三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃TOC\o"1-2"\h\u15630第一章三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 3151131.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景 32321.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 3296411.2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀 44731.2.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀 4181771.2.3農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀 4325581.3存在問題與挑戰(zhàn) 4324291.3.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高 428911.3.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合程度有待提高 4313761.3.3農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善 425781.3.4農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題 4116561.3.5農(nóng)民收入增長緩慢 520327第二章產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 5323782.1總體戰(zhàn)略目標(biāo) 5181412.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局 5291362.3戰(zhàn)略重點(diǎn)與方向 55590第三章農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn) 6265163.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 6295963.1.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā) 6234683.1.2推廣農(nóng)業(yè)科技成果 638963.1.3培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體 6165873.1.4強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技國際合作 6228083.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 651373.2.1加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè) 6303963.2.2完善農(nóng)業(yè)交通網(wǎng)絡(luò) 7303123.2.3提升農(nóng)業(yè)能源保障能力 764083.2.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 7169383.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 7291663.3.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 716833.3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè) 7113983.3.3提升農(nóng)業(yè)品牌影響力 7245743.3.4拓展農(nóng)業(yè)多功能性 78913第四章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 769334.1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 799204.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 8169734.3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧 88238第五章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 9287705.1農(nóng)村交通建設(shè) 940805.1.1農(nóng)村道路建設(shè) 9224585.1.2農(nóng)村公共交通 9184755.1.3農(nóng)村交通管理 9117345.2農(nóng)村能源建設(shè) 9277905.2.1農(nóng)村能源供應(yīng) 10253925.2.2農(nóng)村能源消費(fèi) 1084795.2.3農(nóng)村能源管理 1049275.3農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè) 10176035.3.1農(nóng)村教育 10136945.3.2農(nóng)村衛(wèi)生 10155255.3.3農(nóng)村文化 1180925.3.4農(nóng)村社會(huì)保障 11164185.3.5農(nóng)村基層民主建設(shè) 1110820第六章農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù) 11207206.1農(nóng)村環(huán)境治理 1154126.1.1治理目標(biāo)與原則 11106436.1.2治理措施 11276676.2農(nóng)村生態(tài)修復(fù) 12318386.2.1修復(fù)目標(biāo)與原則 12323946.2.2修復(fù)措施 12285596.3農(nóng)村資源保護(hù) 12173606.3.1資源保護(hù)目標(biāo)與原則 12264476.3.2資源保護(hù)措施 126528第七章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 12298437.1農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展 12305537.1.1發(fā)展背景與意義 12143917.1.2發(fā)展目標(biāo) 13190667.1.3主要措施 13173587.2農(nóng)業(yè)與文化融合發(fā)展 13315957.2.1發(fā)展背景與意義 1335707.2.2發(fā)展目標(biāo) 13321807.2.3主要措施 13322857.3農(nóng)業(yè)與教育融合發(fā)展 13319407.3.1發(fā)展背景與意義 13297847.3.2發(fā)展目標(biāo) 1465187.3.3主要措施 144922第八章農(nóng)村電商與信息化建設(shè) 1411568.1農(nóng)村電商發(fā)展 1418108.1.1發(fā)展現(xiàn)狀 14260078.1.2發(fā)展目標(biāo) 1469618.1.3發(fā)展路徑 14153218.2農(nóng)村信息化建設(shè) 14139968.2.1發(fā)展現(xiàn)狀 1431368.2.2發(fā)展目標(biāo) 15256198.2.3發(fā)展路徑 1548278.3農(nóng)村電商與信息化政策 15255788.3.1政策背景 1561308.3.2政策內(nèi)容 1520298.3.3政策實(shí)施 1520149第九章農(nóng)村人才培育與引進(jìn) 16177609.1農(nóng)村人才培養(yǎng) 1648109.1.1培育目標(biāo)與原則 1679319.1.2培育措施 16171589.2農(nóng)村人才引進(jìn) 16192619.2.1引進(jìn)目標(biāo)與原則 16110129.2.2引進(jìn)措施 16251149.3農(nóng)村人才政策 17149839.3.1政策制定 17300569.3.2政策實(shí)施 17191第十章三農(nóng)產(chǎn)業(yè)政策與支持 172086010.1國家政策支持 172122910.1.1政策背景 172043010.1.2財(cái)政補(bǔ)貼 1725510.1.3稅收優(yōu)惠 181321510.1.4金融支持 182049710.1.5科技創(chuàng)新 18229810.1.6人才培養(yǎng) 182917610.2地方政策支持 1812810.2.1政策背景 181083010.2.2土地政策 182224610.2.3產(chǎn)業(yè)政策 18525810.2.4優(yōu)惠政策 18334010.2.5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 182359410.3政策實(shí)施與監(jiān)管 19769610.3.1政策實(shí)施 193252010.3.2政策監(jiān)管 19277510.3.3政策評(píng)估 191311310.3.4政策創(chuàng)新 19第一章三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析1.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，三農(nóng)問題始終是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。國家高度重視三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了一系列政策措施，旨在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升農(nóng)民生活水平。在這樣的背景下，三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成果，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。1.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1.2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、特色農(nóng)業(yè)等多元化發(fā)展，滿足了市場(chǎng)和消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。同時(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化水平逐步提高，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1.2.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得了明顯成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)業(yè)附加值不斷提高。（2）農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體快速發(fā)展，農(nóng)民參與度不斷提高。（3）農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入新活力。1.2.3農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成果，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）農(nóng)村道路、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。（2）農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效，如農(nóng)村衛(wèi)生室、文化活動(dòng)中心等。（3）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效治理，村容村貌明顯改善。1.3存在問題與挑戰(zhàn)盡管三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成果，但仍存在以下問題與挑戰(zhàn)：1.3.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高受制于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、技術(shù)水平等因素，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率相對(duì)較低，與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距。1.3.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合程度有待提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展仍處于初級(jí)階段，產(chǎn)業(yè)間融合程度有待提高，產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成完整閉環(huán)。1.3.3農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在不足，如農(nóng)村道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施仍需加大投入。1.3.4農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題仍然突出，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、農(nóng)村生活垃圾處理等。1.3.5農(nóng)民收入增長緩慢盡管農(nóng)民收入逐年增長，但與城市居民收入相比，差距仍然較大，農(nóng)民增收壓力較大。第二章產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2.1總體戰(zhàn)略目標(biāo)本規(guī)劃旨在立足我國國情，充分發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)三農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收?？傮w戰(zhàn)略目標(biāo)為：（1）提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色、低碳、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。（3）加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（4）提升農(nóng)民職業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。（5）完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。2.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局根據(jù)我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局應(yīng)遵循以下原則：（1）優(yōu)先發(fā)展糧食生產(chǎn)，保證國家糧食安全。（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品。（3）加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。（4）發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，實(shí)施差異化發(fā)展。具體布局如下：（1）糧食生產(chǎn)區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。（2）特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)：發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，打造知名品牌。（3）農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)：發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。（4）農(nóng)村服務(wù)業(yè)區(qū)：發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2.3戰(zhàn)略重點(diǎn)與方向?yàn)楸ＷC產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以下戰(zhàn)略重點(diǎn)與方向需重點(diǎn)關(guān)注：（1）科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。（2）綠色發(fā)展：推廣綠色、低碳、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（3）產(chǎn)業(yè)融合：加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提高農(nóng)民收入。（4）人才培養(yǎng)：加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)和就業(yè)能力。（5）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。（6）政策支持：制定和完善相關(guān)政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。（7）市場(chǎng)開拓：拓展國內(nèi)外市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)份額。（8）品牌建設(shè)：打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。第三章農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)3.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心動(dòng)力，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。本章將從以下幾個(gè)方面闡述農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的推進(jìn)策略：3.1.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入，建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域的研究與開發(fā)，提升農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。3.1.2推廣農(nóng)業(yè)科技成果建立健全農(nóng)業(yè)科技成果推廣體系，加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化力度。通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目支持、技術(shù)培訓(xùn)等方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。3.1.3培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體充分發(fā)揮企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的作用，培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。3.1.4強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技國際合作積極參與國際農(nóng)業(yè)科技交流與合作，引進(jìn)國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。3.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、保障國家糧食安全具有重要意義。以下為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容：3.2.1加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投入，提高農(nóng)田灌溉保證率，保證糧食生產(chǎn)安全。重點(diǎn)推進(jìn)大型灌區(qū)節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)用水效率。3.2.2完善農(nóng)業(yè)交通網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)農(nóng)村道路、橋梁等交通設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村交通便捷度。優(yōu)化農(nóng)村物流體系，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。3.2.3提升農(nóng)業(yè)能源保障能力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)用電、用油等能源供應(yīng)保障能力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，提高農(nóng)業(yè)能源利用效率。3.2.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物處理與資源化利用，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。3.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，有助于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民增收。以下為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推進(jìn)策略：3.3.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等。提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的有效銜接。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的引領(lǐng)作用。3.3.3提升農(nóng)業(yè)品牌影響力加大農(nóng)業(yè)品牌培育和推廣力度，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和市場(chǎng)占有率。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌保護(hù)，規(guī)范農(nóng)業(yè)市場(chǎng)秩序。3.3.4拓展農(nóng)業(yè)多功能性充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。第四章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整4.1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是推動(dòng)三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在一定的問題，如產(chǎn)業(yè)單一、附加值低等。為優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，需從以下幾個(gè)方面著手：（1）調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多元化農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加大經(jīng)濟(jì)作物、特色農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，提高農(nóng)業(yè)附加值。（2）發(fā)展農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平。加大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的培育力度，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。（3）發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。積極發(fā)展農(nóng)村旅游、電商、物流等服務(wù)業(yè)，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。4.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展應(yīng)遵循以下原則：（1）堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)市場(chǎng)需求，合理布局產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮區(qū)域特色，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。（2）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。推動(dòng)農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)緊密融合，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)附加值。（3）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提高資源配置效率。通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，優(yōu)化資源配置，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。具體措施包括：（1）推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，引導(dǎo)企業(yè)集中布局，提高產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。（2）加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加大科技創(chuàng)新投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。（3）發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合平臺(tái)，促進(jìn)資源共享。搭建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)資源共享。4.3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要手段。為推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧，需采取以下措施：（1）加大扶貧產(chǎn)業(yè)培育力度，發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)貧困地區(qū)資源條件和市場(chǎng)需求，培育具有區(qū)域特色的扶貧產(chǎn)業(yè)。（2）完善扶貧產(chǎn)業(yè)政策體系，激發(fā)扶貧產(chǎn)業(yè)活力。制定一系列扶貧產(chǎn)業(yè)政策，為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。（3）加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困人口就業(yè)技能。通過開展技能培訓(xùn)，提高貧困人口就業(yè)能力，助力脫貧攻堅(jiān)。（4）創(chuàng)新扶貧產(chǎn)業(yè)模式，拓寬貧困人口增收渠道。摸索多元化扶貧產(chǎn)業(yè)模式，為貧困人口提供更多的增收途徑。第五章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5.1農(nóng)村交通建設(shè)農(nóng)村交通建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平的重要環(huán)節(jié)。本節(jié)將從農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)村公共交通和農(nóng)村交通管理三個(gè)方面展開論述。5.1.1農(nóng)村道路建設(shè)農(nóng)村道路建設(shè)應(yīng)遵循“因地制宜、適度超前”的原則，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村公路、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體措施如下：（1）加強(qiáng)農(nóng)村公路規(guī)劃，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村公路等級(jí)。（2）加大農(nóng)村公路建設(shè)投入，完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。（3）加強(qiáng)農(nóng)村橋梁、隧道建設(shè)，提高農(nóng)村交通便捷性。5.1.2農(nóng)村公共交通農(nóng)村公共交通是解決農(nóng)民出行問題的關(guān)鍵。本節(jié)主要從農(nóng)村客運(yùn)、農(nóng)村物流和農(nóng)村公共交通管理三個(gè)方面進(jìn)行闡述。（1）優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)線路，提高農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平。（2）發(fā)展農(nóng)村物流，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。（3）加強(qiáng)農(nóng)村公共交通管理，保障農(nóng)村交通安全。5.1.3農(nóng)村交通管理農(nóng)村交通管理是保障農(nóng)村交通安全、提高農(nóng)村交通效率的重要手段。具體措施如下：（1）加強(qiáng)農(nóng)村交通安全宣傳教育，提高農(nóng)民交通安全意識(shí)。（2）完善農(nóng)村交通標(biāo)志、標(biāo)線，提高農(nóng)村道路通行能力。（3）加強(qiáng)農(nóng)村交通執(zhí)法，嚴(yán)肅查處交通違法行為。5.2農(nóng)村能源建設(shè)農(nóng)村能源建設(shè)是提高農(nóng)村生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。本節(jié)將從農(nóng)村能源供應(yīng)、農(nóng)村能源消費(fèi)和農(nóng)村能源管理三個(gè)方面展開論述。5.2.1農(nóng)村能源供應(yīng)農(nóng)村能源供應(yīng)應(yīng)注重清潔能源的開發(fā)和利用，具體措施如下：（1）推進(jìn)農(nóng)村可再生能源建設(shè)，提高農(nóng)村可再生能源利用水平。（2）加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，提高農(nóng)村電力供應(yīng)能力。（3）推廣農(nóng)村生物質(zhì)能利用，降低農(nóng)民生活成本。5.2.2農(nóng)村能源消費(fèi)農(nóng)村能源消費(fèi)應(yīng)注重節(jié)能環(huán)保，具體措施如下：（1）推廣農(nóng)村節(jié)能技術(shù)，提高農(nóng)村能源利用效率。（2）引導(dǎo)農(nóng)民合理消費(fèi)能源，減少能源浪費(fèi)。（3）加強(qiáng)農(nóng)村能源消費(fèi)監(jiān)測(cè)，促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。5.2.3農(nóng)村能源管理農(nóng)村能源管理應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管，具體措施如下：（1）完善農(nóng)村能源政策體系，引導(dǎo)農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（2）加強(qiáng)農(nóng)村能源市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村能源市場(chǎng)秩序。（3）加強(qiáng)農(nóng)村能源科技創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5.3農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)是提高農(nóng)民生活水平、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧的重要保障。本節(jié)將從農(nóng)村教育、農(nóng)村衛(wèi)生、農(nóng)村文化、農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村基層民主建設(shè)五個(gè)方面進(jìn)行闡述。5.3.1農(nóng)村教育農(nóng)村教育是提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。具體措施如下：（1）加大農(nóng)村教育投入，改善農(nóng)村教育設(shè)施。（2）加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。（3）推進(jìn)農(nóng)村教育改革，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。5.3.2農(nóng)村衛(wèi)生農(nóng)村衛(wèi)生是保障農(nóng)民健康、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的關(guān)鍵。具體措施如下：（1）加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平。（2）推廣農(nóng)村衛(wèi)生保健知識(shí)，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。（3）加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生管理，保障農(nóng)村衛(wèi)生安全。5.3.3農(nóng)村文化農(nóng)村文化是農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展的重要支撐。具體措施如下：（1）加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)民文化生活。（2）挖掘農(nóng)村文化資源，傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。（3）加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5.3.4農(nóng)村社會(huì)保障農(nóng)村社會(huì)保障是保障農(nóng)民基本生活、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。具體措施如下：（1）完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，提高農(nóng)民社會(huì)保障水平。（2）加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障管理，提高農(nóng)村社會(huì)保障效率。（3）加大農(nóng)村社會(huì)保障投入，保證農(nóng)村社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展。5.3.5農(nóng)村基層民主建設(shè)農(nóng)村基層民主建設(shè)是保障農(nóng)民民主權(quán)利、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧的重要途徑。具體措施如下：（1）加強(qiáng)農(nóng)村基層民主制度建設(shè)，保障農(nóng)民民主權(quán)利。（2）加強(qiáng)農(nóng)村基層民主監(jiān)督，防止農(nóng)村基層組織腐敗。（3）加強(qiáng)農(nóng)村基層民主培訓(xùn)，提高農(nóng)村基層民主水平。第六章農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)6.1農(nóng)村環(huán)境治理6.1.1治理目標(biāo)與原則為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的全面提升，本規(guī)劃設(shè)定以下治理目標(biāo)與原則：（1）目標(biāo)：保證農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，提高農(nóng)村居民生活品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。（2）原則：堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮農(nóng)村居民的主體作用；堅(jiān)持科學(xué)治理，合理利用資源；堅(jiān)持綜合治理，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面因素。6.1.2治理措施（1）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高垃圾處理能力，推廣垃圾分類處理。（2）推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，保證農(nóng)村生活污水得到有效處理。（3）加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳，提高農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)。（4）開展農(nóng)村環(huán)境治理試點(diǎn)項(xiàng)目，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。6.2農(nóng)村生態(tài)修復(fù)6.2.1修復(fù)目標(biāo)與原則本規(guī)劃針對(duì)農(nóng)村生態(tài)修復(fù)設(shè)定以下目標(biāo)與原則：（1）目標(biāo)：恢復(fù)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的自然功能，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和抗干擾能力。（2）原則：堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，尊重自然規(guī)律；堅(jiān)持綜合治理，恢復(fù)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的完整性。6.2.2修復(fù)措施（1）加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，如退耕還林、退牧還草等。（2）推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥使用，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。（3）開展農(nóng)村生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，如濕地保護(hù)、水土保持、防沙治沙等。（4）加大生態(tài)補(bǔ)償力度，鼓勵(lì)農(nóng)村居民參與生態(tài)修復(fù)。6.3農(nóng)村資源保護(hù)6.3.1資源保護(hù)目標(biāo)與原則本規(guī)劃提出以下農(nóng)村資源保護(hù)目標(biāo)與原則：（1）目標(biāo)：保證農(nóng)村資源可持續(xù)利用，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活質(zhì)量。（2）原則：堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，合理利用資源；堅(jiān)持源頭保護(hù)，防止資源過度開發(fā)。6.3.2資源保護(hù)措施（1）加強(qiáng)農(nóng)村土地資源保護(hù)，嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，提高土地利用率。（2）加強(qiáng)農(nóng)村水資源保護(hù)，合理調(diào)配水資源，提高水資源利用效率。（3）加強(qiáng)農(nóng)村礦產(chǎn)資源保護(hù)，規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)，減少環(huán)境污染。（4）加強(qiáng)農(nóng)村生物資源保護(hù)，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性。（5）加大農(nóng)村資源保護(hù)宣傳力度，提高農(nóng)村居民資源保護(hù)意識(shí)。第七章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展7.1農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展7.1.1發(fā)展背景與意義我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，旅游業(yè)已成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展，不僅有利于拓寬農(nóng)民增收渠道，還有助于推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)村地區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力。在這一背景下，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。7.1.2發(fā)展目標(biāo)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)旅游資源優(yōu)勢(shì)，打造農(nóng)業(yè)旅游精品線路，提高農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。7.1.3主要措施（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高接待能力；（2）培育農(nóng)業(yè)旅游特色產(chǎn)品，豐富旅游內(nèi)涵；（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游宣傳推廣，提高知名度；（4）建立健全農(nóng)業(yè)旅游管理服務(wù)體系，保障游客權(quán)益。7.2農(nóng)業(yè)與文化融合發(fā)展7.2.1發(fā)展背景與意義農(nóng)業(yè)與文化融合發(fā)展，有助于挖掘和傳承農(nóng)耕文化，提升農(nóng)業(yè)附加值，豐富農(nóng)民精神文化生活。在當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)業(yè)與文化融合發(fā)展具有重要意義。7.2.2發(fā)展目標(biāo)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)文化資源優(yōu)勢(shì)，打造農(nóng)業(yè)文化品牌，提升農(nóng)業(yè)文化價(jià)值，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。7.2.3主要措施（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承，挖掘農(nóng)耕文化內(nèi)涵；（2）發(fā)展農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)品；（3）舉辦農(nóng)業(yè)文化活動(dòng)，提升農(nóng)業(yè)文化影響力；（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化教育，提高農(nóng)民文化素養(yǎng)。7.3農(nóng)業(yè)與教育融合發(fā)展7.3.1發(fā)展背景與意義農(nóng)業(yè)與教育融合發(fā)展，有助于提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)業(yè)與教育融合發(fā)展具有重要意義。7.3.2發(fā)展目標(biāo)充分發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì)，提升農(nóng)民整體素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與教育融合發(fā)展。7.3.3主要措施（1）加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)；（2）推廣農(nóng)業(yè)科技成果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；（3）發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才；（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與教育政策銜接，推動(dòng)資源共享。第八章農(nóng)村電商與信息化建設(shè)8.1農(nóng)村電商發(fā)展8.1.1發(fā)展現(xiàn)狀我國農(nóng)村電商發(fā)展迅速，已成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。農(nóng)村電商通過搭建線上線下相結(jié)合的銷售平臺(tái)，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)。當(dāng)前，我國農(nóng)村電商發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：（1）電商平臺(tái)數(shù)量逐年增長，覆蓋面不斷擴(kuò)大；（2）農(nóng)產(chǎn)品上行趨勢(shì)明顯，電商銷售額逐年提高；（3）農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完善，物流、金融、培訓(xùn)等配套服務(wù)日益成熟。8.1.2發(fā)展目標(biāo)未來，我國農(nóng)村電商發(fā)展應(yīng)致力于以下目標(biāo)：（1）提高農(nóng)村電商普及率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商全覆蓋；（2）優(yōu)化農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品上行能力；（3）培育農(nóng)村電商人才，提高農(nóng)村電商整體水平；（4）促進(jìn)農(nóng)村電商與產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)。8.1.3發(fā)展路徑（1）加強(qiáng)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋率；（2）深化農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，優(yōu)化資源配置；（3）培育農(nóng)村電商人才，提高農(nóng)村電商運(yùn)營能力；（4）創(chuàng)新農(nóng)村電商模式，拓展農(nóng)村電商市場(chǎng)。8.2農(nóng)村信息化建設(shè)8.2.1發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)村信息化建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要手段。我國農(nóng)村信息化建設(shè)取得了顯著成果，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大；（2）農(nóng)村信息化服務(wù)平臺(tái)日益完善；（3）農(nóng)村信息服務(wù)體系初步形成；（4）農(nóng)村信息化應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富。8.2.2發(fā)展目標(biāo)未來，我國農(nóng)村信息化建設(shè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：（1）完善農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率；（2）構(gòu)建農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系，提升服務(wù)能力；（3）深化農(nóng)村信息化應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；（4）培育農(nóng)村信息化人才，提高農(nóng)村信息化水平。8.2.3發(fā)展路徑（1）加強(qiáng)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)接入能力；（2）構(gòu)建農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)信息資源共享；（3）深化農(nóng)村信息化應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；（4）培育農(nóng)村信息化人才，提高農(nóng)村信息化服務(wù)水平。8.3農(nóng)村電商與信息化政策8.3.1政策背景為促進(jìn)農(nóng)村電商與信息化建設(shè)，我國出臺(tái)了一系列政策，旨在推動(dòng)農(nóng)村電商與信息化發(fā)展，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。8.3.2政策內(nèi)容（1）優(yōu)化農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策；（2）加大農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率；（3）支持農(nóng)村電商人才培養(yǎng)，提升農(nóng)村電商運(yùn)營能力；（4）深化農(nóng)村電商與信息化融合，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)。8.3.3政策實(shí)施（1）加強(qiáng)政策宣傳，提高農(nóng)村電商與信息化政策知曉度；（2）落實(shí)政策扶持，保證政策落地生根；（3）強(qiáng)化政策評(píng)估，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化政策體系；（4）加強(qiáng)部門協(xié)同，形成政策合力。第九章農(nóng)村人才培育與引進(jìn)9.1農(nóng)村人才培養(yǎng)9.1.1培育目標(biāo)與原則為實(shí)現(xiàn)三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)村人才培養(yǎng)應(yīng)遵循以下目標(biāo)與原則：（1）目標(biāo)：培養(yǎng)一支具備較高素質(zhì)、專業(yè)技能強(qiáng)、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的農(nóng)村人才隊(duì)伍。（2）原則：以需求為導(dǎo)向，注重實(shí)際應(yīng)用，強(qiáng)化綜合素質(zhì)，兼顧人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。9.1.2培育措施（1）加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育。以中職、高職教育為主體，開設(shè)涉農(nóng)專業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。（2）實(shí)施農(nóng)村人才培養(yǎng)項(xiàng)目。通過培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等方式，提高農(nóng)村人才的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。（3）推進(jìn)農(nóng)村人才培養(yǎng)基地建設(shè)。充分利用各類教育資源，建立農(nóng)村人才培養(yǎng)基地，為農(nóng)村人才提供學(xué)習(xí)與實(shí)踐平臺(tái)。（4）鼓勵(lì)農(nóng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。為農(nóng)村人才提供政策、資金、技術(shù)等支持，激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。9.2農(nóng)村人才引進(jìn)9.2.1引進(jìn)目標(biāo)與原則農(nóng)村人才引進(jìn)應(yīng)遵循以下目標(biāo)與原則：（1）目標(biāo)：引進(jìn)一批具備較高素質(zhì)、專業(yè)技能強(qiáng)、能帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)秀人才。（2）原則：以實(shí)際需求為導(dǎo)向，注重人才質(zhì)量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。9.2.2引進(jìn)措施（1）優(yōu)化人才引進(jìn)政策。制定具有吸引力的人才政策，為農(nóng)村人才引進(jìn)提供有力保障。（2）拓寬人才引進(jìn)渠道。通過線上線下等多種途徑，廣泛宣傳農(nóng)村人才需求，吸引各類人才投身農(nóng)村發(fā)展。（3）建立人才評(píng)價(jià)體系。完善農(nóng)村人才評(píng)價(jià)機(jī)制，保證引進(jìn)的人才具備較高的素質(zhì)和專業(yè)技能。（4）加強(qiáng)人才引進(jìn)后的服務(wù)與管理。為引進(jìn)人才提供良好的工作、生活環(huán)境，保證人才穩(wěn)定發(fā)展。9.3農(nóng)村人才政策9.3.1政策制定農(nóng)村人才政策應(yīng)結(jié)合國家政策導(dǎo)向，立足本地實(shí)際，制定以下政策：（1）完善農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。明確農(nóng)