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×××××××發(fā)電廠企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)電廠黑啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案(范本)20-------頒布20---------實(shí)施IQ/XXX 火電廠黑啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案(范本) 1 1.1編制目的 11.2編制依據(jù) 11.3合用范圍 12應(yīng)急處置基本原則 13事故類型和危害程度分析 14事件分級(jí) 15應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 15.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 15.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé) 26預(yù)防與預(yù)警 36.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) 36.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng) 36.3預(yù)警結(jié)束 3 3應(yīng)急響應(yīng) 38.1響應(yīng)分級(jí) 38.2響應(yīng)程序 38.3應(yīng)急處置 38.4應(yīng)急結(jié)束 4 9.1后置處理內(nèi)容 49.2事故調(diào)查與應(yīng)急評(píng)估 49.3應(yīng)急工作總結(jié)與評(píng)價(jià) 4 12.1術(shù)語和定義 512.2應(yīng)急預(yù)案備案 512.3制定與解釋 5實(shí)施 5 13.1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或者人員的聯(lián)系方式 513.2應(yīng)急救援隊(duì)伍信息 613.3應(yīng)急物資裝備的名錄 613.4規(guī)范化格式文本 6IIQ/XXX13.5關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙 613.6相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄 6 6IIIQ/XXX前言本標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)突發(fā)事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出。本標(biāo)準(zhǔn)由安監(jiān)部歸口本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:×××本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:×××本標(biāo)準(zhǔn)主要審定人:×××本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人:×××本標(biāo)準(zhǔn)由××負(fù)責(zé)解釋。標(biāo)準(zhǔn)是首次頒布。1Q/XXX發(fā)電廠黑啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案(范本)1.1編制目的1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》XXX件總體應(yīng)急預(yù)案》1.3合用范圍交、直流電源全部失去時(shí),迅速而有效地啟動(dòng)黑啟動(dòng)預(yù)案,盡快恢復(fù)發(fā)電廠對(duì)外送電。2應(yīng)急處置基本原則遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合管理”的方針,堅(jiān)持謹(jǐn)防和救援相結(jié)合的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。3事故類型和危害程度分析3.1事故風(fēng)險(xiǎn)的來源、特性可能導(dǎo)致發(fā)電廠黑啟動(dòng)的原因大致有以下兩點(diǎn):其一,浮現(xiàn)雨雪冰凍、強(qiáng)對(duì)流天氣、異常大霧、洪接地故障,且開關(guān)或者保護(hù)拒動(dòng),導(dǎo)致失靈保護(hù)動(dòng)作或者保護(hù)越級(jí)動(dòng)作,擴(kuò)大停電范圍,造成全廠交、直流3.2事故類型、影響范圍及后果3.2.1發(fā)生全廠停電事故后,所有機(jī)組開關(guān)、路線開關(guān)及起備變開關(guān)全部掉閘,全廠對(duì)外供電中斷,廠用交、直流電源全部失去,導(dǎo)致動(dòng)力電源、控制電源及信號(hào)電源全部失去,對(duì)于機(jī)組的正常停機(jī)、停機(jī)后的相關(guān)處理及操作造成很大的影響,有可能造成主、副設(shè)備損壞。3.2.2發(fā)生全廠停電事故后,全廠對(duì)外供電中斷,與系統(tǒng)失去聯(lián)系,使整個(gè)系統(tǒng)的聯(lián)系變?nèi)酰蛘吒‖F(xiàn)局域網(wǎng)運(yùn)行,運(yùn)行穩(wěn)定性降低。如系統(tǒng)有功、無功儲(chǔ)備不足,會(huì)發(fā)生頻率、電壓降低,甚至浮現(xiàn)電壓崩潰、系統(tǒng)瓦解、大面積停電的事故。4事件分級(jí)黑啟動(dòng)突發(fā)事件為I級(jí)分級(jí)。5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)2Q/XXX5.1.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長:總經(jīng)理副組長:生產(chǎn)副副總經(jīng)理成員:各廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)電部部長、設(shè)備部部長、安監(jiān)部部長、物資部部長、維護(hù)部部長、后勤保5.1.2各專業(yè)應(yīng)急小組運(yùn)行應(yīng)急組當(dāng)值運(yùn)行人員后勤保障組總經(jīng)理工作部人員通訊保障組繼電保護(hù)處人員設(shè)備應(yīng)急組設(shè)備部人員安全保衛(wèi)組安監(jiān)部人員、企業(yè)策劃部保衛(wèi)人員5.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)5.2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理人員及運(yùn)行人員必須掌握本處置方案。(2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及應(yīng)急小組成員必須清晰本方案的啟動(dòng)條件。(3)根據(jù)應(yīng)急處置方案,組織開展專門的技能培訓(xùn)和演練。(4)發(fā)生全廠停電事故后,當(dāng)值值長必須即將向應(yīng)急總指揮匯報(bào),緊急啟動(dòng)本方案,組織進(jìn)行事(5)電網(wǎng)事故引起“黑狀態(tài)”發(fā)生后,根據(jù)事故情況即將按本方案規(guī)定的程序,組織全廠力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處理,盡可能保障機(jī)組的安全停運(yùn),避免發(fā)生重大設(shè)備損壞事故,盡快恢復(fù)機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行,使損失降到最低限,迅速恢復(fù)機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行。(6)負(fù)責(zé)向上級(jí)主管單位報(bào)告事故情況和事故處理發(fā)展情況。(7)組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備件。組織事故恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車輛。組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的暫時(shí)性措施。(8)指揮開展事故應(yīng)急處理、救援和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項(xiàng)工作。5.2.2運(yùn)行應(yīng)急組職責(zé)(1)事故發(fā)生后負(fù)責(zé)事故處理期間運(yùn)行操作的組織工作,接受應(yīng)急指揮人員的各項(xiàng)操作指令,安全妥帖地進(jìn)行與事故處理有關(guān)的各項(xiàng)操作。(2)負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故性質(zhì)、原因或者事故處理情況;應(yīng)急處理期間,密切注意監(jiān)控主要附屬設(shè)備的狀況,避免事故的擴(kuò)大造成設(shè)備的損壞。5.2.3后勤保障組職責(zé)接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的通知后,組長即將召集應(yīng)急救援隊(duì)成員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),了解后勤供應(yīng)的需求情況,及時(shí)為事故現(xiàn)場(chǎng)提供后勤服務(wù)。5.2.4通訊保障組職責(zé)提供生產(chǎn)調(diào)度通信保障,包括固定電話、挪移電話、載波通信、應(yīng)急呼叫通信等,確保生產(chǎn)調(diào)5.2.5設(shè)備應(yīng)急組職責(zé)(1)按照專業(yè)分工盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),消除黑啟動(dòng)設(shè)備缺陷。(2)應(yīng)急處理期間,要求各崗位盡職盡責(zé),對(duì)可能產(chǎn)生的不良影響提出處理方案。5.2.6安全保衛(wèi)保障組職責(zé)(1)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、現(xiàn)場(chǎng)警戒,劃定警戒區(qū)域。(2)控制現(xiàn)場(chǎng)人員,無關(guān)人員不許出入現(xiàn)場(chǎng)。(3)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隔離措施的檢查,并催促相關(guān)部門執(zhí)行到位。(4)組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的暫時(shí)性措施。3Q/XXX(5)協(xié)助完成事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過)調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。6預(yù)防與預(yù)警6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門為發(fā)電部。6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的主要對(duì)象是生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié),采集各種事6.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序:獲得的信息人直接報(bào)告值長,值長按匯報(bào)程序通知本預(yù)案相6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)依據(jù)天氣預(yù)報(bào)可能浮現(xiàn)雨雪冰凍、強(qiáng)對(duì)流天氣、異常大霧、洪水等氣象災(zāi)害;或者有可能浮現(xiàn)地震災(zāi)廠停電,引起黑啟動(dòng)。6.3預(yù)警結(jié)束公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況,確認(rèn)無引起全廠停電的可能性時(shí),決定預(yù)警狀態(tài)的解除。并將將預(yù)警解除信息通過廣播、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。7信息報(bào)告7.1發(fā)生全廠停電事故,造成黑啟動(dòng)時(shí),當(dāng)值值長必須即將向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。7.2由總經(jīng)理向上級(jí)主管單位匯報(bào)7.4報(bào)告內(nèi)容主要包括:報(bào)告單位、報(bào)告人,聯(lián)系人和聯(lián)系方式,報(bào)告時(shí)間,事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。8應(yīng)急響應(yīng)8.1響應(yīng)分級(jí)應(yīng)。8.2響應(yīng)程序8.2.1該預(yù)案由廠長宣布啟動(dòng)。8.2.2各崗位人員按照本預(yù)案進(jìn)行處理。8.2.3各應(yīng)急小組人員及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理。8.3應(yīng)急處置8.3.1先期應(yīng)急處置(1)全廠停電事故發(fā)生后,當(dāng)值值長應(yīng)當(dāng)迅速組織人員查清故障原因及人員傷亡情況,迅速向廠應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)情況,要對(duì)全廠停電事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置,根據(jù)需要和可能組織職工(2)應(yīng)急救援指揮部接到全廠停電信息后,要即將予以核實(shí),啟動(dòng)全廠黑啟動(dòng)事故應(yīng)急處置程序,并向有關(guān)應(yīng)急處置組下達(dá)和通報(bào)指令。(3)應(yīng)急救援指揮部通過組織、指揮、協(xié)調(diào)各方面資源和力量,采取必要措施,對(duì)全廠停電事故實(shí)施先期處置,查清故障原因及故障性質(zhì),控制事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,減少人員傷亡和設(shè)備損壞,避免重大財(cái)產(chǎn)損失。4Q/XXX(4)各應(yīng)急處置組根據(jù)應(yīng)急救援指揮部指令,按照各自職責(zé)分工和處置要求,迅速指揮、調(diào)度本單位應(yīng)急力量和資源,密切配合、協(xié)同應(yīng)對(duì),快速、高效地處置突發(fā)事故。處置過程中,要及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部反饋處置情況和有關(guān)信息。(5)在先期處置過程中,應(yīng)急救援指揮部要采集、匯總有關(guān)事故情況,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際或者征詢有關(guān)部門意見,進(jìn)行綜合判斷,確定故障性質(zhì)及故障范圍,掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息并及時(shí)上報(bào)至公司室。8.3.2擴(kuò)大響應(yīng)與應(yīng)急處置(1)一旦發(fā)生先期處置仍不能控制的緊急情況,由應(yīng)急救援指揮部報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急指揮辦公室,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。(2)發(fā)生全廠停電事故,特別是浮現(xiàn)電網(wǎng)大面積停電事故時(shí),由公司應(yīng)急指揮辦公室統(tǒng)一指揮,各單位根據(jù)應(yīng)急處置指揮部的指令,迅速調(diào)動(dòng)有關(guān)應(yīng)急力量和資源,采取以下措施:1)迅速組織有關(guān)人員分析、查找及判斷故障性質(zhì),隔離故障點(diǎn),做好安全措施。2)啟動(dòng)備用電源(柴油發(fā)機(jī)電組等),盡量恢復(fù)機(jī)組主要用電設(shè)備的供電,確保機(jī)組安全可靠3)搶修被損壞的發(fā)電、供電、輸配電等電力設(shè)施,使損失降低到最低。8.4應(yīng)急結(jié)束機(jī)組在“黑啟動(dòng)”狀態(tài)下,恢復(fù)廠用系統(tǒng)電源,逐步恢復(fù)發(fā)電廠對(duì)外網(wǎng)供電;各發(fā)機(jī)電機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)9后期處置9.1后置處理內(nèi)容9.1.1各單位生產(chǎn)人員在全廠停電事故發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位,使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。9.1.2根據(jù)實(shí)際情況保證生活區(qū)的供水供電,物業(yè)公司、修筑隊(duì)要及時(shí)與值長聯(lián)系,做好各項(xiàng)工作。9.1.3按“四不放過”原則,對(duì)本次事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,找出事故原因和責(zé)任者,做出相應(yīng)的處理,并制訂防止此類事故的防范措施以及組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。9.2事故調(diào)查與應(yīng)急評(píng)估9.2.1發(fā)生全廠停電、造成重大影響等突發(fā)事件后,按照國家法律、法規(guī)規(guī)定組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責(zé)任等,提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。9.2.2全廠黑啟動(dòng)事件應(yīng)急處置后,組織或者禮聘有關(guān)專家對(duì)事件應(yīng)急處置過程進(jìn)行評(píng)估,并形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果;事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定9.3應(yīng)急工作總結(jié)與評(píng)價(jià)9.3.1全廠黑啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置完成后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織電力生產(chǎn)、運(yùn)行、科研等有關(guān)部門聯(lián)合攻關(guān),研究事故發(fā)生機(jī)理,分析事故發(fā)展及處理過程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,進(jìn)一步完改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。9.3.2設(shè)備故障所涉及的相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)故障所做的技術(shù)分析以的保障體系,提高整體應(yīng)急處置能力。10應(yīng)急保障5Q/XXX10.1應(yīng)急隊(duì)伍:應(yīng)急隊(duì)伍包括運(yùn)行人員、檢修人員、設(shè)備點(diǎn)檢人員、消防隊(duì)員等。業(yè)組在現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)地點(diǎn)存放常用應(yīng)急檢修工具。上崗位人員手機(jī)24小時(shí)聯(lián)系暢通。事故情況下,直接撥打電話:×××;值長按匯報(bào)程序通知本方案相0.4經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)部按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備0.5其它由本地區(qū)氣象部門為應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的氣象資料溫和象技術(shù)支持。11培訓(xùn)和演練識(shí)、分析、判斷、處理的能力,力求險(xiǎn)情發(fā)生后在預(yù)案實(shí)施過程中各級(jí)人員各盡其責(zé)迅速投入到搶險(xiǎn)工作中去,從而有效預(yù)防和減小影響和損失。11.3演練要求:每年組織一次演練,按照應(yīng)急預(yù)案要求,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行摹擬。由總指揮布置,安監(jiān)部組織,各相關(guān)部門具體實(shí)施。12附則12.1術(shù)語和定義12.2應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)急預(yù)案經(jīng)廠長批準(zhǔn)后報(bào)公司安環(huán)部備案。12.3制定與解釋本預(yù)案的制訂主管部門為××部。本預(yù)案由××部負(fù)責(zé)解釋。12.4預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。13附件13.1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或者人員的聯(lián)系方式應(yīng)急崗位應(yīng)急崗位人員姓名電話號(hào)碼手機(jī)值長生產(chǎn)副廠長總工程師發(fā)電部部長設(shè)備部部長安監(jiān)部部長物資部部長后勤保衛(wèi)部部長Q/XXX消防隊(duì)隊(duì)長消防隊(duì)隊(duì)長13.2應(yīng)急救援隊(duì)伍信息13.3應(yīng)急物資裝備的名錄序序號(hào)名稱型號(hào)數(shù)量存放位置管理責(zé)任人手機(jī)號(hào)碼1自給式呼吸器
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