2025年公共債務(wù)管理協(xié)議

2025年公共債務(wù)管理協(xié)議簽訂日期：____一、背景及目的為規(guī)范____年度我國公共債務(wù)管理工作，保障國家財(cái)政安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本協(xié)議。本協(xié)議旨在明確各相關(guān)部門在公共債務(wù)管理中的職責(zé)、權(quán)限和合作機(jī)制，確保公共債務(wù)管理工作的合規(guī)、高效、透明。二、債務(wù)管理原則1.堅(jiān)持穩(wěn)健的債務(wù)政策，合理控制債務(wù)規(guī)模，確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍內(nèi)。2.堅(jiān)持市場化、法治化原則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，依法依規(guī)開展債務(wù)管理工作。3.堅(jiān)持債務(wù)管理與服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，提高債務(wù)資金使用效益。4.堅(jiān)持公開透明，加強(qiáng)債務(wù)信息晾曬，提高債務(wù)管理的透明度和公信力。三、債務(wù)管理職責(zé)1.財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定公共債務(wù)管理政策，組織編制債務(wù)預(yù)算，開展債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估。2.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)研究提出債務(wù)管理戰(zhàn)略，指導(dǎo)地方債務(wù)管理工作，協(xié)調(diào)解決債務(wù)管理中的重大問題。3.審計(jì)部門負(fù)責(zé)對債務(wù)管理工作的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。4.人民銀行負(fù)責(zé)債務(wù)資金的調(diào)撥、支付和結(jié)算，確保債務(wù)資金安全。5.各級地方政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)債務(wù)管理工作，確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi)。四、債務(wù)管理流程1.債務(wù)預(yù)算編制。財(cái)政部門根據(jù)國家債務(wù)政策、債務(wù)規(guī)模和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，編制年度債務(wù)預(yù)算，報(bào)發(fā)展改革部門審批。2.債務(wù)發(fā)行。財(cái)政部門根據(jù)債務(wù)預(yù)算，依法依規(guī)發(fā)行債務(wù)，確保債務(wù)資金安全、合規(guī)使用。3.債務(wù)償還。財(cái)政部門按照債務(wù)償還計(jì)劃，按時足額償還債務(wù)本金和利息。4.債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評估。財(cái)政部門、審計(jì)部門對債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測和評估，及時預(yù)警債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。5.債務(wù)信息披露。財(cái)政部門定期晾曬債務(wù)信息，提高債務(wù)管理的透明度和公信力。五、債務(wù)管理合作機(jī)制1.建立債務(wù)管理協(xié)調(diào)會議制度，定期召開會議，研究解決債務(wù)管理中的重大問題。2.建立債務(wù)管理信息共享機(jī)制，財(cái)政部門、審計(jì)部門、人民銀行等部門之間定期交換債務(wù)管理信息。3.建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，財(cái)政部門、審計(jì)部門對債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及時預(yù)警，采取有效措施化解風(fēng)險(xiǎn)。4.建立債務(wù)管理培訓(xùn)制度，提高債務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。六、法律責(zé)任1.各相關(guān)部門違反本協(xié)議規(guī)定，導(dǎo)致債務(wù)管理出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)的，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.地方政府債務(wù)管理不力，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)失控的，依法依規(guī)追究地方政府及相關(guān)部門責(zé)任。3.債務(wù)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規(guī)追究責(zé)任。七、附則1.本協(xié)議自簽訂之日起生效。2.本協(xié)議一式____份，各相關(guān)部門各執(zhí)一份。3.本協(xié)議未盡事宜，可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。4.本協(xié)議簽訂后，如法律法規(guī)有新的