疾病爆發(fā)防控應(yīng)急預(yù)案

疾病暴發(fā)防控應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生疾病暴發(fā)時(shí)，為快速、有效地開展應(yīng)急處理工作，保障員工生命安全，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，降低疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)穩(wěn)定而訂立的應(yīng)急響應(yīng)措施。本預(yù)案適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，包含但不限于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等，掩蓋疾病暴發(fā)可能涉及的各類場(chǎng)合和活動(dòng)。（二）響應(yīng)分級(jí)1響應(yīng)分級(jí)原則：（1）危害程度分級(jí)：依據(jù)疾病暴發(fā)對(duì)員工健康、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)及社會(huì)公共安全的影響程度，將疾病暴發(fā)分為四級(jí)，分別為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般。（2）影響范圍分級(jí)：依據(jù)疾病暴發(fā)波及的區(qū)域范圍，分為全國性、跨省、省內(nèi)、市內(nèi)和單位內(nèi)部。（3）掌控本領(lǐng)分級(jí)：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)疾病暴發(fā)的掌控本領(lǐng)，分為完全掌控、部分掌控、難以掌控和無法掌控。2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：（1）特別重點(diǎn)疾病暴發(fā)：指疾病暴發(fā)涉及全國范圍，對(duì)員工健康和社會(huì)公共安全造成嚴(yán)重影響，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到嚴(yán)重影響，難以掌控。（2）重點(diǎn)疾病暴發(fā)：指疾病暴發(fā)波及跨省區(qū)域，對(duì)員工健康和社會(huì)公共安全造成嚴(yán)重影響，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到較大影響，需采取緊急措施掌控。（3）較大疾病暴發(fā)：指疾病暴發(fā)波及省內(nèi)區(qū)域，對(duì)員工健康和社會(huì)公共安全造成肯定影響，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到肯定影響，需采取有效措施掌控。（4）一般疾病暴發(fā)：指疾病暴發(fā)局限于單位內(nèi)部，對(duì)員工健康和社會(huì)公共安全影響較小，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)基本正常，需采取防備措施。3分級(jí)響應(yīng)措施：（1）特別重點(diǎn)、重點(diǎn)疾病暴發(fā)：啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，成立應(yīng)急指揮部，協(xié)調(diào)各部門、單位開展應(yīng)急處理工作。（2）較大疾病暴發(fā)：啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，成立應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處理工作。（3）一般疾病暴發(fā)：啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處理工作。4響應(yīng)調(diào)整：依據(jù)疾病暴發(fā)情況變動(dòng)，應(yīng)急指揮部可適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保應(yīng)急處理工作有效開展。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急組織形式，確保在疾病暴發(fā)防控過程中能夠快速、有序地開展應(yīng)急處理工作。2構(gòu)成單位（部門）（1）應(yīng)急指揮部：為本預(yù)案的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮疾病暴發(fā)防控工作。（2）應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)作，協(xié)調(diào)各部門之間的溝通與協(xié)作。（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：在疾病暴發(fā)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作的具體指揮。（4）醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)傷員的救治和疾病患者的隔離治療。（5）信息保障組：負(fù)責(zé)收集、分析、傳遞應(yīng)急信息，保障信息暢通。（6）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和供應(yīng)。（7）宣傳引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)，發(fā)布相關(guān)信息，穩(wěn)定員工和社會(huì)公眾情緒。（8）交通保障組：負(fù)責(zé)確保應(yīng)急車輛和人員的快速、安全通行。（9）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤服務(wù)和生活保障。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）訂立疾病暴發(fā)防控總體策略和應(yīng)急響應(yīng)方案；（2）組織、協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處理工作；（3）對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估；（4）向上級(jí)部門報(bào)告應(yīng)急處理情況。2應(yīng)急辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)作；（2）協(xié)調(diào)各部門之間的溝通與協(xié)作；（3）收集、整理和上報(bào)應(yīng)急信息；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善。3現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作的具體指揮；（2）協(xié)調(diào)醫(yī)療救助組、信息保障組、物資保障組等小組的工作；（3）向上級(jí)部門報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理情況。4醫(yī)療救助組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)傷員的救治和疾病患者的隔離治療；（2）訂立和實(shí)施醫(yī)療救助方案；（3）向上級(jí)部門報(bào)告醫(yī)療救助情況。5信息保障組職責(zé)（1）收集、分析、傳遞應(yīng)急信息；（2）確保信息暢通，為應(yīng)急處理供應(yīng)數(shù)據(jù)支持；（3）向上級(jí)部門報(bào)告信息保障情況。6物資保障組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和供應(yīng)；（2）確保應(yīng)急物資的充分和及時(shí)到位；（3）向上級(jí)部門報(bào)告物資保障情況。7宣傳引導(dǎo)組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)，發(fā)布相關(guān)信息；（2）穩(wěn)定員工和社會(huì)公眾情緒；（3）向上級(jí)部門報(bào)告宣傳引導(dǎo)情況。8交通保障組職責(zé)（1）確保應(yīng)急車輛和人員的快速、安全通行；（2）協(xié)調(diào)交通資源，保障應(yīng)急處理需求；（3）向上級(jí)部門報(bào)告交通保障情況。9后勤保障組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤服務(wù)和生活保障；（2）確保應(yīng)急人員的生活和工作條件；（3）向上級(jí)部門報(bào)告后勤保障情況。各小組在應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，依照職責(zé)分工，協(xié)同作戰(zhàn)，共同完成疾病暴發(fā)防控的應(yīng)急處理任務(wù)。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1常設(shè)應(yīng)急值守電話：為確保信息傳遞的即時(shí)性和準(zhǔn)確性，設(shè)立24小時(shí)常設(shè)應(yīng)急值守電話，電話號(hào)碼為[應(yīng)急值守電話號(hào)碼]。2緊急聯(lián)系電話：在緊急情況下，啟動(dòng)緊急聯(lián)系電話，電話號(hào)碼為[緊急聯(lián)系電話號(hào)碼]。（二）事故信息接收1事故信息來源：接收來自現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、員工舉報(bào)、醫(yī)療救助組、安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等渠道的疾病暴發(fā)相關(guān)信息。2事故信息接收責(zé)任人：由應(yīng)急辦公室指定專人負(fù)責(zé)事故信息的接收和處理。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：a接收人員接到事故信息后，應(yīng)立刻向應(yīng)急辦公室報(bào)告；b應(yīng)急辦公室核實(shí)信息真實(shí)性，并按緊急程度啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)級(jí)別；c應(yīng)急辦公室向應(yīng)急指揮部匯報(bào)，并由指揮部決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；d指揮部下達(dá)啟動(dòng)命令后，各應(yīng)急小組依照職責(zé)分工打開工作。2通報(bào)方式：a短信：通過移動(dòng)電話短信進(jìn)行快速信息傳遞；b語音通話：通過電話進(jìn)行口頭通知；c電子郵件：通過電子郵件發(fā)送認(rèn)真的事故報(bào)告。3通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急辦公室指定專人負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)工作。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程：a應(yīng)急辦公室在確認(rèn)疾病暴發(fā)后，立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告；b指揮部依據(jù)情況決議是否向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告；c由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)編制事故報(bào)告，并通過正式渠道上報(bào)。2報(bào)告內(nèi)容：a疾病暴發(fā)的時(shí)間、地方、規(guī)模；b疾病類型、傳播途徑、可能影響范圍；c已采取的應(yīng)急處理措施；d人員傷亡、資產(chǎn)損失情況。3報(bào)告時(shí)限：a初步信息報(bào)告：在疾病暴發(fā)后[1小時(shí)內(nèi)]；b認(rèn)真報(bào)告：在初步信息報(bào)告后[24小時(shí)內(nèi)]。4報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急辦公室指定專人負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法：a正式文件：通過書面報(bào)告或公文進(jìn)行通報(bào)；b電子渠道：通過電子郵件、政府信息系統(tǒng)等進(jìn)行通報(bào)；c電話通知：通過電話直接向相關(guān)單位通報(bào)。2通報(bào)程序：a應(yīng)急辦公室依據(jù)事故情況和相關(guān)部門職責(zé)，確定通報(bào)對(duì)象；b指定專人負(fù)責(zé)編制通報(bào)料子，并通過指定渠道發(fā)送；c收到通報(bào)的單位應(yīng)予以核實(shí)并回復(fù)。3通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急辦公室指定專人負(fù)責(zé)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估a應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集疾病暴發(fā)相關(guān)信息，包含病例報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù)、試驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果等。b信息保障組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估，推斷信息真實(shí)性和緊要性。2預(yù)警啟動(dòng)a若收集到的信息表明可能發(fā)生疾病暴發(fā)，但尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。b預(yù)警啟動(dòng)后，各應(yīng)急小組進(jìn)入待命狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。3響應(yīng)啟動(dòng)a當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。b響應(yīng)啟動(dòng)可通過以下方式實(shí)施：人工啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過會(huì)議或遠(yuǎn)程通信系統(tǒng)宣布啟動(dòng)響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)定了自動(dòng)啟動(dòng)條件，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。4響應(yīng)宣布a響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向全體員工、相關(guān)部門和單位宣布響應(yīng)啟動(dòng)信息。b宣布內(nèi)容應(yīng)包含響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急措施、責(zé)任分工等。（二）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展a各應(yīng)急小組應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集新的信息，評(píng)估事態(tài)變動(dòng)。b信息保障組負(fù)責(zé)匯總和分析相關(guān)信息，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組供應(yīng)決策支持。2科學(xué)分析處理需求a應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估現(xiàn)有資源和本領(lǐng)。b針對(duì)處理需求，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可提出調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的建議。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別a應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。b調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)遵從以下原則：由低到高：事態(tài)加劇時(shí)，漸漸提升響應(yīng)級(jí)別；由高到低：事態(tài)得到有效掌控時(shí)，漸漸降低響應(yīng)級(jí)別；敏捷調(diào)整：依據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。4避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)a應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)確保響應(yīng)措施與事態(tài)發(fā)展相適應(yīng)，避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。b定期評(píng)估響應(yīng)效果，依據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整響應(yīng)策略。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道a內(nèi)部公告系統(tǒng)：通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、廣播等渠道發(fā)布預(yù)警信息。b移動(dòng)通信平臺(tái)：利用短信、即時(shí)通訊軟件等移動(dòng)通信工具向員工發(fā)送預(yù)警通知。c社交媒體：通過官方微博、微信公眾號(hào)等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式a緊急通知：對(duì)于可能引發(fā)重點(diǎn)影響的疾病暴發(fā)，采用緊急通知方式，要求員工立刻關(guān)注。b預(yù)警報(bào)告：對(duì)潛在的疾病暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)布預(yù)警報(bào)告，認(rèn)真說明風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)對(duì)措施。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容a疾病類型及特征：包含疾病名稱、傳播途徑、潛匿期、癥狀等。b風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：依據(jù)疾病暴發(fā)可能造成的危害程度，劃分為高、中、低三個(gè)等級(jí)。c應(yīng)對(duì)措施：包含防備措施、個(gè)人防護(hù)指南、隔離措施等。d聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急辦公室的聯(lián)系電話、電子郵箱等聯(lián)系方式。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備a組建應(yīng)急隊(duì)伍：由醫(yī)療救助組、信息保障組、物資保障組等構(gòu)成，確保人員到位。b培訓(xùn)演練：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備a采購儲(chǔ)備：依據(jù)預(yù)警信息，提前采購必需的防護(hù)用品、消毒劑、隔離設(shè)施等物資。b物資管理：建立物資儲(chǔ)備庫，明確物資使用、增補(bǔ)和報(bào)廢流程。3裝備準(zhǔn)備a配備應(yīng)急裝備：確保應(yīng)急隊(duì)伍配備必需的防護(hù)服、口罩、手套、消毒設(shè)備等。b裝備維護(hù)：定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好狀態(tài)。4后勤準(zhǔn)備a食宿保障：為應(yīng)急隊(duì)伍供應(yīng)必需的食宿條件，確保其連續(xù)作戰(zhàn)本領(lǐng)。b交通保障：確保應(yīng)急車輛和人員能夠快速、安全地到達(dá)事發(fā)地方。5通信準(zhǔn)備a建立通信網(wǎng)絡(luò)：確保應(yīng)急期間內(nèi)部通信暢通，包含語音、數(shù)據(jù)、視頻等多種通信方式。b通信設(shè)備維護(hù)：定期檢查和維護(hù)通信設(shè)備，確保其正常運(yùn)行。（三）預(yù)警解除1解除基本條件a疾病暴發(fā)得到有效掌控，傳播鏈被切斷。b疾病暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn)降至最低，不再對(duì)員工健康和生產(chǎn)經(jīng)營造成威逼。2解除要求a應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況，決議預(yù)警解除。b各應(yīng)急小組依據(jù)預(yù)警解除通知，漸漸撤回應(yīng)急措施。3責(zé)任人a應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和通知發(fā)布。b各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組預(yù)警解除后的工作交接和后續(xù)處理。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定a依據(jù)疾病暴發(fā)的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。b響應(yīng)級(jí)別分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)急響應(yīng)程序和措施。2響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作a應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部立刻召開應(yīng)急會(huì)議，討論響應(yīng)措施，明確各小組職責(zé)。b信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告響應(yīng)啟動(dòng)信息，并按要求及時(shí)更新。c資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門、單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、人力、技術(shù)等資源到位。d信息公開：依據(jù)需要，通過官方渠道向社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)信息，確保信息透亮。e后勤及財(cái)力保障：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物資供應(yīng)、人員食宿和交通布置，財(cái)務(wù)部門供應(yīng)必需的財(cái)力支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散a設(shè)立警戒區(qū)域，限制無關(guān)人員進(jìn)入。b進(jìn)行人員疏散，確保人員安全。2人員搜救a搜救小組依據(jù)預(yù)案進(jìn)行人員定位和搜救。b對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并快速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。3醫(yī)療救治a醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)傷員的救治，包含現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。b對(duì)疑似病例進(jìn)行隔離察看，防止疾病傳播。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)a環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行空氣質(zhì)量、水質(zhì)等監(jiān)測(cè)。b對(duì)可能受污染的區(qū)域進(jìn)行消毒處理。5技術(shù)支持a技術(shù)支持組供應(yīng)必需的專業(yè)技術(shù)和設(shè)備支持。b幫助進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和疾病溯源。6工程搶險(xiǎn)a工程搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。b對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù)，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有序進(jìn)行。7環(huán)境保護(hù)a環(huán)境保護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染掌控。b防止事故對(duì)周邊環(huán)境造成二次污染。8人員防護(hù)要求a應(yīng)急人員需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，如防護(hù)服、口罩、手套等。b定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其身體情形適合參加應(yīng)急處理。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求a當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部依據(jù)預(yù)案啟動(dòng)外部幫助懇求程序。b懇求幫助時(shí)，需明確幫助類型、數(shù)量、時(shí)間等信息。2聯(lián)動(dòng)程序及要求a與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。b明確外部救援力氣的職責(zé)和任務(wù)，確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系a應(yīng)急指揮部對(duì)外部救援力氣進(jìn)行統(tǒng)一指揮。b外部救援力氣依據(jù)指揮部的指令開展救援工作。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件a疾病暴發(fā)得到有效掌控，傳播鏈被切斷。b生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)恢復(fù)正常，員工健康得到保障。2響應(yīng)停止的要求a應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議響應(yīng)停止。b各應(yīng)急小組依據(jù)響應(yīng)停止通知，漸漸撤回應(yīng)急措施。3責(zé)任人a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和通知發(fā)布。b各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組響應(yīng)停止后的工作交接和后續(xù)處理。七、后期處理（一）污染物處理1環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估a對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染物種類、濃度和分布。b利用遙感監(jiān)測(cè)、無人機(jī)巡查等技術(shù)手段，對(duì)污染范圍進(jìn)行快速評(píng)估。2污染物清除與處理a依據(jù)污染物類型，訂立針對(duì)性的清除方案，如化學(xué)中和、物理吸附等。b建立污染物處理臺(tái)賬，確保污染物得到妥當(dāng)處理，避開二次污染。c對(duì)已處理的污染物進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，確保其實(shí)現(xiàn)排放標(biāo)準(zhǔn)。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)經(jīng)營評(píng)估a對(duì)受疾病暴發(fā)影響的生產(chǎn)線、設(shè)備、原材料子等進(jìn)行全面評(píng)估。b訂立恢復(fù)生產(chǎn)的認(rèn)真計(jì)劃，包含設(shè)備檢修、生產(chǎn)線調(diào)試、人員培訓(xùn)等。2生產(chǎn)恢復(fù)措施a優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)線，確保生產(chǎn)經(jīng)營的連續(xù)性。b對(duì)受影響的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)改造，提高抗風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。c加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量掌控，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。（三）人員安排1健康監(jiān)測(cè)與病愈a對(duì)受疾病影響的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其病愈。b供應(yīng)必需的醫(yī)療支持和心理輔導(dǎo)，幫忙員工恢復(fù)正常生活和工作狀態(tài)。2臨時(shí)安排與彌補(bǔ)a對(duì)因疾病暴發(fā)而無法正常工作的員工，供應(yīng)臨時(shí)安排措施，如供應(yīng)臨時(shí)住處、生活補(bǔ)貼等。b依據(jù)員工受影響程度，訂立合理的彌補(bǔ)方案，包含工資彌補(bǔ)、醫(yī)療費(fèi)用彌補(bǔ)等。3長期安排與職業(yè)規(guī)劃a對(duì)受疾病影響較重的員工，供應(yīng)長期安排方案，包含職業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗就業(yè)等。b幫忙員工訂立個(gè)人職業(yè)規(guī)劃，提高其就業(yè)競(jìng)爭力。后期處理工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后立刻啟動(dòng)，確保污染物得到有效處理，生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)，員工得到妥當(dāng)安排。各相關(guān)部門應(yīng)緊密搭配，形成合力，共同推動(dòng)后期處理工作。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式a應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，指定專人負(fù)責(zé)指揮調(diào)度。b應(yīng)急辦公室：設(shè)立應(yīng)急值班電話，指定專人負(fù)責(zé)信息收集和上報(bào)。c醫(yī)療救助組：配備醫(yī)療通訊設(shè)備，確保與醫(yī)院和衛(wèi)生部門的溝通暢通。d物資保障組：設(shè)立物資調(diào)度熱線，指定專人負(fù)責(zé)物資調(diào)配。2通信方法a語音通信：通過電話、對(duì)講機(jī)等設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)溝通。b數(shù)據(jù)通信：利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、無線局域網(wǎng)等傳輸數(shù)據(jù)信息。c視頻通信：通過視頻會(huì)議系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)攝像頭等設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控和指揮。3備用方案與保障責(zé)任人a備用通信設(shè)備：如衛(wèi)星電話、便攜式無線電臺(tái)等，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)管理。b備用通信線路：如備用網(wǎng)絡(luò)線路、微波通信等，由信息保障組負(fù)責(zé)維護(hù)。c保障責(zé)任人：由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作的全面協(xié)調(diào)。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源a專家團(tuán)隊(duì)：由公共衛(wèi)生專家、流行病學(xué)家、傳染病防控專家等構(gòu)成。b專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，具備肯定的應(yīng)急救援技能。c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保緊急情況下獲得幫助。2隊(duì)伍培訓(xùn)與演練a定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。b開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型a防護(hù)用品：防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。b醫(yī)療用品：消毒劑、急救包、藥品、體溫計(jì)等。c監(jiān)測(cè)設(shè)備：空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)儀、生物安全柜等。d交通工具：應(yīng)急車輛、救助車等。2數(shù)量、性能、存放位置a數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和可能影響范圍，合理配置物資和裝備。b性能：確保物資和裝備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。c存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資庫，確保物資和裝備的安全存放。3運(yùn)輸及使用條件a運(yùn)輸：訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保快速、安全地送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。b使用條件：明確物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng)。4更新及增補(bǔ)時(shí)限a更新：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。b增補(bǔ)時(shí)限：依據(jù)物資和裝備的使用情況，訂立增補(bǔ)計(jì)劃，確保及時(shí)增補(bǔ)。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式a管理責(zé)任人：由物資保障組負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)物資和裝備的管理工作。b聯(lián)系方式：設(shè)立物資保障組專用聯(lián)系電話，確保信息暢通。6賬冊(cè)管理a建立物資和裝備臺(tái)賬，認(rèn)真記錄其種類、數(shù)量、存放位置等信息。b定期更新臺(tái)賬，確保信息準(zhǔn)確無誤。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)管理a訂立能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急期間關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備的能源供應(yīng)。b與能源供應(yīng)商建立應(yīng)急合作關(guān)系，確保在緊急情況下能夠快速恢復(fù)能源供應(yīng)。2備用能源設(shè)施a配置備用能源設(shè)施，如發(fā)電機(jī)、儲(chǔ)能設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)能源停止的情況。b定期對(duì)備用能源設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和測(cè)試，確保其隨時(shí)可用。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算a訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。b確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫⒍ㄆ谶M(jìn)行審計(jì)。2資金籌措a建立應(yīng)急資金籌措機(jī)制，包含企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等。b與金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保在緊急情況下能夠快速獲得資金支持。（三）交通運(yùn)輸保障1交通調(diào)度a訂立交通調(diào)度預(yù)案，確保應(yīng)急車輛和人員的快速、安全通行。b與交通管理部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)交通資源，優(yōu)先保障應(yīng)急運(yùn)輸需求。2道路保障a對(duì)應(yīng)急通道進(jìn)行標(biāo)識(shí)，確保暢通無阻。b對(duì)可能影響交通的路段進(jìn)行臨時(shí)管制，防止擁堵。（四）治安保障1安全巡邏a加添安保人員，加強(qiáng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的治安巡邏。b與本地公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。2應(yīng)急預(yù)案宣傳a通過多種渠道宣傳應(yīng)急知識(shí)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急本領(lǐng)。b對(duì)周邊社區(qū)進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)普及，減少社會(huì)恐慌。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持a建立技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)專業(yè)的技術(shù)咨詢服務(wù)。b利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高應(yīng)急處理的效率和準(zhǔn)確性。2技術(shù)培訓(xùn)a定期對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提升其技術(shù)操作水平。b鼓舞員工參加相關(guān)技術(shù)認(rèn)證，提高整體技術(shù)實(shí)力。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源儲(chǔ)備a儲(chǔ)備必需的醫(yī)療物資和藥品，確保應(yīng)急期間的醫(yī)療需求。b與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保在緊急情況下能夠獲得及時(shí)醫(yī)療幫助。2醫(yī)療救助培訓(xùn)a對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行醫(yī)療救助培訓(xùn)，提高其現(xiàn)場(chǎng)救助本領(lǐng)。b定期組織急救演練，檢驗(yàn)醫(yī)療救助預(yù)案的有效性。（七）后勤保障1生活保障a為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的食宿條件，確保其連續(xù)作戰(zhàn)本領(lǐng)。b配備必需的生活用品，如洗漱用品、床上用品等。2心理支持a供應(yīng)心理咨詢服務(wù)，幫忙應(yīng)急人員緩解壓力，保持良好的心理狀態(tài)。b組織心理疏導(dǎo)活動(dòng)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝集力和戰(zhàn)斗力。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)（一）培訓(xùn)內(nèi)容1應(yīng)急預(yù)案概述：講解應(yīng)急預(yù)案的編