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PAGE12PAGE監(jiān)理工作制度一、監(jiān)理部對外工作制度(一)檔案資料管理制度為了使監(jiān)理部工作順利開展和工作的方便,必須嚴(yán)格監(jiān)理工作檔案管理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的要求。1、檔案資料管理辦法監(jiān)理檔案資料包括:監(jiān)理合同、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃以及各種規(guī)章制度等指導(dǎo)監(jiān)理工作,約束監(jiān)理人員的指導(dǎo)性或執(zhí)行性文件;監(jiān)理日志;會(huì)議紀(jì)要;監(jiān)理月報(bào);監(jiān)理通知或監(jiān)理工程師指令等;工程質(zhì)量事故記錄、處理報(bào)告;合同文本、設(shè)計(jì)變更、索賠及業(yè)主與承包商發(fā)生的合同糾紛等;有關(guān)計(jì)量與支付的所有文字資料;一般來函及一般致函;檔案資料統(tǒng)一管理,由總監(jiān)理工程師指定專人管理檔案工作。包括收文登記、發(fā)文登記和監(jiān)理內(nèi)部文件登記,登記的內(nèi)容包括日期、編號、名稱內(nèi)容概要、發(fā)文或收文方,編目類別、歸檔日期以及必要的備注等欄目。檔案資料一般不作外借,監(jiān)理部全體工作人員均有保密義務(wù)和責(zé)任,如因工作需要外借或復(fù)印外出時(shí),必須事先取得總監(jiān)理工程師的同意。檔案的驗(yàn)收與移交:本監(jiān)理合同執(zhí)行中,應(yīng)按《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》要求,列入城建檔案館接收范圍的工程,建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)提請城建檔案管理機(jī)構(gòu)對工程檔案預(yù)驗(yàn)收,在工程竣工后。在監(jiān)理合同執(zhí)行終止后一個(gè)月內(nèi),按上級監(jiān)理部門和監(jiān)理合同的要求,作必要整理后,辦理檔案資料的移交,并履行移交手續(xù)。2、收文收電處理辦法為提高監(jiān)理工作的辦事效率,及時(shí)、快捷地處理來文、來電,避免來文、來電的拖辦或漏辦,確保其確定性、連續(xù)性與規(guī)范性,規(guī)定收文處理程序及具體承辦人簽收;總監(jiān)理工程師批辦;監(jiān)理工程師承辦;總監(jiān)理工程師查辦;保證信息通暢,有因有果。(二)設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度監(jiān)理工程師在收到施工設(shè)計(jì)文件、圖紙后,在工程開工前,會(huì)同總監(jiān)理工程師并組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對施工圖進(jìn)行審閱,核對圖中疑點(diǎn),并作好記錄。設(shè)計(jì)單位復(fù)查設(shè)計(jì)圖紙,聽取業(yè)主意見,避免圖紙中的差錯(cuò)、遺漏。(三)技術(shù)交底制度監(jiān)理工程師要協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行施工設(shè)計(jì)圖紙的全面技術(shù)交底(設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施),并聽取施工單位的意見,形成施工圖會(huì)審紀(jì)要,由業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位勘察單位、監(jiān)理單位會(huì)簽。(四)資質(zhì)、資格審查制度資質(zhì)審查包括對分包單位的資格審查認(rèn)可;對主要材料、構(gòu)配件供應(yīng)商家的資質(zhì)(如資質(zhì)等級、營業(yè)執(zhí)照)審查認(rèn)可。審查內(nèi)容包括對承包商主要人員資格與能力審查;承包商施工隊(duì)伍的技能水平審查。(五)會(huì)議制度1、為充分發(fā)揮監(jiān)理部的組織協(xié)調(diào)作用,做好三大目標(biāo)的動(dòng)態(tài)跟蹤管理,一般由建設(shè)單位主持,必要時(shí)由監(jiān)理部總監(jiān)理工程師定期組織工地例會(huì),參加的單位包括建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、現(xiàn)場各施工單位負(fù)責(zé)人。例會(huì)將針對出現(xiàn)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等問題重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決,提出下一階段的進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施,檢查工程量核定及工程款支付情況及其他事宜。會(huì)議內(nèi)容及決議寫成會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)各方簽字認(rèn)可后形成正式文件。2、根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,就某方面的具體問題,可由總監(jiān)理工程師召開協(xié)調(diào)會(huì)議,及時(shí)解決存在的問題,會(huì)后形成紀(jì)要,各方簽認(rèn)后形成正式文件。3、監(jiān)理部內(nèi)部每周召開周會(huì),討論研究監(jiān)理工作中存在的問題,總結(jié)一周的監(jiān)理工作和計(jì)劃下周的工作安排。4、開好第一次工地會(huì)議。第一次工地會(huì)議業(yè)主主持召開。目的是創(chuàng)造好的合作環(huán)境。會(huì)議的參加人員主要是業(yè)主方、監(jiān)理方、總承包方的授權(quán)代表及有關(guān)人員和有關(guān)單位的人員。會(huì)議的主要內(nèi)容為:①建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工;業(yè)主介紹工程的總體安排布署、施工前期工作準(zhǔn)備情況,業(yè)主根據(jù)委托合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)。②承包方說明施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作情況,包括人員配備,計(jì)劃的安排,施工材料及設(shè)備的準(zhǔn)備,技術(shù)準(zhǔn)備工作等。③總監(jiān)理工程師明確現(xiàn)場監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置,介紹《監(jiān)理規(guī)劃》的主要內(nèi)容監(jiān)理工作程序、方法。④⑤確定施工現(xiàn)場例會(huì)制度。包括例會(huì)時(shí)間、地點(diǎn),會(huì)議主持人和主要參加人員,通訊聯(lián)絡(luò)方式等。第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草,并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。監(jiān)理現(xiàn)場例會(huì)制度:①監(jiān)理工作中,一定要堅(jiān)持例會(huì),以便協(xié)商重大問題。施工前期準(zhǔn)備工作期間和收尾竣工驗(yàn)收階段,例會(huì)開會(huì)時(shí)間可以間隔一些,但在施工階段,要力爭每周一次例會(huì)。每次例會(huì)都要認(rèn)真作好記錄。例會(huì)的主要議題為:②上次例會(huì)決議事執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。③對下周的進(jìn)度安排進(jìn)行審議。④對工程質(zhì)量、施工安全提出要求。⑤確定下周應(yīng)召開的專題會(huì)議的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員。5、及時(shí)召開專業(yè)性會(huì)議。除例會(huì)外,應(yīng)根據(jù)需要,及時(shí)召開各種專題性會(huì)議,進(jìn)行多方的協(xié)調(diào)和解決具體技術(shù)、經(jīng)濟(jì)問題,材料設(shè)備采購供應(yīng)問題。6、督促總承包單位做好分包單位的協(xié)調(diào)工作,監(jiān)理時(shí),應(yīng)尊重總承包的權(quán)益,發(fā)揮總承包的協(xié)調(diào)作用。運(yùn)用事前商議會(huì)議決定的操作方法:監(jiān)理時(shí),要在每次召開例會(huì)之前,收集有關(guān)信息,把即將提到例會(huì)上來研究的問題,事前進(jìn)行協(xié)調(diào),做好工作,力求會(huì)上達(dá)到共識(shí)。具體操作時(shí),會(huì)前發(fā)出和收集匯總分析“工程協(xié)調(diào)事項(xiàng)”,促使各與會(huì)方都作好會(huì)前準(zhǔn)備。(六)開工報(bào)告審批制度當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時(shí),施工單位可提出《工程開工報(bào)審表》,經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實(shí)后,由總監(jiān)理工程師及業(yè)主同意后,簽發(fā)《工程開工令》。(七)材料、構(gòu)件檢驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)制度進(jìn)場的材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備,應(yīng)采用書填報(bào)JL—A006、JL—A007、JL—A008表,監(jiān)理人員應(yīng)審閱進(jìn)場材料和構(gòu)件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗(yàn)報(bào)告。按規(guī)定需經(jīng)試驗(yàn)的材料、半成品、構(gòu)配件,采取見證取樣進(jìn)行抽檢。對不合格的進(jìn)場材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備,應(yīng)采用書面形式通知業(yè)主,施工單位將其退出施工現(xiàn)場。(八)變更設(shè)計(jì)制度如因設(shè)計(jì)圖錯(cuò)漏或發(fā)現(xiàn)實(shí)地情況與設(shè)計(jì)不符時(shí),由提議單位提出變更設(shè)計(jì)申請,經(jīng)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理三方會(huì)議同意后進(jìn)行變更設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)完成后由設(shè)計(jì)人填定變更設(shè)計(jì)通知單。總監(jiān)理工程師審核無誤簽發(fā),工程設(shè)計(jì)變更簽認(rèn)流程見附表17。(九)隱蔽工程檢查制度隱蔽以前,施工單位根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自檢,并將質(zhì)檢資料報(bào)監(jiān)理工程師。施工單位應(yīng)將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前及時(shí)提出計(jì)劃報(bào)監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師排出計(jì)劃,通知施工單位進(jìn)行隱蔽檢查,重點(diǎn)部位或重要項(xiàng)目應(yīng)會(huì)同施工、設(shè)計(jì)單位共同檢查簽認(rèn)。(十)工程質(zhì)量監(jiān)理制度監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督責(zé)任。監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷,應(yīng)及時(shí)記入監(jiān)理日志薄,指明質(zhì)量部位、問題及整改意見,限期糾正復(fù)驗(yàn)。對較嚴(yán)重的質(zhì)量問題或已形成隱患的問題,應(yīng)由監(jiān)理工程師正式填寫《監(jiān)理通知單》(JL—B003),通知要求責(zé)任單位,同時(shí)由總監(jiān)理工程師報(bào)告業(yè)主,責(zé)任單位應(yīng)按要求及時(shí)做出整改,克服缺陷后通知監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)簽字。1、如檢查結(jié)果不合格,或查證所填內(nèi)容與實(shí)際不符,監(jiān)理工程師有權(quán)不予簽證,并將意見記入日志薄內(nèi),待改正并重驗(yàn)合格后才能簽證,方可繼續(xù)下道工序施工。2、特殊設(shè)計(jì)的、或者與原設(shè)計(jì)圖變更較大的隱蔽工程,在通知施工單位的同時(shí),還應(yīng)通知設(shè)計(jì)單位,與監(jiān)理工程師共同檢查簽證。(十一)工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)力與責(zé)任。1、監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題,應(yīng)隨時(shí)通知施工單位及時(shí)改正,并作好記錄。檢查不合格時(shí)可發(fā)出“監(jiān)理通知”,限期改正。2、如施工單位不及時(shí)改正,情節(jié)較嚴(yán)重的,總監(jiān)理工程師要可報(bào)告業(yè)主,發(fā)出《監(jiān)理通知》,指令分項(xiàng)工程、分部工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正后,報(bào)監(jiān)理部進(jìn)行復(fù)驗(yàn),合格后發(fā)出《復(fù)工指令》。3、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程完工后,施工單位經(jīng)自檢合格,可填寫各種工程報(bào)驗(yàn)單,經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗(yàn)后,簽字認(rèn)可有效。4、監(jiān)理月報(bào)是向業(yè)主和公司最高管理者代表反映監(jiān)理部在當(dāng)月完成的監(jiān)理工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程量和監(jiān)理工作等信息的匯總工作,由總監(jiān)理組織編寫監(jiān)理月報(bào)。5、監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項(xiàng),除口頭通知外,可使用“監(jiān)理通知”,催促施工單位執(zhí)行。(十二)工程質(zhì)量事故處理制度凡在建設(shè)過程中,由于設(shè)計(jì)或施工原因,造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)要求,或者超出規(guī)范規(guī)定的偏差范圍,需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。工程質(zhì)量事故發(fā)生后,施工單位必須用電話或書面形式逐級上報(bào)。對重大的質(zhì)量事故和工傷事故,總監(jiān)理工程師應(yīng)立即上報(bào)建設(shè)單位。凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào),或拖延處理,或處理不當(dāng),或處理結(jié)果未經(jīng)總監(jiān)理工程師同意的,對事故部分及受事故影響部分工程應(yīng)視為不合格,不予驗(yàn)工計(jì)價(jià),待合格后,再補(bǔ)辦驗(yàn)工計(jì)價(jià)。施工單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)“質(zhì)量問題報(bào)告單”并應(yīng)抄報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師各一份。對一般工程質(zhì)量事故,應(yīng)由施工單位研究處理,填寫事故報(bào)告一份報(bào)監(jiān)理工程師;對大質(zhì)量事故由總監(jiān)理工程師組織有關(guān)單位研究處理;對重大質(zhì)量事故,施工單位填寫事故報(bào)造一式三份,報(bào)總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)組織有關(guān)單位研究處理方案,報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后,施工單位方能進(jìn)行事故處理。待事故處理后,經(jīng)總監(jiān)復(fù)查,確認(rèn)無誤,方可繼續(xù)施工。(十三)竣工驗(yàn)收制度竣工驗(yàn)收的依據(jù)是批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件(包括變更設(shè)計(jì))、設(shè)計(jì)、施工有關(guān)規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及合同協(xié)議文件等。施工單位按規(guī)定編寫和提出驗(yàn)收交接文件是申請竣工驗(yàn)收的必要條件,竣工文件不齊全,不正確清晰,不能驗(yàn)收交接。施工單位應(yīng)在驗(yàn)收前將編好的全部竣工文件及繪制的竣工圖,提供監(jiān)理部一份,審查確認(rèn)完整后,報(bào)建設(shè)單位。單位(子單位)工程竣工驗(yàn)收流程見附表21。二、監(jiān)理部內(nèi)部工作制度(一)監(jiān)理日志及月報(bào)制度1、各專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理工程師按日填寫或記錄監(jiān)理工作日志,記載工程監(jiān)理主要問題;2、各專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理工程師每月月底向總監(jiān)提交監(jiān)理工作月報(bào),對一月以來的監(jiān)理工作成績和遺留問題作出書面總結(jié),同時(shí)充分反映施工單位當(dāng)月完成工程的質(zhì)量、進(jìn)度情況和合同執(zhí)行情況。3、4、及時(shí)整理、收集、傳遞各類會(huì)議記錄、函件、資料。5、督促設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料及設(shè)備供應(yīng)單位及時(shí)提供工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料,進(jìn)行分析、傳遞。6、盡量收集各種新規(guī)范、新材料、新工藝、新技術(shù)及新規(guī)定和建設(shè)新動(dòng)向,并提供利用。(二)圖表上墻制度為了方便監(jiān)理工作的開展,要求以下主要圖表張貼上墻。1、工程平面示意圖2、人員機(jī)構(gòu)圖3、監(jiān)理人員崗位責(zé)任制4、工程形象進(jìn)度圖5、分部工程質(zhì)量控制表6、主要監(jiān)理工作流程圖7、晴雨表8、根據(jù)實(shí)際情況,制定的其它圖表(三)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度為了提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,每周安排
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