公路改擴(kuò)建項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)及維護(hù)方案

公路改擴(kuò)建項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)及維護(hù)方案項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期運(yùn)營(yíng)費(fèi)用分析及運(yùn)營(yíng)期間維護(hù)費(fèi)用分析

運(yùn)營(yíng)管理原則針對(duì)運(yùn)營(yíng)與維護(hù)工作承諾我單位積極響應(yīng)招標(biāo)文件內(nèi)關(guān)于運(yùn)營(yíng)與維護(hù)的的相關(guān)要求，并承諾嚴(yán)格執(zhí)行《XX市城區(qū)道路工程PPP項(xiàng)目協(xié)議》內(nèi)的對(duì)應(yīng)條款，保證本項(xiàng)目在正常完工后可持續(xù)性的進(jìn)行正常的管理、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)，最終達(dá)到正常移交的目的。運(yùn)維要求根據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)相關(guān)內(nèi)容，針對(duì)本項(xiàng)目我單位承擔(dān)的主要責(zé)任進(jìn)行如下說(shuō)明。（1）我方的主要責(zé)任在整個(gè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，我方應(yīng)自行承擔(dān)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)，管理、運(yùn)維項(xiàng)目設(shè)施。在進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期前，我方將制定包括運(yùn)維質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的運(yùn)維手冊(cè)，提交甲方備查。我方確保在整個(gè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，始終根據(jù)下列規(guī)定運(yùn)維項(xiàng)目設(shè)施：符合法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定的要件和程序；本合同的規(guī)定；維護(hù)手冊(cè)以及與項(xiàng)目設(shè)施有關(guān)的設(shè)備的制造商提供的一切有關(guān)手冊(cè)、指導(dǎo)和建議；謹(jǐn)慎工程和運(yùn)營(yíng)慣例。我方確保項(xiàng)目設(shè)施始終處于良好營(yíng)運(yùn)狀態(tài)并能夠以安全、連續(xù)和穩(wěn)定的方式提供符合適用法律和本合同要求的服務(wù)。（2）運(yùn)維和修理記錄我方確保：對(duì)運(yùn)維和修理項(xiàng)目的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄；準(zhǔn)許甲方在給予合理通知后于正常工作時(shí)間對(duì)其運(yùn)維情況進(jìn)行檢查并查閱和復(fù)制上述記錄。甲方承諾若乙方的上述記錄可能包含商業(yè)秘密的，其應(yīng)盡合理努力予以保密。（3）監(jiān)督與檢查甲方有權(quán)派出監(jiān)督員或者指定任何代表在任何時(shí)候進(jìn)入項(xiàng)目場(chǎng)地，以監(jiān)察項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)維。但是，甲方監(jiān)督員或其指定代表進(jìn)入項(xiàng)目場(chǎng)地或乙方的辦公場(chǎng)所不應(yīng)不適當(dāng)?shù)馗缮嬉曳綄?duì)項(xiàng)目的正常運(yùn)維工作。應(yīng)甲方的要求，我方確保在十日內(nèi)提供：自進(jìn)入運(yùn)維日起，在每個(gè)季度結(jié)束后的十日內(nèi)提交的一份關(guān)于項(xiàng)目運(yùn)維的報(bào)告；甲方認(rèn)為必要的任何其他運(yùn)維資料和信息。（4）甲方介入運(yùn)維如果甲方認(rèn)為：我方未能按照本合同的規(guī)定運(yùn)維本項(xiàng)目，且我方在收到甲方通知后的三十日內(nèi)或雙方另行商定的合理期限內(nèi)未能就上述情況進(jìn)行補(bǔ)救的，則甲方有權(quán)自行或者委托第三方介入項(xiàng)目運(yùn)維工作，費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)均由我方承擔(dān)。甲方有權(quán)在向我方提供詳細(xì)的費(fèi)用和支出記錄后，從運(yùn)維保函項(xiàng)下提取該款項(xiàng)。當(dāng)運(yùn)維保函不足以支付運(yùn)維費(fèi)用時(shí)，甲方有權(quán)從可用性服務(wù)費(fèi)中支取該費(fèi)用。當(dāng)甲乙雙方對(duì)運(yùn)營(yíng)期間績(jī)效考核結(jié)果產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，由雙方認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)或組織對(duì)運(yùn)維績(jī)效考核進(jìn)行評(píng)定。（5）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行變動(dòng)在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，我方征得甲方書面同意后可以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行更新改造，改造程序和費(fèi)用適用本合同第14條(乙方要求的變動(dòng))的規(guī)定。（6）運(yùn)維承包商我方在報(bào)經(jīng)甲方事先書面同意后，可選擇第三方運(yùn)維承包商負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)維的，應(yīng)按照經(jīng)甲方事先書面認(rèn)可的遴選方式、資格條件、業(yè)績(jī)要求等，依法選擇一家在相同項(xiàng)目性質(zhì)方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)運(yùn)維商，并應(yīng)將有關(guān)結(jié)果報(bào)甲方備案。我方對(duì)甲方的責(zé)任甲方對(duì)運(yùn)維承包商的認(rèn)可并不解除我方在本合同項(xiàng)下的任何義務(wù)。我方對(duì)于運(yùn)維承包商或由其有關(guān)人員的任何作為或不作為對(duì)甲方承擔(dān)完全的責(zé)任。運(yùn)維合同應(yīng)包含使運(yùn)維承包商能夠履行本合同項(xiàng)下的義務(wù)所必需的條款或規(guī)定。我方直接負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的運(yùn)維，并自行承擔(dān)項(xiàng)目的所有費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。我方保證在合作期內(nèi)完全有能力按謹(jǐn)慎工程和運(yùn)營(yíng)慣例運(yùn)維本項(xiàng)目，使本項(xiàng)目處于良好的運(yùn)維狀態(tài)并能夠安全穩(wěn)定地進(jìn)行運(yùn)維。

運(yùn)營(yíng)管理制度運(yùn)營(yíng)與維護(hù)管理體系本項(xiàng)目完成土建施工，并進(jìn)入工程的管理、運(yùn)營(yíng)階段時(shí)，項(xiàng)目公司各領(lǐng)導(dǎo)和部門進(jìn)行職能調(diào)整，以適應(yīng)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)階段的對(duì)應(yīng)工作。項(xiàng)目公司董事會(huì)，根據(jù)本工程特點(diǎn)，為有效地完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)，擬成立一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，全面履行合同。項(xiàng)目經(jīng)理部配備項(xiàng)目副經(jīng)理，總工程師，組成項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)由項(xiàng)目公司內(nèi)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行兼任。項(xiàng)目經(jīng)理部下設(shè)五個(gè)部室：養(yǎng)護(hù)部、質(zhì)量部技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室。部室下設(shè)道路養(yǎng)護(hù)隊(duì)、橋梁養(yǎng)護(hù)隊(duì)、管線養(yǎng)護(hù)隊(duì)、道路附屬養(yǎng)護(hù)隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)（根據(jù)需要臨時(shí)組織）、巡視隊(duì)。在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，各部室全面有效地履行其職責(zé)，全面履行合同，確保質(zhì)量達(dá)到合同要求。

管理流程嚴(yán)格執(zhí)行CDPA循環(huán)。重點(diǎn)是路況調(diào)查、采集數(shù)據(jù)，整理分析、預(yù)測(cè)可能發(fā)生的損壞，決策采取預(yù)防措施和維修計(jì)劃，確保市政道路行駛舒適、順暢、美觀，設(shè)施完好。具體流程如下：

（特許）經(jīng)營(yíng)期內(nèi)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理目標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)和保障措施（特許）經(jīng)營(yíng)期內(nèi)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理目標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)安全文明管理目標(biāo)傷亡控制目標(biāo)施工現(xiàn)場(chǎng)不發(fā)生重大傷亡事故，杜絕四級(jí)以上安全事故；年負(fù)重傷率控制在0.1‰以內(nèi)，年負(fù)傷頻率在0.6‰以內(nèi)；一般火災(zāi)，爆炸事故控制在0.1‰以內(nèi)；職業(yè)病發(fā)病率控制在0.1‰以內(nèi)。安全教育目標(biāo)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，特別是新工人上崗前，必須培訓(xùn)合格后方能上崗。對(duì)管理人員、技術(shù)工人持證上崗達(dá)到100％，項(xiàng)目經(jīng)理必須參加安全資格培訓(xùn)。每個(gè)月對(duì)施工人員的教育不得少于2次/人。機(jī)械設(shè)備管理目標(biāo)杜絕機(jī)械傷害事故的發(fā)生，大型施工機(jī)械必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)的，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門檢測(cè)備案的產(chǎn)品；起重設(shè)備、施工機(jī)具安全防護(hù)裝置安裝和檢查驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，機(jī)械操作人員持證上崗率達(dá)到100%。施工用電管理目標(biāo)杜絕觸電致人傷亡事故的發(fā)生，臨時(shí)用電嚴(yán)格按照“三相五線制”采取安全用電技術(shù)措施，嚴(yán)格三相五線制，按三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)的原則，設(shè)置漏電保護(hù)器，末級(jí)漏電保護(hù)器動(dòng)作電流小于30mA，做到一機(jī)一閘一漏一箱。民用照明采用抵壓供電，電壓小于36伏。勞動(dòng)保障管理目標(biāo)施工現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)置和使用的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)鑒定合格率為100%。項(xiàng)目部應(yīng)為從事本項(xiàng)目全體作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，使進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的管理人員、操作人員保險(xiǎn)率達(dá)到100％。消防保衛(wèi)管理目標(biāo)杜絕因用電不當(dāng)及人為造成的火災(zāi)事故，消防器材的配備按規(guī)范要求達(dá)到100%，消防器材的檢驗(yàn)合格率達(dá)到100%，超過(guò)使用期限的消防器材更換率達(dá)到100%。文明管理目標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“文明工地”。市區(qū)施工圍擋率達(dá)到98%（條件不允許的除外），項(xiàng)目部建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)化”。質(zhì)量管理目標(biāo)無(wú)重大質(zhì)量事故，工程質(zhì)量符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。工期目標(biāo)建設(shè)工期從監(jiān)理工程師發(fā)出開(kāi)工令之日起至項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收合格日止。環(huán)境管理目標(biāo)本項(xiàng)目部將精心組織、科學(xué)施工，在噪音、粉塵、污水等方面有效防止災(zāi)害發(fā)生，達(dá)到國(guó)際環(huán)保認(rèn)證的要求。在施工中盡量采用環(huán)境無(wú)污染的建材及周轉(zhuǎn)材料，力爭(zhēng)做到：“綠色施工”。杜絕重大環(huán)境污染及投訴事故；2、提高固體廢物回收率：化學(xué)品包裝物回收率100%施工垃圾清運(yùn)率100%；3、施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)滿足xxxx省及xx地區(qū)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)；職業(yè)健康及節(jié)能減排管理目標(biāo)1、職業(yè)健康管理目標(biāo)：保證員工生活及工作場(chǎng)所干凈整潔、施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵及有害氣體不超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)符合有關(guān)規(guī)定；杜絕食物中毒事故、傳染