2024-2025步步高學(xué)習(xí)筆記歷史（部編版）選必一學(xué)習(xí)筆記l第二單元　單元總結(jié)提升(二)

單元總結(jié)提升(二)一、中國古代官員的選拔與管理1．選官制度(1)薦舉功勞制的實(shí)施使得古代政治由貴族政治逐漸轉(zhuǎn)向官僚政治，削弱了血緣關(guān)系對國家政治的影響。(2)察舉制、九品中正制適應(yīng)了儒家思想的發(fā)展，獲得了士階層的支持。(3)科舉制擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，增強(qiáng)了統(tǒng)治階級的力量，使得國家統(tǒng)治日趨合理化。2．考核制度(1)從戰(zhàn)國到明清，官吏考核重點(diǎn)由“任賢使能”逐步轉(zhuǎn)向加強(qiáng)對官吏的控制，這與我國古代專制主義中央集權(quán)的不斷加強(qiáng)是一致的。(2)戰(zhàn)國以來，對官員的考核已經(jīng)初具規(guī)模，秦漢以后各代則不斷加以完善，逐漸形成有規(guī)定期限，有指定的具體內(nèi)容，有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，層次分明，各有分工，自上而下較為完善的官吏考核制度。1．(2023·保定高二質(zhì)量檢測)名臣狄仁杰，在唐高宗時(shí)任大理丞，一年斷案17800件，無一人訴冤，年終考核經(jīng)歷一番波折獲得了上下考。唐高宗永徽年間，滕王李元嬰任金州刺史，驕縱逸游、不理政事，考核時(shí)被定為下上考。李元嬰雖是唐高宗皇叔，且在宗室中地位尊貴，但也難以獲寬縱。這說明唐朝對官員的考核措施()A．保證了科舉公平公正B．利于篩選真才實(shí)學(xué)者C．完全解決了社會(huì)矛盾D．打擊了地主階級統(tǒng)治2．(2023·商丘高二期中)據(jù)統(tǒng)計(jì)，明代的進(jìn)士，出身民籍的占了三分之二、出身官籍的還不到4%。到了清代，五代之內(nèi)均無功名的布衣子弟，在科舉錄取總?cè)藬?shù)中，約占13%，而父輩一代無功名的布衣子弟，約占33%。這說明，科舉制()A．促進(jìn)了官員文化素質(zhì)的提升B．推動(dòng)了社會(huì)階層的流動(dòng)C．形成了公平公正的社會(huì)風(fēng)氣D．動(dòng)搖了士族統(tǒng)治的根基二、近代以來中國的官員選拔與管理1．晚清(1)選官制度：改革科舉制，建立學(xué)堂選官和留學(xué)畢業(yè)生選官制度。(2)特點(diǎn)：濃厚的封建性。(3)原因：自然經(jīng)濟(jì)逐漸瓦解；民族危機(jī)加?。晃鞣綉椪枷胗绊?；科舉制弊端。(4)作用：促進(jìn)了思想解放；推動(dòng)了工業(yè)化進(jìn)程；推動(dòng)了中國民主政治發(fā)展。2．民國(1)選官制度：文官考試制度。(2)特點(diǎn)：濃厚的西方化。(3)原因：西方文官制度的影響。(4)作用：為知識(shí)分子參政提供機(jī)會(huì)，體現(xiàn)政治民主，但未發(fā)揮實(shí)際效用。3．中華人民共和國(1)選官制度：中國特色社會(huì)主義干部管理制度。(2)特點(diǎn)：中國特色社會(huì)主義。(3)原因：社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要；經(jīng)濟(jì)體制改革深化，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展；社會(huì)主義民主和法制建設(shè)完善；經(jīng)濟(jì)全球化和國際競爭增強(qiáng)。(4)作用：初步形成規(guī)模大、門類全、素質(zhì)高的人才隊(duì)伍，基本滿足現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。3．(2023·寧波高二期中)如表是北洋政府時(shí)期選拔官員的兩種主要方式的相關(guān)內(nèi)容，據(jù)此判斷正確的是()表①負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)政事堂銓敘局考試類型文官高等考試、文官普通考試、知事試驗(yàn)、留學(xué)畢業(yè)生甄拔考試表②應(yīng)用范圍已經(jīng)在文官職位上工作的人考查內(nèi)容檢驗(yàn)畢業(yè)文憑、調(diào)查經(jīng)歷、檢查工作成績、考查學(xué)識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)等決定其能否留任A.表①和表②分別是甄別和考試兩種方式B．表①的報(bào)考條件是年滿21歲的所有國民C．表②用意在于保持行政的連續(xù)性和穩(wěn)定性D．表①和表②都是《公務(wù)員任用法》的規(guī)定4．(2023·重慶高二聯(lián)考)1983年10月，中組部出臺(tái)文件改革干部管理隊(duì)伍。這次改革打破了過去干部管理僵硬的局面。1984年7月，中組部印發(fā)新修訂的《中共中央管理的干部職務(wù)名稱表》。中央直接管理的干部人數(shù)由原來13000多人減少到4200多人。這些舉措旨在()A．提高高層干部的法制意識(shí)B．適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革需要C．調(diào)動(dòng)人們經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性D．活躍社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)三、中西方公務(wù)員制度的比較比較項(xiàng)西方中國不同點(diǎn)動(dòng)因“政黨分肥制”存在弊端使行政管理科學(xué)化、法制化基本原則公務(wù)員在政黨執(zhí)政中保持政治中立公務(wù)員必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則管理方式公務(wù)員獨(dú)立于黨派之外堅(jiān)持黨管干部原則服務(wù)宗旨和利益關(guān)系公務(wù)員是政府雇員，是一個(gè)獨(dú)立的利益集團(tuán)根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)相同點(diǎn)公開考試，擇優(yōu)錄用；分類管理；勤政廉政的約束機(jī)制；新陳代謝機(jī)制；等等5．(2023·臨沂高二統(tǒng)考)19世紀(jì)中期以后，英、美等國已完成了工業(yè)革命，迫使政府必須增加管理社會(huì)事務(wù)的職能，但舊有的人事任用制度造成了任人唯親、效率低下等弊端，不利于迅速發(fā)展起來的工業(yè)資產(chǎn)階級的利益。西方各國在借鑒中國古代科舉制度的基礎(chǔ)上，確立了文官考試錄用制度。這一制度出臺(tái)的主要因素是()A．中國古代科舉制度的影響B(tài)．社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)變動(dòng)C．工人階級要求提高政治地位D．民眾科學(xué)素養(yǎng)普遍得以提高6．(2023·周口高二統(tǒng)考)下表是中英兩國在19世紀(jì)中葉官員選拔考試內(nèi)容(局部)的對比，以下考試內(nèi)容的差異反映的實(shí)質(zhì)是()英國文官制度(文書助理級考試)中國科舉制(鄉(xiāng)試考試)必考：英語、數(shù)學(xué)、普通知識(shí)任選一門：經(jīng)濟(jì)、地理、歷史、德文、法文四書文三篇，五言八韻詩一首；經(jīng)文五篇；策問五道，并問經(jīng)史時(shí)務(wù)、政治A.英國選官制度是對中國科舉制的繼承和發(fā)展B．工業(yè)文明與農(nóng)業(yè)文明的差異C．中國向西方的學(xué)習(xí)從器物到制度的升華D．海洋與大陸地理環(huán)境的差異一、科舉制的“創(chuàng)新之處”作為一種上千年的文化存在，科舉顯然有其客觀的歷史合理性，否則我們就無法解釋其存在的持久性……科舉的創(chuàng)新之處就在于其不僅為社會(huì)底層的知識(shí)分子提供了持續(xù)流動(dòng)的可能，而且將其制度化……科舉制度的最大合理性在于它那“朝為田舍郎，暮登天子堂”式的“機(jī)會(huì)均等”……的機(jī)制，對知識(shí)分子的社會(huì)心理是一種塑造，客觀上激勵(lì)了個(gè)人的奮斗精神。——摘編自薛明揚(yáng)《中國傳統(tǒng)文化概論》[解讀]科舉制為社會(huì)底層知識(shí)分子提供了為官的機(jī)會(huì)；科舉制的考試方式激勵(lì)了個(gè)人的奮斗精神。二、清末學(xué)堂選官與近代西方國家文官選拔更具“親緣性”清末學(xué)堂選官與科舉制均以試法取士，但本質(zhì)內(nèi)容仍有差別。學(xué)堂選官看重的不僅僅是學(xué)生的傳統(tǒng)文化知識(shí)，更多的是近代西方先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)。近代西方文官考試非常注重“適用性”，多依職位不同對參試考生試以不同學(xué)科知識(shí)。選拔對象基本為經(jīng)過大學(xué)系統(tǒng)培養(yǎng)、具有專業(yè)知識(shí)背景的學(xué)生。清末學(xué)堂選官考試也秉承這一原則，這使得專業(yè)型的文官能夠在實(shí)際行政管理過程中得以養(yǎng)成，由此表明其與近代西方文官選拔考試更具“親緣性”，這也使得近代文官選拔考試制度得以在中國萌芽。——摘編自劉為勇《清末文官制度變革研究》[解讀]清末學(xué)堂選官注重適用性以及系統(tǒng)培養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)背景考查。清末選官制度變革利于提升官員素養(yǎng)，利于國家行政管理效率的提高。三、美國文官制度的特點(diǎn)鑒于政黨分肥制帶來行政動(dòng)蕩、效率低下、腐敗盛行，1883年美國國會(huì)頒布《彭德爾頓法》，正式建立了美國文官制度。該法規(guī)定：文官必須通過公開競爭考試，擇優(yōu)錄用；取消公務(wù)人員承擔(dān)向政治基金捐款和提供政治服務(wù)的義務(wù)，拒絕承擔(dān)此項(xiàng)義務(wù)的文官不得被免職或受到歧視性對待；文官在考試、