產業(yè)發(fā)展調研報告（15篇）

產業(yè)發(fā)展調研報告（15篇）隨著社會不斷地進步，報告與我們愈發(fā)關系密切，寫報告的時候要注意內容的完整。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編精心整理的產業(yè)發(fā)展調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。產業(yè)發(fā)展調研報告1一、對xx新能源產業(yè)發(fā)展的思考加快發(fā)展新能源產業(yè)是調整能源結構、改善生態(tài)環(huán)境、轉變發(fā)展方式和用能方式的必然要求，也是培育新的經濟增長點、提升整體競爭力、帶動相關產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來，xx市在新能源產業(yè)發(fā)展上，立足全市、全省、全國實際，調整和完善了新能源產業(yè)發(fā)展的思路，明確了新能源產業(yè)定位，初步形成了合理的產業(yè)布局，推進了新能源產業(yè)的規(guī)?；?、集約化、可持續(xù)發(fā)展。二、新能源產業(yè)發(fā)展現狀(一)園區(qū)建設已初具規(guī)模。近年來，我市以工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)為載體，突出主導產業(yè)，加大資金投入，完善服務功能，增強園區(qū)的吸引力和聚集度，真正發(fā)揮了園區(qū)培育企業(yè)集群、打造工業(yè)增長極的平臺作用。xx金太陽新能源高新技術集中區(qū)、xx新能源裝備制造產業(yè)園區(qū)和民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)建設取得明顯突破。武威金太陽新能源高新技術集中區(qū)目前已編制完成了總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境影響評價報告、水資源評價報告;水、電、路、通訊等基礎設施實現了初步配套。已引進以太陽能光伏發(fā)電為主的企業(yè)15家，累計完成投資xx億元。xx新能源裝備制造產業(yè)園充分發(fā)揮園區(qū)產業(yè)集聚的優(yōu)勢，以打造新能源裝備(光伏裝備、光熱裝備、風能裝備和綠色照明裝備)為核心，重點構筑新能源循環(huán)經濟產業(yè)鏈，大力發(fā)展光能、風電上下游關聯產業(yè)，通過招商引資引進國內知名企業(yè)和產業(yè)資本，已開工建設重點項目25項，總投資46億元。民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)積極探索投融資渠道，進一步加大投入力度，全力推進集聚區(qū)基礎設施建設，不斷提高集聚區(qū)承載吸納能力，一批國字號能源巨頭和制造業(yè)領軍企業(yè)相繼落戶，共引進項目20多項，總投資達xx億元。(二)光伏產業(yè)發(fā)展迅速。武威金太陽新能源高新技術集中區(qū)甘電投1mw示范電站項目、甘電投10mw光伏發(fā)電項目、中節(jié)能一期10mw光伏、中節(jié)能二期20mw光伏發(fā)電項目已建成投產。甘肅昱源礦業(yè)有限公司年產6萬噸氟化氫一期2萬噸生產線項目、中國風電集團武威9mw光伏發(fā)電項目、中電國際特許權招標項目正在抓緊建設。民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)華電紅沙崗10mw光伏發(fā)電項目、國電紅沙崗9mw光伏發(fā)電等項目已成功并網發(fā)電;浙江正泰一期50mw光伏發(fā)電項目、常州天合紅沙崗50mw光伏發(fā)電項目、華電三期40mw光伏發(fā)電項目、甘肅匯能紅沙崗二期50mw光伏發(fā)電項目、北京能源50mw光伏發(fā)電項目、國電電力武威30mw光伏發(fā)電項目、中國國際能源50mw光伏發(fā)電項目、四川光量新能源有效公司50mw高倍聚光及光伏發(fā)電、100mw光伏制造等項目正在抓緊建設。(三)新能源裝備制造、風電發(fā)展態(tài)勢良好。武威新能源裝備制造產業(yè)園已簽約的光伏組件項目規(guī)模達20xxmw。規(guī)劃到XX年，將形成年產1500mw光伏組件、1000mw逆變器的能力。引進的榮寶照明科技有限公司年產2萬只led太陽能路燈生產線項目、武威海潤光伏科技股份有限公司500mw光伏組件項目、湘電風能(甘肅)有限公司年產200臺套2.5mw及以上風電裝備制造項目、寧波百事德武威久源光伏構件發(fā)展有限公司年產300mw支架及100mw光伏組件生產線項目等20多個項目已開工建設。民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)中廣核一期49.5mw風力發(fā)電等項目已成功并網發(fā)電;中廣核二期49.5mw風電項目、大唐新能源49.5mw風電項目、武威潔源紅沙崗58.5mw試驗風光互補項目、常州天合49.5mw風電項目等正按計劃進度抓緊建設。(四)生物質能運用前景廣闊。生物質能是世界上使用最為廣泛的新能源，能夠有效緩解經濟增長和環(huán)境保護之間的壓力。目前，武威市的生物質能利用處于初級階段，主要是農村沼氣。農村沼氣的應用，起步較早，技術較為成熟，采用集中或分散式的處理系統(tǒng)建設農村生活污水凈化沼氣工程。今后開發(fā)生物質能燃料、利用生物質能發(fā)電前景廣闊。三、新能源產業(yè)存在的問題(一)總體規(guī)模不大，缺少行業(yè)旗艦企業(yè)。盡管有大唐武威新能源一期20mw光伏發(fā)電項目、特變電工9mw光伏發(fā)電項目、中節(jié)能三期130mw光伏發(fā)電項目、國電甘肅59mw光伏發(fā)電項目、中廣核50mw光伏發(fā)電項目等一批發(fā)展勢頭很好的企業(yè)，但這些企業(yè)仍然處于成長期，與國內同行業(yè)排頭企業(yè)相比，規(guī)模不夠大、整體帶動力不夠強。(二)缺少自主知識產權的關鍵技術，產業(yè)配套能力較差。多數企業(yè)，自主創(chuàng)新能力不強，缺少自主知識產權的關鍵技術和核心競爭力，產品附加值不高，對產業(yè)鏈拉動效果不明顯，且產業(yè)鏈不長也不完整。(三)融資難問題比較突出。新能源產業(yè)是一個技術密集型和資金密集型產業(yè)，部分企業(yè)由于自主開發(fā)能力較弱，資本積累緩慢，融資難問題比較突出，直接影響了項目建設進度和企業(yè)的正常生產經營。(四)產業(yè)鏈條發(fā)展不完善。通過近幾年的努力，太陽能光伏發(fā)電、風能發(fā)電、led節(jié)能照明等已初步形成了一定規(guī)模的新能源產業(yè)集群。但整體上仍處在產業(yè)鏈片段發(fā)展階段，上下游企業(yè)銜接不緊密，企業(yè)間的關聯性較弱，缺乏專業(yè)化分工協作和密切的經濟聯系。(五)電網建設相對滯后。電網建設的相對滯后成為制約新能源產業(yè)發(fā)展的重要因素，主要表現在電網的通達性、安全性和可靠性未能得到有效保障。隨著金太陽新能源高新集中區(qū)、武威新能源裝備制造產業(yè)園等園區(qū)的建設，急需建設新能源電力輸入輸出配套設施。四、加快發(fā)展新能源產業(yè)的對策建議依據未來新能源發(fā)展趨勢及武威實際情況，加快新能源發(fā)展步伐，必須充分利用國家重點扶持新能源產業(yè)加快發(fā)展的政策契機，搶抓機遇，乘勢而上，順勢而為，實施規(guī)劃帶動、園區(qū)集聚、項目拉動、科技推動、政策驅動的戰(zhàn)術舉措，多方位推動新能源產業(yè)向縱深發(fā)展。(一)科學謀劃定位，統(tǒng)籌規(guī)劃新能源產業(yè)發(fā)展。在新能源產業(yè)發(fā)展過程中,要加強宏觀引導，立足國家產業(yè)政策，遵循產業(yè)發(fā)展規(guī)律，在分析產業(yè)現狀、行業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展趨勢的基礎上，圍繞風能、太陽能資源富集的優(yōu)勢，明確產業(yè)空間布局和發(fā)展重點，確定集群發(fā)展的主攻方向;要科學制定新能源產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，使之與土地利用總體規(guī)劃相適應，與城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃相銜接，要按照區(qū)域經濟一體化的思路，打破城鄉(xiāng)和行政區(qū)域界限，統(tǒng)籌規(guī)劃新能源產業(yè)集群布局，科學定位新能源產業(yè)園區(qū)功能，實行相對集中的開發(fā)建設，注重引導產業(yè)內部專業(yè)化分工和橫向配套協作，形成區(qū)域分工有序、相互協作、前后配套、鏈接緊密、各具特色的產業(yè)發(fā)展格局;要通過制定切實可行的新能源產業(yè)發(fā)展政策，加快生產要素的集聚和資源的優(yōu)化配置，促進新能源產業(yè)結構不斷升級和優(yōu)化，實現新能源產業(yè)的健康發(fā)展。(二)加快園區(qū)建設，搭建新能源產業(yè)發(fā)展平臺。工業(yè)園區(qū)是推動生產要素集聚的重要載體，是對外開放的重要窗口和招商引資的戰(zhàn)略平臺。武威市工業(yè)經濟發(fā)展的經驗表明，以工業(yè)園區(qū)為載體，吸引工業(yè)要素的空間集聚和產業(yè)提升，是加快產業(yè)集群推動區(qū)域經濟發(fā)展的成功之舉。在園區(qū)建設上，要按照“布局集中、產業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，點線結合、橫縱拉伸，合理調整產業(yè)內部分工，使園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃相互銜接;要完善提升園區(qū)基礎設施，突出建設公共服務平臺，創(chuàng)造良好產業(yè)集群發(fā)展環(huán)境，培育一批新能源產業(yè)集群發(fā)展的重點園區(qū)，形成一批具有區(qū)域競爭力的優(yōu)勢企業(yè);要堅持主導產業(yè)引領關聯產業(yè)、主導企業(yè)帶動配套企業(yè)，以合理布局項目和完善產業(yè)體系為主線，鼓勵新能源企業(yè)向園區(qū)集中;要改善和優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境，規(guī)范簡化各類審批手續(xù)，推行“一企一策”和“一站式服務”，增強園區(qū)的集聚效應，把園區(qū)打造成新能源產業(yè)集群發(fā)展的服務高地、政策洼地、創(chuàng)業(yè)福地、投資寶地。當前要重點抓好四大特色產業(yè)園區(qū)建設，一是加快推進金太陽新能源高新集中區(qū)建設。充分利用該區(qū)域連接東西的交通優(yōu)勢和330千伏變電站開工建設的并網條件，在312國道、高速鐵路及連霍高速公路兩側建設若干光伏發(fā)電示范項目，為武威新能源大規(guī)模開發(fā)建設樹立樣板和標桿。二是加快推進武威新能源裝備制造產業(yè)園建設。重點構建“4+3+2”產業(yè)發(fā)展體系，打造以新能源裝備(光伏裝備、光熱裝備、風能裝備和綠色照明裝備)為核心，以常規(guī)裝備(專用設備制造業(yè)、交通運輸裝備制造業(yè)和節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè))為輔助的循環(huán)產業(yè)鏈，配套發(fā)展以現代物流業(yè)為主的生產性服務業(yè)和以房地產為主的消費性服務業(yè)。三是加快推進民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)建設。重點引進發(fā)展風電產業(yè)和光伏發(fā)電產業(yè)，最終形成風光互補，全天候連續(xù)發(fā)電示范園區(qū)，力爭形成民勤城東工業(yè)園區(qū)高載能產業(yè)的電源供應基地。四是規(guī)劃建設天祝松山灘風電產業(yè)園。盡快開展該區(qū)域測風評估工作，以風電項目為依托，配套完善電網設施，力爭在“xx”末將松山灘建設成為百萬千瓦級的風電產業(yè)園。(三)實施項目帶動，延伸新能源發(fā)展的產業(yè)鏈條。一是要以科學的方法精心謀劃項目。緊緊抓住國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、國內外產業(yè)轉移的重大機遇，圍繞壯大新能源主導產業(yè)，積極謀劃、儲備一批綜合效益好、帶動性強的大型光電、風電產業(yè)項目。二是要以創(chuàng)新的方法破解項目發(fā)展瓶頸。項目建設的兩個關鍵因素，就是土地和資金。因此，我們必須不斷創(chuàng)新工作方法，切實解決這兩大難題。在土地方面，要積極研究政策，利用好政策，尋求增加建設用地途徑，充分利用荒漠土地資源豐富的優(yōu)勢，確保用地供給。在融資方面，要按照boo(即：建設—擁有—經營)、bot(即：建設—經營—轉讓)、dbfo(即：設計—建設—融資—經營)等多種項目融資模式解決建設資金不足的問題，著力提高市場融資、提高資金運作水平，政銀企三方要合力共為。三是要抓好重點項目建設，突出抓好支撐新能源產業(yè)發(fā)展的光電、風電重大項目，著力抓好一批生物質發(fā)電、生物質制氣、生物液體燃料、生物質固體成型燃料等重點項目。對正在建設的項目要注重科學運作，制訂詳細工作推進計劃，設定時間節(jié)點，最大限度加快項目建設進度。要實行“一個項目，一名領導，一套方案，一個部門，一包到底”的“五個一”工作機制，對各項目單位進行了責任捆綁，千方百計加快項目建設進度;對簽約項目，要做好跟蹤協調服務工作，盡快促進項目落地建設;對已建成的項目要抓好投產運行工作，使其盡快建成發(fā)揮效益，推動產業(yè)鏈向兩頭延伸，價值鏈向高端攀升，力爭在產業(yè)集群發(fā)展上取得量的突破和質的飛躍。四是要大力培育引進一批新能源裝備制造項目。大力引進太陽能發(fā)電和太陽能熱發(fā)電技術及裝備項目，打造集高端裝備及零部件與太陽電池及組件研發(fā)制造、系統(tǒng)集成、光伏電站和太陽能熱電站輸出于一體的太陽能產業(yè)鏈;大力引進風電整機制造項目，打造集關鍵零部件制造、系統(tǒng)集成、風電場開發(fā)與服務于一體的優(yōu)勢產業(yè)鏈，著力解決風電并網運行管理問題。(四)加大科技投入，全面提升自主創(chuàng)新能力。要建立以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多元化科技投入體系，形成與企業(yè)自主創(chuàng)新、技術改造相適應的激勵機制，增強新能源產業(yè)核心競爭力。要鼓勵和引導企業(yè)加強與科研院校、研究中心的合作，引進和培養(yǎng)一批新能源產業(yè)發(fā)展急需的技術人才、管理人才和高素質產業(yè)工人，加快自主創(chuàng)新步伐，提高自主創(chuàng)新能力。要鼓勵支持重點骨干企業(yè)建立高標準的技術開發(fā)中心，打造高素質人才隊伍，提高企業(yè)自主研發(fā)能力。要大力推進產學研相結合的產業(yè)集群技術創(chuàng)新體系建設，促進科技成果轉化為生產力,形成“生產一批、開發(fā)一批、儲備一批、研發(fā)一批”的產業(yè)科技創(chuàng)新梯次格局，加快創(chuàng)新成果轉化和新技術的引進、消化、吸收、創(chuàng)新，為新能源產業(yè)發(fā)展提供有力的技術支撐。要大力實施品牌戰(zhàn)略，鼓勵龍頭企業(yè)積極培育國家名牌產品，鼓勵新能源產業(yè)積極培育區(qū)域產品綜合品牌，提高區(qū)域品牌競爭能力，培育提升產業(yè)集群整體競爭優(yōu)勢。(五)搶抓政策機遇，全力推動新能源產業(yè)發(fā)展。推進新能源產業(yè)是一項系統(tǒng)工程，需要配套的政策支撐、優(yōu)質的服務跟進和強有力的組織推動。一是政策上傾斜。要牢牢把握中部崛起、東部產業(yè)轉移和國家擴大內需帶來的重大歷史機遇，積極落實國家在資源、財政、投資、金融、稅收、土地等方面的特惠政策，制定出臺支持新能源產業(yè)發(fā)展的配套政策，構建完善的政策支撐體系，以優(yōu)越的政策環(huán)境推動新能源產業(yè)發(fā)展，特別是對引進的重、特大新能源項目、高科技項目、龍頭型項目要給予特殊政策;要充分發(fā)揮財政資金在融資運作上的杠桿效應，拿出一定數額的專項資金，對標志性工程和新能源重點項目進行引導和扶持;要加大金融支持力度，對符合國家政策規(guī)定的新能源項目，積極協調金融機構提供融資支持。二是服務上跟進。強化信息捕捉，加強與上級部門的聯系溝通，及時掌握國家、省上有關新能源產業(yè)發(fā)展的政策導向和項目申報信息;主動承接國內外產業(yè)轉移，建立政府、社會共同推進項目的開發(fā)模式，謀劃、儲備、引進一批對新能源產業(yè)發(fā)展有重大帶動作用的示范項目;早搶早抓快跑，第一時間向項目申報單位提供信息，第一時間組織申報項目，努力提供項目爭取的命中率;加強項目跟蹤落實，對已上報爭取的新能源項目，指派專人負責盯辦，積極銜接落實。三是組織上強化。要強化新能源產業(yè)發(fā)展的組織領導，加強新能源開發(fā)隊伍力量，統(tǒng)籌協調新能源產業(yè)發(fā)展過程中的項目審批、技術指導、要素供給、協調服務、優(yōu)惠政策落實等事項，合力推進新能源產業(yè)發(fā)展產業(yè)發(fā)展調研報告2一、XX市文化產業(yè)發(fā)展整體工作情況鄒城是“鄒魯文明”的發(fā)源地，文化底蘊豐厚，生態(tài)資源豐富。近年來，XX市委、市政府緊緊抓住“文化經濟特區(qū)”建設的重大機遇，發(fā)揮作為南部主戰(zhàn)場的重要作用，以實施“文化突圍”戰(zhàn)略為統(tǒng)領，以推進城鄉(xiāng)文化一體發(fā)展為目標，以實施重點文化旅游項目為抓手，以研究挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為支撐，以完善提升公共文化服務為基礎，努力把文化資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，爭創(chuàng)儒家文化保護傳承的創(chuàng)新區(qū)、全國文化經濟融合發(fā)展的示范區(qū)。目前，我市城鄉(xiāng)文化產業(yè)已形成古玩書畫、網吧經營、圖書音像、歌舞娛樂、文藝演出、藝術培訓、出版印刷等10余條文化產業(yè)鏈，共有文化產業(yè)項目99個，專業(yè)文化市場4處，其中3個省級文化產業(yè)項目（山東省重點文化產業(yè)項目XX市嶧山文化產業(yè)綜合開發(fā)項目，省級文化產業(yè)示范基地XX市圣城文化旅游開發(fā)有限公司，省級文化產業(yè)經營單位鐵山書畫市場）；XX市級文化產業(yè)示范基地11家（鄒城萬佳文化產業(yè)園、博美廣告裝飾有限公司、XX市飛鴻傳媒文化有限公司、鄒城在線、鋼山劇院藝培中心、鐵山公園書畫市場、兩孟管理處、嶧山管委會、文化館群星藝術服務中心、動感地帶娛樂商務會所、北關科技文化苑）；XX市級文化產業(yè)文明經營單位3家（新華書店、鋼山劇院、大世界娛樂有限公司）;現有院線電影2家，電子游藝廳12家。經初步統(tǒng)計，目前注冊和掌握的我市文化產業(yè)重點經營單位為838家。XX市文化及相關產業(yè)從業(yè)人員總數為34256人，其中人才數為13600人。從行業(yè)分布上看，文化人才相對集中在文化休閑娛樂服務業(yè)、廣告業(yè)等行業(yè)，圖書、音像制品銷售及出租、工藝及收藏品業(yè)及會議及展覽服務業(yè)等行業(yè)人才則相對缺乏。分析近年來全市文化產業(yè)的發(fā)展情況，主要呈現出以下三個方面的特點：一是市場構成逐步擴大。上個世紀80年代，XX市文化產業(yè)經營項目還比較單調，當時的經營主體是電影以及少量的舞廳，經營單位數量不超過10家。90年代隨著居民收入的大幅提高，文化市場迅速發(fā)展。到目前為止，全市的文化產業(yè)發(fā)展已形成了歌舞娛樂、互聯網上網服務營業(yè)場所、演出、印刷、音像、圖書等十余個門類，初步形成了綜合性的市場體系。二是經營主體日益多元化。我市文化產業(yè)經營主體正由過去國有、集體經營為主向個體、私營、股份制經營為主轉變，形成了個體、私營、股份制、國有、集體多種經濟成分并存的多元化格局。其中非公有制比重逐步提高，發(fā)展勢頭迅猛。全市文化經營單位中非公有制經濟成分占85%以上。三是文化產業(yè)發(fā)展呈現迅猛發(fā)展勢頭。自去年我市被列入曲阜文化經濟特區(qū)，尤其是去年七月份，市委市政府召開了高規(guī)格“文化突圍”工作會議之后，全市上下思想高度統(tǒng)一，工作目標十分清晰，各鎮(zhèn)街結合各自實際，規(guī)劃明確了各自重點，文化項目，文化企業(yè)有了大幅度增長。文化產業(yè)發(fā)展為我市的科學協調發(fā)展開拓了新的領域，注入新的活力。二、XX市文化產業(yè)發(fā)展存在的問題在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我市文化產業(yè)發(fā)展的總體水平與先進地區(qū)相比還有較大差距，規(guī)模偏小，缺乏亮點，對gdp的貢獻不足。具體主要表現在以下幾個方面：一是文化產業(yè)增加值占國民經濟比重較低。XX市文化產業(yè)增加值在國民經濟中的占比較小。與周邊縣市區(qū)相比，差距較大，處于落后地位。全市文化產業(yè)經營單位數量雖然不少，但是總體規(guī)模小、發(fā)展慢、效益低，沒有在地方經濟中起帶動作用的文化龍頭企業(yè)，整體實力不強，文化產業(yè)增加值占國民經濟比重較低。二是文化產業(yè)規(guī)模效應不夠，沒有形成支柱型產業(yè)。目前，我市文化產業(yè)經營單位的規(guī)模偏小，尚缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產業(yè)基地和園區(qū)，缺少有示范帶頭作用的文化產業(yè)龍頭企業(yè)。支柱性產業(yè)的增加值要求占gdp的5%以上，我市的文化產業(yè)增加值占gdp比重還達不到2%，整體發(fā)展比較緩慢，文化產業(yè)發(fā)展沒有形成聚集效應，文化產業(yè)發(fā)展載體不成熟，文化產業(yè)成為支柱型產業(yè)的差距太大。三是文化產業(yè)發(fā)展沒有形成品牌效應。我市歷史文化底蘊深厚，有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢，“孟子故里，儒風鄒城”已成為我市獨有的“城市名片”。但是我市的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，缺乏叫得響的文化產業(yè)品牌，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成?，F有的文化產品多處于粗放型經營，缺乏文化產品的宣傳推廣和后續(xù)配套經營。大多數文化產品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現我市地域特色和人文風情的文化亮點。四是文化產業(yè)與其他產業(yè)的融合度不高，對gdp的貢獻率不大。目前我市文化產業(yè)與旅游產業(yè)、高科技產業(yè)乃至制造業(yè)的融合度不深，造成文化產業(yè)的服務性功能也不是很突出，溢出效應沒有受到重視，并由此制約了文化企業(yè)的升級改造和集約化發(fā)展，文化產業(yè)發(fā)展緩慢，對全市gdp的貢獻不足，文化輻射力更是有限。五是文化產業(yè)發(fā)展專業(yè)運作人才緊缺。文化產業(yè)的發(fā)展需要高素質的人力資源的支撐，尤其是高素質的領導和管理人才、專業(yè)技術人才。具體而言，一是數量少，既懂文化藝術又懂經營管理，抑或擅長項目策劃、文化經紀、市場營銷、資本運作的復合型人才少，尤其是具有豐富經驗的高層次、高素質的經營管理人才嚴重缺乏；二是專業(yè)化程度低，部分經營管理人員不熟悉相關政策、法規(guī)，不了解文化產業(yè)的發(fā)展動態(tài)，不擅長市場化運作和產業(yè)化經營；三是結構不合理，包括從業(yè)人員的行業(yè)結構、知識結構、能力結構、年齡結構、學歷結構等。文化產業(yè)人才隊伍的嚴重缺失，造成了文化產業(yè)創(chuàng)造力和競爭力的不足，制約了我市文化產業(yè)的后續(xù)發(fā)展，導致文化產業(yè)發(fā)展營養(yǎng)不良。三、XX市文化產業(yè)發(fā)展的意見建議推動文化產業(yè)城鄉(xiāng)一體化跨越發(fā)展，是一項緊迫而艱巨的硬任務，必須想實招、求實效，抓重點、求突破，切實把各項工作抓緊抓實抓好。一是研究出臺文化產業(yè)發(fā)展扶持政策。今年以來，國家、省、市陸續(xù)出臺《國務院關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕10號）、《進一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》（國辦發(fā)〔2014〕15號）、《山東政府關于加快發(fā)展文化產業(yè)的意見》（魯政發(fā)〔2014〕15號）等一系列推動文化改革發(fā)展的重要經濟政策，為新一輪的文化體制改革提供有力支撐。我們要牢牢把握中央、省、市文化產業(yè)發(fā)展政策規(guī)定，從我市實際出發(fā)，盡快研究和制定促進文化產業(yè)發(fā)展的扶持政策，加快完善財政、金融、稅收、土地等方面政策措施，努力做到結構好、布局好、效益好、可持續(xù)，不斷增強文化產業(yè)的整體實力和市場競爭力。加大財政對文化產業(yè)的投入，推進公共服務平臺建設，為文化企業(yè)提供技術、人才、融資、產品交易等方面的高效服務，吸引社會資金和人才向文化產業(yè)流動。優(yōu)化文化產業(yè)布局，積極推進以文化創(chuàng)意、影視制作、數字出版、數字舞美等新興文化業(yè)態(tài)為支撐的文化產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制、專家論證等工作。二是科學制定文化產業(yè)中短期發(fā)展規(guī)劃。目前，我市尚沒有制定出臺文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要立足我市發(fā)展實際，充分結合全市的整體規(guī)劃，盡快制定出有的放矢、重點突出，具有科學性、可行性的文化產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。設立文化產業(yè)發(fā)展專項資金，規(guī)劃建設文化產業(yè)園區(qū)，把文化創(chuàng)意、影視制作、數字產品生產加工、出版印刷等新興文化業(yè)態(tài)納入園區(qū)發(fā)展，努力打造成為魯西南地區(qū)省級文化產業(yè)園區(qū)。推動文化與旅游、科技、創(chuàng)意等產業(yè)的融合，積極向“專、精、特、新”方向發(fā)展，將豐富的文化資源轉化為產業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展特色文化產業(yè)，逐步形成富有特色、又有一定競爭力的文化產業(yè)集聚區(qū)域。以舊城改造為契機，規(guī)劃編制特色文化街區(qū)，以廣告策劃、文化科技、娛樂游戲、網吧影城、藝術培訓、花鳥書畫等特色街區(qū)為重點，引導傳統(tǒng)文化產業(yè)集中集聚聯片經營，進一步拉長產業(yè)鏈條。三是加快實施重大項目帶動戰(zhàn)略。大項目帶來的是大投入、大產出，有沒有大項目，有多少大項目、好項目，決定著文化產業(yè)發(fā)展的后勁、質量和潛力。利用好現有政策和陣地，尤其是青島保稅區(qū)鄒城功能區(qū)文化板塊，實施對外合作戰(zhàn)略，通過文化專題招商，用好的政策吸引和鼓勵國內外大型文化產業(yè)集團在鄒城進行文化產業(yè)項目投資，使其成為文化市場的主導力量和文化產業(yè)的戰(zhàn)略投資者，引領和帶動全市文化產業(yè)整體發(fā)展，提高產業(yè)集中度和集約化經營水平。加速推進嶧山整體開發(fā)，將規(guī)劃中“山城園”逐一落實實施，打響“儒家文化第一山”品牌；通過對“兩孟”周邊環(huán)境綜合整治和建設，帶動“三孟”景區(qū)項目；精心打造鄒東生態(tài)休閑游、鄒西濕地游，推進文化與旅游的深度融合。同時，打造一批具有較高知名度和美譽度的文化企業(yè)品牌、區(qū)域文化產業(yè)品牌和新興文化產業(yè)品牌。四是要努力加大招商引資力度。加快文化產業(yè)發(fā)展，項目建設是支撐。我們要像發(fā)展工業(yè)、農業(yè)、城市建設一樣，抓好文化產業(yè)的招商引資工作，爭取在文化產業(yè)發(fā)展方面上一批好項目、大項目。要積極制定文化產業(yè)投融資實施辦法，建立和完善文化產業(yè)招商引資項目庫和指導目錄，把文化產業(yè)項目招商引資納入考核體系，逐步加大文化產業(yè)項目招商引資的比重。要鼓勵和支持社會力量興辦文化產業(yè)，降低文化產業(yè)準入門檻，形成國有、民營、內資、外資共同發(fā)展文化產業(yè)的格局。要優(yōu)化文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，主動為文化企業(yè)排憂解難，探索建立文化產業(yè)審批、管理、扶持、獎勵服務體系，營造全社會關系支持文化產業(yè)發(fā)展的良好氛圍。五是要加快推動文化產業(yè)與其他產業(yè)融合發(fā)展。融合發(fā)展是文化產業(yè)的一個顯著特性，是加快文化產業(yè)發(fā)展的重要趨勢。第一要推動文化與金融融合。文化產業(yè)的發(fā)展離不開金融業(yè)的支持，尤其是在宏觀調控的形勢下，爭取金融支持更顯重要。第二要推動文化與旅游融合。文化與旅游的聯系非常緊密，要加強深度融合。大力發(fā)展文化旅游項目，開發(fā)文化旅游產品，打造旅游演藝品牌。第三要推動文化與現代工業(yè)、農業(yè)以及體育、交通、房地產等其他產業(yè)融合，不斷延伸產業(yè)鏈，提高附加值。產業(yè)發(fā)展調研報告3一、我市食品產業(yè)的發(fā)展現狀食品工業(yè)包括農副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和煙草制品業(yè)四大門類。食品工業(yè)是我市優(yōu)勢產業(yè)之一，是除機械裝備制造業(yè)之外的第二大產業(yè)。截至20xx年末，我市規(guī)模以上食品企業(yè)172戶，從業(yè)人員58933人，資產總額278.41億元。近年來，我市食品工業(yè)以較快的速度持續(xù)發(fā)展，20xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值65.8億元，同比增長6.9%。主要產品產量均出現大幅度的增長。其中，卷煙81.5萬箱，同比增長1.9%；啤酒139.7萬千升，同比增長7.0%；軟飲料67.4萬噸，同比增長92%；乳制品46.7萬噸，同比增長16.7%。在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)食品銷售50強企業(yè)中，食品企業(yè)有14家，收入占50強的10.12%；在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納稅50強企業(yè)中，食品企業(yè)有8家，稅金占50強的23.1%。目前，我市食品產業(yè)已逐步形成規(guī)?；⒓夯膽B(tài)勢，成為拉動全市工業(yè)經濟增長的重要力量。乳制品、大豆加工、啤酒三大優(yōu)勢行業(yè)格局基本形成。乳品、啤酒、大米行業(yè)產品質量居國內領先水平，部分產品達到國際先進水平?！敖鹦悄谭邸?、“龍丹牌乳制品”、“完達山牌奶粉”、“哈爾濱牌啤酒”、“五常牌大米”獲得“中國名牌產品”殊榮。綠色食品產業(yè)取得了跨越式發(fā)展，目前已經有337個品種獲得國家認證，綠色食品銷售到30余個國家和地區(qū)，銷售額達86.5億元。二、食品產業(yè)發(fā)展存在的問題近年來，我市食品工業(yè)的發(fā)展較為迅速，調整和改造等方面取得了一定成績，但由于受諸多因素的影響，結構性的矛盾仍很突出，主要表現以下3個方面：（一）結構調整滯后，制約行業(yè)發(fā)展。我市擁有規(guī)模以上食品企業(yè)172戶，僅占全市規(guī)模以上企業(yè)的21.26%，規(guī)模企業(yè)的數量較少、規(guī)模較小，缺少在全國有影響的大企業(yè)、大集團。在產品結構上，淺層次加工產品多、深層次加工產品少；中間產品多，終端產品少，傳統(tǒng)低效益產品多，現代高效產品少；大路貨產品多，高技術產品少；地產地銷產品多，輻射全國的產品少。（二）農業(yè)產業(yè)化進程發(fā)展不均衡，部分原料基地建設相對滯后。近幾年，在推進農業(yè)產業(yè)化過程中，我市的乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面取得了較好的成績，大大拉動了農村經濟的發(fā)展。但在占我市農業(yè)經濟重要地位的水稻、玉米、馬鈴薯三大資源產品方面的產業(yè)化進程卻發(fā)展緩慢，僅停留在初級加工上，少部分深加工產品因規(guī)模較小，市場競爭力差而難以形成氣候，目前仍沒有拉動作用強的龍頭企業(yè)及深加工產品。而在乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面，隨著龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大，原料的需求量也越來越大，部分原料的供應已趨向緊張，原料基地的建設相對滯后。如我市乳品大戶雀巢公司目前日加工能力1500噸，實際日加工鮮奶950噸，奶源供應不足，缺口嚴重。正大集團設計產能全年屠宰加工肉雞5000萬只，但多年來，因養(yǎng)殖基地建設滯后，肉雞生產在20xx萬—3000萬只，無法形成規(guī)模效益。原料基地建設滯后導致原料品質參差不齊、質量難以控制、成本較高以及供應量不穩(wěn)定，嚴重影響企業(yè)發(fā)展。（三）資金短缺制約企業(yè)發(fā)展。資金短缺一直是困擾食品企業(yè)發(fā)展的老大難問題。近幾年，由于我國金融體制的改革和銀行商業(yè)化的運作，使食品企業(yè)獲得銀行貸款的支持已經越來越困難。受社會風險投資機構較少、上市融資競爭激烈、金融體制還不完善等諸多因素的影響，企業(yè)融資渠道相對較少。我市由于受地理等客觀條件的限制，企業(yè)招商引資的難度也比較大。黑龍江乳業(yè)集團自組建以來，運籌上市未成，資金短缺的問題一直存在，限制了集團的進一步發(fā)展。三、加快食品產業(yè)發(fā)展的對策目前，我市發(fā)展食品工業(yè)面臨著良好的機遇，在副省級城市中，我市的幅員最大，發(fā)展食品工業(yè)有著得天獨厚的資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢。糧食商品量、奶牛存欄量、肉類、山特產品等原料居全國前列，發(fā)展食品工業(yè)具有明顯優(yōu)勢。20xx年全國食品工業(yè)總產值24600億元，比20xx年增長22.6%。我市實現產值197.4億元，僅占全國的0.79%，說明我市食品工業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。食品工業(yè)總產值與農業(yè)總產值之比是衡量食品工業(yè)發(fā)展程度的重要指標。我市食品工業(yè)產值與農業(yè)產值的比值是0.41:1，遠低于發(fā)達國家2～3：1的水平，這說明我市發(fā)展食品工業(yè)的潛力很大。為進一步加快我市食品產業(yè)的發(fā)展，擬采取以下措施做大做強我市食品產業(yè)：（一）加大技術創(chuàng)新力度，以高新技術改造和提升食品產業(yè)整體水平。一是大力推廣新技術、新工藝、新裝備，使我市食品產業(yè)全面進入工業(yè)化進程。二是要引入科技創(chuàng)新機制，應用高新技術切實解決我市食品加工資源利用率偏低、綜合利用率偏低、質量管理水平偏低等老大難問題。三是加強產學研聯合，建立雙邊、多邊技術協作機制，鼓勵基礎好、經濟實力強的大中型食品企業(yè)建立技術中心，加大人力、財力投入，搞好科研和技術創(chuàng)新，示范推廣，加速形成企業(yè)技術創(chuàng)新機制。四是依靠技術創(chuàng)新，加快企業(yè)技術改造步伐，圍繞提高產品質量、檔次和高技術附加值，開發(fā)和增加市場適銷產品，加強環(huán)境保護以及資源的合理開發(fā)利用，努力提高企業(yè)經濟效益。五是廣泛開展國際合作和交流，把自主研究開發(fā)與引進、消化吸收國外先進技術相結合，學習和借鑒國外成功企業(yè)的現代營銷管理經驗，提高技術創(chuàng)新科學性，防止盲目的低水平重復研究。六是加速食品工業(yè)產業(yè)信息化建設，推動和擴大國內和國際食品工業(yè)生產、科技、人才、貿易等方面的信息交流，引導食品科研機構、大中型食品企業(yè)、食品商貿機構和批發(fā)企業(yè)重視網絡信息化建設，充分利用和開發(fā)食品工業(yè)信息資源，增強食品工業(yè)發(fā)展活力。（二）大力發(fā)展和培育龍頭食品企業(yè)，促進農業(yè)產業(yè)化進程。在鞏固發(fā)展已組建的龍頭企業(yè)的基礎上，進一步加快培育組建一批實行原料、加工、銷售一體化的現代龍頭食品企業(yè)，促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，保證食品加工企業(yè)獲得穩(wěn)定的原料需求來源。食品龍頭企業(yè)應按照食品各類產品對原料的不同要求，引導農民科學種養(yǎng)殖，在資金、技術、設備、品種培育等方面對農業(yè)給予積極的支持和可能的投入，使農業(yè)切實能夠提供加工所需的優(yōu)質高產農產原料。進一步處理好農工關系，實行利益共享，促進農業(yè)增產，農民增收，調動農民的積極性。以發(fā)展和培育農產品加工的食品龍頭企業(yè)為紐帶，開展建設食品工業(yè)強縣和開發(fā)區(qū)域經濟的活動，推動縣域食品工業(yè)發(fā)展，使之成為縣域經濟的支柱產業(yè)，拉動農村經濟的發(fā)展和增加農民收入。（三）加快食品工業(yè)企業(yè)組織結構調整。組建各種形式的大型食品集團，在扶持現有大中型骨干企業(yè)發(fā)展的同時，要加大資產重組力度，加快規(guī)模經濟發(fā)展的步伐。發(fā)揮群體優(yōu)勢，選擇經濟實力比較雄厚或名牌“拳頭”產品企業(yè)，組建“貿工農”、“科工貿”一體化的各種形式的食品企業(yè)集團。這批企業(yè)應該具有原料良種化、質量規(guī)范化，生產規(guī)?；洕б婧?，管理水平高等優(yōu)勢，并擁有國內國際的著名品牌和世界最新科技加工技能，使之具有較強的抗衡和國際競爭能力和潛力。組建現代生產經營型中小企業(yè)，依靠科技進步，引進現代企業(yè)管理模式，走小而專、小而精有個性的特色之路，進一步走統(tǒng)一原料供應，統(tǒng)一生產工藝，統(tǒng)一產品質量標準的連鎖生產經營的路子，成為見效快、效益好、競爭力強、靈活性強，消費層面寬的現代中小企業(yè)。（四）拓展融資渠道，多形式利用國內外資金。積極拓寬企業(yè)的融資渠道，大力吸引外資，鼓勵外資企業(yè)發(fā)展，鼓勵支持效益好的食品企業(yè)上市融資。與此同時，還應積極爭取商業(yè)銀行貸款以及外國政府貸款、國外商業(yè)銀行貸款、國際金融組織貸款，積極吸引民間資金投向食品工業(yè)，使發(fā)展食品工業(yè)所需的資金投入呈多元化。（五）加快培育產業(yè)集群，提升產業(yè)發(fā)展水平。支持資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產業(yè)。利用糧食、乳品等資源優(yōu)勢，整合現有企業(yè)，按照大型化、集約化、精細化的發(fā)展方向，搞好精深加工。推動產業(yè)向高加工度化發(fā)展，延長產業(yè)鏈，提高附加值，重點發(fā)展5個集群。一是乳制品產業(yè)集群。以完達山集團、雀巢公司、黑乳集團等企業(yè)為龍頭，發(fā)揮品牌的市場影響力，推進龍頭企業(yè)、基地、農戶的聯合協作，嚴格生產工藝、質量標準，積極采用和跟蹤國際乳制品加工業(yè)的新技術、新工藝，使乳制品向功能型、多規(guī)格、系列化發(fā)展，重點開發(fā)生產各種液體奶、乳飲料、乳珍、奶油、乳酪、巴士殺菌奶、配方奶粉及功能性奶粉等產品，打造中國乳業(yè)之都。二是飲料產業(yè)集群。以哈爾濱啤酒有限公司、華潤啤酒有限公司、哈爾濱頂津食品有限公司為龍頭，帶動協作與配套企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實施規(guī)模擴張和品牌擴張戰(zhàn)略，建立優(yōu)質麥芽培育基地，推進大麥產業(yè)化進程。采用新型發(fā)酵、灌裝工藝技術，提高產品質量，擴大生產能力，增加品種，擴大高檔啤酒、果汁飲料的比重，開發(fā)保健啤酒、低醇啤酒、純生鮮啤酒及保健飲料等新產品。三是糧食深加工產業(yè)集群。以九三油脂集團、哈高科、北大荒米業(yè)等企業(yè)為龍頭，發(fā)揮我省地產非轉基因綠色大豆、大米、玉米、馬鈴薯等資源優(yōu)勢，開發(fā)精深加工品種，促進資源精深加工和綜合利用，延長產業(yè)鏈，提高產品附加值，形成從品種種植、基地建設到產品研發(fā)、生產加工的產業(yè)鏈化生產格局。四是肉類加工產業(yè)集群。以金鑼公司、北大荒肉業(yè)公司、大眾集團、正大實業(yè)公司等企業(yè)為龍頭，加快企業(yè)聯合重組步伐，推進肉豬、肉雞、肉牛深加工產業(yè)集團的建設和發(fā)展。組建一批從繁育、養(yǎng)殖、屠宰到深加工全系列的大型現代化肉制品加工產業(yè)集團，完善肉制品的生產安全方面的保障機制。五是煙草產業(yè)集群。以哈爾濱卷煙總廠為核心，依托資源整合的優(yōu)勢，提高卷煙質量，增加優(yōu)質名牌品種，爭取達到年產100萬箱的生產能力，成為東北地區(qū)的優(yōu)勢卷煙加工企業(yè)。（六）促進食品企業(yè)經營國際化發(fā)展。要充分利用我省、我市的地緣優(yōu)勢，研究俄羅斯、韓國、日本市場需求特點，引導企業(yè)開拓國際市場。要給予企業(yè)從出口到海外銷售再到省外直接投資的全過程支持，包括扶持政策、人材培訓等多個方面，打造一批能夠充分利用國際國內兩種資源、兩個市場的國際化企業(yè)集團。產業(yè)發(fā)展調研報告4按照建設“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求，落實發(fā)展海洋經濟的總體規(guī)劃，將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢，延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經濟社會效應，準確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極貫徹宏觀調控的各項政策措施，充分體現區(qū)位優(yōu)勢，培育和發(fā)展主導產業(yè)，加快產業(yè)發(fā)展步伐，壯大主導產業(yè)，提升產業(yè)集聚度，提升產業(yè)能級。加快經濟的發(fā)展，就是要以加快優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展為基礎，形成產業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產業(yè)群，共同推進經濟圈產業(yè)的競爭力。一、年工業(yè)產業(yè)的發(fā)展現狀分析年，區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產值664.7億元。其中四大重點行業(yè)：電子信息業(yè)占總產值的11.2%，醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%，裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看，通用、專用、運輸設備業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產值38.2億元;電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產值139.6億元，比上年增長78.5%，其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產值82.9億元，同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)實現工業(yè)總產值47.2億元，占全區(qū)工業(yè)的7.1%，實現主營業(yè)務收入44.7億元;通用、專用、交通運輸設備制造業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元，比上年增長38.0%，其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元，比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元，比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現利潤41.0億元，電子信息業(yè)占4.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%，電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務收入看，四大重點產業(yè)共實現493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入總數的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%，裝備業(yè)占50.9%。(一)總體發(fā)展現狀總體來看，我區(qū)4大重點產業(yè)發(fā)展狀況良好，呈出現以下幾個特點：一是從產業(yè)規(guī)?？矗?大產業(yè)創(chuàng)造的經濟總量在全區(qū)工業(yè)經濟中具有舉足輕重的地位。根據匯總數據顯示，年，我區(qū)工業(yè)4個重點產業(yè)共有582戶企業(yè)，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數的51.0%;就業(yè)人數8577人，占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數的5.2%;資產合計406.9億元，占規(guī)模以上工業(yè)資產的69.7%;主營業(yè)務收入493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的74.2%;利潤總額30.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。二是從經濟效益看，重點產業(yè)各項經濟效益指標普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數據顯示，年我區(qū)工業(yè)重點產業(yè)的資產周轉率為2.14次，比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動生產率為11.7萬元/人，比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點產業(yè)產品銷售率為98.7%，高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點;負債率為53.5%。(二)各產業(yè)發(fā)展現狀為了更全面地了解我區(qū)產業(yè)的發(fā)展現狀，下面對各產業(yè)逐一進行分析：1、汽車制造及其零部件制造業(yè)：該產業(yè)共有法人單位49家，從業(yè)人員1020人，資產56.3億元，主營業(yè)務收入88.8億元，產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第三。其中產值超億元的企業(yè)有10家，排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)：該產業(yè)共有法人單位21家，從業(yè)人員339人，資產16.5億元，主營業(yè)務收入18.4億元，實現利潤1.3億元，資產負債率為49.1%，比去年同期下降4.6個百分點，有2家企業(yè)的產值超過4億元，分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學制藥有限公司(4.7億元)。3、電子信息制造業(yè)：該產業(yè)共有法人單位52家，從業(yè)人員1190人，資產61.8億元，主營業(yè)務收入74.1億元，其中產值超億元的企業(yè)有5家，超30億的有1家，排名前三位的分別是昌碩科技有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。4、裝備業(yè)：該產業(yè)共有法人單位460家，從業(yè)人員6028人，資產272.3億元，主營業(yè)務收入338.3億元，實現利潤21.2億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第一。資產周轉率為2.1次，產品銷售率為99.9%，資產負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家，從業(yè)人員1393人，資產63.0億元，主營業(yè)務收入93.0億元，實現利潤9億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第二。資產周轉率為2.3次，勞動生產率為14.8萬元/人，產品銷售率為97.8%，資產負債率為52.9%。二、加快工業(yè)產業(yè)發(fā)展的思考雖然目前重點產業(yè)還很弱小，但已經有一批正處強勁發(fā)展的產業(yè)，還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)，經濟崛起的步伐在明顯的加快。經濟發(fā)展的提速，我們認為其根本而有效的途徑應是產業(yè)的集群化發(fā)展，以區(qū)域經濟的一體化來加速改變經濟發(fā)展的固有狀態(tài)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產業(yè)發(fā)展的層面上看，加快工業(yè)產業(yè)集群建設應著力抓好六個方面。(一)實施好“”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃在實際的發(fā)展中，應結合國際產業(yè)發(fā)展和轉移規(guī)律、我國產業(yè)發(fā)展狀況，制定出推進工業(yè)產業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā)，立足于產業(yè)發(fā)展和產業(yè)集群狀況，著眼于做大做強優(yōu)勢產業(yè)--強勢發(fā)展產業(yè)--潛在優(yōu)勢產業(yè)，圍繞產業(yè)聯動，因地制宜地發(fā)展產業(yè)集群，合理布局生產力，形成產業(yè)聚集，要與大項目和龍頭企業(yè)想結合，與產業(yè)園的特色相匹配，與人力資源相適應，發(fā)展以現代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè)，同時與浦東聯動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)。(二)提高利用外資水平，促進產業(yè)升級堅持二、三產業(yè)共同推動經濟的產業(yè)發(fā)展方針，在發(fā)展中完成產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，在調整中實現產業(yè)創(chuàng)新提升，逐步構筑以高新技術為基礎、現代服務業(yè)為先導、現代裝備工業(yè)為支柱，特色鮮明、重點突出、體現臨港經濟特征的多元產業(yè)體系，努力構筑“現代裝備工業(yè)基地、現代物流基地和信息產業(yè)基地”。要做好工業(yè)產業(yè)集群，其根本點就是要以產業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產業(yè)為基礎，特別是利用其市場優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，整合同類產業(yè)和產品資源，發(fā)揮產業(yè)集群的引領導作用，帶動經濟圈產業(yè)的發(fā)展。充分利用產業(yè)結構調整和國際資本流動的有利時機，努力創(chuàng)造條件，改善軟硬環(huán)境，大力引進外資，不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關鍵零部件生產基地，提升加工產品檔次和開發(fā)能力。(三)以產品為核心，加強產業(yè)集群分析研究從產業(yè)競爭力上看，我們要對重點行業(yè)進行細化研究，從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產品。從小類行業(yè)上研究，以龍頭產品為紐帶，進行產業(yè)集群，進行充分合作和有效的競爭，提高產品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內外市場，做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè)，它的發(fā)展與國際IT產業(yè)的發(fā)展休戚相關，但另一方面，國內市場仍有巨大的潛力，對電子行業(yè)的發(fā)展至關重要。在眼睛向外的同時，也要眼睛向內，加大技術投入，集中攻關，尋求核心技術突破，不但可從根本上解決技術受制于人的局面，而且可以大大提高行業(yè)的產品附加值，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質取勝戰(zhàn)略，法力培育優(yōu)秀品牌，使之成為的產品新亮點。(四)“開源節(jié)流”并舉，應對能源緊張局面。工業(yè)的快速發(fā)展，用能需求急劇增加，能源供需趨緊。短期來說，強化節(jié)能意識，組織協調好能源供給，最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看，關鍵是加強節(jié)能新技術的研發(fā)和應用，開發(fā)可替代新能源，特別是可循環(huán)使用的新能源，從根本上解決能源問題。與此同時，新技術的應用，還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。(五)統(tǒng)籌協調好招商引資工作，促進工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。招商引資是加快我區(qū)經濟發(fā)展的重要手段，而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強，招商引資，引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經濟增長點作為重大措施來抓，各部門要積極配合，為園區(qū)建設創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級，加快培育臨港綜合經濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)和信息產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設和功能培育。通過園區(qū)建設，拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間，吸納新的工業(yè)項目，形成新的發(fā)展格局，增強發(fā)展后勁。從經濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)整合成產業(yè)功能區(qū)，加快工業(yè)園區(qū)的產業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。(六)把握產業(yè)發(fā)展方向，加快發(fā)展新興產業(yè)大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術企業(yè)，針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術競爭力弱的問題，要繼續(xù)實施企業(yè)集團戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，提高整體抗市場風險能力，力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點領域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團和拳頭產品。與此同時，進一步扶持中小高技術企業(yè)，培育大型企業(yè)的后備力量，以形成梯次推進的產業(yè)組織體系。比如通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)是世界產業(yè)發(fā)展的方向，也是我國工業(yè)的五大重點發(fā)展產業(yè)。年，該產業(yè)的主營業(yè)務收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%，實現總產值占總量的7.1%。要把握好產業(yè)發(fā)展的大勢，著力發(fā)展增長潛力大、帶動效益強、技術含量高的產業(yè)，發(fā)展和壯大新興產業(yè)。產業(yè)發(fā)展調研報告5為加快發(fā)展特色產業(yè)，提高產業(yè)集群化水平，推動我市民營經濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展，最近，我們對全市特色產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研，形成了這篇調研報告。一、發(fā)展現狀和特點（一）發(fā)展現狀。近年來，我市特色產業(yè)得到較快發(fā)展，形成了一批特色鮮明、集聚度較高、區(qū)域拉動力較強的特色產業(yè)集群，其中年營業(yè)收入過10億元的達到21個。截止20xx年底，這21個產業(yè)集群共有生產企業(yè)（加工戶）9293個、從業(yè)人員79萬人，年營業(yè)收入2342億元、上繳稅金59億元、利潤161億元、出口創(chuàng)匯91億美元，擁有省級以上名牌77個、公共服務平臺17個、行業(yè)協會27個。從區(qū)域布局看，各縣市區(qū)都已形成初具規(guī)模的特色產業(yè)集群。其中，規(guī)模較大、集中度較高的主要有：開發(fā)區(qū)、福山區(qū)、龍口市和萊州市的汽車及汽車零部件產業(yè)集群，萊陽市的食品加工產業(yè)集群，招遠市的粉絲、黃金及金銀首飾加工產業(yè)集群，萊州市的石材產業(yè)集群，海陽市的針織毛衫產業(yè)集群，蓬萊市的葡萄及葡萄酒產業(yè)集群，棲霞市的蘋果儲藏及加工產業(yè)集群，龍口市的鋁及鋁制品產業(yè)集群，牟平區(qū)的肉食雞產業(yè)集群，芝罘區(qū)的汽車貿易產業(yè)集群，開發(fā)區(qū)的水產品加工產業(yè)集群等。從行業(yè)分布看，以傳統(tǒng)產業(yè)為主，新興行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)并存。傳統(tǒng)行業(yè)主要有：石材加工（板材、雕刻品、異型雕）、食品加工（植物油、蔬菜加工、海產品加工、肉食加工）、針織毛衫加工、粉絲加工等。新興行業(yè)主要有：葡萄及葡萄酒、汽車及零部件、汽車貿易、電子信息、機械加工等。從發(fā)展模式看，主要有五種類型。一是開發(fā)資源、集聚發(fā)展型，如萊州市柞村、夏邱鎮(zhèn)石材加工和棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)果品產業(yè)等；二是由點到面、滾動發(fā)展型，如海陽市鳳城街道毛衫加工、辛安鎮(zhèn)針織服裝、萊陽市龍旺莊街道食品加工產業(yè)等；三是龍頭帶動、配套發(fā)展型，如龍口市東江鎮(zhèn)鋁及鋁制品、蓬萊市劉家溝葡萄及葡萄酒和福山區(qū)福新街道汽車配件產業(yè)等；四是規(guī)劃引領、成片發(fā)展型，如招遠市溫泉街道金銀加工、芝罘區(qū)世回堯街道汽車交易和開發(fā)區(qū)大季家街道水產品加工產業(yè)等；五是繼承傳統(tǒng)、創(chuàng)新發(fā)展型，如招遠市張星鎮(zhèn)粉絲加工產業(yè)等。（二）基本特點。一是新興產業(yè)發(fā)展較快。近年來，在當地政府的支持引導下，葡萄及葡萄酒、汽車貿易、汽車零部件、修造船等新興產業(yè)異軍突起，迅速發(fā)展壯大。20xx年，蓬萊市依托“世界七大葡萄海岸”的產區(qū)優(yōu)勢，確立葡萄及葡萄酒產業(yè)為“百年立市”產業(yè)，經過3年發(fā)展，優(yōu)質釀酒葡萄種植面積達到12萬畝，葡萄酒企業(yè)達到50家，葡萄酒年生產能力15萬噸，占全國總量的25%以上。芝罘區(qū)從20xx年開始發(fā)展汽車貿易產業(yè)，建立了膠東最大的汽車交易廣場，成立了煙臺市汽車商會，目前國內所有品牌和部分國際知名品牌汽車生產企業(yè)共設立汽車銷售公司、專賣店93家，帶動發(fā)展汽車裝璜、維修、二手車交易等相關服務企業(yè)60多家。蓬萊市的休閑旅游、修造船產業(yè)，萊山區(qū)的機械加工鑄造產業(yè)等，也都是近幾年快速興起的。二是傳統(tǒng)產業(yè)不斷提升。石材、粉絲、黃金、毛衫等傳統(tǒng)產業(yè)，通過自主創(chuàng)新、技術改造等，普遍實現了上檔升級。招遠市的龍口粉絲產業(yè)有300多年的生產歷史，從上世紀80年代以來，經過二次技術變革，實現了從手工生產向機械生產、從單一品種向多元化發(fā)展的轉變，先后研發(fā)出80多個科技含量和附加值高的品種，推動粉絲產業(yè)逐漸向綜合開發(fā)、高附加值方向發(fā)展。海陽市的針織服裝企業(yè)通過為花花公子等知名品牌代工生產，完成了資金和技術積累，實現了從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的跨越，目前已涌現出“申士”、“新雨”等28個自主品牌。粉絲、黃金、石材、毛衫等傳統(tǒng)產業(yè)的快速提升，同時也帶動了機械加工、礦山機械等相關產品和產業(yè)的發(fā)展。比如招遠市的礦山機械產業(yè)，20xx年擁有生產企業(yè)65家、從業(yè)人員6500人，實現營業(yè)收入9億元。產業(yè)發(fā)展調研報告6一、發(fā)展現狀脫水菜產業(yè)是我市農村經濟的一項重要產業(yè)。于xx年開始起步，已有20多年的歷史，在我市農民增收、農產品加工、出口創(chuàng)匯等方面發(fā)揮著十分重要的作用。具體表現在以下幾個方面：(—)脫水菜企業(yè)數量眾多。全市現有脫水菜加工企業(yè)近100家，總加工能力近衛(wèi)立正其中較大規(guī)模的有30多家，具備出口自主權的有12家。（二）青紅椒產量全國第一。我市已成為全國最大的青紅椒脫水菜生產基地，青紅椒總產量占到全國總量的70％以上。全市青紅椒種植面積從20xx年以來，多數年份保持在10萬畝左右，最高達13萬畝，種植農戶約6萬戶。脫水菜成品多數年份產量在1．5萬噸一2萬噸之間，產值5億元左右。（三）廣大農民受益明顯。青紅椒畝產約3．5噸，近年每噸價格約800多元，畝收益在3000元左右，比較效益明顯，農民種植熱情較高。另外企業(yè)生產期還可解決4—5萬名季節(jié)性用工，生產結束后仍能解決數千人的就業(yè)問題。（四）出口創(chuàng)匯的重要產業(yè)。脫水菜和羊絨、葵仁、番茄醬等，是我市面向歐美發(fā)達國家出口的主要產品之一。但我市擁有自主出口權的企業(yè)較少，70％以上的產品都是通過國內其他貿易公司出口。二、存在問題(一)企業(yè)多、小，散，市場比較混亂。雖有近100家企業(yè)，但缺少上規(guī)模、上檔次、技術先進、業(yè)界知名、廣泛認可的大企業(yè)，與全國第一產地的地位不相稱。企業(yè)多數規(guī)模偏小，技術落后，且各自為陣，沒有發(fā)揮好主導市場的作用。絕大多數小企業(yè)春種時不簽訂訂單，收購時抬高原料價格，使得企業(yè)原料成本上升。農民雖—時受益，但長遠看弊多利少。生產結束出貨時彼此又互相競爭，很容易被外地采購商各個擊破，造成產品價格波動過大，行業(yè)周期性的出現滯銷、虧損。另據了解，國內外每年青紅椒的需求量是2萬噸左右，而我市產能已近20萬噸，嚴重過剩，應盡快解決。（二）產品良莠不齊，質量難以控制。多數企業(yè)廠房因陋就簡，生產設備落后，衛(wèi)生控制不到位，檢測手段不夠，產品標準不一，倉儲條件較差，特別是衛(wèi)生、農殘等隱患多。（三）多為低端產品，缺少精深加工。產品都是初級原料，還要通過國內外企業(yè)二次加工，然后經國外大企業(yè)最終加工包裝后，才能上市。也有國內部分企業(yè)開始給方便面企業(yè)加工終端產品，但數量還很小?？偟膩碚f，我市的產地優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮出來，還有很大的發(fā)展空間。（四）產品過于單一，有待繼續(xù)拓寬。我市脫水萊主要是青紅椒，另有極少的豆角、番茄、黃瓜等，但事實上胡蘿卜、蔥蒜、各類青菜等都可以制成脫水產品，國外市場需求也很大，應該向多品種方向發(fā)展。三、前景分析(一)市場穩(wěn)中有增。脫水萊產品作為歐美日等國家日常生活的必需品，有著較為穩(wěn)定的消費市場。同時受歐美日等國家生活習慣的影響，脫水萊產品正在逐步進入其他國家。國內隨著方便面企業(yè)、快餐行業(yè)的發(fā)展，脫水菜產品的市場也在不斷擴大，總體市場呈穩(wěn)中有增的態(tài)勢。（二）我市仍具優(yōu)勢。青紅椒的傳統(tǒng)產區(qū)歐洲主產區(qū)因病蟲害。減產嚴重，原料品質下降，種植面積逐年減少。國內寧夏、甘肅、新疆、山西等地從種植規(guī)模、種植技術、產品質量、出海距離等方面，暫時難以與我市抗衡。我市水土光熱自然條件適宜，使得我市成為外商關注的最佳產區(qū)之一。產業(yè)發(fā)展調研報告7第三產業(yè)是衡量現代社會經濟發(fā)展水平的重要標志。新城區(qū)作為寧波市中心城區(qū)的重要組成部分和全區(qū)的政治、經濟、文化、教育中心，如何加快實施“退二進三”戰(zhàn)略，推進第三產業(yè)發(fā)展，對于進一步提升城區(qū)功能和地位，充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動效應，推動全區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化升級和區(qū)域經濟協調、快速、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面，我結合自身工作實際，就加快新城區(qū)第三產業(yè)發(fā)展談幾點粗淺認識。一、目前新城區(qū)三產發(fā)展的基本情況撤縣設區(qū)以來，根據區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，新城區(qū)規(guī)劃建設已從原來的以二產為主逐步向三產為主轉變，三產項目的招商、建設已成為新形勢下新城區(qū)開發(fā)建設的重中之重。去年以來，重點抓了以下幾方面工作：（一）規(guī)劃引導。去年以來，先后實施了新城區(qū)核心區(qū)國際方案征集，開展了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制，完成了城區(qū)主干道城市設計和景觀設計，目前正在著手編制新城區(qū)重點區(qū)域東西向文化及娛樂景觀軸城市設計、南北向商業(yè)景觀軸城市設計。規(guī)劃對新城區(qū)34平方公里范圍的商業(yè)、文體、娛樂、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等三產項目的配置規(guī)模、用地位置等都作出了明確要求，對新城區(qū)下步的三產發(fā)展起到了較好的引導作用。（二）項目招商。去年以來，新城區(qū)把大力推進三產項目招商作為招商引資的重中之重來抓，按照“不求最大，但求最佳”的要求，先后引進5只較大的三產項目，計劃總投資達36.6億元，其中外資項目3只，注冊資金6000萬美元，其中寧波萬達廣場計劃總投資20億元，總建筑面積41萬平方米；白金五星級明州花園酒店計劃總投資8億元，總建筑面積16萬平方米；開元明都大酒店計劃總投資4億元，總建筑面積5萬平方米；鄞州商會大廈計劃總投資3.5億元，總建筑面積11.6萬平方米。（三）建設推進。目前新城區(qū)范圍已建成的較大規(guī)模的三產項目共27只，計劃總投資超100億元，總建筑面積352萬平方米，其中房地產項目16只，總投資超50億元，總建筑面積171萬平方米，主要包括高教園區(qū)鄞州體育館、訓練館、圖書信息中心、鄞州高級中學以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產項目；在建的三產項目共20只，計劃總投資64億元，總建筑面積219萬平方米，其中主要包括明州花園酒店、開元大酒店、麒麟商務大廈、鄞州商會大廈、高教園區(qū)國際會議中心、商務休閑中心、明州醫(yī)院、新城區(qū)醫(yī)院、工商銀行、農業(yè)銀行、鄞州銀行、區(qū)社會福利中心、科技中心、文化藝術中心、文化廣場、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產項目；已批待建項目共12只，計劃總投資44億元，總建筑面積121萬平方米，其中主要包括萬達商業(yè)廣場、區(qū)博物展覽中心、明州經貿大廈、綜合農貿市場、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產項目。近年來，雖然新城區(qū)三產項目有了一定的發(fā)展，但尚處于起步階段，無論是規(guī)模、數量還是檔次等各方面，離區(qū)委、區(qū)政府的要求，同新城區(qū)所處的地位和應發(fā)揮的作用相比，都還存在相當大的差距，需要在下步工作中進一步加大力度，推動新城區(qū)第三產業(yè)加快發(fā)展。二、下步加快新城區(qū)第三產業(yè)發(fā)展的對策與措施當前，東部新城、跨海大橋的建設，對于新城區(qū)來說，既是一次重大的歷史性機遇，更是一個嚴峻的挑戰(zhàn)，因此，要加快新城區(qū)第三產業(yè)發(fā)展，必須搶抓機遇，著重做好以下三個字文章：（一）“快”，即加快建設，采取三方面措施：一是組團式發(fā)展。當前，要嚴格按照新城區(qū)核心區(qū)規(guī)劃要求，緊緊圍繞新城區(qū)主干道路街景設計，充分發(fā)揮各街道、部門參與開發(fā)建設的積極性和創(chuàng)造性，著重做好新城區(qū)主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區(qū)的整理和改造，實現組團式發(fā)展和滾動式推進。二是點線面聯動。“點”，就是以萬達廣場以及周邊商業(yè)設施為點，力爭今年10月底前促成廣場開工建設，引進一批國際知名商貿企業(yè)落戶，并帶動周邊三產項目加快發(fā)展?！熬€”，就是以商業(yè)特色街為線，培育發(fā)展天童路、四明路等商業(yè)景觀帶，把商業(yè)特色街區(qū)作為城市中心的開發(fā)區(qū)來做精、做專、做大、做強。“面”，就是以社區(qū)服務網點為面，加快社區(qū)服務的產業(yè)化和社會化進程，大力發(fā)展面向城區(qū)居民消費需求的家政、醫(yī)療、文娛、維修等服務，形成與現代城區(qū)發(fā)展相適應的社區(qū)服務網絡。三是全方位拓展。通過采取積極的土地、投資、財政、金融、價格等政策，加大對新城區(qū)第三產業(yè)特別是重點服務行業(yè)的扶持、引導力度。同時，積極鼓勵社會力量和民資外資發(fā)展第三產業(yè)，參與公平競爭，逐步建立與市場經濟相適應的服務業(yè)運行機制。（二）“高”，即提高品位。一是抓規(guī)劃。按照“提高品位、超前發(fā)展、優(yōu)化布局、體現特色”的規(guī)劃要求，進一步編制完善新城區(qū)第三產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并同我區(qū)“十五”發(fā)展規(guī)劃的編制和全區(qū)第三產業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接，在合理規(guī)劃新城區(qū)第三產業(yè)區(qū)域布局的同時，進一步深化編制商業(yè)、交通運輸、信息通訊、金融保險、房地產等各種業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃，為高起點發(fā)展新城區(qū)第三產業(yè)提供科學依據。二是強招商。下階段，要將集中精力引進和培育一批科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用的第三產業(yè)項目，作為新城區(qū)招商引資工作的重要抓手，進一步提升新城區(qū)城市形象和知名度，并力求在引進具有國際水平的信息業(yè)、會展業(yè)、娛樂業(yè)和現代物流業(yè)方面尋求突破。同時，大力發(fā)展摟宇經濟、總部經濟，積極利用國內外大企業(yè)、大集團的總部、研發(fā)中心或辦事機構來新城區(qū)落戶。同時大力引進綠城、萬科等國內知名房地產開發(fā)商參與新城區(qū)開發(fā)建設，逐步推出一批精品樓盤，提高新城區(qū)房地產開發(fā)建設的品位和檔次。三是重建設。在加快項目建設的同時，嚴格把好建筑的立面、色彩、體量及質量關，努力使各類建筑成為新城區(qū)中一道道亮麗的風景線。（三）“特”，即注重特點。充分利用新城區(qū)的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢，大力實施錯位發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走“人無我有、人有我特”的個性化發(fā)展道路，努力體現區(qū)委、區(qū)政府提出的“住在鄞州、學在鄞州、游在鄞州和創(chuàng)業(yè)在鄞州”的建設要求。1、“住在鄞州”——著重實現三個“完善”：一是完善交通條件，特別是新城區(qū)與寧波市區(qū)及其他周邊區(qū)域的城市交通連接，大力發(fā)展區(qū)域內部公共交通，保證居民出行需求。二是完善社會事業(yè)配套，重點加快教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會公共事業(yè)發(fā)展，建設一批群眾性、開放性的公共活動場所。三是完善環(huán)境形象建設，加大城市綜合管理力度，營造優(yōu)美、舒適、安定的城市環(huán)境形象。2、“學在鄞州”——大力發(fā)展三大“教育”：一是基礎教育。加快建設具有國家級水準的新城區(qū)實驗小學、實驗初中等一批基礎教育教學設施，鼓勵和支持各種形式的社會力量辦學，進一步提升城區(qū)建設的品位和檔次。二是高等教育。以高教園區(qū)為依托，加快發(fā)展各類高等教育，重點加快第三產業(yè)高素質經營管理人才的引進和培養(yǎng)，為加快三產發(fā)展提供智力支持。三是成人教育。大力加強就業(yè)培訓、函授、進修和社區(qū)教育等各類成人教育，完善以促進人的全面發(fā)展為宗旨的終身教育體系，凸現新城區(qū)發(fā)展教育、培養(yǎng)人才、提高市民素質的科教文化功能。3、“游在鄞州”——努力營造三大“亮點”：一是商貿。在進一步加快萬達廣場建設的基礎上，集中精力引進一批國內外知名的大型連鎖商貿龍頭企業(yè)落戶新城區(qū)，同時大力發(fā)展特色步行街、精品商業(yè)街等，著力構筑大中小相結合的商貿發(fā)展新格局。二是休閑。積極挖掘形式新穎、內涵豐富的休閑娛樂主題，注重體現鄞州區(qū)厚重的歷史文化、佛教文化和梁祝文化，大力發(fā)展文化、體育、休閑、娛樂產業(yè)。三是江南水鄉(xiāng)風貌。充分利用新城區(qū)河網水系發(fā)達的優(yōu)勢，努力營造賞心悅目的城市水景，并在建筑設計、燈光布局等各方面展現獨特的風格，以精致優(yōu)美的江南水鄉(xiāng)風貌發(fā)展城市旅游經濟。4、“創(chuàng)業(yè)在鄞州”——加快形成三大“服務業(yè)體系”：一是新興服務業(yè)體系。大力發(fā)展樓宇經濟，積極引進國內外知名大企業(yè)、大集團辦事機構，著力培育一批有特色、有內涵、有檔次的精品樓宇，初步形成比較齊全的廣告咨詢、法律服務、科技服務、中介服務等新興服務業(yè)框架。二是金融信息服務業(yè)體系。吸引各類金融機構來我區(qū)設立機構或分支機構，加快發(fā)展郵電、通訊、電子商務等信息產業(yè)，努力為各類機構投資創(chuàng)業(yè)提供服務平臺。三是傳統(tǒng)服務業(yè)體系。加快發(fā)展賓館、餐飲服務業(yè)，大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務、物業(yè)管理等多種形式的社區(qū)服務業(yè)，最大限度地滿足居民生活需求。產業(yè)發(fā)展調研報告8為搶抓新舊動能轉換重大機遇，推動我市紡織服裝產業(yè)在新材料、新技術、新工藝等方面不斷創(chuàng)新，加快整個產業(yè)轉型升級步伐，近期，市委政研室對臺兒莊區(qū)、市中區(qū)和山亭區(qū)紡織服裝產業(yè)進行了調研分析，在此基礎上提出了加快全市紡織服裝產業(yè)轉型升級的對策建議。一、基本情況近年來，全市紡織服裝產業(yè)在國際市場需求萎縮、國內經濟下行壓力加大等諸多不利因素影響下，依然實現了快速健康發(fā)展。（一）行業(yè)規(guī)模不斷擴大。經過多年發(fā)展，我市紡織服裝產業(yè)結構不斷優(yōu)化，規(guī)模效益持續(xù)提升，現已基本形成門類齊全的行業(yè)體系。其中，臺兒莊區(qū)積極引進美琪服裝、青紡聯織造、酒店用紡織品等項目，開工建設聯潤3萬紗錠紡紗項目，新上20萬錠精梳紗和800萬米牛仔布生產線，全區(qū)現已形成功能性面料1500萬米、酒店用紡織品1500噸、成衣100萬件的產能。市中區(qū)僅稅郭鎮(zhèn)就有紡織服裝企業(yè)130余家，另有小型紡織服裝企業(yè)200余家，年可實現銷售收入71億元，實現利稅3.7億元，出口創(chuàng)匯1.7億美元，是黃淮地區(qū)規(guī)模最大的紡織產業(yè)基地之一。山亭區(qū)規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)7家，20xx年全區(qū)紡織服裝企業(yè)累計實現銷售收入10億元，實現利稅1.1億元，利潤8600萬元，同比分別增長4.5%、6.2%、5.8%.（二）龍頭帶動作用明顯。我市紡織服裝企業(yè)主動適應市場變化，緊跟客戶需求，積極突破發(fā)展瓶頸，陸續(xù)涌現出一批行業(yè)龍頭。臺兒莊區(qū)聯潤新材料公司的高端纖維產能位居全省前5位，20xx年位居中國紡織500強企業(yè)第14位。海揚王朝牛仔布產能居全市首位，是20xx年中國棉紡織主營業(yè)務收入"百強企業(yè)"和色織布主營業(yè)務收入20強企業(yè)。市中區(qū)紡紗和織布業(yè)以正凱新材料、東方紡織等公司為代表；印染業(yè)以寶隆制衣、鴻泰制衣等公司為代表；服裝業(yè)以海之杰、龍翔針織等公司為代表。上述企業(yè)銷售收入都在5000萬元以上，過億元企業(yè)3家。山亭區(qū)銀光精紡、海揚服裝、豐澤印染等公司銷售收入及納稅額也都達到一定規(guī)模。（三）創(chuàng)新研發(fā)日趨活躍。通過與業(yè)內知名院所開展合作交流，不斷加大先進設備、先進技術的投入，整個產業(yè)正加快向技術密集型、高端科技型方向邁進。其中，臺兒莊區(qū)與東華大學、青島大學、省紡織科學研究院等高校開展多領域合作，全區(qū)新增省級企業(yè)技術中心2個、工業(yè)設計中心1個，參與國家標準化制定2項。市中區(qū)加強同西安工程大學、東華大學等院校的合作，先后邀請其專家教授對企業(yè)管理、技術人才進行培訓，提升了企業(yè)的技術和管理水平。鼓勵引導有需求的企業(yè)引進業(yè)內高級技術人才加盟或開展短期生產指導，寶隆、鴻泰等企業(yè)都高薪聘請了南方專家進行技術管理。憑借持續(xù)的研發(fā)投入和較高端的產品結構，在傳統(tǒng)紡織業(yè)遭受東南亞、南亞等欠發(fā)達國家沖擊的形勢下，我市紡織企業(yè)仍保持了較好的發(fā)展態(tài)勢。（四）品牌建設穩(wěn)步推進。隨著產業(yè)升級、產品創(chuàng)新和品種豐富，我市的紡織服裝企業(yè)逐漸形成了自己的品牌產品。其中，臺兒莊區(qū)海揚王朝公司生產各類高檔特細精梳紗線500余種，全棉、混紡及彈力牛仔布、本色布1000余種，"海揚"牌色織牛仔布和棉本紡布均被認定為"山東名牌"產品。市中區(qū)擁有紡織服裝企業(yè)注冊商標12件，其中，金田服飾公司"勁仔"品牌榮獲全省"十大新星品牌""山東省著名商標";華派集團自主研發(fā)的"時尚家族"服飾已開設專賣店50余家；海之杰公司針（梭）織中東長袍、世紀公司嬰幼兒口水巾、寶源公司嬰兒爬爬服等，產品特色鮮明，市場競爭力強勁。（五）發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，我市結合供給側結構性改革、新舊動能轉換相關政策，在政策、資金、技術等方面研究制定針對性措施，對紡織服裝產業(yè)予以精準扶持。臺兒莊區(qū)積極做好國家和省市促進工業(yè)創(chuàng)新轉型提檔升級、財政金融支持實體經濟等政策措施的爭引，高效使用接續(xù)還貸資金。全力支持海揚王朝在新三板上市，協助補充完善相關手續(xù)，引導聯潤新材料在中小板、新三板掛牌融資，緩解企業(yè)資金壓力。市中區(qū)以項目建設為總抓手，把紡織服裝產業(yè)作為實體經濟發(fā)展的重中之重，縱深推進實體經濟發(fā)展攻堅戰(zhàn)，引導紡織服裝企業(yè)加快技術、管理、品牌創(chuàng)新，調整產業(yè)結構和投資方向，推動了全區(qū)紡織服裝產業(yè)快速發(fā)展。二、存在問題我市紡織服裝產業(yè)通過強基礎、培龍頭、擴規(guī)模等多元化發(fā)展舉措，競爭優(yōu)勢凸顯，發(fā)展成效顯著。但是由于受大環(huán)境的客觀影響和產業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，也存在著以下不足。（一）產業(yè)仍在低位運行。紡織服裝企業(yè)模仿和跟進現象比較普遍，同質化問題嚴重。部分企業(yè)處于小作坊狀態(tài)，分工協作和專業(yè)化程度較低，精、深加工能力相對較弱。企業(yè)產品以棉紡織初加工產品為主，大部分仍處于產業(yè)鏈中低端，高附加值特別是掌握核心技術、有定價權的產品較少。受以上原因及當前外部經濟環(huán)境影響，我市紡織服裝產業(yè)對經濟發(fā)展的拉動作用和財稅貢獻還不突出。（二）自主品牌建設缺失。市中區(qū)雖然為黃淮地區(qū)規(guī)模最大的紡織產業(yè)基地之一，但出口方式主要以貼牌為主，企業(yè)長期處于從屬地位，自有品牌、自主開發(fā)比重較低。山亭區(qū)紡織服裝企業(yè)的品牌一直存在短板，多數企業(yè)只重視外貿訂單，產品出口主要以貼牌加工為主，有競爭力的產品較少，主動權往往掌握在外國公司手里。（三）技術創(chuàng)新能力不足。企業(yè)基礎研究和研發(fā)投入不夠，只是通過引進設備來提升自身技術水平，技術創(chuàng)新、原創(chuàng)設計開發(fā)能力偏弱。銀光精紡制品有限公司由于產品科技含量不高，銷路一直較為單一，近期受沃爾瑪超市訂單銳減影響，導致企業(yè)20xx年產量及主營業(yè)務收入較上年同期均出現了下降。（四）要素制約比較明顯。銀行貸款收緊、附加條件增加以及續(xù)貸不及時導致企業(yè)運行困難，有的企業(yè)為了資金救急選擇短貸長投，其中隱藏較大風險。當前市場活躍度較低，企業(yè)投資意愿下降，新建重點項目進度緩慢，實現年度目標壓力較大。紡織產業(yè)用工缺口較大，如海揚服裝有限公司行情雖較好，但由于招工難，導致熟練工缺口100多人，嚴重影響了訂單交付。與此同時，產品研發(fā)、高端管理人才不足也制約了整個產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。三、下一步發(fā)展建議紡織服裝產業(yè)作為一個傳統(tǒng)的勞動密集型產業(yè)，對于擴大社會就業(yè)、增加居民收入、推動區(qū)域發(fā)展等方面意義重大。結合當前紡織服裝產業(yè)發(fā)展趨勢，現對推動全市紡織服裝產業(yè)加快升級提出以下建議：（一）突出搞好產業(yè)引導。以貫徹落實《中國制造20xx》《<中國制造20xx>山東省行動綱要》《山東省推進工業(yè)轉型升級行動計劃》及《棗莊市"265"產業(yè)轉型升級規(guī)劃》為出發(fā)點，圍繞建鏈、補鏈、強鏈，高標準制定我市紡織服裝產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步將紡織服裝的定位從鄉(xiāng)土型、傳統(tǒng)型向既擁有自己特色與傳統(tǒng)且又精致、時尚、現代的紡織服裝產業(yè)轉變。深化企業(yè)產權制度改革，完善產業(yè)政策，積極做好對龍頭企業(yè)、重點項目的扶持和科技成長型企業(yè)的培育。全面加快工業(yè)化、信息化"兩化"融合發(fā)展，打造紡織服裝產業(yè)電子商務平臺的孵化中心，實現線上線下有機結合。積極搭建產業(yè)集群創(chuàng)新服務平臺，為技術和產品開發(fā)能力弱、管理水平低下的中小企業(yè)產業(yè)集群提供優(yōu)質服務，增強企業(yè)創(chuàng)新能力和技術、經營、管理水平。（二）突出搞好技術創(chuàng)新。加快科研、商貿、物流、檢測等公共服務平臺建設，構建政、銀、企和中介機構"四位一體"的融資平臺，為企業(yè)發(fā)展提供土地、資金、環(huán)境等各方面保障，培育集政、產、學、研為一體的產業(yè)發(fā)展基地。尊重企業(yè)投資主體地位，落實企業(yè)投資主體責任，鼓勵企業(yè)加大資金投入，淘汰落后生產工藝，以現代先進適用技術改造提升傳統(tǒng)紡織服裝產業(yè)，實現高效、清潔、生態(tài)發(fā)展。積極加強與棗莊學院、華南大學等高等院校、科研院所的聯系，將科技成果及時有效地轉化為生產力，使企業(yè)真正成為技術開發(fā)、科技投入、推廣應用的主體。（三）突出搞好品牌建設。強化品牌定位，以塑造我市紡織服裝整體品牌形象為引領，以培育區(qū)域公用品牌和產品品牌為主體，以構建品牌營銷體系為載體，大力實施紡織服裝品牌戰(zhàn)略，建立層級遞進的品牌培育與推廣機制，實現我市從紡織服裝生產大市向品牌強市的轉變。支持企業(yè)發(fā)展自主品牌，提高產品附加值，提升企業(yè)的國內外市場競爭力。鼓勵企業(yè)實現從OEM（原產地加工）到ODM（原產地設計生產）再到品牌營銷升級，逐步進入市場營銷的高利潤環(huán)節(jié)。引導企業(yè)與國內大企業(yè)集團實施強強聯合、戰(zhàn)略合作，促進企業(yè)做大做強。（四）突出搞好人才培養(yǎng)。聚焦我市紡織服裝產業(yè)需求，堅持服務大局、按需引進，突出"高精尖缺"導向，重點支持引進具有推動紡織服裝產業(yè)技術革新能力的科技人才和創(chuàng)新團隊，推動紡織服裝產業(yè)在關鍵技術、生產工藝、產品設計上實現新突破。繼續(xù)開展"企業(yè)家素質提升工程",加強人才、智力的培育和引進，組織部分優(yōu)秀企業(yè)家輪流到高等院