等，保證宣傳教育工作有序推進(jìn)。（2）完善宣傳教育制度：建立健全宣傳教育制度，保證宣傳教育工作常態(tài)化、制度化。（3）構(gòu)建多元化宣傳教育平臺：利用傳統(tǒng)媒體、新媒體、線下活動(dòng)等多種形式，拓寬宣傳教育渠道。（4）加強(qiáng)宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)：培養(yǎng)專業(yè)化的宣傳教育人才，提高宣傳教育水平。第二節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容與方法1.1.56培訓(xùn)內(nèi)容（1）法律法規(guī)與政策：培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)民、企業(yè)、監(jiān)管人員等法律法規(guī)意識。（2）技術(shù)知識與技能：培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評估等技術(shù)知識與技能，提升實(shí)際操作能力。（3）質(zhì)量安全意識：培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性，強(qiáng)化全民質(zhì)量安全意識。（4）案例分析與經(jīng)驗(yàn)交流：分享國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成功案例，借鑒經(jīng)驗(yàn)，提高解決問題能力。1.1.57培訓(xùn)方法（1）線上培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展線上培訓(xùn)，提高培訓(xùn)覆蓋面。（2）線下培訓(xùn)：組織實(shí)地培訓(xùn)，注重實(shí)操演練，提高培訓(xùn)效果。（3）結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展：針對不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，開展有針對性的培訓(xùn)，提升培訓(xùn)實(shí)用性。（4）融入日常監(jiān)管：將培訓(xùn)與日常監(jiān)管工作相結(jié)合，保證培訓(xùn)成果在實(shí)際工作中得到應(yīng)用。第三節(jié)培訓(xùn)效果評估1.1.58評估指標(biāo)體系（1）培訓(xùn)覆蓋率：評估培訓(xùn)對象覆蓋范圍，保證培訓(xùn)惠及更多人員。（2）培訓(xùn)滿意度：評估培訓(xùn)對象對培訓(xùn)內(nèi)容、方式、效果的滿意度。（3）培訓(xùn)效果：評估培訓(xùn)對象在法律法規(guī)意識、技術(shù)知識與技能、質(zhì)量安全意識等方面的提升。（4）培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化：評估培訓(xùn)成果在實(shí)際工作中的應(yīng)用情況，如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升、違法行為減少等。1.1.59評估方法（1）問卷調(diào)查：通過問卷調(diào)查收集培訓(xùn)對象對培訓(xùn)效果的反饋，了解培訓(xùn)滿意度。（2）實(shí)地考察：對培訓(xùn)對象進(jìn)行實(shí)地考察，評估培訓(xùn)成果在實(shí)際工作中的應(yīng)用情況。（3）數(shù)據(jù)分析：收集培訓(xùn)相關(guān)數(shù)據(jù)，分析培訓(xùn)效果，為改進(jìn)培訓(xùn)工作提供依據(jù)。（4）定期評估：建立定期評估機(jī)制，對培訓(xùn)效果進(jìn)行持續(xù)跟蹤與評估，保證培訓(xùn)工作不斷優(yōu)化。第九章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查法律責(zé)任第一節(jié)法律責(zé)任主體與種類1.1.60法律責(zé)任主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查法律責(zé)任主體主要包括以下幾類：（1）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者：包括種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品等環(huán)節(jié)的從業(yè)者。（2）農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者：包括農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和銷售企業(yè)。（3）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門：包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門。（4）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的機(jī)構(gòu)。1.1.61法律責(zé)任種類（1）行政責(zé)任：包括罰款、沒收違法所得、吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等。（2）刑事責(zé)任：涉及犯罪行為的，依照刑法追究刑事責(zé)任。（3）民事責(zé)任：違反合同、侵權(quán)等民事法律關(guān)系的，承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。第二節(jié)法律責(zé)任追究程序1.1.62行政責(zé)任追究程序（1）調(diào)查取證：監(jiān)管部門對涉嫌違法行為的主體進(jìn)行調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)。（2）立案：根據(jù)調(diào)查情況，對符合立案條件的案件進(jìn)行立案。（3）聽證：在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行聽證，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。（4）行政處罰決定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果和聽證情況，依法作出行政處罰決定。（5）執(zhí)行：對生效的行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)義務(wù)，監(jiān)管部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。1.1.63刑事責(zé)任追究程序（1）案件移送：監(jiān)管部門將涉嫌犯罪的案件移送給公安機(jī)關(guān)。（2）立案偵查：公安機(jī)關(guān)對案件進(jìn)行立案偵查。（3）審查起訴：檢察機(jī)關(guān)對案件進(jìn)行審查起訴。（4）審判：法院對案件進(jìn)行審理，依法作出刑事判決。1.1.64民事責(zé)任追究程序（1）侵權(quán)責(zé)任：當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟，要求侵權(quán)行為人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。（2）合同糾紛：當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟，要求違約方承擔(dān)合同責(zé)任。第三節(jié)法律責(zé)任案例分析案例一：某農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者使用違禁農(nóng)藥某農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在種植過程中，使用違禁農(nóng)藥，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)覺該違法行為，依法對其進(jìn)行了罰款、沒收違法所得的行政處罰。案例二：某農(nóng)產(chǎn)品銷售者銷售不合