農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)施細(xì)則

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)施細(xì)則TOC\o"1-2"\h\u12726第一章總則 3123031.1制定目的與依據(jù) 3218281.1.1制定目的 359121.1.2制定依據(jù) 3180971.1.3適用范圍 3318311.1.4定義 325349第二章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體 4228621.1.5定義與地位 4296701.1.6主要任務(wù) 4303261.1.7政策支持 4224491.1.8定義與作用 465131.1.9組織形式與運(yùn)作機(jī)制 48461.1.10政策支持 5230571.1.11定義與特點(diǎn) 5296091.1.12發(fā)展模式 5318491.1.13政策支持 55117第三章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目規(guī)劃與審批 6246981.1.14項(xiàng)目申報(bào) 618631.1.15項(xiàng)目審核 6236171.1.16項(xiàng)目實(shí)施 7303751.1.17項(xiàng)目監(jiān)管 7151441.1.18項(xiàng)目驗(yàn)收 7213691.1.19項(xiàng)目評(píng)價(jià) 8138771.1.20財(cái)政補(bǔ)貼政策 8131551.1.21農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金支持 847091.1.22農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)支持 9239831.1.23增值稅優(yōu)惠政策 9161411.1.24企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策 973431.1.25其他稅收優(yōu)惠政策 9236231.1.26信貸支持政策 9150961.1.27保險(xiǎn)支持政策 945221.1.28債券和股票市場(chǎng)支持 950441.1.29風(fēng)險(xiǎn)投資支持 98161第五章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支持 1057351.1.30研發(fā)創(chuàng)新目標(biāo) 10112311.1.31研發(fā)創(chuàng)新內(nèi)容 10250361.1.32研發(fā)創(chuàng)新機(jī)制 10309061.1.33技術(shù)推廣與服務(wù)目標(biāo) 10303961.1.34技術(shù)推廣與服務(wù)內(nèi)容 11116501.1.35技術(shù)推廣與服務(wù)機(jī)制 11192661.1.36技術(shù)人才培養(yǎng)目標(biāo) 11282871.1.37技術(shù)人才培養(yǎng)內(nèi)容 1118561.1.38技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制 113522第六章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)開(kāi)拓 12162171.1.39市場(chǎng)調(diào)查 12299401.1.40市場(chǎng)預(yù)測(cè) 12266091.1.41產(chǎn)品策略 12150341.1.42價(jià)格策略 13188311.1.43渠道策略 13102881.1.44促銷(xiāo)策略 13186551.1.45品牌建設(shè) 13223431.1.46品牌推廣 13102741.1.47品牌保護(hù) 136410第七章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建 13217181.1.48產(chǎn)業(yè)鏈整合的必要性 1328391.1.49產(chǎn)業(yè)鏈整合的主要內(nèi)容 14112201.1.50產(chǎn)業(yè)鏈整合的優(yōu)化措施 14158231.1.51產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的意義 14120931.1.52產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的主要任務(wù) 1464031.1.53產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的推進(jìn)措施 14176431.1.54產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展的意義 15233501.1.55產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展的主要方向 1523661.1.56產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展的推進(jìn)措施 1512191第八章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化質(zhì)量保障 15249571.1.57質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定 15311251.1.58質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 1546481.1.59質(zhì)量檢測(cè) 16102551.1.60質(zhì)量監(jiān)管 162341.1.61質(zhì)量認(rèn)證 16149321.1.62品牌培育 1618193第九章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境保護(hù) 16100121.1.63政策背景 1783621.1.64環(huán)境保護(hù)政策 1786101.1.65環(huán)境保護(hù)法規(guī) 17260471.1.66農(nóng)業(yè)面源污染治理 17216391.1.67農(nóng)業(yè)點(diǎn)源污染治理 17261851.1.68農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防控 18103441.1.69生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo) 1817371.1.70生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)措施 187324第十章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)管理 18109271.1.71風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 18108751.1.72風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 1989531.1.73風(fēng)險(xiǎn)防范 19122991.1.74風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì) 19191091.1.75風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償 1913021.1.76保險(xiǎn)制度 20、第一章總則1.1制定目的與依據(jù)1.1.1制定目的為了貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方針政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的管理和指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本細(xì)則。1.1.2制定依據(jù)本細(xì)則依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策文件制定。第二節(jié)適用范圍與定義1.1.3適用范圍本細(xì)則適用于我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體，以及與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相關(guān)的政策制定、實(shí)施和監(jiān)管等部門(mén)。1.1.4定義（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)：指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以科學(xué)技術(shù)為支撐，以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)為紐帶，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收的一種經(jīng)營(yíng)模式。（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)：指在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)能力和示范引領(lǐng)作用的企業(yè)。（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社：指農(nóng)民自愿組成的，以土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素為紐帶，實(shí)行民主管理、按勞分配和股份合作制的經(jīng)濟(jì)組織。（4）家庭農(nóng)場(chǎng)：指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。（5）政策制定部門(mén)：指國(guó)家和地方各級(jí)及相關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策、規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略。（6）政策實(shí)施部門(mén)：指國(guó)家和地方各級(jí)及相關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策的貫徹落實(shí)和監(jiān)督檢查。（7）監(jiān)管部門(mén)：指國(guó)家和地方各級(jí)及相關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)行為和產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)管。第二章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體第一節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1.1.5定義與地位農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售為主，具有較大規(guī)模、較高科技含量和較強(qiáng)帶動(dòng)能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)。龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心主體，承擔(dān)著連接市場(chǎng)與農(nóng)民的重要角色，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有關(guān)鍵性作用。1.1.6主要任務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的主要任務(wù)包括：（1）提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；（2）推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；（3）帶動(dòng)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（4）引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)；（5）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。1.1.7政策支持（1）應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，包括財(cái)政、稅收、金融等方面的優(yōu)惠政策；（2）鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)兼并、重組等方式，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；（3）支持企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新，提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平和質(zhì)量；（4）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提高企業(yè)整體素質(zhì)。第二節(jié)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1.1.8定義與作用農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是指由農(nóng)民自愿組成，以共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民生活水平為目標(biāo)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中具有橋梁和紐帶作用，有助于提高農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。1.1.9組織形式與運(yùn)作機(jī)制（1）組織形式：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以采取股份有限公司、有限責(zé)任公司等形式；（2）運(yùn)作機(jī)制：合作社實(shí)行民主管理，成員大會(huì)為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，理事會(huì)為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，監(jiān)事會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu)。1.1.10政策支持（1）應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持力度，提供財(cái)政、稅收、金融等方面的優(yōu)惠政策；（2）鼓勵(lì)合作社與其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主體進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；（3）支持合作社開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技水平；（4）加強(qiáng)對(duì)合作社的監(jiān)管，保證其健康發(fā)展。第三節(jié)家庭農(nóng)場(chǎng)1.1.11定義與特點(diǎn)家庭農(nóng)場(chǎng)是指以家庭為單位，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。家庭農(nóng)場(chǎng)具有以下特點(diǎn)：（1）產(chǎn)權(quán)清晰，責(zé)任明確；（2）適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高生產(chǎn)效率；（3）以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；（4）注重生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。1.1.12發(fā)展模式（1）以土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)；（2）以特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；（3）以科技創(chuàng)新為支撐，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平；（4）以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為方向，拓寬農(nóng)民增收渠道。1.1.13政策支持（1）應(yīng)加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的扶持力度，提供財(cái)政、稅收、金融等方面的優(yōu)惠政策；（2）鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)；（3）支持家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技水平；（4）加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的監(jiān)管，保證其健康發(fā)展。第三章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目規(guī)劃與審批第一節(jié)項(xiàng)目申報(bào)與審核1.1.14項(xiàng)目申報(bào)（1）申報(bào)主體：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，包括具備合法經(jīng)營(yíng)資格的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等。（2）申報(bào)材料：申報(bào)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；（2）項(xiàng)目實(shí)施方案；（3）項(xiàng)目投資預(yù)算；（4）項(xiàng)目效益分析；（5）企業(yè)或合作社的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等相關(guān)證件；（6）其他需要提供的材料。（3）申報(bào)程序：項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)遵循以下程序：（1）申報(bào)主體向所在地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)提交申報(bào)材料；（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查；（3）通過(guò)形式審查的項(xiàng)目，提交專(zhuān)家評(píng)審；（4）專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，提交農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)審批。1.1.15項(xiàng)目審核（1）審核標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目審核應(yīng)依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：（1）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃；（2）具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益；（3）項(xiàng)目實(shí)施主體具備相應(yīng)的資質(zhì)和實(shí)施能力；（4）項(xiàng)目投資預(yù)算合理，資金來(lái)源明確；（5）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中能夠帶動(dòng)農(nóng)民增收。（2）審核程序：項(xiàng)目審核應(yīng)遵循以下程序：（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)收到項(xiàng)目申報(bào)材料后，組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審；（2）專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，提交農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)審批；（3）審批通過(guò)的項(xiàng)目，予以立項(xiàng)。第二節(jié)項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)管1.1.16項(xiàng)目實(shí)施（1）實(shí)施主體：項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)施方案，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，保證項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（2）實(shí)施程序：項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)遵循以下程序：（1）項(xiàng)目實(shí)施主體與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)簽訂項(xiàng)目合同；（2）項(xiàng)目實(shí)施主體按照項(xiàng)目合同要求，開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施工作；（3）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，實(shí)施主體應(yīng)定期向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)度。1.1.17項(xiàng)目監(jiān)管（1）監(jiān)管主體：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管，保證項(xiàng)目按照合同要求進(jìn)行。（2）監(jiān)管內(nèi)容：項(xiàng)目監(jiān)管主要包括以下內(nèi)容：（1）項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)管：保證項(xiàng)目按照合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成；（2）項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管：保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；（3）項(xiàng)目資金監(jiān)管：保證項(xiàng)目資金使用合規(guī)、合理；（4）項(xiàng)目效益監(jiān)管：保證項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期效益。（3）監(jiān)管措施：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)可采取以下監(jiān)管措施：（1）定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；（2）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體進(jìn)行定期評(píng)估；（3）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)提出整改要求；（4）對(duì)違反合同約定的項(xiàng)目實(shí)施主體，依法進(jìn)行處理。第三節(jié)項(xiàng)目驗(yàn)收與評(píng)價(jià)1.1.18項(xiàng)目驗(yàn)收（1）驗(yàn)收主體：項(xiàng)目驗(yàn)收由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)組織，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家參與。（2）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：（1）項(xiàng)目實(shí)施主體完成項(xiàng)目合同約定的各項(xiàng)任務(wù)；（2）項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；（3）項(xiàng)目資金使用合規(guī)、合理；（4）項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期效益。（3）驗(yàn)收程序：項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)遵循以下程序：（1）項(xiàng)目實(shí)施主體向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)提交驗(yàn)收申請(qǐng)；（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)組織驗(yàn)收小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收；（3）驗(yàn)收小組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；（4）驗(yàn)收小組將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提交給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)，由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)作出驗(yàn)收結(jié)論。1.1.19項(xiàng)目評(píng)價(jià)（1）評(píng)價(jià)主體：項(xiàng)目評(píng)價(jià)由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)組織，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家參與。（2）評(píng)價(jià)內(nèi)容：項(xiàng)目評(píng)價(jià)主要包括以下內(nèi)容：（1）項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益；（2）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施；（3）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)作用。（3）評(píng)價(jià)程序：項(xiàng)目評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下程序：（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)組織評(píng)價(jià)小組進(jìn)行評(píng)價(jià)；（2）評(píng)價(jià)小組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)價(jià)報(bào)告；（3）評(píng)價(jià)小組將評(píng)價(jià)報(bào)告提交給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)，由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門(mén)作出評(píng)價(jià)結(jié)論。標(biāo)：第四章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策扶持第一節(jié)財(cái)政扶持政策1.1.20財(cái)政補(bǔ)貼政策農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，各級(jí)應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體給予財(cái)政補(bǔ)貼。補(bǔ)貼范圍包括良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、購(gòu)置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備補(bǔ)貼等。1.1.21農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金支持設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金，主要用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。資金支持方式包括貸款貼息、直接投資、無(wú)償補(bǔ)助等。重點(diǎn)支持領(lǐng)域包括農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)等。1.1.22農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)支持鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)，對(duì)園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面給予資金扶持。同時(shí)對(duì)入園企業(yè)給予稅收優(yōu)惠、貸款貼息等政策支持。第二節(jié)稅收優(yōu)惠政策1.1.23增值稅優(yōu)惠政策對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，按照國(guó)家相關(guān)政策，免征或減半征收增值稅。1.1.24企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，按照國(guó)家相關(guān)政策，免征或減半征收企業(yè)所得稅。1.1.25其他稅收優(yōu)惠政策對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛等，給予車(chē)輛購(gòu)置稅、房產(chǎn)稅等稅收優(yōu)惠政策。第三節(jié)金融支持政策1.1.26信貸支持政策鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體給予信貸支持，簡(jiǎn)化貸款審批程序，降低貸款利率。1.1.27保險(xiǎn)支持政策推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高保險(xiǎn)賠付水平，降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。1.1.28債券和股票市場(chǎng)支持鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券、股票等方式融資，拓寬融資渠道，降低融資成本。1.1.29風(fēng)險(xiǎn)投資支持引導(dǎo)和鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投資，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)提供資金支持。通過(guò)以上財(cái)政扶持政策、稅收優(yōu)惠政策和金融支持政策，有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，促進(jìn)農(nóng)民增收。第五章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支持第一節(jié)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新1.1.30研發(fā)創(chuàng)新目標(biāo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支持的首要環(huán)節(jié)是技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新。本節(jié)旨在明確技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新的目標(biāo)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新的主要目標(biāo)包括：提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)資源利用效率，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型。1.1.31研發(fā)創(chuàng)新內(nèi)容（1）種質(zhì)資源創(chuàng)新：開(kāi)展種質(zhì)資源收集、評(píng)價(jià)、創(chuàng)新與利用，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供豐富多樣的優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源。（2）育種技術(shù)創(chuàng)新：運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)等手段，提高育種效率，培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)的農(nóng)作物新品種。（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新：研發(fā)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能、環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。（4）農(nóng)業(yè)加工技術(shù)創(chuàng)新：推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)現(xiàn)代化，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。（5）農(nóng)業(yè)廢棄物處理技術(shù)創(chuàng)新：研究農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)，減輕農(nóng)業(yè)環(huán)境負(fù)擔(dān)。1.1.32研發(fā)創(chuàng)新機(jī)制（1）政產(chǎn)學(xué)研合作：建立企業(yè)、科研院所、高校等多方參與的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新。（2）政策支持：制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、高校等投入技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新。（3）資金投入：加大技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新資金投入，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供充足的技術(shù)支持。第二節(jié)技術(shù)推廣與服務(wù)1.1.33技術(shù)推廣與服務(wù)目標(biāo)技術(shù)推廣與服務(wù)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支持的重要環(huán)節(jié)，本節(jié)旨在明確技術(shù)推廣與服務(wù)的目標(biāo)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供全面的技術(shù)服務(wù)。1.1.34技術(shù)推廣與服務(wù)內(nèi)容（1）技術(shù)培訓(xùn)：開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民技術(shù)素養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。（2）技術(shù)指導(dǎo)：組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，為農(nóng)民提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。（3）技術(shù)咨詢(xún)：建立技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)體系，為農(nóng)民提供及時(shí)、準(zhǔn)確的技術(shù)信息。（4）技術(shù)推廣：推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。1.1.35技術(shù)推廣與服務(wù)機(jī)制（1）引導(dǎo)：發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定技術(shù)推廣與服務(wù)政策，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（2）社會(huì)參與：鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、高校等社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)。（3）市場(chǎng)運(yùn)作：建立健全技術(shù)市場(chǎng)，促進(jìn)技術(shù)成果交易，實(shí)現(xiàn)技術(shù)價(jià)值的最大化。第三節(jié)技術(shù)人才培養(yǎng)1.1.36技術(shù)人才培養(yǎng)目標(biāo)技術(shù)人才培養(yǎng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，本節(jié)旨在明確技術(shù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供高素質(zhì)的技術(shù)人才。1.1.37技術(shù)人才培養(yǎng)內(nèi)容（1）農(nóng)業(yè)教育：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)教育體系建設(shè)，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。（2）繼續(xù)教育：開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，提高其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和技能水平。（3）師資隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，提高師資水平。（4）國(guó)際交流與合作：加強(qiáng)與國(guó)際農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的交流與合作，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)質(zhì)量。1.1.38技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制（1）政策支持：制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。（2）資金投入：加大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)資金投入，保障培養(yǎng)質(zhì)量。（3）產(chǎn)學(xué)研結(jié)合：推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，培養(yǎng)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新能力的技術(shù)人才。第六章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)開(kāi)拓第一節(jié)市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)1.1.39市場(chǎng)調(diào)查（1）調(diào)查內(nèi)容調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求、消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)偏好及消費(fèi)結(jié)構(gòu)。分析農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)、供需狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局。了解農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道、物流配送、售后服務(wù)等情況。（2）調(diào)查方法采用問(wèn)卷調(diào)查、訪談、現(xiàn)場(chǎng)考察等多種方式收集數(shù)據(jù)。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、市場(chǎng)分析等方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。結(jié)合實(shí)際情況，提出針對(duì)性的調(diào)查報(bào)告。1.1.40市場(chǎng)預(yù)測(cè)（1）預(yù)測(cè)內(nèi)容預(yù)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)潛力。預(yù)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。預(yù)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道、物流配送、售后服務(wù)等變化趨勢(shì)。（2）預(yù)測(cè)方法采用時(shí)間序列分析、回歸分析、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等多種預(yù)測(cè)方法。結(jié)合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)情況，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行綜合分析。定期更新預(yù)測(cè)結(jié)果，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)開(kāi)拓提供參考。第二節(jié)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略1.1.41產(chǎn)品策略?xún)?yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。注重產(chǎn)品創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品。實(shí)施差異化策略，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。1.1.42價(jià)格策略制定合理的價(jià)格體系，保證農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施價(jià)格優(yōu)惠策略，吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，適時(shí)調(diào)整價(jià)格策略。1.1.43渠道策略拓展線上線下銷(xiāo)售渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)覆蓋率。優(yōu)化物流配送體系，降低銷(xiāo)售成本。加強(qiáng)與渠道商的合作，提升渠道滿(mǎn)意度。1.1.44促銷(xiāo)策略運(yùn)用廣告、公關(guān)、促銷(xiāo)活動(dòng)等多種手段宣傳農(nóng)產(chǎn)品。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)活動(dòng)，提升品牌知名度。實(shí)施優(yōu)惠政策，刺激消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。第三節(jié)品牌建設(shè)與推廣1.1.45品牌建設(shè)確立品牌定位，明確品牌目標(biāo)市場(chǎng)。設(shè)計(jì)具有特色的品牌形象，提高品牌識(shí)別度。加強(qiáng)品牌內(nèi)涵建設(shè)，提升品牌價(jià)值。1.1.46品牌推廣運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等多種媒體進(jìn)行品牌宣傳。開(kāi)展線上線下活動(dòng)，擴(kuò)大品牌影響力。加強(qiáng)與消費(fèi)者的互動(dòng)，提升品牌忠誠(chéng)度。1.1.47品牌保護(hù)建立品牌保護(hù)機(jī)制，防止侵權(quán)行為。定期監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品。加強(qiáng)與行業(yè)組織的合作，共同維護(hù)品牌形象。第七章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建第一節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈整合與優(yōu)化1.1.48產(chǎn)業(yè)鏈整合的必要性我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)鏈整合成為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的重要手段。產(chǎn)業(yè)鏈整合旨在優(yōu)化資源配置、提高產(chǎn)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。1.1.49產(chǎn)業(yè)鏈整合的主要內(nèi)容（1）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的合理布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度。（2）提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值。（3）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同：通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈整合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。（4）提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力：通過(guò)整合，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。1.1.50產(chǎn)業(yè)鏈整合的優(yōu)化措施（1）政策引導(dǎo)：應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合。（2）市場(chǎng)機(jī)制：充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整合。（3）企業(yè)主體：企業(yè)應(yīng)發(fā)揮主體作用，積極參與產(chǎn)業(yè)鏈整合。第二節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展1.1.51產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的意義產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展有助于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。協(xié)同發(fā)展有助于降低交易成本、提高產(chǎn)業(yè)鏈整體效益。1.1.52產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的主要任務(wù)（1）建立健全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機(jī)制：通過(guò)政策引導(dǎo)、企業(yè)合作等方式，建立產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的有效機(jī)制。（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈資源配置：實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。（3）提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力。1.1.53產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的推進(jìn)措施（1）政策支持：應(yīng)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的支持力度，出臺(tái)相關(guān)政策。（2）企業(yè)合作：企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合作，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。（3）市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)：充分發(fā)揮市場(chǎng)在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展中的推動(dòng)作用。第三節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展1.1.54產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展的意義產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展有助于拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。1.1.55產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展的主要方向（1）向上下游延伸：向上游拓展種植、養(yǎng)殖等領(lǐng)域，向下游拓展加工、銷(xiāo)售、物流等領(lǐng)域。（2）向橫向拓展：發(fā)展農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)科普等。（3）向國(guó)際市場(chǎng)拓展：加強(qiáng)與國(guó)際市場(chǎng)的合作，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。1.1.56產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展的推進(jìn)措施（1）政策引導(dǎo)：應(yīng)制定相關(guān)政策，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展。（2）企業(yè)主體：企業(yè)應(yīng)發(fā)揮主體作用，積極參與產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展。（3）市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)：充分發(fā)揮市場(chǎng)在產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展中的驅(qū)動(dòng)作用。（4）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展的效率和效益。第八章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化質(zhì)量保障第一節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施1.1.57質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定（1）建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。以國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定涵蓋種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（2）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)遵循以下原則：（1）科學(xué)合理：依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律和市場(chǎng)需求，保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具有科學(xué)性和合理性。（2）先進(jìn)性：借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平。（3）適應(yīng)性：根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求，適時(shí)調(diào)整和更新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（4）可操作性：保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)易于理解和實(shí)施。1.1.58質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施（1）宣傳培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)和理解。（2）技術(shù)指導(dǎo)：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)，保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得到有效執(zhí)行。（3）監(jiān)督檢查：建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查制度，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行整改。第二節(jié)質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)管1.1.59質(zhì)量檢測(cè)（1）建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化質(zhì)量檢測(cè)體系，涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)。（2）加強(qiáng)檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)力量的建設(shè)，保證檢測(cè)能力滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求。（3）定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)覺(jué)和處理質(zhì)量問(wèn)題。1.1.60質(zhì)量監(jiān)管（1）建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化質(zhì)量監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管流程。（2）強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（3）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止質(zhì)量發(fā)生。（4）嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品，維護(hù)市場(chǎng)秩序。第三節(jié)質(zhì)量認(rèn)證與品牌培育1.1.61質(zhì)量認(rèn)證（1）鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)申請(qǐng)質(zhì)量認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。（2）加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，保證認(rèn)證結(jié)果的公正、客觀和權(quán)威。（3）完善質(zhì)量認(rèn)證體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化質(zhì)量認(rèn)證工作健康發(fā)展。1.1.62品牌培育（1）制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化品牌培育規(guī)劃，明確品牌培育目標(biāo)和路徑。（2）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的品牌培訓(xùn)，提高品牌意識(shí)。（3）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)和商標(biāo)注冊(cè)，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。（4）建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化品牌推廣體系，擴(kuò)大品牌影響力。第九章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境保護(hù)第一節(jié)環(huán)境保護(hù)政策與法規(guī)1.1.63政策背景農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的不斷推進(jìn)，環(huán)境保護(hù)已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要課題。為保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)制定了一系列環(huán)境保護(hù)政策與法規(guī)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境保護(hù)提供法律依據(jù)。1.1.64環(huán)境保護(hù)政策（1）推行綠色生產(chǎn)方式：鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)采用環(huán)保型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境污染。（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。（3）政策扶持：對(duì)符合環(huán)保要求的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予財(cái)政、稅收等方面的優(yōu)惠政策。1.1.65環(huán)境保護(hù)法規(guī)（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》：明確了環(huán)境保護(hù)的基本原則、制度、措施等，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境保護(hù)提供了法律依據(jù)。（2）《農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法》：規(guī)定了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)、措施等，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境保護(hù)具有指導(dǎo)作用。（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》：要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在實(shí)施前進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，保證項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響降到最低。第二節(jié)環(huán)境污染治理與防控1.1.66農(nóng)業(yè)面源污染治理（1）推廣環(huán)保型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)：減少化肥、農(nóng)藥使用量，降低農(nóng)業(yè)面源污染。（2）實(shí)施測(cè)土配方施肥：根據(jù)土壤狀況合理施用化肥，提高肥料利用率。（3）建立農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用體系：對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行資源化利用，減少環(huán)境污染。1.1.67農(nóng)業(yè)點(diǎn)源污染治理（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)環(huán)保監(jiān)管：保證企業(yè)遵守環(huán)保法規(guī)，減少污染物排放。（2）建立農(nóng)業(yè)污染源監(jiān)測(cè)體系：對(duì)農(nóng)業(yè)污染源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)覺(jué)和治理污染問(wèn)題。1.1.68農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防控（1）制定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃：明確農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和措施，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)保宣傳教育：提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)。第三節(jié)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)1.1.69生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)（1）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用：提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，降低資源浪費(fèi)。（2）保障農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量：改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)