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數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報(bào)告(2022年)——PAGE1———PAGE2—目錄第一章 全球數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展態(tài)勢(shì)…………………1一、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施加速數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化………1二、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源支撐作用日趨明顯 ………2三、數(shù)字技術(shù)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程 …………2四、數(shù)字化促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展 ………………3五、數(shù)字化不斷加速農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展 …………3六、信息產(chǎn)業(yè)助力數(shù)字農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展 ………4第二章 鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施………5一、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施 ……………5一鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面升級(jí)……5二鄉(xiāng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋…6三電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為逐步遏制……………7二、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施 ……………8一農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)攻堅(jiān)成效明顯……8二水利網(wǎng)信水平提升行動(dòng)加快推進(jìn)……8三農(nóng)村公路數(shù)字化改造持續(xù)推進(jìn)………9四鄉(xiāng)村智慧物流建設(shè)取得新進(jìn)步………9第三章 農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù) 11一、國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系建設(shè)不斷完善 11一大數(shù)據(jù)采集體系二大數(shù)據(jù)分析體系三大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系
………11………11………11二、單品大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)開(kāi)始起步 12(一)油料全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè) 12(二)天然橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè) 12(三)糖料蔗全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè) 13四棉花全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)五蘋(píng)果全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)六大豆全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)
……………13……………14……………14(七)生豬產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè) 15三、大數(shù)據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域不斷增加 15(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站數(shù)據(jù)頻道 15(二)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息直報(bào)系統(tǒng) 16(三)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái) 16(四)農(nóng)藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái) 17(五)獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái) 18(六)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái) 19(七)農(nóng)田建設(shè)“一張圖” 19第四章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化 21一、種植業(yè)數(shù)字化 21(一)農(nóng)情監(jiān)測(cè)體系數(shù)字化建設(shè)不斷完善 21(二)種植技術(shù)數(shù)字化指導(dǎo)成效顯著 21(三)行政管理平臺(tái)數(shù)字化建設(shè)逐步強(qiáng)化 22二、畜牧業(yè)數(shù)字化 22(一)養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)不斷完善 22(二)養(yǎng)殖技術(shù)線上指導(dǎo)服務(wù)廣泛開(kāi)展 23(三)畜牧業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)調(diào)度效果顯著 23三、漁業(yè)數(shù)字化 24(一)漁船漁港管理系統(tǒng)信息化建設(shè)持續(xù)推動(dòng) 24(二)漁業(yè)裝備升級(jí)改造不斷加強(qiáng) 24(三)漁業(yè)生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 25四、種業(yè)數(shù)字化 25(一)數(shù)字化育種平臺(tái)成功應(yīng)用 25(二)種業(yè)大數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí) 25(三)種業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)能力顯著增強(qiáng) 26五、農(nóng)機(jī)裝備數(shù)字化 26一農(nóng)機(jī)裝備數(shù)字化步伐不斷加快二農(nóng)機(jī)作業(yè)數(shù)字化服務(wù)深入推進(jìn)三農(nóng)機(jī)管理數(shù)字化水平顯著提升
………26………27………27六、農(nóng)墾數(shù)字化 28(一)農(nóng)墾基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源建設(shè)不斷加強(qiáng) 28(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快推進(jìn) 28第五章 鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài) 30一、農(nóng)村電子商務(wù) 30(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程初見(jiàn)成效 30(二)應(yīng)對(duì)新冠疫情沖擊方面表現(xiàn)突出 30(三)電商扶貧頻道助推農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售 31四郵政在農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城中的渠道作用不斷增強(qiáng)………31(五)電商進(jìn)村綜合示范項(xiàng)目取得積極進(jìn)展 32(六)村級(jí)電商服務(wù)能力不斷增強(qiáng) 32二、鄉(xiāng)村智慧旅游 33(一)鄉(xiāng)村旅游智慧化政策環(huán)境日趨完善 33(二)短視頻平臺(tái)提升鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村知名度 34(三)金融服務(wù)支持鄉(xiāng)村旅游智慧化建設(shè) 34(四)鄉(xiāng)村旅游人才數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)力度持續(xù)加大 35三、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 35(一)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策持續(xù)完善 35(二)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)日趨完善 36(三)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人隊(duì)伍不斷壯大 36(四)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng) 37第六章 鄉(xiāng)村數(shù)字化治理 38一、鄉(xiāng)村政務(wù)管理 38(一)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”加快向農(nóng)村延伸 38(二)農(nóng)業(yè)行政審批流程電子化改革初見(jiàn)成效 38(三)數(shù)字化平臺(tái)讓“三資”管理更透明 39(四)農(nóng)村宅基地信息化管理服務(wù)高效便捷 39(五)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)基本建成 40二、鄉(xiāng)村黨務(wù)村務(wù)管理 40(一)“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”全面鋪開(kāi) 40(二)“雪亮工程”建設(shè)不斷深化 41(三)“互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)”促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)與監(jiān)督 42三、鄉(xiāng)村疫情防控管理 42一智慧鄉(xiāng)村信息平臺(tái)為鄉(xiāng)村疫情防控提供支撐………42二信息服務(wù)有效保障疫情期間農(nóng)村居民生活所需……43(三)疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩手抓”“兩不誤” 44四創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用,努力克服疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響……………………44第七章 鄉(xiāng)村信息服務(wù) 45一、鄉(xiāng)村信息服務(wù)體系 45(一)信息進(jìn)村入戶工程取得顯著成效 45(二)供銷(xiāo)合作惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善 46(三)普惠金融信息服務(wù)日趨完善 46二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù) 46(一)全國(guó)農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)服務(wù)成效初顯 46(二)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)能力不斷提升 47(三)農(nóng)產(chǎn)品線上產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接服務(wù)持續(xù)發(fā)力 47三、鄉(xiāng)村公共服務(wù) 48(一)民政服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)全面推進(jìn) 48(二)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化管理與創(chuàng)作加速優(yōu)化 48(三)鄉(xiāng)村公共數(shù)字文化服務(wù)提檔升級(jí) 49(四)農(nóng)耕文化保護(hù)與傳承活動(dòng)風(fēng)靡網(wǎng)絡(luò) 50(五)金融支農(nóng)信息服務(wù)取得階段性實(shí)效 50(六)公共法律線上服務(wù)水平不斷提高 51(七)傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)現(xiàn)全景網(wǎng)絡(luò)漫游 51(八)鄉(xiāng)村就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全 52(九)鄉(xiāng)村社保服務(wù)信息化持續(xù)加強(qiáng) 52(十)醫(yī)保服務(wù)信息化建設(shè)不斷深入 53(十一)鄉(xiāng)村教育信息化水平加快提升 53四、農(nóng)民信息技能培訓(xùn) 54(一)高素質(zhì)農(nóng)民培育工程穩(wěn)步推進(jìn) 54二農(nóng)村實(shí)用人才和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)大力開(kāi)展……54(三)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)應(yīng)用成效顯著 55第八章 智慧綠色鄉(xiāng)村 56一、智慧綠色生產(chǎn) 56(一)農(nóng)田生態(tài)數(shù)字化監(jiān)測(cè)工作不斷推進(jìn) 56(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)全面推廣應(yīng)用 56(三)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)示范區(qū)成效顯著 57二、智慧綠色生活 57(一)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn) 57(二)鄉(xiāng)村水利數(shù)字化監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng) 57(三)農(nóng)村環(huán)境網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不斷拓展 58三、智慧綠色生態(tài) 58(一)水土流失信息化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)手段不斷升級(jí) 58(二)農(nóng)村河湖信息化管理不斷加強(qiáng) 59第九章 農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新 60一、科技部重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目 60二、學(xué)科群重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 61三、國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心 61四、數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 62第十章 數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn) 64一、部署開(kāi)展國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn) 64二、探索推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧與數(shù)字鄉(xiāng)村無(wú)縫銜接 65三、試點(diǎn)地區(qū)積極探索有益經(jīng)驗(yàn) 66第十一章 網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng) 68一、網(wǎng)絡(luò)覆蓋加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施短板………68二、農(nóng)村電商帶動(dòng)貧困群眾增收致富 68三、網(wǎng)絡(luò)扶智提高貧困群眾文化素質(zhì)和就業(yè)能力 69四、信息服務(wù)為貧困群眾提供更加精準(zhǔn)普惠服務(wù) 69五、網(wǎng)絡(luò)公益惠及更多貧困群體 70第十二章 中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展展望 71一、加強(qiáng)規(guī)劃布局,謀劃“十四五”數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展 71二、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),加快建設(shè)鄉(xiāng)村新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施 …71三、釋放數(shù)字紅利,培育壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能四、創(chuàng)新治理模式,提升鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化水平五、推動(dòng)融合發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧城市
………72………72………73六、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,接續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè) …73結(jié)語(yǔ) 74附錄:熱點(diǎn)事件 75——PAGE1———PAGE2—第一章 全球數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展態(tài)勢(shì)數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用,以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進(jìn)程,既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字資源以及信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)數(shù)字化、城鄉(xiāng)信息化融合發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),以下將從國(guó)際層面分析當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展成效及形勢(shì)。一、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施加速數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化當(dāng)前,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的第四次工業(yè)革命蓬勃興起,世界各國(guó)普遍將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。美國(guó)在發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系基礎(chǔ)上,逐漸形成了以互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)、遙感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等強(qiáng)大信息網(wǎng)絡(luò)支撐的涉農(nóng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2017年全美2,052,240個(gè)農(nóng)場(chǎng)中接入互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)場(chǎng)占比73。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)投入、進(jìn)行農(nóng)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的農(nóng)場(chǎng)占比分別為23、18。2019年100的農(nóng)民擁有手機(jī),82的手機(jī)可以上網(wǎng);所有的英國(guó)農(nóng)場(chǎng)有電腦,99能上網(wǎng),超50的農(nóng)民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲得收益。加拿大提出連接每一個(gè)加拿大人”保證農(nóng)村地區(qū)的居民能接入高速寬帶網(wǎng)絡(luò),充分享受廉價(jià)的無(wú)線服務(wù),參與并受益于數(shù)字經(jīng)濟(jì)。日本大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),截至209年日本農(nóng)村計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化普及率達(dá)到1.4%。二、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源支撐作用日趨明顯發(fā)達(dá)國(guó)家將農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)信息化的重要基礎(chǔ)項(xiàng)目,為政府決策科學(xué)研究、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等提供基礎(chǔ)支撐。美國(guó)農(nóng)業(yè)部建立的全國(guó)作物品種資源信息管理系統(tǒng),為全美農(nóng)業(yè)育種提供了萬(wàn)份植物資源樣品信息的服務(wù)。截至目前,經(jīng)過(guò)美國(guó)農(nóng)業(yè)部編目的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)已達(dá)8個(gè)美國(guó)國(guó)家農(nóng)業(yè)圖書(shū)館和農(nóng)業(yè)部共同開(kāi)發(fā)的A-A數(shù)據(jù)庫(kù)萬(wàn)份以上農(nóng)業(yè)科技參考資料,成為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性資源國(guó)際英聯(lián)邦農(nóng)業(yè)局建立龐大的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),包括農(nóng)業(yè)環(huán)境、作物種植、動(dòng)物科學(xué)、食品營(yíng)養(yǎng)等,每年更新數(shù)據(jù)超過(guò)萬(wàn)條迄今已為萬(wàn)農(nóng)業(yè)科研人員提供了數(shù)據(jù)查詢(xún)和科研服務(wù),成為英國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,對(duì)促進(jìn)育種、食品、營(yíng)養(yǎng)等領(lǐng)域科技引領(lǐng)性發(fā)展發(fā)揮了重要作用。法國(guó)建成了涵蓋種植、水產(chǎn)、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),具有代表性的涉農(nóng)網(wǎng)站多個(gè)著力打造涵蓋農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、商業(yè)市場(chǎng)咨詢(xún)、法律政策保障、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等“大農(nóng)業(yè)”數(shù)據(jù)資源體系。三、數(shù)字技術(shù)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化水平,加速推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。全球以信息技術(shù)為代表的智慧農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì),英國(guó)、日本、挪威、美國(guó)、澳大利亞、韓國(guó)相繼在大田、設(shè)施、漁業(yè)等領(lǐng)域構(gòu)建了無(wú)人農(nóng)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)場(chǎng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和資源利用率。大數(shù)據(jù)技術(shù)不斷向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度滲透。美國(guó)采用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)方法提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和效益應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)場(chǎng)投入產(chǎn)出預(yù)算、預(yù)測(cè)收成、盈利預(yù)估和庫(kù)存管理等方面大大提高了農(nóng)場(chǎng)的科學(xué)化管理水平。比如伊利諾伊州農(nóng)場(chǎng)主用移動(dòng)設(shè)備管理農(nóng)場(chǎng)個(gè)人可以經(jīng)營(yíng)英畝(約畝)田地。德國(guó)的高機(jī)械化水平結(jié)合工業(yè).0理念助力傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型德國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式以中、小型家庭農(nóng)場(chǎng)為主,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和科學(xué)技術(shù)水平的提高為擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢(shì),農(nóng)場(chǎng)被不斷合并,德國(guó)農(nóng)民聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前一個(gè)德國(guó)農(nóng)民可以養(yǎng)活個(gè)人,而在1/3。四、數(shù)字化促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展數(shù)字化技術(shù)不斷成為影響城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵的因素。數(shù)字化通過(guò)設(shè)施協(xié)同、資源共享和技術(shù)擴(kuò)散等方式推動(dòng)人才、資金、科技等要素在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—生態(tài)系統(tǒng)中加速流動(dòng)與轉(zhuǎn)化。歐美等工業(yè)化國(guó)家以數(shù)字化尋求解決城市病問(wèn)題推進(jìn)城鄉(xiāng)融合;而日韓等工業(yè)化后發(fā)國(guó)家則以數(shù)字化推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)重構(gòu)和新村建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌韓國(guó)信息化村、美國(guó)農(nóng)村電子政務(wù)、英國(guó)農(nóng)村上網(wǎng)中心、日本農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)平臺(tái)、法國(guó)智慧鄉(xiāng)村等均表明數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、人才等城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變和融合發(fā)揮了重要作用。五、數(shù)字化不斷加速農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展許多發(fā)達(dá)國(guó)家的數(shù)字化農(nóng)業(yè)是以綠色可持續(xù)發(fā)展為理念進(jìn)行的。澳大利亞是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展最快的國(guó)家,其生態(tài)農(nóng)業(yè)種植面積600萬(wàn)公頃,占世界總面積的19。澳洲各地針對(duì)降水、土壤肥力、氣候等特點(diǎn),通過(guò)農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)和農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng),保障了農(nóng)業(yè)的高效與綠色生產(chǎn)。德國(guó)配備3S技術(shù)的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械,可在室內(nèi)計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制下進(jìn)行各項(xiàng)農(nóng)田作業(yè),完成諸如精準(zhǔn)播種、施肥、除草、采收、畜禽精準(zhǔn)投料飼喂、奶牛數(shù)字化擠奶等多項(xiàng)功能,能夠?qū)崿F(xiàn)在同一地塊的不同地方進(jìn)行矢量施肥與噴藥,確保藥、肥的高效利用,避免環(huán)境污染新西蘭特別重視土壤的保護(hù),用計(jì)算機(jī)技術(shù)為植物量身定做計(jì)劃,進(jìn)行量少而多次施肥,未來(lái)為了確保最低限度的環(huán)境退化,還將使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行模擬種植。六、信息產(chǎn)業(yè)助力數(shù)字農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展美國(guó)、歐洲等大型農(nóng)業(yè)企業(yè)憑借其資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì),在全球數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展中占有較大份額。據(jù)預(yù)測(cè),2020年全球數(shù)字農(nóng)業(yè)市場(chǎng)268億美元,31位列第一從數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域看,精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)牲畜飼養(yǎng)、收成檢測(cè)、農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)為主,共占全球數(shù)字農(nóng)業(yè)比重合計(jì)達(dá)約55。發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)企業(yè)為其數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。美國(guó)正在采用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)方法提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和效益,基于大數(shù)據(jù)的農(nóng)村信息傳播商業(yè)化運(yùn)作模式逐漸成為美國(guó)為農(nóng)業(yè)傳播生產(chǎn)信息的重要模式之一,如孟山都、杜邦先鋒、約翰迪爾等農(nóng)業(yè)巨頭,依托專(zhuān)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),紛紛開(kāi)展了農(nóng)場(chǎng)精準(zhǔn)生產(chǎn)個(gè)性化定制服務(wù)以及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)信息服務(wù)。第二章 鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,大幅提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平,不斷完善信息終端服務(wù)供給,加速鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,有效補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)發(fā)展短板。一、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施(一)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面升級(jí)工業(yè)和信息化部聯(lián)合財(cái)政部組織實(shí)施了6批電信普遍服務(wù)試點(diǎn),13萬(wàn)個(gè)行政村通光纖和54G基站建設(shè),并優(yōu)先支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)加快網(wǎng)絡(luò)覆蓋和普及應(yīng)用,全國(guó)行政村通光纖和通4G比例雙雙超過(guò)98保障農(nóng)村群眾的上網(wǎng)用網(wǎng)需求。中央財(cái)政和基礎(chǔ)電信企業(yè)投資累計(jì)超過(guò)500億元支持全國(guó)13萬(wàn)個(gè)行政村光纖建設(shè)以及3.6萬(wàn)個(gè)基站建設(shè)。截至目前,全國(guó)行政村通寬帶比例達(dá)到98,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用快速發(fā)展。農(nóng)村寬帶接入用戶數(shù)達(dá)到1.39億戶,比上年末凈增88萬(wàn)戶,比上年同期增長(zhǎng)8。(二)鄉(xiāng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋廣播電視重點(diǎn)惠民工程深入實(shí)施,農(nóng)村地區(qū)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造持續(xù)推進(jìn)。2019年底,農(nóng)村廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率8.4%,農(nóng)村電視節(jié)目綜合人口覆蓋率9.19%。其中,農(nóng)村有線廣播電視實(shí)際用戶數(shù)0.73億戶,直播衛(wèi)星公共服務(wù)有效覆蓋全國(guó)59.5萬(wàn)個(gè)行政村.43億用戶。應(yīng)急廣播體系建設(shè)不斷推進(jìn)?;鶎討?yīng)急廣播在疫情防控中的獨(dú)特作用得以充分發(fā)揮,已落實(shí)中央財(cái)政資金支持的443個(gè)深度貧困縣應(yīng)急廣播體系建設(shè),對(duì)32042個(gè)符合條件的行政村綜合文化服務(wù)中心廣播器材配置予以補(bǔ)助。在新冠肺炎疫情防控期間全國(guó)各省區(qū)、市調(diào)動(dòng)182個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近10.5萬(wàn)個(gè)行政村(社區(qū))使用12.2萬(wàn)個(gè)農(nóng)村應(yīng)急廣播終端設(shè)備,展開(kāi)疫情防控政策和知識(shí)宣傳,將黨和政府的關(guān)心關(guān)懷以及疫情防控信息覆蓋到2億多農(nóng)村人口,為農(nóng)村疫情防控織密了安全網(wǎng)地面電視全面進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代無(wú)線模擬電視退出歷史舞臺(tái),5000余座發(fā)射臺(tái)、上萬(wàn)部數(shù)字電視發(fā)射機(jī)覆蓋廣大城鄉(xiāng)地區(qū),保障農(nóng)村群眾享受高質(zhì)量電視服務(wù)。全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展。編制出臺(tái)有線電視網(wǎng)絡(luò)IP化升級(jí)改造和5G接入深度覆蓋相關(guān)指導(dǎo)文件引導(dǎo)推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò)面向廣電5G的光纖化、IP化、云化、智慧化、融合化升級(jí)改造。鄉(xiāng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播電視戶戶通。(三)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為逐步遏制打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn),保障農(nóng)村人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。一是組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“長(zhǎng)城2號(hào)”“云劍-020”“50”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),破獲案件1.1萬(wàn)起,抓獲嫌疑人9.2萬(wàn)名,同比分別上升73.7%、8.4%。二是設(shè)立集群戰(zhàn)役專(zhuān)班。在蘇州、杭州、重慶、廣州設(shè)立集群戰(zhàn)役專(zhuān)班,集中研判打擊貸款、刷單、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)交友誘導(dǎo)投資或賭博詐騙殺豬盤(pán)等高發(fā)類(lèi)案,12次統(tǒng)一收網(wǎng)行動(dòng),破獲百萬(wàn)元以上案件236起高發(fā)類(lèi)案得到明顯遏制。三是鏟除境內(nèi)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙設(shè)備窩點(diǎn)。對(duì)全國(guó)每日發(fā)案開(kāi)展統(tǒng)一研判,鎖定詐騙窩點(diǎn),組織各地公安機(jī)關(guān)快速打擊,搗毀窩點(diǎn).2萬(wàn)個(gè),同比增長(zhǎng)0%。四是斬?cái)嗪诨耶a(chǎn)業(yè)違法犯罪鏈。集中研判下發(fā)黑灰產(chǎn)線索,對(duì)重點(diǎn)城市予以紅黃牌警告和掛牌整治,全國(guó)涉案對(duì)公賬戶下降85,多卡寶、非法短信平臺(tái)等一批作案通訊設(shè)備基本清零,源頭治理取得明顯進(jìn)展五是建設(shè)技術(shù)攔截系統(tǒng)攔截詐騙電話5100萬(wàn)次、短信.3億條,封堵詐騙網(wǎng)站21萬(wàn)個(gè);建立涉詐資金快速止付凍結(jié)機(jī)制,支撐基層公安機(jī)關(guān)對(duì)4200余家銀行和120家支付機(jī)構(gòu)一鍵止付、線上凍結(jié),1076億元。通過(guò)以上手段,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為逐步遏制。二、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施(一)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)攻堅(jiān)成效明顯國(guó)家能源局“十三五”期間引導(dǎo)地方及電網(wǎng)企業(yè)投入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)任務(wù),20206月完成三區(qū)三州抵邊村寨農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)攻堅(jiān)。各省份農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率均超過(guò)99.8%,綜合電壓合格率超過(guò)9.9%,戶均配變?nèi)萘砍^(guò)2千伏安。農(nóng)村供電服務(wù)水平顯著提升,改善了群眾生產(chǎn)生活用電條件,為鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的電力保障。(二)水利網(wǎng)信水平提升行動(dòng)加快推進(jìn)水利部在京發(fā)布全國(guó)水利一張圖2019版促進(jìn)實(shí)現(xiàn)信息資源整合共享,推動(dòng)信息技術(shù)與水利業(yè)務(wù)深度融合。全國(guó)省級(jí)以上水利部門(mén)在用的各類(lèi)信息采集點(diǎn)達(dá)3.7萬(wàn)處,各類(lèi)視頻監(jiān)視點(diǎn)134840處。32個(gè)省級(jí)水利部門(mén)、341個(gè)地市級(jí)水利部門(mén)2540個(gè)區(qū)縣級(jí)水利部門(mén)和15427個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接入了視頻會(huì)議系統(tǒng),統(tǒng)計(jì)42個(gè)地市級(jí)單位接入率約為99.71%,統(tǒng)計(jì)822個(gè)區(qū)縣級(jí)單位接入率約為9.01%,統(tǒng)計(jì)400個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的接入率為4.7%,水利網(wǎng)信基礎(chǔ)設(shè)施能力不斷提檔升級(jí)。(三)農(nóng)村公路數(shù)字化改造持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸部不斷推進(jìn)農(nóng)村公路更多向進(jìn)村入戶傾斜,持續(xù)提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感。2019年底全國(guó)農(nóng)村公路總里程達(dá)20萬(wàn)公里,新改建農(nóng)村公路8.8萬(wàn)公里,實(shí)現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100通硬化路。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路數(shù)字化工作,建立全國(guó)農(nóng)村公路基礎(chǔ)屬性和電子地圖數(shù)據(jù)庫(kù),至今累計(jì)數(shù)據(jù)量超過(guò)800G,實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施信息的動(dòng)態(tài)更新準(zhǔn)確掌握全國(guó)農(nóng)村公路發(fā)展?fàn)顩r。(四)鄉(xiāng)村智慧物流建設(shè)取得新進(jìn)步2020年,國(guó)家郵政局著力鞏固村村直接通郵成果,積極推動(dòng)快遞進(jìn)村工程組織河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、安徽、6個(gè)省區(qū)和太原、吉林、15個(gè)市州開(kāi)展快遞進(jìn)村全國(guó)試點(diǎn)。鼓勵(lì)各地充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的主導(dǎo)作用,加快利用社會(huì)資源推動(dòng)農(nóng)村末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),因地制宜推廣駐村設(shè)點(diǎn)、快快合作、快郵合作、快交合作、快商合作等模式,實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)進(jìn)村。2020年前半年,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率已超過(guò)97郵政電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)邁上新臺(tái)階。大力推動(dòng)郵政農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),通過(guò)郵政鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)辦、村里小商超搭載、村郵站疊加等方式提供電商服務(wù)功能。全國(guó)累計(jì)建設(shè)郵樂(lè)購(gòu)電商服務(wù)站點(diǎn)5.8萬(wàn)個(gè),其中設(shè)在建制村的郵樂(lè)購(gòu)站點(diǎn)達(dá)31萬(wàn)個(gè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),設(shè)有郵政電商服務(wù)站點(diǎn)的建制村達(dá)到4.5萬(wàn)個(gè),覆蓋率約為4.8%。鄉(xiāng)村無(wú)人機(jī)投遞示范區(qū)建設(shè)廣泛開(kāi)展。推動(dòng)智能信包——PAGE11———PAGE10—箱、無(wú)人機(jī)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作,積極支持有條件的鄉(xiāng)村布局建設(shè)無(wú)人機(jī)起降場(chǎng)地,打造無(wú)人機(jī)農(nóng)村投遞示范區(qū)。如中國(guó)郵政在浙江安吉等地用無(wú)人機(jī)替代郵車(chē)進(jìn)行報(bào)紙、信件、小包的派送;順豐在江西贛州、四川甘孜州等地開(kāi)展無(wú)人機(jī)配送服務(wù);京東在陜西西安、江蘇宿遷等地開(kāi)通多條無(wú)人機(jī)配送路線,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)鄉(xiāng)村智慧物流基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,配送體系日趨成熟。第三章 農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要資源要素,運(yùn)用大數(shù)據(jù),可有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)化、智能化水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用方式轉(zhuǎn)變。一、國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系建設(shè)不斷完善(一)大數(shù)據(jù)采集體系充分利用物聯(lián)網(wǎng)、智能設(shè)備、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)采集數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)采集效率和質(zhì)量。建設(shè)高分統(tǒng)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)利用遙感、無(wú)人機(jī)等現(xiàn)代空間信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村數(shù)據(jù)采集空、天、地”一體化應(yīng)用。建設(shè)數(shù)據(jù)歸檔系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理。(二)大數(shù)據(jù)分析體系針對(duì)數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)所得到的大數(shù)據(jù),在各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分布式存儲(chǔ)和分析,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、加工,形成各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)庫(kù)。上層對(duì)各環(huán)節(jié)關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行融合處理分析,以統(tǒng)計(jì)分析、機(jī)器學(xué)習(xí)、布式計(jì)算等一系列分析技術(shù)作為技術(shù)手段,完成全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)存儲(chǔ)分析系統(tǒng)的建設(shè)。(三)大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系加快大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)模式創(chuàng)新,提升大數(shù)據(jù)服務(wù)能力。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈各階段需求,推動(dòng)智能大數(shù)據(jù)模型研究。推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合,培育面向垂直領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)服務(wù)模式。二、單品大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)開(kāi)始起步(一)油料全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)油料油菜、花生全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)是深入實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的一項(xiàng)大型系統(tǒng)工程。搭建大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)所需的基礎(chǔ)支撐建設(shè)環(huán)境,充分整合油料全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)資源,搭建油料全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),進(jìn)行深度分析挖掘,開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)體系。實(shí)現(xiàn)中國(guó)油料產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)資源掌控能力、技術(shù)支撐能力、產(chǎn)業(yè)價(jià)值挖掘能力和宏觀調(diào)控科學(xué)決策能力全面提升,推進(jìn)我國(guó)油料產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,培育發(fā)展油料數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)國(guó)內(nèi)油料產(chǎn)業(yè)振興,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。(二)天然橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)天然橡膠是重要的戰(zhàn)略物資和工業(yè)原料,已成為世界最重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一。加快橡膠大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,整合產(chǎn)學(xué)研用資源優(yōu)勢(shì)聯(lián)合攻關(guān),研發(fā)橡膠大數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、分析、應(yīng)用、可視化和安全等關(guān)鍵技術(shù)加強(qiáng)算法模型、遙感面積監(jiān)測(cè)模型等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。結(jié)合橡膠產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析、理解、預(yù)測(cè)及決策支持與知識(shí)服務(wù)等智能數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)在橡膠消費(fèi)、貿(mào)易、期貨交易等方面的重要應(yīng)用,滿足重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用需求,形成垂直領(lǐng)域成熟的橡膠大數(shù)據(jù)解決方案及服務(wù)。(三)糖料蔗全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)糖料蔗全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用得到高度重視,建立和完善覆蓋糖料蔗全產(chǎn)業(yè)鏈的種質(zhì)種苗資源、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)要素投入、砍收運(yùn)輸、加工流通及價(jià)值精算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)感知/獲取體系,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用能力,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)提供可復(fù)制、可借鑒、可推廣的數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)模式,提高數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力。目前已完成廣西全區(qū)共20套設(shè)備的硬件安裝和軟件部署;已完成覆蓋廣西約24萬(wàn)平方公里的2m高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)處理以及若干種植基地的航飛數(shù)據(jù)獲取完成1期覆蓋4省區(qū)的中分衛(wèi)星數(shù)據(jù)收集,已完成部分?jǐn)?shù)據(jù)處理和信息提取工作;已完成廣西、海南、廣東、4個(gè)省份的外業(yè)調(diào)查,共獲得作物樣5萬(wàn)多個(gè),測(cè)量數(shù)據(jù)400余份;已完成大數(shù)據(jù)中心機(jī)房軟硬件設(shè)備、大屏展示系統(tǒng)的采購(gòu)、安裝和調(diào)試;已完成糖料蔗大數(shù)據(jù)分析模型體系與子系統(tǒng)建設(shè)約50的分析模型研發(fā)。(四)棉花全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)聯(lián)合政企產(chǎn)學(xué)研各體系力量,建設(shè)高品質(zhì)棉花全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)資源體系,全面匯聚棉花生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及銷(xiāo)售等數(shù)據(jù),構(gòu)建實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的高品質(zhì)棉花全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)采集體系和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)棉品的可追溯系統(tǒng),提升我國(guó)棉花在全球棉花產(chǎn)業(yè)的話語(yǔ)權(quán)。建設(shè)高品質(zhì)全產(chǎn)業(yè)鏈分析技術(shù)體系,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)開(kāi)展棉花大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析、分布式計(jì)算和多維度展示,構(gòu)建決策知識(shí)庫(kù)、模型庫(kù)、方法庫(kù),實(shí)現(xiàn)通過(guò)模型進(jìn)行分析決策,提升發(fā)展數(shù)據(jù)支撐能力,為棉花生產(chǎn)、加工、流通和制衣各環(huán)節(jié)優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支持;建設(shè)棉花全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和服務(wù)產(chǎn)品,建立健全棉花監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和重要信息發(fā)布機(jī)制,通過(guò)先進(jìn)人工智能算法和圖像識(shí)別算法,搭建棉花生產(chǎn)加工環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)和農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)警系統(tǒng),通過(guò)終端溯源平臺(tái),獲取消費(fèi)者使用信息,優(yōu)化終端銷(xiāo)售策略,從而實(shí)現(xiàn)從銷(xiāo)售終端倒推至生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈的整體資源配置優(yōu)化,全產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),引導(dǎo)棉花產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、支撐聯(lián)動(dòng)調(diào)控。(五)蘋(píng)果全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)蘋(píng)果全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)依托已初步建成的國(guó)家蘋(píng)果大數(shù)據(jù)公共平臺(tái),主要從產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)、流通、價(jià)格、消費(fèi)、貿(mào)易、成本收益、輿情監(jiān)測(cè)、8個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)建數(shù)字資源體系,匯聚蘋(píng)果全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)資源,依托強(qiáng)大的深度挖掘分析系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行建模分析,形成面向蘋(píng)果全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),為政府及產(chǎn)業(yè)主體提供監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù),并打造面向社會(huì)公眾的公共數(shù)據(jù)頻道和公APP兩款產(chǎn)品。(六)大豆全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)大豆全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)主要匯聚基礎(chǔ)環(huán)境、資源投入、生產(chǎn)加工和流通消費(fèi)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的大豆全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)性建設(shè)工作,著力構(gòu)建實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的大豆全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)采集體系和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),建成人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)的大豆全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)支撐體系,建設(shè)面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、管理者和消費(fèi)者的系統(tǒng)性、品牌性的數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品。(七)生豬產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)國(guó)家級(jí)生豬大數(shù)據(jù)中心是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部培育和支持建設(shè)的全國(guó)唯一國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)生豬單品種大數(shù)據(jù)平臺(tái),該中心運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等強(qiáng)有力的信息技術(shù)手段,開(kāi)發(fā)了生豬產(chǎn)業(yè)數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)“容易管”,個(gè)基層畜牧服務(wù)中心,余戶生豬養(yǎng)殖戶名動(dòng)物防疫和檢疫人員個(gè)生豬販運(yùn)主體和6家屠宰企業(yè)信息,已實(shí)現(xiàn).5萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰“一網(wǎng)式”實(shí)時(shí)監(jiān)管,產(chǎn)生生豬購(gòu)銷(xiāo)、調(diào)運(yùn)記錄余條;搭建生豬智能養(yǎng)殖平臺(tái)“容易養(yǎng)”在形成全國(guó)全市全區(qū)全行業(yè)全鏈條監(jiān)管數(shù)據(jù)和市場(chǎng)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)渠道的基礎(chǔ)上,加快生豬在養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、屠宰加工等環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)分析,提供生豬補(bǔ)欄、出欄、疫病防控等信息預(yù)測(cè)預(yù)警為生豬行業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)和穩(wěn)產(chǎn)保供賦予了導(dǎo)航,進(jìn)而鞏固了養(yǎng)殖戶“容易養(yǎng)”的核心地位開(kāi)設(shè)生豬線上交易平臺(tái)“容易賣(mài)”,目前開(kāi)發(fā)建設(shè)的國(guó)家級(jí)生豬交易市場(chǎng)線上“豬交易.0”模式,已覆蓋個(gè)省區(qū)市億元6萬(wàn)余戶市場(chǎng)用戶;開(kāi)設(shè)生豬金融服務(wù)平臺(tái)“容易貸”通過(guò)生豬大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字資本化拓展“生豬大數(shù)據(jù)+”新業(yè)態(tài)為生豬全產(chǎn)業(yè)鏈用戶提供貼心專(zhuān)業(yè)、高效的數(shù)據(jù)查詢(xún)數(shù)據(jù)保險(xiǎn)及數(shù)據(jù)金融服務(wù)。三、大數(shù)據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域不斷增加(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站數(shù)據(jù)頻道數(shù)據(jù)頻道于2018年1月上線,目的是集聚農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)服務(wù)資源,打造一站式數(shù)據(jù)服務(wù)窗口。20203月,為進(jìn)一步滿足用戶對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)的應(yīng)用需求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)數(shù)據(jù)頻道進(jìn)行了改版升級(jí)。新版數(shù)據(jù)頻道以數(shù)據(jù)集約化、定位快速化、查詢(xún)智能化為目標(biāo),為廣大公眾提供大量權(quán)威、及時(shí)、可機(jī)讀、可再加工利用的數(shù)據(jù),公眾可利用開(kāi)放的數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)豐富的數(shù)據(jù)產(chǎn)品,更加充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的價(jià)值。(二)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息直報(bào)系統(tǒng)積極探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段為新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接信貸、保險(xiǎn)等服務(wù)的有效路徑,推動(dòng)直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)取得了階段性成效。直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)注冊(cè)用戶數(shù)已達(dá)1.5萬(wàn)家,認(rèn)證主體4.7萬(wàn)家。其中,家庭農(nóng)場(chǎng).5萬(wàn)家,農(nóng)民合作社1.6萬(wàn)家,國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市縣級(jí)示范類(lèi)主體占比超過(guò)50。19家銀行包含郵儲(chǔ)銀行2330家分支行22家省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司、10家保險(xiǎn)公司入駐,提供量377款產(chǎn)品。(三)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái)一是形成農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源池,初步構(gòu)建了多源數(shù)據(jù)資源體系。利用現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)數(shù)據(jù),在完善批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)以及接入電子結(jié)算實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)等渠道的基礎(chǔ)上,對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)信息資源共享平臺(tái)部分系統(tǒng),梳理重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息資源。通過(guò)數(shù)據(jù)整合共享,平臺(tái)匯聚糧、棉、油、糖、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等8大類(lèi)15個(gè)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)。創(chuàng)新利用國(guó)內(nèi)外傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源,抓取電商、輿情等互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),開(kāi)辟果園物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集渠道,精準(zhǔn)獲取衛(wèi)星遙感氣象信息,積極推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)共享,構(gòu)建了天空地多源立體數(shù)據(jù)資源體系,多渠道多種類(lèi)多頻度采集數(shù)據(jù)資源。20193月底,平臺(tái)已接入各類(lèi)數(shù)據(jù)約20億條,數(shù)據(jù)容量超過(guò)600G,每天新增數(shù)據(jù)10萬(wàn)余條。二是建立數(shù)據(jù)資源共享頻道,打造客觀權(quán)威的數(shù)據(jù)平臺(tái)平臺(tái)突出信息化、實(shí)時(shí)性、公開(kāi)性的要求,實(shí)現(xiàn)了數(shù)字在線查詢(xún)分析、共享開(kāi)放及可視化展示等多樣化功能。自上線運(yùn)行以來(lái),平臺(tái)年訪問(wèn)量超過(guò)5000萬(wàn)次,50余個(gè)國(guó)家,各方對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)高度關(guān)注。三是客觀分析指導(dǎo)產(chǎn)銷(xiāo),推動(dòng)單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)。圍繞市場(chǎng)變動(dòng)情況及價(jià)格趨勢(shì),做好監(jiān)測(cè)預(yù)警分析,通過(guò)平臺(tái)發(fā)布價(jià)格日?qǐng)?bào)、周報(bào)、市場(chǎng)分析和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等,及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行。(四)農(nóng)藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)農(nóng)藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)已初步實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)一”的農(nóng)藥數(shù)字化和信息化管理一是建成了一個(gè)農(nóng)藥管理門(mén)戶網(wǎng)站正式運(yùn)行以來(lái),主要功能運(yùn)行良好個(gè)省區(qū)、市通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站初步實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)辦理、數(shù)據(jù)共享和信息交流二是匯聚了一個(gè)農(nóng)藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心。按照數(shù)據(jù)資源整合管理的要求,初步建成了農(nóng)藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),配置了數(shù)據(jù)管理服務(wù)器9臺(tái)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心統(tǒng)一管理。三是構(gòu)建了一個(gè)網(wǎng)上行政審批平臺(tái)。按照國(guó)務(wù)院放管服”的要求,構(gòu)建了行政許可平臺(tái)。從部級(jí)層面看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已通過(guò)本平臺(tái)辦理農(nóng)藥行政許可2.3萬(wàn)個(gè)。從省級(jí)層面看,各地利用此平臺(tái)進(jìn)行農(nóng)藥登記試驗(yàn)備案、傳輸農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可信息,已辦理生產(chǎn)許可證11個(gè)、經(jīng)營(yíng)許可證約1.8萬(wàn)個(gè),備案登記試驗(yàn)700余個(gè),提高了農(nóng)藥管理服務(wù)系統(tǒng)的工作效率。四是建成了一個(gè)農(nóng)藥質(zhì)量追溯系統(tǒng)。利用本系統(tǒng)加快推進(jìn)農(nóng)藥標(biāo)簽二維碼迫溯管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥標(biāo)簽一瓶一碼和質(zhì)量可追溯目前,615家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用二維碼35億多條3.3萬(wàn)家經(jīng)營(yíng)單位使用本追溯系統(tǒng)在農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),通過(guò)掃描標(biāo)簽二維碼建立電子經(jīng)銷(xiāo)臺(tái)賬。五是繪制一張農(nóng)藥數(shù)字管理地圖。利用地理信息系統(tǒng),初步繪制了農(nóng)藥數(shù)字管理地圖,初步實(shí)現(xiàn)了化工園區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)門(mén)店、試驗(yàn)單位等方面的區(qū)域分布和產(chǎn)銷(xiāo)信息的數(shù)字化與可視化。(五)獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)一是分步推進(jìn)獸藥產(chǎn)品追溯監(jiān)管。按照先易后難原則,對(duì)不同品種獸藥確定了不同的實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn);按生產(chǎn)一經(jīng)營(yíng)一使用等環(huán)節(jié)逐步推進(jìn),最終達(dá)到全過(guò)程追溯監(jiān)管目標(biāo)。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。制定印發(fā)獸藥追溯實(shí)施方案,并將獸藥追溯工作量化目標(biāo)列入延伸績(jī)效考核管理。組織實(shí)施獸藥生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋檢查,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行抽查,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。目前,國(guó)家獸藥追溯系統(tǒng)覆蓋了184家獸藥生產(chǎn)企業(yè)5.5萬(wàn)家獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)243家基層監(jiān)管單位,用戶累計(jì)申請(qǐng)獸藥追溯碼04.92億個(gè),每日訪問(wèn)達(dá)100萬(wàn)次9.9%的數(shù)據(jù)都能在1秒內(nèi)完成處理,用戶體驗(yàn)和口碑都比較好。獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)共有35.48萬(wàn)條信息,面向社會(huì)公眾開(kāi)放動(dòng)態(tài)查詢(xún),每月查詢(xún)量達(dá)1萬(wàn)余次。三是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。對(duì)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展全覆蓋培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),確保操作人員學(xué)懂、會(huì)用四是實(shí)現(xiàn)部省數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與江蘇、福建、15個(gè)省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接和信息共享。五是完善追溯監(jiān)管規(guī)章制度。修訂《獸藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》《獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范3個(gè)部門(mén)規(guī)章明確獸藥追溯是獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要內(nèi)容,獸藥產(chǎn)品必須標(biāo)注二維碼實(shí)現(xiàn)電子追溯才能上市銷(xiāo)售。(六)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)全面推廣運(yùn)用,總體設(shè)計(jì)存儲(chǔ)量7.5B,可登記140萬(wàn)個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。同時(shí)還配套建成了指揮調(diào)度中心、APP、監(jiān)管追溯門(mén)戶網(wǎng)站、國(guó)家追溯平臺(tái)官方微信公眾號(hào)等。2020年以來(lái)新增設(shè)了企業(yè)主體注冊(cè)分類(lèi)指標(biāo),開(kāi)通了食用農(nóng)產(chǎn)品電子合格證打印功能,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一碼兩證、一碼通用國(guó)家追溯平臺(tái)的功能在不斷完善2020年7月初,國(guó)家追溯平臺(tái)共有.41萬(wàn)家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,產(chǎn)品種類(lèi)91個(gè),企業(yè)上傳數(shù)據(jù)量達(dá)1.3萬(wàn)條。(七)農(nóng)田建設(shè)“一張圖”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)十二五以來(lái)各級(jí)建設(shè)的各類(lèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田開(kāi)展了清查評(píng)估工作,基本實(shí)現(xiàn)了十二五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目空間坐標(biāo)上圖入庫(kù),初步建成了全國(guó)農(nóng)田建設(shè)一張圖同時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正積極推動(dòng)建設(shè)全國(guó)農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái),通過(guò)存儲(chǔ)和管理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)據(jù)、耕地質(zhì)量數(shù)據(jù)、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)等,構(gòu)建全國(guó)農(nóng)田建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)田建設(shè)服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)田建設(shè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)田建設(shè)工作的數(shù)字化管理。監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)完成后,將對(duì)接省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén),按照有關(guān)要求共享農(nóng)田建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)。第四章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化加快推廣云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的運(yùn)用,促進(jìn)新一代信息技術(shù)與種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、種業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)墾全面深度融合應(yīng)用,打造科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。一、種植業(yè)數(shù)字化(一)農(nóng)情監(jiān)測(cè)體系數(shù)字化建設(shè)不斷完善統(tǒng)一的全國(guó)農(nóng)情信息調(diào)度平臺(tái)有效支撐種植業(yè)全程精準(zhǔn)管控。完善省級(jí)農(nóng)情調(diào)度遠(yuǎn)程視頻會(huì)商系統(tǒng),提高了農(nóng)情信息的時(shí)效性。開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)分析功能,開(kāi)展小麥、玉米和水稻長(zhǎng)勢(shì)分級(jí)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)圖譜制定,提高了田間定點(diǎn)數(shù)據(jù)自動(dòng)化比對(duì)分析水平。與中國(guó)氣象局完成部分信息共享對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸共享。完善花卉產(chǎn)業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)花卉保護(hù)地栽培情況、花卉產(chǎn)銷(xiāo)情況、花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體情況等產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的網(wǎng)上填報(bào)。升級(jí)完善全國(guó)農(nóng)作物重大病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息系統(tǒng),開(kāi)發(fā)草地貪夜蛾監(jiān)測(cè)預(yù)警與指揮功能,實(shí)現(xiàn)了草地貪夜蛾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)網(wǎng)上填報(bào)、一張圖管理和展示。(二)種植技術(shù)數(shù)字化指導(dǎo)成效顯著各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)積極探索利用現(xiàn)代信息化手段,建立了縣域科學(xué)施肥專(zhuān)家查詢(xún)系統(tǒng),為農(nóng)民提供科學(xué)施肥信息服務(wù)的有效模式。各省依托手機(jī)自動(dòng)定位、田塊編碼查詢(xún)、電子商務(wù)系統(tǒng)等信息化手段不斷提升測(cè)土配方施肥技術(shù)入戶率,擴(kuò)大測(cè)土配方知識(shí)覆蓋面。(三)行政管理平臺(tái)數(shù)字化建設(shè)逐步強(qiáng)化加強(qiáng)種植全程肥料、農(nóng)藥的精準(zhǔn)管控力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品的安全追溯。完善肥料登記審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了肥料登記全程網(wǎng)上審批,確保資料受理、技術(shù)審查、行政批準(zhǔn)、數(shù)據(jù)公布、數(shù)據(jù)交換等環(huán)節(jié)信息通暢提高審批效率。加強(qiáng)肥料登記信息公開(kāi),及時(shí)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站“有效肥料登記信息發(fā)布”模塊,公開(kāi)肥料登記證審批通過(guò)的相關(guān)信息方便社會(huì)公眾查詢(xún)和監(jiān)督。完善數(shù)字農(nóng)藥監(jiān)管平臺(tái),制定實(shí)施方案綜合利用物聯(lián)網(wǎng)3S技術(shù)移動(dòng)互聯(lián)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)藥監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)大力推動(dòng)農(nóng)藥登記數(shù)據(jù)、市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)互通共享,優(yōu)化農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管,為基層開(kāi)展農(nóng)藥執(zhí)法監(jiān)管提供支撐服務(wù)。推進(jìn)高毒農(nóng)藥追溯系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任推動(dòng)企業(yè)建設(shè)電子追溯碼體系,完善農(nóng)藥追溯信息查詢(xún)、真?zhèn)握J(rèn)證和安全預(yù)警功能。年上半年平臺(tái)已歸集農(nóng)藥生產(chǎn)許可個(gè)萬(wàn)個(gè),億條,注冊(cè)安裝農(nóng)資進(jìn)銷(xiāo)存系統(tǒng).9萬(wàn)家。二、畜牧業(yè)數(shù)字化(一)養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)不斷完善全面推進(jìn)畜牧獸醫(yī)信息化工作,擴(kuò)大養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)據(jù)采集范圍,實(shí)現(xiàn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),信息橫向互通、省部互聯(lián)。加快完善了養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)功能,擴(kuò)大了線上填報(bào)范圍。截至2020年上半年,平臺(tái)登記規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)已達(dá)80余萬(wàn)家,涉及信息約1200萬(wàn)條,基本摸清了主要畜禽品種規(guī)模養(yǎng)殖的家底。督促養(yǎng)殖場(chǎng)戶通過(guò)“掌上牧云PP”自行填報(bào)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息進(jìn)村入戶,在指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶恢復(fù)生豬生產(chǎn)過(guò)程中起到促進(jìn)作用。數(shù)字奶業(yè)信息服務(wù)云平臺(tái)試點(diǎn)省已達(dá)到11個(gè),實(shí)現(xiàn)了奶牛的飼喂、產(chǎn)奶、配種、健康狀況等信息實(shí)時(shí)采集,同步傳輸,顯著提高了飼養(yǎng)管理水平。(二)養(yǎng)殖技術(shù)線上指導(dǎo)服務(wù)廣泛開(kāi)展組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、有關(guān)專(zhuān)家,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)直播受眾廣、無(wú)接觸的優(yōu)勢(shì),開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn),線上答疑解惑,加快推廣普及科學(xué)合理的養(yǎng)殖技術(shù)。國(guó)家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、荷斯坦雜志、中國(guó)乳業(yè)雜志等單位分別舉辦多期線上論壇,國(guó)家肉雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系與北京博亞和訊公司合作通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)免費(fèi)播放戰(zhàn)役保供體系在行動(dòng)系列節(jié)目,國(guó)家蜂產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、中國(guó)養(yǎng)蜂學(xué)會(huì)利用各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直播講授養(yǎng)蜂技術(shù),并免費(fèi)共享培訓(xùn)課件。(三)畜牧業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)調(diào)度效果顯著疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的有序推進(jìn)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義,建立畜牧、屠宰、飼料等多個(gè)行業(yè)微信工作群,及時(shí)調(diào)度企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,渡過(guò)難關(guān)。建立了全國(guó)百家飼料企業(yè)名單及時(shí)調(diào)度復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。截至20203月,1679家飼料生產(chǎn)廠開(kāi)工率達(dá)到97員工到崗率達(dá)到82。組織開(kāi)發(fā)微信小程序,調(diào)度獸藥生產(chǎn)企業(yè)、高致病性禽流感和口蹄疫疫苗生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。三、漁業(yè)數(shù)字化(一)漁船漁港管理系統(tǒng)信息化建設(shè)持續(xù)推動(dòng)漁船漁港動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)異地容災(zāi)備份中心項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn),20199月,容災(zāi)備份中心進(jìn)入試運(yùn)行階段,妥善儲(chǔ)存了沿海各地漁船漁港動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),為漁船管理、漁政執(zhí)法、應(yīng)急安全等漁業(yè)漁政管理提供了有效支撐編制完成《漁船漁港綜合管理改革信息系統(tǒng)優(yōu)化整合方案》,啟動(dòng)漁船漁港信息系統(tǒng)互聯(lián)互通工作,加強(qiáng)漁船漁港信息化建設(shè)。實(shí)施漁業(yè)捕撈許可證電子化,將漁業(yè)捕撈許可證納入國(guó)辦推行電子證照試點(diǎn)范圍,為漁民提供便捷行政許可服務(wù)。升級(jí)改造漁業(yè)安全事故直報(bào)系統(tǒng),為推進(jìn)漁業(yè)安全與應(yīng)急管理規(guī)范化、信息化奠定基礎(chǔ)。(二)漁業(yè)裝備升級(jí)改造不斷加強(qiáng)我國(guó)漁業(yè)在智能化技術(shù)、裝備及其應(yīng)用方面取得一定的代表性成果。各地海洋漁船通導(dǎo)與安全裝備項(xiàng)目實(shí)施積極推進(jìn),截至2019年底,11省和大連、青島、寧波、4個(gè)計(jì)劃單列市完成海洋漁船通導(dǎo)與安全裝備升級(jí)改造120428臺(tái)套建設(shè)數(shù)字漁業(yè)岸臺(tái)基站79座。研發(fā)“插卡式S”設(shè)備終端,開(kāi)發(fā)漁業(yè)無(wú)線電綜合服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)一船一碼一設(shè)備監(jiān)管目標(biāo)。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖裝備機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化,數(shù)字化技術(shù)逐步應(yīng)用于水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)控、餌料自動(dòng)投喂、養(yǎng)殖病害監(jiān)測(cè)預(yù)警、循環(huán)水裝備控制、深水網(wǎng)箱遠(yuǎn)程監(jiān)控等領(lǐng)域。(三)漁業(yè)生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)漁業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)是漁業(yè)信息資源開(kāi)發(fā)利用的重要環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)漁業(yè)信息共享的基礎(chǔ),包括漁業(yè)組織機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)、漁業(yè)自然資源數(shù)據(jù)庫(kù)、漁業(yè)生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、漁業(yè)文獻(xiàn)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)和國(guó)外漁業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)等。漁業(yè)資源環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系建立健全,利用遙感技術(shù)開(kāi)展?jié)O業(yè)資源評(píng)估和養(yǎng)殖水域空間監(jiān)測(cè)。疫情期間指導(dǎo)搭建全國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái)開(kāi)展產(chǎn)區(qū)銷(xiāo)區(qū)對(duì)接推動(dòng)各地開(kāi)展魚(yú)你同行水產(chǎn)品馳援一線、愛(ài)心助力水產(chǎn)品銷(xiāo)售等行動(dòng)。四、種業(yè)數(shù)字化(一)數(shù)字化育種平臺(tái)成功應(yīng)用國(guó)內(nèi)首個(gè)作物育種云平臺(tái)金種子云平臺(tái)建設(shè)完成,在隆平高科、北大荒墾豐種業(yè)、全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院等育種企業(yè)和科研單位成功應(yīng)用平臺(tái)覆蓋玉米、水稻、大豆、棉花、小麥等作物的多種育種模式或技術(shù)體系,大幅提升了育種單位的管理效率和市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。平臺(tái)面向大型育種企業(yè)育種科研單位、作物品種區(qū)域試驗(yàn)站、聯(lián)合測(cè)試體、綠色通道單位、種子站等用戶,提供全程信息化管理。(二)種業(yè)大數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、品種管理、種情監(jiān)測(cè)調(diào)度等關(guān)鍵業(yè)務(wù)子系統(tǒng)得到優(yōu)化,底層數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)部分板塊互通;完成了與國(guó)務(wù)院、各部委、省級(jí)、基層體系等政務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接;形成了《數(shù)字種業(yè)數(shù)據(jù)描述規(guī)范草案》,推動(dòng)種業(yè)數(shù)據(jù)規(guī)范化不斷增強(qiáng)。(三)種業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯通過(guò)共享節(jié)水、高抗、機(jī)收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)品種信息數(shù)據(jù)推動(dòng)種業(yè)和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,大大提升了執(zhí)法效率,優(yōu)化了種業(yè)發(fā)展環(huán)境平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了品種、主體和種子信息鏈的綜合查詢(xún),推進(jìn)了信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)可視化展示,品種智能化分析輔助決策功能初步成型。信息服務(wù)手段升級(jí),各類(lèi)智能終端種業(yè)通APP為種業(yè)多元主體提供種業(yè)數(shù)據(jù)、技術(shù)服務(wù)、政策、法律的一站式綜合服務(wù)。五、農(nóng)機(jī)裝備數(shù)字化(一)農(nóng)機(jī)裝備數(shù)字化步伐不斷加快加快農(nóng)機(jī)裝備數(shù)字化發(fā)展,制定發(fā)布智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品鑒定大綱。目前已發(fā)布自動(dòng)擠奶設(shè)備、自動(dòng)推料機(jī)、設(shè)施環(huán)境監(jiān)控設(shè)備(系統(tǒng)、擠奶作業(yè)監(jiān)控設(shè)備、奶牛行為監(jiān)控設(shè)備等5項(xiàng)推廣鑒定大綱,2020年已下達(dá)農(nóng)機(jī)輔助駕駛導(dǎo)航監(jiān)控終端、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)巡檢機(jī)器人、農(nóng)機(jī)耕整地作業(yè)監(jiān)測(cè)終端、農(nóng)機(jī)播種作業(yè)監(jiān)測(cè)終端等4項(xiàng)推廣鑒定大綱制定任務(wù)。支持智能農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用。通過(guò)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策加快智能農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用。截至20209月底,支持1.2萬(wàn)農(nóng)戶購(gòu)置農(nóng)業(yè)用北斗終端.5萬(wàn)臺(tái);支持0個(gè)省份開(kāi)展植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn),支持0.5萬(wàn)農(nóng)戶購(gòu)置近1萬(wàn)臺(tái)植保無(wú)人飛機(jī)。全國(guó)已有45家農(nóng)機(jī)企業(yè)將北斗終端作為標(biāo)準(zhǔn)配置,北斗終端已從拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、植保無(wú)人飛機(jī)擴(kuò)展到插秧機(jī)、大型自走式植保機(jī)、秸稈撿拾打捆機(jī)等裝備。(二)農(nóng)機(jī)作業(yè)數(shù)字化服務(wù)深入推進(jìn)通過(guò)開(kāi)通“春耕農(nóng)機(jī)線上服務(wù)站”,組織地方創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化技術(shù)指導(dǎo)方式,為農(nóng)機(jī)骨干提供針對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)。組織線上作業(yè)供需對(duì)接積極引導(dǎo)各地利用全國(guó)農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)農(nóng)機(jī)直通車(chē)平臺(tái),服務(wù)組織在線對(duì)接作業(yè)需求,強(qiáng)化機(jī)具合理調(diào)度,做細(xì)生產(chǎn)安排,保障了春耕三夏作業(yè)順利高效完成推行無(wú)接觸農(nóng)機(jī)化作業(yè)。多地通過(guò)手機(jī)APP就近就快為小農(nóng)戶開(kāi)展代耕代種、一條龍、一站式全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事等服務(wù)廣東惠州、福建南平、浙江余姚、湖南鼎城、山東巨野等地采用滴滴農(nóng)機(jī)模式開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)無(wú)接觸服務(wù)在線下單、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、線上結(jié)算幫助農(nóng)戶足不出戶完成作業(yè)。舉辦智能農(nóng)機(jī)田間日活動(dòng)。以智能農(nóng)機(jī)無(wú)人農(nóng)業(yè)為主題在河北趙縣舉辦田間日活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)演示無(wú)人收割機(jī)、運(yùn)糧車(chē)協(xié)同作業(yè)等國(guó)內(nèi)最新的智能化、精準(zhǔn)化少人化農(nóng)機(jī)技術(shù)裝備,20萬(wàn)人通過(guò)視頻直播在線觀摩。(三)農(nóng)機(jī)管理數(shù)字化水平顯著提升全國(guó)所有省份均已全面實(shí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng),已有35個(gè)省級(jí)實(shí)施單位實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)與農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理牌證系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,所有省份已全面實(shí)行補(bǔ)貼受益信息、資金使用進(jìn)度實(shí)時(shí)公開(kāi)。大力推廣使用手機(jī)APP,簡(jiǎn)化程序,提高效率,全國(guó)已有超過(guò)35的補(bǔ)貼申請(qǐng)通過(guò)手機(jī)APP提交,其中北京、浙江、99。利用數(shù)字化技術(shù)探索農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理模式。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼三合一試點(diǎn)支持北京、上海、江西、四川等試點(diǎn)省份運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù),打通補(bǔ)貼申請(qǐng)、機(jī)具識(shí)別、作業(yè)軌跡監(jiān)測(cè)等方面的數(shù)據(jù)通道,探索更加安全、高效、便民的補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)與補(bǔ)貼資金申領(lǐng)模式2020年9月底,試點(diǎn)省份已辦理補(bǔ)貼試點(diǎn)機(jī)具2.2萬(wàn)臺(tái)(套),監(jiān)測(cè)作業(yè)545萬(wàn)畝。六、農(nóng)墾數(shù)字化(一)農(nóng)墾基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源建設(shè)不斷加強(qiáng)根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見(jiàn)》總體部署,在基本完成農(nóng)墾國(guó)有土地確權(quán)發(fā)證工作基礎(chǔ)上,建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)集中收集存儲(chǔ)確權(quán)發(fā)證信息。截至2019年底,28個(gè)墾區(qū)2.6億畝土地完成建庫(kù)上圖數(shù)字化處理,入庫(kù)宗地21.36萬(wàn)宗,入庫(kù)權(quán)證.38萬(wàn)個(gè),初步形成農(nóng)墾土地資源大數(shù)據(jù)。建立完善農(nóng)墾法人數(shù)據(jù)庫(kù),以農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)綜合信息平臺(tái)為抓手,整合信息資源,從隸屬關(guān)系、組織類(lèi)型、產(chǎn)業(yè)行業(yè)、區(qū)域布局等關(guān)鍵因素入手,開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)墾組織機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù),涵蓋全國(guó)農(nóng)墾1700多個(gè)農(nóng)場(chǎng)5000多家獨(dú)立核算企業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)墾系統(tǒng)法人組織統(tǒng)一、分類(lèi)、有序信息化管理。(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)通過(guò)期貨交易市場(chǎng)、第三方電商平臺(tái)、自建電商平臺(tái)等多種途徑,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。全系統(tǒng)線上交易額達(dá)240億元以上北大荒大米、九三豆油、完達(dá)山奶粉線上銷(xiāo)售額超過(guò)4億元,電商逐步成為北大荒農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)重要渠道。蘇墾米業(yè)公司建設(shè)的自有農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)“蘇墾尚膳”,實(shí)現(xiàn)了完整的電商經(jīng)營(yíng)流程閉環(huán),電商網(wǎng)站年交易流水超千萬(wàn)元。盤(pán)錦大洼農(nóng)墾集團(tuán)創(chuàng)設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”模式,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)搭建認(rèn)養(yǎng)者與農(nóng)業(yè)公司之間的橋梁,采用“蟹稻共生”生態(tài)模式,全程溯源追蹤,實(shí)時(shí)視頻監(jiān)管,恒溫保鮮倉(cāng)儲(chǔ),每月免費(fèi)直供配送。江蘇農(nóng)墾三河農(nóng)場(chǎng)公司開(kāi)發(fā)集旅游觀光、產(chǎn)品信息、活動(dòng)介紹等于一體的綜合性APP,推動(dòng)農(nóng)業(yè)旅游+農(nóng)產(chǎn)品電商模式升級(jí),線上梨樹(shù)認(rèn)養(yǎng)1300多棵,全年銷(xiāo)售額超過(guò)130萬(wàn)元。第五章 鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展電子商務(wù)、智慧旅游、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等新業(yè)態(tài),擴(kuò)寬電商經(jīng)營(yíng)渠道,打造鄉(xiāng)村旅游品牌,大力培育鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,規(guī)范有序發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)。一、農(nóng)村電子商務(wù)(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程初見(jiàn)成效2019年底,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》后,“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程進(jìn)入部署實(shí)施階段,推110個(gè)縣市作為試點(diǎn)縣。各試點(diǎn)縣針對(duì)試點(diǎn)的200余個(gè)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品,同互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)接協(xié)作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方資金和力量,強(qiáng)化縣級(jí)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)主體培育,建立完善適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系和支撐保障體系工程實(shí)施以來(lái),基本形成了政企協(xié)作、線上線下融合的農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展新機(jī)制,營(yíng)造了一方牽頭部署、多方聚力推進(jìn)的發(fā)展氛圍。試點(diǎn)工程各項(xiàng)建設(shè)的開(kāi)展,有助于推動(dòng)形成“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的新格局,讓農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城更為便捷、順暢、高效。(二)應(yīng)對(duì)新冠疫情沖擊方面表現(xiàn)突出在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期,電子商務(wù)憑借其特有的線上撮合特點(diǎn)和配送渠道優(yōu)勢(shì),在緩解農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)難賣(mài)、保障市場(chǎng)供給等方面發(fā)揮了重要作用。2019年上半年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額3975億元,同比增長(zhǎng)27。針對(duì)突發(fā)疫情和防控需要,電子商務(wù)突出展現(xiàn)了創(chuàng)新快、應(yīng)對(duì)及時(shí)的特點(diǎn),推出直播賣(mài)貨、移動(dòng)菜籃子無(wú)接觸配送等新模式。特別是直播電商由于進(jìn)入門(mén)檻低、傳播快、受眾廣,在后疫情時(shí)期繼續(xù)發(fā)揮強(qiáng)大的帶貨能力,阿里、京東、拼多多等各大平臺(tái)均開(kāi)辟了助農(nóng)直播間,成為引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的新模式。依托新興的直播、短視頻、流媒體等技術(shù)手段,抖音、快手等也進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品電商領(lǐng)域,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的渠道、平臺(tái)和方式更加多元化。(三)電商扶貧頻道助推農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售商務(wù)部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門(mén)協(xié)調(diào)地方政府和大型電商企業(yè)建立公益性電商扶貧頻道,通過(guò)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售,促進(jìn)農(nóng)民增收阿里、京東等電商企業(yè)通過(guò)在手機(jī)端和網(wǎng)頁(yè)端開(kāi)通了電商扶貧頻道,對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售給予流量支持、減免費(fèi)用等優(yōu)惠措施,打造貧困地區(qū)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售直通車(chē)截2020年上半年,頻道企業(yè)發(fā)展至21家,與超過(guò)600個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣實(shí)現(xiàn)對(duì)接,銷(xiāo)售各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品約200億元。(四)郵政在農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城中的渠道作用不斷增強(qiáng)各地郵政管理部門(mén)指導(dǎo)郵政企業(yè)充分挖掘寄遞網(wǎng)絡(luò)價(jià)值,參與到農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中,助力加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。自2017年啟動(dòng)“一市一品”工作以來(lái),通過(guò)郵政渠道累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易額11.4億元,產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品包裹業(yè)務(wù).4億件,幫助4.7萬(wàn)戶貧困人口增收0.8億元。020年上半年,已培育快遞業(yè)務(wù)量超千萬(wàn)件的一地一品23個(gè),郵政在農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城中的渠道作用進(jìn)一步得到強(qiáng)化。(五)電商進(jìn)村綜合示范項(xiàng)目取得積極進(jìn)展商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦持續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,支持建設(shè)完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系和縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系,著力補(bǔ)齊農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施短板,整合郵政、供銷(xiāo)、商貿(mào)流通企業(yè)等資源開(kāi)展共同配送。2019年底,綜合示范對(duì)832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)商超1300萬(wàn)家。2020年上半年,綜合示范累計(jì)支持1466個(gè)示范縣,在全國(guó)支持建設(shè)縣級(jí)電商公共服務(wù)和物流配送中心超2000個(gè),鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)超13萬(wàn)個(gè),示范地區(qū)快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率近100%,培訓(xùn)建檔立卡貧困戶189萬(wàn)人次。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,前六批2014—2019年1180個(gè)示范縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)25.8億元,同比增長(zhǎng)2.8%;832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)28.1億元,同比增長(zhǎng)28.9%。(六)村級(jí)電商服務(wù)能力不斷增強(qiáng)各地供銷(xiāo)合作總社積極引入電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)連鎖超市、村級(jí)便利店、綜合服務(wù)社等農(nóng)村實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)的信息化改造,拓展經(jīng)營(yíng)服務(wù)功能,提供代購(gòu)代銷(xiāo)、代收代發(fā)、物流配送、電子支付等電商服務(wù),推動(dòng)傳統(tǒng)物流業(yè)態(tài)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),形成線上帶動(dòng)線下、線下促進(jìn)線上的融合發(fā)展格局2020年前半年,全國(guó)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)已通過(guò)信息化改造發(fā)展村級(jí)電商服務(wù)站10萬(wàn)個(gè)。二、鄉(xiāng)村智慧旅游(一)鄉(xiāng)村旅游智慧化政策環(huán)境日趨完善2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2020—2025》,提出了要充分利用互聯(lián)網(wǎng)及新媒體資源運(yùn)用APP小程序開(kāi)發(fā)“想去鄉(xiāng)游”,為消費(fèi)者推介適合鄉(xiāng)村休閑旅游的景點(diǎn)和線路,推介鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路130條文化和旅游部印發(fā)《文化和旅游部辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村旅游常態(tài)化疫情防控和加快市場(chǎng)復(fù)蘇有關(guān)工作的通知》強(qiáng)調(diào)要注重培育一批本地、本村網(wǎng)絡(luò)直播帶貨能人,擴(kuò)大鄉(xiāng)村土特產(chǎn)品的直播銷(xiāo)售。拓展鄉(xiāng)村物流布點(diǎn),便利游客鄉(xiāng)村購(gòu)物的郵寄、快遞服務(wù),鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)戶主動(dòng)向游客提供游后二次消費(fèi)聯(lián)絡(luò)信息?!备鞯貙?shí)施文化和旅游創(chuàng)客行動(dòng),依托互聯(lián)網(wǎng)搭建鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。(二)短視頻平臺(tái)提升鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村知名度年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)各地創(chuàng)新開(kāi)展鄉(xiāng)村休閑旅游云觀賞”、“云體驗(yàn)”、“云購(gòu)物”等線上體驗(yàn)舉行“云主播”、“云鎖客”、“云認(rèn)養(yǎng)”等線上活動(dòng)。文化和旅游部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合啟動(dòng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄建設(shè)工作個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村基礎(chǔ)上個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村豐富了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給。以鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村為節(jié)點(diǎn),文化和旅游部推出了全國(guó)條鄉(xiāng)村旅游精品線路,年中秋國(guó)慶雙節(jié)假期前后進(jìn)行集中宣傳推廣。指導(dǎo)抖音快手等新媒體平臺(tái)上線鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)門(mén)話題頻道整合鄉(xiāng)村旅游優(yōu)質(zhì)短視頻內(nèi)容,集中提供素材,協(xié)調(diào)流量資源,全站重點(diǎn)推送年上半年鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)門(mén)話題累積點(diǎn)擊萬(wàn)次。(三)金融服務(wù)支持鄉(xiāng)村旅游智慧化建設(shè)文化和旅游部會(huì)同中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行印發(fā)了《關(guān)于金融支持全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建設(shè)的通知》,提出在條件成熟地區(qū),會(huì)同相關(guān)各方共同建設(shè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),著力推進(jìn)數(shù)字文旅智慧旅游等新型服務(wù)模式,推動(dòng)惠農(nóng)通服務(wù)點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)化升級(jí),改善鄉(xiāng)村旅游金融服務(wù)環(huán)境,解決鄉(xiāng)村旅游融資難的問(wèn)題。未來(lái)五年,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行將向全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村提供1000億元意向性信用額度,用于支持鄉(xiāng)村文化和旅游產(chǎn)品的建設(shè)與推廣。20206月底,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行對(duì)000個(gè)重點(diǎn)村各項(xiàng)貸款余額49.95億元,比年初增加1.5億元,增長(zhǎng)16.87%。(四)鄉(xiāng)村旅游人才數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)力度持續(xù)加大年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開(kāi)展云教學(xué)云培訓(xùn)等線上學(xué)習(xí)交流活動(dòng),組織在線學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村休閑旅游政策、規(guī)劃、創(chuàng)意、管理等業(yè)務(wù)知識(shí)。文化和旅游部連續(xù)6年舉辦36期鄉(xiāng)村旅游村干部和帶頭人培訓(xùn)班,培訓(xùn)超過(guò)8000人次。在培訓(xùn)中特別設(shè)置電子商務(wù)類(lèi)課程,著力增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者電子商務(wù)技能。2020年疫情期間通過(guò)開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村旅游面對(duì)面直播課堂線上講授專(zhuān)業(yè)知識(shí)幫助鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者提升能力、樹(shù)立信心,為疫情后企業(yè)復(fù)蘇、轉(zhuǎn)型升級(jí)做準(zhǔn)備。2020年上半年,已完成32期直播課程,累計(jì)在線學(xué)習(xí)超過(guò)42萬(wàn)人次。全國(guó)109個(gè)鄉(xiāng)村旅游監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示截至220年8月底,鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)具備無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋占比為8.2%,同比增長(zhǎng).1%;鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶擁有在線支付及預(yù)訂系統(tǒng)的占比為8.4%,同比增長(zhǎng)7.1%。三、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(一)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策持續(xù)完善國(guó)家出臺(tái)一系列財(cái)政稅收、金融保險(xiǎn)、用地用電、科技創(chuàng)新、人才保障等扶持政策,吸引更多農(nóng)民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員在鄉(xiāng)村投資興業(yè)20196月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出了一系列用地、信貸、人才等方面的政策,引導(dǎo)各類(lèi)人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)20201月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》明確提出對(duì)首次創(chuàng)業(yè)、1年以上的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,可給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼會(huì)同發(fā)展改革委起草,擬以國(guó)辦名義印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)升級(jí)版的意見(jiàn)》,打造一批具有較強(qiáng)影響力、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、示范區(qū)縣。2019年,全國(guó)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員850萬(wàn)人,帶動(dòng)就業(yè)約4000萬(wàn)人田秀才土專(zhuān)家鄉(xiāng)創(chuàng)客”等本鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員達(dá)3100多萬(wàn)人次年均增長(zhǎng)均為10其中,利用信息技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員達(dá)54以上創(chuàng)辦的實(shí)體87在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下,82%以上發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。(二)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)日趨完善《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等各類(lèi)人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要平臺(tái)。創(chuàng)建一批具有區(qū)域特色的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園和實(shí)訓(xùn)孵化基地,推動(dòng)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。通過(guò)積極搭建返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái),在全國(guó)認(rèn)定了1096個(gè)各具特色的全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地園區(qū)200個(gè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣。完善全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化實(shí)訓(xùn)基地設(shè)施條件,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、演練場(chǎng)所和機(jī)會(huì),提高創(chuàng)業(yè)技能。2017年至2019年,連續(xù)三年舉辦全國(guó)新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)博覽會(huì)搭建政策宣講平臺(tái)、成果展示舞臺(tái)、勵(lì)志故事講臺(tái)、創(chuàng)意比拼擂臺(tái)。(三)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人隊(duì)伍不斷壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委等9部委深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)重點(diǎn)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、鼓勵(lì)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、發(fā)掘在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人,壯大農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍,提升農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)層次水平。預(yù)計(jì)到2025年,培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人100萬(wàn)以上,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣的行政村全覆蓋。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和領(lǐng)軍人物,連續(xù)3年舉辦全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)建設(shè),開(kāi)展一帶一”師帶徒一帶多等精準(zhǔn)服務(wù)20172019年3年組織開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人典型案例推介活動(dòng),遴選出338名優(yōu)秀帶頭人典型案例。(四)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化載體和科技服務(wù)體系建設(shè)積極推動(dòng),大力培育服務(wù)科技型中小企業(yè)通過(guò)建設(shè)專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,吸納大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、鄉(xiāng)土人才和科研人員深入農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),有效帶動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)。截至2020年上半年全國(guó)已建成6959家眾創(chuàng)空間4849家科技企業(yè)孵化器服務(wù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)62萬(wàn)家企業(yè),參與創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)超過(guò)395萬(wàn)人。第六章 鄉(xiāng)村數(shù)字化治理鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理體系的重要組成部分,是治理體系中最基本的治理單元。推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字化治理深化互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)+黨建建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)行政審批制度改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)和數(shù)字化管理深化發(fā)展,不斷提升鄉(xiāng)村治理效能,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理能力建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。一、鄉(xiāng)村政務(wù)管理(一)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”加快向農(nóng)村延伸落實(shí)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃2018—2022年》,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一窗式辦理、部門(mén)信息系統(tǒng)一平臺(tái)整合、社會(huì)服務(wù)管理大數(shù)據(jù)一口徑匯集,把“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)加快延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)不斷推進(jìn)“政務(wù)系統(tǒng)”服務(wù)平臺(tái)終端延伸至村一級(jí),多地涉及村民日常生活的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、計(jì)劃生育、農(nóng)用地審批、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及涉農(nóng)補(bǔ)貼等各個(gè)村級(jí)事項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)授權(quán)鎮(zhèn)村級(jí)便民服務(wù)中心進(jìn)行受理,實(shí)行一窗受理一條龍服務(wù),行政審批和公共服務(wù)一站式辦結(jié)。(二)農(nóng)業(yè)行政審批流程電子化改革初見(jiàn)成效著力深化農(nóng)業(yè)行政審批制度改革,精簡(jiǎn)審批、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,打通堵點(diǎn)難點(diǎn),加快激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場(chǎng)活力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造新動(dòng)能。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實(shí)施的行政許可事項(xiàng)由2013年的58項(xiàng)壓減到33項(xiàng),取消調(diào)整指定地方實(shí)施事項(xiàng)21項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019年推動(dòng)的三減一優(yōu)”減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、優(yōu)化審批服務(wù)行動(dòng)減少許可申請(qǐng)材87項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)7項(xiàng),相關(guān)許可平均壓減行政辦理時(shí)間6個(gè)工作日、技術(shù)審查時(shí)間41個(gè)工作日獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)核發(fā)已實(shí)現(xiàn)全流程電子化審批,每年為申請(qǐng)人節(jié)省紙質(zhì)材料約75萬(wàn)張,差旅費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用500萬(wàn)元以上。(三)數(shù)字化平臺(tái)讓“三資”管理更透明多地規(guī)范化建設(shè)集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等管理電子臺(tái)賬,完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)功能建設(shè)數(shù)字化三資”智慧監(jiān)管系統(tǒng),集成管理、監(jiān)督、公開(kāi)和大數(shù)據(jù)分析等功能,將監(jiān)管范圍由單純的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理拓展到對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的全方位管理試點(diǎn)推廣三資監(jiān)管平臺(tái)全覆蓋實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村“三資高效、科學(xué)的管理實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源優(yōu)化配置和交易過(guò)程陽(yáng)光透明、公開(kāi)、公平、公正,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源保值增值和農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定,筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。(四)農(nóng)村宅基地信息化管理服務(wù)高效便捷進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村多級(jí)聯(lián)動(dòng),搭建宅基地信息化管理平臺(tái),建立一個(gè)窗口對(duì)外受理、多部門(mén)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)運(yùn)行辦理”的工作機(jī)制,對(duì)村莊規(guī)劃、宅基地用地計(jì)劃、村民建房全程監(jiān)管。部分地方推廣信息化管理平臺(tái)應(yīng)用,宅基地審批通過(guò)的,平臺(tái)將及時(shí)把《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)和《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》發(fā)放到建房農(nóng)民手中并申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記為群眾提供一站式便捷高效服務(wù)。(五)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)基本建成按照中央關(guān)于建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái),方便群眾查詢(xún),利于服務(wù)管理的要求,充分利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)各地大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。2019年底,各地農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)基本建成,信息應(yīng)用平臺(tái)主要功能已經(jīng)初步具備并開(kāi)始發(fā)揮作用。部分地方不僅利用農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)開(kāi)展日常業(yè)務(wù)工作還積極拓展在耕地輪作休耕兩區(qū)劃定、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村金融等領(lǐng)域的應(yīng)用。二、鄉(xiāng)村黨務(wù)村務(wù)管理(一)“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”全面鋪開(kāi)一是建設(shè)平臺(tái),加快推進(jìn)農(nóng)村基層黨建信息化覆蓋。推動(dòng)各地加快推進(jìn)黨員管理信息化平臺(tái)建設(shè)吉林打造e支部”智慧黨建平臺(tái),全省8.3萬(wàn)個(gè)基層黨組織入駐平臺(tái)、10.3萬(wàn)名黨員在平臺(tái)注冊(cè),基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。云南建成集黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)為一體的“云嶺先鋒”綜合服務(wù)平臺(tái)中心、站、點(diǎn)1.6萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋。甘肅開(kāi)發(fā)建設(shè)集標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用、管理、學(xué)習(xí)、服務(wù)、資訊功能于一體的黨建信息化平臺(tái),注冊(cè)黨員16.4萬(wàn)名,占全省黨員總數(shù)的9.6%。浙江、四川等一些地方依托“鄉(xiāng)村釘”、“為村”等平臺(tái),將黨支部建設(shè)在云端打通黨組織與黨員聯(lián)系交流直通車(chē)。二是注重應(yīng)用,提升農(nóng)村基層黨建信息化水平。優(yōu)化升級(jí)全國(guó)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,推廣網(wǎng)絡(luò)黨課教育。2019年,全國(guó)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端點(diǎn)8.5萬(wàn)個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)3.8萬(wàn)個(gè)、行政村5.1萬(wàn)個(gè),農(nóng)村黨員全年接受遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)1984萬(wàn)人次。三是拓展功能以智慧黨建引領(lǐng)強(qiáng)村善治。提供精準(zhǔn)便民服務(wù)。推動(dòng)各地積極引入信息化手段,實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)+包戶制,實(shí)現(xiàn)線下入戶交流零距離線上實(shí)時(shí)服務(wù)對(duì)接零延誤,利用線上線下辦好群眾貼心事創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)監(jiān)督平臺(tái),推進(jìn)墻上監(jiān)督向網(wǎng)上監(jiān)督轉(zhuǎn)變。湖南省懷化市開(kāi)發(fā)集公示公開(kāi)、快速查詢(xún)、數(shù)據(jù)分析、投訴處理等功能于一體的信息平臺(tái),農(nóng)村黨員群眾通過(guò)手機(jī)APP就能便捷查閱政務(wù)村務(wù)做到村務(wù)監(jiān)督掌上盯”一鍵通,實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督全覆蓋、無(wú)盲區(qū),有效破解村務(wù)監(jiān)督難點(diǎn)問(wèn)題助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興江西省上饒市把智慧黨建打造為推動(dòng)景區(qū)發(fā)展的紅色引擎,探索黨支部+合作社+電商發(fā)展模式,在線推介名優(yōu)特產(chǎn),推動(dòng)本地旅游資源和特色產(chǎn)品走出去,帶動(dòng)20余萬(wàn)農(nóng)民就業(yè),壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),為脫貧攻堅(jiān)提供了有力支撐。(二)“雪亮工程”建設(shè)不斷深化在推進(jìn)公共安全視頻建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作中,各地公安機(jī)關(guān)依托全國(guó)雪亮工程示范和重點(diǎn)支持項(xiàng)目,將城鄉(xiāng)接合部和所轄農(nóng)村地區(qū)的視頻系統(tǒng)建設(shè)也納入公共安全視頻建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系積極推進(jìn)農(nóng)村視頻系統(tǒng)建設(shè)。部分地區(qū)在加強(qiáng)農(nóng)村公共區(qū)域視頻點(diǎn)位建設(shè)的基礎(chǔ)上,動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村組社區(qū)的居民群眾將自建的視頻資源接入“雪亮工程”共享交換總平臺(tái),增加了“雪亮工程”在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋廣度。部分地區(qū)結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè),持續(xù)加密前端攝像機(jī)布建,最大限度延伸聯(lián)網(wǎng)節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)省域行政村的視頻資源整合聯(lián)網(wǎng),為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)治理和鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。(三)“互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)”促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)與監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)創(chuàng)新融合發(fā)展獲得各級(jí)政府大力支持多地出臺(tái)相關(guān)政策,堅(jiān)持傳統(tǒng)公開(kāi)模式和現(xiàn)代方式相結(jié)合,以互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)為載體,拓寬群眾知情渠道,使村民與村務(wù)面對(duì)面零距離部分地區(qū)已建立較為完善的電子村務(wù)平臺(tái),并注冊(cè)開(kāi)通了村務(wù)微信公眾號(hào),具有推送信息量更大、關(guān)注度更高、公開(kāi)范圍更廣等優(yōu)點(diǎn),方便村民隨時(shí)隨地關(guān)注和監(jiān)督村務(wù)。三、鄉(xiāng)村疫情防控管理(一)智慧鄉(xiāng)村信息平臺(tái)為鄉(xiāng)村疫情防控提供支撐20203月,民政部辦公廳、中央網(wǎng)信辦秘書(shū)局等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作信息化建設(shè)和應(yīng)用指引》,統(tǒng)籌發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社區(qū)工作者的動(dòng)員優(yōu)勢(shì)和信息化、智能化手段的技術(shù)優(yōu)勢(shì),有效支撐省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)數(shù)據(jù)聯(lián)通構(gòu)筑起人防、物防、技防、智防相結(jié)合的社區(qū)防線,形成立體式社區(qū)防控?cái)?shù)據(jù)鏈路和閉環(huán),提升城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作成效。多地啟動(dòng)智慧鄉(xiāng)村信息平臺(tái),利用布點(diǎn)到村的智能監(jiān)測(cè)站構(gòu)建鄉(xiāng)村疫情防控管理系統(tǒng),全天候、全方位、全場(chǎng)景監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)村疫情防控情況。足不出戶對(duì)全域防疫情況的遠(yuǎn)程/可視/連續(xù)巡查、實(shí)時(shí)全域監(jiān)控、高效應(yīng)急指揮、命令及時(shí)下達(dá)、基層快速執(zhí)法、為政府提供直觀數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),降低疫情風(fēng)險(xiǎn)。一是實(shí)時(shí)對(duì)各區(qū)域防疫宣傳警示情況巡查。二是實(shí)時(shí)監(jiān)管農(nóng)村人員流動(dòng)、聚集情況。三是實(shí)時(shí)監(jiān)管農(nóng)村重點(diǎn)道路、卡口封閉情況。四是全域疫情情況遠(yuǎn)程巡視。電腦終端查看實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),避免人工巡查發(fā)生疫情接觸風(fēng)險(xiǎn)。五是無(wú)人機(jī)巡查及警示情況,通過(guò)實(shí)時(shí)防疫情況圖像傳送,全面了解轄區(qū)監(jiān)管情況。(二)信息服務(wù)有效保障疫情期間農(nóng)村居民生活所需各地注重突出需求導(dǎo)向打通疫情防控最后一公里為農(nóng)村居民提供多渠道便捷服務(wù)一是充分運(yùn)用電話、網(wǎng)站、APP小程序推行線上訂購(gòu),統(tǒng)計(jì)居民所需生活用品、防疫用品等物資需求由村級(jí)組織統(tǒng)一采購(gòu)為居民無(wú)接觸配送保障居民基本生活需求。二是關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊群體,打通線上線下服務(wù)資源,為農(nóng)村殘疾人、老人、困境兒童提供專(zhuān)門(mén)服務(wù);開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)社工心理熱線、社會(huì)心理健康咨詢(xún)平臺(tái),聯(lián)系優(yōu)秀心理服務(wù)人員為社區(qū)居民、隔離人員家屬、疑似患者等提供心理健康援助和關(guān)愛(ài)咨詢(xún)服務(wù)三是推廣使用本地健康碼,及時(shí)掌握農(nóng)村居民健康狀況和軌跡信息,設(shè)立健康碼風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)顯示功能,方便村級(jí)組織分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)管控,提高社區(qū)防控精準(zhǔn)度。同時(shí)推動(dòng)健康碼跨地區(qū)互認(rèn)簡(jiǎn)化返工復(fù)產(chǎn)歷程,減輕因返程復(fù)工人員流動(dòng)帶來(lái)的防控壓力。四是統(tǒng)籌市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)資源,科學(xué)謀劃,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)合理調(diào)配貨源,發(fā)揮“一方有難八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)有力保障年初武漢等疫情嚴(yán)重地區(qū)的市場(chǎng)供給。(三)疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩手抓”“兩不誤”各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場(chǎng)與信息化系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng),迅速響應(yīng),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,出臺(tái)行之有效措施,全力抓好菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了基礎(chǔ)支撐。一是強(qiáng)化信息調(diào)度。組建了“菜籃子”產(chǎn)品保供信息專(zhuān)班及時(shí)調(diào)度全國(guó)蔬菜在田面積產(chǎn)量新增播種面積,科學(xué)指導(dǎo)調(diào)劑調(diào)運(yùn),保障疫情防控期間蔬菜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。二是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào),飼料、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸受阻問(wèn)題及時(shí)解決,確保不誤農(nóng)時(shí)。三是向社會(huì)公布熱線電話,群眾反映的困難問(wèn)題得到及時(shí)辦理保障菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、供應(yīng)順暢。四是強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)銜接在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)設(shè)立了抗擊疫情產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接專(zhuān)區(qū),搭建了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái),舉辦全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接視頻會(huì)商活動(dòng),組織產(chǎn)銷(xiāo)主體視頻協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)簽約,取得明顯成效。(四)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用,努力克服疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響針對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)賣(mài)難問(wèn)題,國(guó)務(wù)院扶貧辦會(huì)同中央網(wǎng)信辦等部門(mén)啟動(dòng)實(shí)施消費(fèi)扶貧行動(dòng),線上線下相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)扶貧專(zhuān)區(qū)、專(zhuān)館等建設(shè),引導(dǎo)和規(guī)范電商平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展電商助農(nóng)、直播帶貨等活動(dòng),把流量變銷(xiāo)量,讓宅經(jīng)濟(jì)釋放新活力,幫助解決貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)賣(mài)難問(wèn)題,有力對(duì)沖疫情影響。第七章 鄉(xiāng)村信息服務(wù)信息服務(wù)是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵落腳點(diǎn),是滿足廣大農(nóng)民對(duì)美好生活向往的重要著力點(diǎn)。建設(shè)完善鄉(xiāng)村信息服務(wù)體系,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在線服務(wù)能力,全面提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)數(shù)字化水平,廣泛開(kāi)展面向農(nóng)民及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信息化培訓(xùn),形成了鄉(xiāng)村信息服務(wù)全面觸網(wǎng)、深度滲透、相互借力的良好局面。一、鄉(xiāng)村信息服務(wù)體系(一)信息進(jìn)村入戶工程取得顯著成效農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程,先后通過(guò)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付支持18個(gè)省份開(kāi)展信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn),其余省份也陸續(xù)自行開(kāi)展了整省推進(jìn)。各地依托基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,聚合線上資源,建立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)一攬子解決方案,為農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城和農(nóng)民增收致富提供了新手段。2020年上半年,全國(guó)共建成運(yùn)營(yíng)益農(nóng)信息社2.4萬(wàn)個(gè),累計(jì)培訓(xùn)信息員16.3萬(wàn)人次,為農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供公益服務(wù)1.1億人次,開(kāi)展便民服務(wù).1億人次,實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額32.1億元。通過(guò)信息進(jìn)村入戶工程,初步形成了縱向聯(lián)結(jié)從省到村,橫向覆蓋政府、農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和各類(lèi)企業(yè)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。(二)供銷(xiāo)合作惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善全國(guó)供銷(xiāo)合作總社扎實(shí)開(kāi)展惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建行動(dòng),以為農(nóng)服務(wù)為宗旨、綜合平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)、線上線下融合為方向,進(jìn)一步提升為農(nóng)服務(wù)能力。各地供銷(xiāo)合作社充分利用基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)與涉
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