學生傷害事故的法律探析

學生傷害事故的法律探析學生傷害事故日益成為困擾學校工作和阻滯學校發(fā)展的嚴重問題，惡化了學校與家長之間的良好關(guān)系，也給受害學生本人及其家庭帶了難以撫慰的不幸和痛苦，如何從法律視角探析學生傷害事故的法律構(gòu)成及其責任認定，充分利用各種手段妥善處理學生傷害事故，減少學生傷害事故對學校教育教學秩序的負面影響，切實維護學校、教師和學生的合法權(quán)益，就成為一個具有重要意義的現(xiàn)實問題。

一、學生傷害事故的概念及構(gòu)成要件

1、學生傷害事故一般是指在學校實施的教育活動或?qū)W校組織的校外活動中，以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學生人身權(quán)受到損害，導致其受傷、殘疾或者死亡的人身傷害事故。確定事故是否為學生傷害事故的關(guān)鍵，是看事故是否是發(fā)生在學校組織的教育教學活動或者學校負有管理責任的范圍之內(nèi)。

2、學生傷害事故的構(gòu)成要件：

（1）受害方必須是學生。學生傷害事故中的學生是指在國家或者社會力量舉辦的全日制學校中全日制就讀的受教育者。幼兒園內(nèi)的幼兒、其他教育機構(gòu)的學生及在學校注冊的其他受教育者發(fā)生傷害事故，嚴格意義上不屬于學生傷害事故，但可以參照學生傷害事故的處理方式予以處理。

（2）必須有傷害結(jié)果發(fā)生。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，這類傷害結(jié)果是指身體的直接創(chuàng)傷或死亡，不包括僅僅是精神上的傷害。

（3）必須有導致學生傷害事故的行為或者不可抗力。導致傷害結(jié)果的原因可以是不可抗力，但更多的是行為，既包括學校領(lǐng)導、教師或者其他管理人員的行為，也可以是學生自身及其他學生的行為，同時，來自校外突發(fā)性、偶發(fā)性或者其他形式的侵害也是導致學生傷害事故的原因之一。

（4）主觀方面，絕大多數(shù)是過失，在某些情況下也可以是故意。

（5）從時間和地點上看，傷害行為或者結(jié)果必須有一項是發(fā)生在學校對學生負有教育、管理、指導、保護等職責的期間和地域范圍。

二、學生傷害事故中的各方法律責任

1、關(guān)于學生及未成年學生監(jiān)護人的責任。學生及未成年學生監(jiān)護人的責任是指學生及未成年學生的監(jiān)護人由于過錯造成學生傷害事故而應承擔的責任。一般來說，學生傷害事故案件都有相關(guān)責任人，在確定賠償責任時，應根據(jù)責任人主觀上的過錯對事故的發(fā)生有無因果關(guān)系，來確定應不應當承擔責任；要根據(jù)主觀上的過錯對事故的發(fā)生所起作用的大小，來確定應當承擔責任的大小。根據(jù)《民法通則》規(guī)定，”無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護人承擔民事責任。監(jiān)護人盡了監(jiān)護責任的，可以適當減輕他的民事責任。有財產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，從未成年人財產(chǎn)中支付賠償費用。不足部分，由監(jiān)護人適當賠償，但單位擔任監(jiān)護人的除外?！庇纱丝芍谖闯赡陮W生致人損害時，其監(jiān)護人必須承擔賠償責任。這時，監(jiān)護人所承擔的賠償責任，是一種無過錯責任，是一種替代責任。

2、關(guān)于學校的責任。學校責任是指由于學?；蛘邚氖侣殑?wù)行為的教師及其他工作人員的過錯行為（包括作為和不作為）導致學生傷害事故應承擔的民事責任。在學生傷害事故中，應當按過錯責任原則確定學校責任，即學校有過錯的承擔與其過錯相應的責任，無過錯的即無責任。①

例如：兩個五年制高職學生張某、邱某在晚自習期間發(fā)生口角，進而在教室廝打，張某將邱某的左耳打出了血，邱某的傷情后被鑒定為外傷性耳聾，花去8000余元醫(yī)藥費。本案中，張、邱之間的互相打斗是造成此次事故的直接原因，且事發(fā)時，又正值晚自習期間，所以學校的疏于管理只是間接原因，學校為此應負的責任是次要的。所以說，對于在學校管理職責范圍內(nèi)所發(fā)生的學生傷害事故，如果學校有過錯，則學校應當承擔責任。如果學校無過錯，而其他相關(guān)當事人有過錯，則由其他相關(guān)當事人承擔責任。

3、關(guān)于第三人責任。第三人責任是指學校及受害方之外的主體由于過錯造成學生傷害事故而應承擔的責任。第三人責任的歸責原則應視具體侵害行為而定。如果是一般的侵權(quán)行為，則適用過錯責任原則。包括兩種情況，一是在學校安排學生參加的活動中，因提供場地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費與服務(wù)的經(jīng)營者，或?qū)W校以外的活動組織者的過錯造成學生傷害事故而應承擔的責任；二是在校學生由于過錯給其他學生造成傷害事故而應由本人或者其監(jiān)護人承擔的責任。如果是動物致人損害或產(chǎn)品質(zhì)量事故等，則適用無過錯責任原則。

三、學生傷害事故處理方式

發(fā)生學生傷害事故，可考慮采取以下三種的方式處理：

1、協(xié)商：學校與受傷害學生或者學生家長可以通過協(xié)商方式解決，這樣可以避免學校和家長以及學生之間出現(xiàn)矛盾沖突，既不利于學校發(fā)展，也不利于學生成長；。

2、調(diào)解：雙方自愿，可以書面請求主管教育行政部門進行調(diào)解。避免學校和受害方糾纏不休，浪費大量的時間和精力。

3、訴訟：成年學生或者未成年學生的監(jiān)護人也可以依法向法院直接提起訴訟，使雙方通過法律途徑解決問題。

四、學生傷害事故防范與處理對策

在學校的日常教育教學管理中所發(fā)生各種學生傷害事故，其中大多是由于各方的過錯造成的。既然存在過錯，就存在減少甚至消除過錯的可能；即使是沒有過錯方的學生意外傷害事件，也在一定程度上存在防范意外發(fā)生的可能。因此，全面、深入地剖析學校事故的防范舉措，具有重要現(xiàn)實意義。②

1、加強安全防范教育意識。通常要做到以下幾點：（1）定期組織安全教育培訓。要在學校、教師、家長中大力強化事故防范意識，切實落實各項安全保護措施；（2）增加資金投入，改善學校設(shè)備。要定期進行檢查監(jiān)督，及時維修或更新陳舊設(shè)備（3）加強學校的法制宣傳教育，端正教育思想，增強教師及其他工作人員的法律意識，選擇正確的教育方法，嚴禁體罰和變相體罰。

2、堅持依法公正、合理適當和及時妥善處理原則。首先是依法處理原則，依法處理是當今社會處理一切事務(wù)必須遵守的原則，也是做到客觀公正、維護當事人各方合法權(quán)益的根本保證。二是合理適當原則。主要是指在賠償問題上，要根據(jù)責任認定依法賠償，不能脫離損害后果的實際需要而提出不切實際的巨額索賠，也不應超出責任方的實際能力。三是及時妥善處理原則。學生傷害事故發(fā)生后，要及時救治受傷害學生，把傷害后果降到最低限度；要及時處理事故善后。如果久拖不決，只會增加事故處理難度，不利于恢復學校的教育教學秩序和受傷害學生家庭的正常生活秩序。

3、理順學校與學生的法律關(guān)系。學校與學生關(guān)系的法律性質(zhì)是妥善處理學生傷害事故、確定學校事故責任的法律基礎(chǔ)，但這一法律關(guān)系性質(zhì)爭議頗大。一般觀點認為是教育、管理和保護關(guān)系，認為在教育教學活動期間，學校對學生負有進行安全教育、通過約束指導進行管理、保障其安全健康成長的職責。相對而言這種觀點爭議較少，也越來越被社會各方所接受。

4、爭取公益救助或保險制度的參與。學校事故的發(fā)生以及不能妥善處理，有時也與社會對學校的關(guān)心、支持程度有關(guān)。因此應該呼吁成立學生傷害救助基金，保證?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r參加學校責任保險，把由于學校疏忽或過失造成的學生的人身損害，在法律上應由學校承擔的經(jīng)濟賠償責任轉(zhuǎn)移到保險公司身上，由保險公司負責賠償。通過轉(zhuǎn)移學校教育風險，是走出學校面臨的學生傷害事故困境的一條出路。

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