碳普惠2024年度調(diào)查報告 -基于山東省沿黃流域與全國試點區(qū)域碳普惠機制發(fā)展調(diào)查研究

碳普惠2024年度調(diào)查報告——基于山東省沿黃流域與全國試點區(qū)域碳普惠機制發(fā)展調(diào)查研究本報告中的信息均來自于公開的資料和調(diào)查，旨在為分析和理解我國碳普惠機制的發(fā)展實踐提供參考。本報告不構成任何投資建議，也不對所含信息的準確性、完整性或及時性做出任何明示或暗示的保證。報告所述觀點僅代表撰寫團隊的研究成果，不代表山東財經(jīng)大學中國國際低碳學院及其他合作機構的意見或政策。任何使用本報告的信息而造成的后果，責任由使用者自行承擔。報告撰寫過程中引用的各類數(shù)據(jù)和資料在發(fā)布前已經(jīng)過盡量全面的審核和確認，如需進一步了解報告內(nèi)容，或?qū)蟾嬷猩婕暗膬?nèi)容有深入探討的需求，建議直接聯(lián)系相關機構。閱讀本報告的各方，應在使用報告內(nèi)容前自行進行詳細企業(yè)和金融機構等也積極投入其中。自此被譽為“碳普惠元年”之始，山東財經(jīng)大學中國國際低碳學院每年暑期組織在校生開展全國調(diào)研，以“問卷調(diào)研+實地走訪+面對面訪談”相結合的調(diào)研方式對我國碳普惠機制的實施情況進行廣泛而深入的調(diào)查研究，并于每年年底發(fā)布碳普惠年度調(diào)查報告。2022、202團隊共走訪了廣東、北京、上海、杭州、太原、武漢等城市和山東省內(nèi)試點以在此基礎上，2024年暑期開展的第三次全國性調(diào)研，選取山東省沿黃河流域典型城市（濟南、青島、濰坊、威海、煙臺、東營、聊城、菏澤）以及全國出發(fā)，探究居民碳普惠理念認知、參與意愿和低碳行動情況；從碳普惠推出側(cè)出發(fā)，探究碳普惠機制設計及實施過程中形成的主要特點，以及遇到的發(fā)展機本研究聚焦我國碳普惠機制的演化發(fā)展與應用情況，綜合運用文獻研究、案例分析、問卷調(diào)查等方法，對山東省沿黃流域與全國試點區(qū)域展開調(diào)研。研究發(fā)現(xiàn)，2024年，我國碳普惠機制在多方面取得顯著進展，政策端國家與地方協(xié)同支持，方法學持續(xù)完善，地方和團體標準持續(xù)推出，碳普惠平臺得到廣泛建設且功能日益豐富，合作組織不斷涌現(xiàn)推動平臺資源整合。研究發(fā)現(xiàn)，較為成熟區(qū)域的碳普惠運行流程包括充足的減排量供給、消納與應用環(huán)節(jié)，并擁有多場景、多項目應用功能；公眾對碳普惠的認知度和低碳行為意愿逐年上升，但不同區(qū)域仍然存在顯著差異；碳普惠的定義和內(nèi)涵，尤其是碳普惠的參與主盡管目前碳普惠機制的發(fā)展依然面臨公眾認知和參與不足、機制設計不完善等挑戰(zhàn)，但在我國的發(fā)展已經(jīng)有了一定經(jīng)驗積累，并逐步形成一些優(yōu)秀典型做法。今后，結合碳普惠發(fā)展的階段特征和我國雙碳目標的內(nèi)在要求，可采取措施進一步完善碳普惠政策與方法學體系、激發(fā)企業(yè)碳普惠參與動力、緊抓公眾，尤其是青少年群體碳普惠認知提升、以平臺協(xié)作與加強交流賦能碳普惠發(fā)展、構建碳普惠生態(tài)系統(tǒng)、加強碳普惠國際推廣與交流、深化科技賦能碳普惠發(fā)展，以及完善碳普惠評價與監(jiān)管體系?？梢灶A見，碳普惠的發(fā)展在未來會呈現(xiàn)體系化與標準化、科技化與智能化、場景化與普惠化、市場化與國際化的發(fā)展新趨勢。隨著居民低碳意識的不斷提高、政策支持的不斷完善、市場化運行感謝合作伙伴和參與調(diào)研與報告撰寫的伙伴們的大力支持，也希望該報告In2022,bothnationalandlocainstitutions.Thisyearmarkedthebeginningoftheso-called"theYecombinationofquestionnairesurveys,fieldvisits,andface-to-faceinterviewconductextensiveandin-deptinclusivemechanism.InGuangdong,Beijing,Shanghai,Hangzhou,Taiyuan,andWuhainShandongProvinceandnon-pilotregionsalongtheYellowRiverBasincollectingandanalyziinterviews,weconstructedatheoreticalanalysisframeworkbasedonthetriareciprocaldeterminismmodelfromsocialcognitivetheo,thethirdnationwidf2024selected13cities,ShandongProvince(Jinan,Qingdao,Weifang,Weihai,Yantai,Dongying,Liaocheng,whilealsoinvestigatingthemaincharacteristics,developmentopportunitieschallengesinthedesignandimplementationofthecThisstudyfocusesontheevolutionandapplicatiopilotareas.Thefindingsrevealthatin2024,China'scathroughnationalandlocalcollaboration,methodologieshavebeencontinuoimproved,localandgroupstandardshavebeenintroduced,carboninclusivorganizationshaveemergedtopromoteresourceintegrationsupply,absorption,andapplicationofemissiomulti-projectfunctionalities.Publicawarenessofcarboninclusivityandwillingnesstoengageinlow-carbonbehaviorshaveincreasedyearbyyear,thoughsignificantregionaldisparitiesremain.Thedefinitionandconnotationofcarboninclusivity,particularlyitsparticipants,content,andapplicationscenarios,haveexpvaryingdegreesthroughpracticalexploratiwiththedevelopmentalcharacterirequirementsofChina'sdual-carbongoals,measthepolicyandmethodologicalsystem,enawareness—especiallyamongyouth—empowerdevelopmentthroughplatformdevelopalongthetrendsofsystematizationandadvancementandintelligence,scenario-basedapplicationmarketizationandinternationalization.Withthecontinuousimprovementolow-carbonawareness,policysupport,andinnovativeexplorationoperationalmodels,thecarbonireportwriting.WehopethisreportprovidesvaluableinsightsintothedevelopmentofChina'scarboninclusivemechanismin2Low-CarbonLifestyleandConsumption；Low-CarbonAwarenessandBeh 2 3 3 3 4 6 7 8 9 1在全球氣候變暖日趨嚴重的背景下，極端天氣事件頻發(fā)，對人類社會和生態(tài)系統(tǒng)構成了前所未有的挑戰(zhàn)。根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員1.1攝氏度，而這一升溫趨勢若不加以有效控制，到本世紀末可能達到甚端天氣頻發(fā)等一系列嚴重后果，威脅到全球數(shù)十億人的生命財產(chǎn)安全和生面對如此嚴峻的形勢，世界各國紛紛提出并實施了一系列減排措施。對全球氣候治理的莊嚴承諾，更是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)人與自然和諧共生的內(nèi)在要求。然而，要實現(xiàn)這一目標，僅靠政府和大型企業(yè)的在此背景下，碳普惠機制作為一種創(chuàng)新性的手段，正日益受到關注。碳普惠最早由廣東省率先提出，指通過建立碳賬戶體系，對小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個人的節(jié)能減碳行為進行具體量化并賦予一定價值，建立商業(yè)激勵、政策鼓勵和核證減排量交易相結合的正向引導機制。碳普惠機制是一端的碳排放量已占到總排放量的53%，而在城市地區(qū)，人為溫室氣體排放我國居民消費端的碳排放量占全國總碳排放量的比例約為53%，其中在城1IPCC:ClimateChange2023:SynthesisReport.ContributionofWorkingGroupsI,IIandIIItotheSixthAssessmentReportoftheIntergovernmentalPanelonClimateChange.IPCC,2023.2WorldResourcesInstitute(WRI):GreenhouseGasProtocol:ACorporateAccountingandReportingStandard.RevisedEdition,2022.2是激發(fā)公眾和各機構參與節(jié)能減排熱情的關鍵橋梁，更是實現(xiàn)我國“雙碳”該報告作為團隊連續(xù)第三年跟蹤我國碳普惠機制發(fā)展的調(diào)研報告，持續(xù)監(jiān)測和評估我國消費端碳減排進展,把握公眾對碳普惠機制的認識和參與意愿的動態(tài)變化，分析現(xiàn)有機制的多樣性、成功經(jīng)驗與不足，對于政策制定者、研究者和社會各界動態(tài)全面了解我國碳普惠機制的創(chuàng)新與發(fā)展具本報告旨在全面剖析2024年碳普惠機制的發(fā)展狀況，并將山東省沿黃河流域與全國區(qū)域碳普惠機制進行對比，深入探討其在政策推動、技術創(chuàng)新、市場機制、公眾參與等方面取得的進展，精準識別當前面臨的挑戰(zhàn)與問題，并提出具有針對性和前瞻性的發(fā)展建議，為推動碳普惠機制的持在研究過程中，綜合運用了多種研究方法。首先，通過廣泛的文獻研究，收集國內(nèi)外關于碳普惠機制的政策文件、學術全面了解碳普惠機制的發(fā)展歷程、理論基礎和實踐經(jīng)驗，為后續(xù)分析提供堅實的理論支撐。其次，采用案例分析法，選取國內(nèi)具有代表性的碳普惠項目和試點地區(qū)，深入研究其具體的實踐模式、運行機制、取得的成效以及面臨的挑戰(zhàn)，通過對這些案例的詳細剖析，總結為其他地區(qū)提供參考。此外，我們還通過問卷調(diào)查、實地訪談等方式，收集公眾和企業(yè)對碳普惠機制的認知度、參與意愿、從不同角度深入了解碳普惠機制在實際推行過程中的情況，確保研究結果3中國科學院，消費端碳排放研究報告（2024），2024.3然而，由于碳普惠機制在我國仍處于快速發(fā)展和探索階段，各地的實踐情況差異較大，且部分地區(qū)的數(shù)據(jù)公開程度有限，這給數(shù)據(jù)的全面收集和深入分析帶來了一定的困難。因此，本研究可能存在對部分地區(qū)碳普惠本研究在對一些新興的碳普惠模式和技術應用的跟蹤和研究上可能存在一定的滯后性。在未來研究中，將持續(xù)關注碳普惠機制的發(fā)展動態(tài)，不斷完二、碳普惠機制發(fā)展總體概述府在碳普惠領域協(xié)同發(fā)力，出臺了一系列政策文件，為碳普惠機制的建設麗中國建設的意見》正式發(fā)布，首次在中央政策文件中明確提出“碳普惠”概念，強調(diào)要探索建立這一公眾參與機制，這充分體現(xiàn)了國家對碳普惠機印發(fā)的《2024-2025年節(jié)能降碳行動方案》進一步指出，要積極實施全民行動，通過結合全國生態(tài)日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等重要活動，4地方政府層面，各地積極響應國家號召，結合自身實際情況，密集出臺了大量與碳普惠機制相關的政策文件。我國31個省級行政區(qū)先后出臺《山東省碳普惠體系建設工作方案》《山東省碳普惠管理辦法（試行）》《山東省碳普惠試點工作指導意見》《青島市碳普惠體系建設工作方案》《上海市碳普惠體系建設工作方案》《上海市碳普惠管理辦法（試行）》《天津市碳普惠體系建設方案》《天津市碳普惠管理辦法（試行）》《海南省碳普惠管理辦法(試行)》《廣東省碳普惠交易管理辦法》《廣州市碳普惠自愿減排實施辦法》《河源市碳普惠制建設工作方案》《深圳碳普惠體系建設工作方案》《深圳市碳普惠管理辦法》《安徽省碳普惠體系建設工作方案》《關于進一步加強公共機構碳普惠機制推廣工作的通知》《重慶市“碳惠通”溫室氣體自愿減排管理辦法（試行）》《成都市深化“碳惠天府”機制建設行動方案》《成都市“碳惠天府”機制管理辦法（試行）》《成都市“碳惠天府”機制公眾低碳場景評價規(guī)范（試行）》《成都市“碳惠天府”機制碳減排量有關會計處理事項》《撫州市碳普惠管理辦法（試行）》《廈門市碳普惠管理辦法（試行）》《武漢市碳普惠管理辦法（試行）》碳普惠方法學作為規(guī)范碳減排項目或行為的技術指引性文件，在碳普惠機制的建立與完善過程中發(fā)揮著極為關鍵的作用，其主要目的在于為碳5開展碳普惠方法學的研究與編制工作，相繼發(fā)布了許多具有鮮明特色和創(chuàng)各省市結合自身特點和發(fā)展需求，在建筑節(jié)能、垃圾分類等多個領域編制并發(fā)布了碳普惠方法學，為當?shù)靥计栈蓓椖繉嵤┖屯茝V提供了有力的技術支持。這些方法學的不斷涌現(xiàn)和持續(xù)完善，不僅為小微企業(yè)、社區(qū)家庭及個人節(jié)能減碳行為制定了清晰、明確的量化路徑，還通過與商政策扶持及減排量交易等多種方式的有機結合，構建起了全方位、多層次《山東省海草床碳匯碳普惠方法學》《青島市低碳出行碳普惠方法學（試行）》《上海市碳普惠減排項目方法學分布式光伏發(fā)電》《上海市碳普惠減排場景方法學地面公交》《上海市碳普惠減排場景方法學軌道交通》《上海市碳普惠減排場景方法學互聯(lián)網(wǎng)租賃自行《上海市碳普惠減排場景方法學居民低碳用電》《上海市碳普惠減排場景方法學純電動乘用車》《武漢市分布式光伏發(fā)電項目運行碳普惠方法學（試行）》《武漢市規(guī)模化家禽糞污資源化利用碳普惠方法學（試行）》《武漢市基于電力需求響應的居民低碳用電碳普惠方法學（試行）》《武漢市公共汽車出行碳普惠方法學（試行）》《武漢市軌道交通出行碳普惠方法學（試行）》《武漢市共享單車出行碳普惠方法學（試行）》《武漢市汽車合乘出行碳普惠方法學（試行）》《武漢市新能源汽車出行碳普惠方法學（試行）》《武漢市外賣場景不使用一次性餐具碳普惠方法學（試行）》《武漢市閑置二手手機交易碳普惠方法學（試行《大熊貓棲息地保護修復碳普惠項目方法學》《成都市“碳惠天府”機制碳減排項目方法學（第一批）》《成都市“碳惠天府”機制碳減排項目方法學（第二批）》《成都市“碳惠天府”機制碳減排項目方法學（第三批）》6《廣東省使用高效節(jié)能空調(diào)碳普惠方法學（2022年修訂版）》《廣東省使用家用空氣源熱泵熱水器碳普惠方法學（《廣東省廢棄衣物再利用碳普惠方法學（202《廣東省安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)碳普惠方法學（《廣州市氫燃料電池汽車行駛碳普惠方法學（2《廣州市餐飲外賣行業(yè)無需餐具碳普惠方法學（2《廣州市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車騎行碳普惠方法學（試行）》《深圳市低碳公共出行碳普惠方法學（試行）》《深圳市共享單車騎行碳普惠方法學(試行)》《深圳市居民低碳用電碳普惠方法學（試行）》《深圳市森林經(jīng)營碳普惠方法學（試行）》《深圳市高效制冷機房碳普惠方法學（試行）》《深圳市奶盒回收減排碳普惠方法學（試行）》《北京市低碳出行碳減排方法學（試行版）》《北京市小客車（油改電）出行碳減排方法學（試行版）》《北京氫燃料電池汽車碳減排方法學》《重慶市“碳惠通”方法學》《樂清市分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)碳普惠方法學》《銀川市分布式光伏項目碳普惠方法學》《石家莊市低碳出行碳普惠方法學》為進一步規(guī)范碳普惠項目的實施和管理，提高碳普惠減排量核算的準確性和一致性，2024年，地方標準和團體標準在碳普惠領域陸續(xù)推出?；蓓椖繙p排量核算技術規(guī)范低碳出行》（DB11/T3043-2024該標準作為國內(nèi)首個區(qū)域性低碳出行碳普惠領域減排量核算技術文件，具有重要的標準明確界定了碳普惠項目減排量核算中低碳出行的術語與定義，對低碳出行碳普惠項目的基本要求、溫室氣體種類、項目邊界和計入期、核算方法、數(shù)據(jù)監(jiān)測與管理等方面做出了詳細、具體的規(guī)定，適用于京津冀7行政區(qū)域范圍內(nèi)低碳出行碳普惠項目的設計、建設和運行。這一標準的發(fā)布實施，為京津冀地區(qū)開展低碳出行碳普惠活動提供了統(tǒng)一的技術規(guī)范和操作指南，有助于推動區(qū)域內(nèi)碳普惠項目的協(xié)同發(fā)展和標準化管理，提高碳普惠項目的質(zhì)量和效益，促進京津冀地區(qū)綠色出行和節(jié)能減排工作的深碳普惠平臺作為低碳社會建設的重要數(shù)字化基礎設施，通過創(chuàng)新性的激勵機制與運營模式，在推動公眾踐行低碳生活、培育綠色消費習慣方面發(fā)揮著核心樞紐作用。平臺不僅可以實現(xiàn)完整的碳減排行為量化體系與價值轉(zhuǎn)化機制，更便于通過市場化運作模式，實現(xiàn)環(huán)境效益與商業(yè)價值的有近年來，隨著碳普惠理念的不斷普及和政策的大力支持，我國碳普惠平臺發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃態(tài)勢，全國各地紛紛加快碳普惠平臺的建設成多層次、多維度的發(fā)展格局。從用戶規(guī)模看，全國性平臺如螞蟻森林用來越多的行業(yè)碳普惠平臺應運而生，展現(xiàn)出強大的用戶基礎和活躍度。從了專門針對不同機構（比如公共機構）、行業(yè)（比如保險行業(yè)）以及企業(yè)4螞蟻集團，螞蟻森林8年累計種樹5.48億棵9成以上種在“三北”工程三大標志性戰(zhàn)役地區(qū)，2024.8.27，/news-media/press-releases/17247456000005北京市發(fā)展和改革委員會，北京鼓勵市民踐行減排超725萬名市民建立個人碳賬本，2024.11.27，/gzdt/fgzs/mtbdx/bzwlxw/202411/t20241128_3952007.htm8垃圾分類、節(jié)能降耗等越來越多的場景，并逐步實現(xiàn)碳積分兌換、交易等市場化功能。從技術創(chuàng)新看，區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術的深度應用，確保了碳減排行為的可計量、可追溯、可核查。這些平臺在功能設計上各具特色，但總體上都圍繞著低碳行為數(shù)據(jù)采集、碳減排量核算、激勵措施發(fā)放等核心功能展開。例如，一些平臺通過與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、金融機構合作，實現(xiàn)了對用戶綠色出行、綠色消費等行為數(shù)據(jù)的實時采集和精準分析。在激勵措施方面，平臺為用戶提供了豐富多樣的選擇，包括但不限于積分兌換、優(yōu)惠券領取、綠色金融產(chǎn)品優(yōu)惠等，有效激發(fā)了公眾參與碳減排的積市合作聯(lián)盟、碳普惠合作網(wǎng)絡等為代表的行業(yè)聯(lián)合組織相繼成立，標志著盟由湖北宏泰集團、騰訊公司、湖北碳排放權交易中心、武漢碳普惠管理公司等50家機構共同發(fā)起，首批成員單位包括能鏈智電、支付寶、招商碳普惠城市聯(lián)盟通過搭建交流合作平臺，促進成員單位之間在技術研發(fā)、項目推廣、市場拓展等方面的資源共享與合作。例如，聯(lián)盟成員能鏈智電作為新能源充電服務領域的領軍企業(yè)，通過與其他成員單位合作，將其在充電樁布局、充電數(shù)據(jù)管理等方面的優(yōu)勢與碳普惠機制相結合，為用戶提供了更加便捷、高效的綠色出行碳減排解決方案；支付寶則憑借其龐9大的用戶基礎和強大的支付功能，為碳普惠平臺提供了有力的技術支持和此外，“碳普惠合作網(wǎng)絡”等組織也在積極發(fā)揮作用，通過組織各類培訓、研討會、交流活動等，加強了碳普惠領域的信息共享和經(jīng)驗交流，為碳普惠機制的完善和發(fā)展提供了有力的智力支持和人才保障。這些合作組織的成立，標志著碳普惠從單點突破向系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)變，從分散探索向協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，從地方試點向全國聯(lián)動轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)碳普惠機制的可持續(xù)發(fā)三、碳普惠運行流程碳普惠主要分為減排項目和減排場景，減排項目主要面向企業(yè)端，而從減排量的供給側(cè)來看，多個領域積極開展溫室氣體自愿減排項目開發(fā)。如江西省預計到2030年，在生態(tài)系統(tǒng)碳匯、農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳、工業(yè)減污降碳、公眾低碳行為（碳普惠）、資源節(jié)約循環(huán)利用、節(jié)能和可再目開發(fā)。各地也有具體項目，像武漢格林美城市礦產(chǎn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園光伏發(fā)電項目、武漢日新能源的分布式光伏項目、肇慶市廣寧縣林業(yè)碳匯碳普惠項目、佛山市順德區(qū)裕嘉漂洗有限公司分布式光伏發(fā)電項目等，這些項目經(jīng)第三方認證機構核查后產(chǎn)生碳普惠減排量，主管部門受理并登記后計入企業(yè)碳賬戶。個人端通過第三方生活服務商記錄衣、食、住、行等碳普惠減排場景中的低碳行為數(shù)據(jù)，依托減排場景類方法學，將個人減排量記錄于），從減排量的消納側(cè)來看，多地建立或推動地方性自愿減排市場建設，為碳普惠減排量交易提供平臺。地方性自愿減排市場是碳普惠發(fā)展的前提條件，沒有完整的地方性自愿減排市場就不可能建立完善的碳普惠機制，無法形成碳普惠減排量的交易閉環(huán)。當前已有深圳、北京、廣州、上海、武漢、重慶、廣東肇慶、中山等地均有項目類和場景類的碳普惠減排量進入碳排放交易所進行交易。對于一些沒有碳排放交易所的城市，企業(yè)間的從減排量的應用來看，碳普惠減排量在多個領域有著豐富且重要的應用。碳普惠減排量在碳排放交易所的交易，為控排企業(yè)和項目開發(fā)者搭建了互利橋梁。對于控排企業(yè)而言，由于碳普惠減額較低，在與碳市場打通抵銷機制后，能有效降低其履約成本。從項目開發(fā)者角度看，交易則為其帶來“碳收益”，形成碳普惠體系激勵閉環(huán)。同時，碳普惠減排量作為碳配額和CCER的重要補充，在各類大型活動碳中和中廣泛應用。各地通過出臺相關政策文件，推動大型活動碳中和實施。四、碳普惠公眾認知參與分析為、認知和環(huán)境相互作用，共同決定人類的活動模式。改變公眾生活方式必須從這三者協(xié)同作用入手。因此，本文與上一年度調(diào)研保持一致，選取碳普惠理念認知、碳普惠參與意愿、低碳行為三個維度，全方位分析碳普識層面上升至社會文化模式層面，即形成新的關注碳減排和綠色低碳發(fā)展的社會秩序以及個人與社會秩序關系的新圖像，需要至少經(jīng)歷經(jīng)五個階段的逐步提升和三元交互過程。該報告即在前期研究基礎上，繼續(xù)探索我國等城市和山東省內(nèi)試點以及沿黃流域非試點區(qū)域，完成了1737份問卷的省沿黃河流域典型城市以及全國碳普惠試點城市（北京、上海、杭州、廣東、成都、濟南、青島、濰坊、威海、煙臺、東營、聊城、菏澤）共13男女41-509.5%4.0%9.7%4.7%9.6%高（3.7243>3.4196），但試點城市的較為明顯，而其他非試點沿黃流域城市實踐水平相對集中。無論是省內(nèi)試點還是沿黃非試點城市，在碳普惠的認知與參與意愿方面表現(xiàn)出了較為一致的水平，但從意愿到實踐的轉(zhuǎn)化存在明顯差距，尤其是沿黃河流域非試內(nèi)試點城市在碳普惠理念認知（3.7147）方面與省外試點（3.7137）持平，這反映出山東省試點城市在理念普及方面取得了顯著成效。然而，在參與意愿（3.7225vs3.8906）和實踐水平（3.7243vs3.9254標上，省內(nèi)試點仍明顯落后于省外試點，這一差距尤其體現(xiàn)在參與意愿的顯著落差上。值得注意的是，省內(nèi)試點在實踐層面的高標準差（1.09918）遠高于省外試點（0.72454），這表明省內(nèi)試點城市內(nèi)部發(fā)展存在較大差異，部分城市的先進經(jīng)驗尚未形成統(tǒng)一標準，或者也反映出試點城市在碳普惠方面的投入程度差異較大?？傮w可見，山東省試點城市雖然在理念普及方面取得了突破，但在機制創(chuàng)新和實踐推廣方面仍需加大力度。建議省內(nèi)試點城市重點借鑒省外試點在激勵機制設計和行為引導方面的成功經(jīng)驗，同時加強試點城市間的經(jīng)驗交流與協(xié)同發(fā)展，著力縮小內(nèi)部差距，打造更經(jīng)過對問卷數(shù)據(jù)的系統(tǒng)整理與分析，對比近三年居民低碳行為踐行的著時間的推移，居民實施低碳行為的強度在不斷提升，表現(xiàn)出一種穩(wěn)定且間踐行低碳行為的一致性也有所增強，也在一定程度上表明從認知和意愿再到低碳行為實踐的轉(zhuǎn)化機制日益成熟，各類平臺的創(chuàng)新探索對這一轉(zhuǎn)化經(jīng)過2024年度的深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，低碳型社會文化模式的構建已初步形成。通過對比三年的數(shù)據(jù)，可以清晰看到公眾對碳普惠認知程度的顯著行為的一致性增強，從意識、意愿轉(zhuǎn)化為行為的機制在日漸成熟。這共同得益于政府自上而下的廣泛推動和市場與相關方自下而上在碳普惠持續(xù)發(fā)海等先行碳普惠試點區(qū)域為例，這些地區(qū)已歷經(jīng)了低碳知識的廣泛普及和深入的低碳宣傳教育階段，公眾層面對低碳生活理念普遍持認同態(tài)度，并展現(xiàn)出積極參與低碳行動的強烈意愿。在此背景下，碳普惠的應用范疇與方法體系得以不斷拓展和完善，這些區(qū)域已初步構建起低碳型社會文化的碳普惠平臺、行業(yè)碳普惠平臺、企業(yè)碳普惠平臺等各類平臺快速推出，進然而，調(diào)研過程中也揭示了一些亟待解決的問題。部分區(qū)域在基礎構建階段存在鞏固不足的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為公眾對低碳生活理念的認知深度與認同感尚顯薄弱。部分居民對碳普惠持有誤解甚至偏見，這很大程度上歸因于基礎階段教育引導不足，導致公眾對低碳生活及碳普惠的內(nèi)在價值省內(nèi)試點城市在碳普惠理念認知方面表現(xiàn)較好，與省外試點城市持平，顯示出國內(nèi)試點城市普遍在提升公眾意識方面的成果顯著。然而，在碳普惠參與意愿和實踐水平方面，省內(nèi)試點城市仍明顯落后于省外試點城市，但又高于黃河流域非試點城市。尤其是在實際踐行低碳行為方面，黃河流域非試點城市受訪者顯著低于試點城市。這表明，非試點城市需要加強從認提高公眾對低碳生活方式的理解和接受度，更要在推廣模式上加大探索，五、碳普惠實踐案例精選從調(diào)研情況來看，過去幾年碳普惠在各地區(qū)經(jīng)歷了雨后春筍般的快速發(fā)展之后，到2024年，有些已經(jīng)消失在大眾視野里，有些盡管存在，但用戶只在具體環(huán)保低碳活動時才有一定的活躍度，缺少活力。大浪淘沙過程中，也呈現(xiàn)出一些持續(xù)發(fā)展的或新興的區(qū)域碳普惠平臺，因其獨特性，成為碳普惠實踐的典型。在此，選取調(diào)研過程中山東省內(nèi)和省外各兩個碳提供碳普惠公共服務。通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等技術，對公眾、社區(qū)和中小微企業(yè)的綠色低碳行為進行量化和核證，并將這些行為轉(zhuǎn)化為碳位居全國前列，發(fā)展態(tài)勢良好，得到社會廣泛關注。涵蓋綠色出行、低碳生活、低碳政務、碳中和、菠蘿來電、綠色探索、低碳課堂、碳惠商城等信度，還通過多樣化的激勵措施激發(fā)了公眾和企“碳惠山東”中，“公共機構碳小惠平臺”以山東省直機關碳普惠試點建設為范例。在山東省機關事務管理局指導下，山東碳普惠信息科技發(fā)分機制，單位和個人碳賬戶記錄低碳行為轉(zhuǎn)化為積分，個人積分可綠色消費，單位積分捐助環(huán)保公益；搭建“公共機構碳小惠”平臺，運用先進技術，個人端和單位端設置豐富應用場景獲取積分；建設“碳惠小屋”，回收廢舊資源換積分、減碳量用于碳中和及公益。亮點在于全國省直機關層面率先試點，發(fā)揮公共機構示范引領作用；實現(xiàn)個人與單位碳減排融合；創(chuàng)新線上線下結合模式。此外，平臺設“做公益”專欄，轉(zhuǎn)化碳積分助力在“碳惠山東”框架下，“藍色小屋”作為海洋塑料污染治理創(chuàng)新模式意義非凡（圖4）。鑒于海洋塑料污染嚴峻，在國家對海洋垃圾治理高營。它定位為推動資源循環(huán)利用、海洋塑料回收治理的關鍵載體，部署于近海岸邊等地，鼓勵公眾參與。其創(chuàng)新“政府+市場通過政府數(shù)字化監(jiān)管、企業(yè)市場化運作，借助“碳惠山東”平臺溯源，構建起從海洋塑料收集、藍色小屋回收，到陸地再生利用、OBP再生認證、國際市場流通，再到受益各方共享的全流程循環(huán)治理體系。不僅實現(xiàn)海洋塑料“變廢為寶”，提升其價值，還讓各方從中獲利，形成“互聯(lián)網(wǎng)+”可持續(xù)發(fā)展模式，有力推動海洋生態(tài)保護與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，彰顯了“碳惠2.青島“青碳行”青島“青碳行”碳普惠平臺作為全國首創(chuàng)以數(shù)字人民幣結算的碳普惠平臺，極具創(chuàng)新性與影響力。在模式創(chuàng)新上，它開創(chuàng)性地將區(qū)塊鏈技術、智能合約與數(shù)字人民幣試點融入碳普惠領域，采用分布式記賬區(qū)塊鏈存證技術保障碳減排數(shù)據(jù)全生命周期的不可篡改與可追溯，通過智能合約將碳減排量兌換為數(shù)字人民幣，形成“數(shù)字人民幣+區(qū)塊鏈+智能合約+碳普惠”的獨特模式，在全國起到示范引領作用。在功能層面，平臺功能豐富多樣，涵蓋低碳收益、組隊挑戰(zhàn)賽、活動任務、低碳商城、青苗行動等，為用戶提供全方位的低碳生活體驗。在合作拓展方面，“青碳行”與青島地鐵APP聯(lián)合推出“低碳乘車抵扣”功能，成為全國地鐵應用場景中碳減排量150萬余次；還與多家低碳出行場景方合作，實現(xiàn)青島市地鐵、公交、騎行、新能源車場景全覆蓋，用戶通過低碳出行累計產(chǎn)生碳減排量近20萬投風投大會”等大型會議實現(xiàn)碳中和，啟動“北宅街道森林碳匯項目”探在推動綠色低碳發(fā)展、數(shù)字人民幣推廣及構建特色碳普惠生態(tài)方面成效顯1.成都“碳惠天府”以“公眾碳減排積分獎勵、項目碳減排量開發(fā)運營”為雙路徑的碳普惠機覆蓋青年到中年的不同年齡段，涉及在校學生、企事業(yè)單位、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在公眾參與層面，平臺圍繞綠色出行、低碳休閑、低碳消費、低碳辦景。通過對公眾綠色出行、低碳消費等行為發(fā)放碳積分，用戶可憑借積分在企業(yè)生產(chǎn)領域，“碳惠天府”聚焦資源節(jié)約、能源替代、生態(tài)保護三大領域，已發(fā)布12個碳減排項目方法學，并威新能源、一汽大眾等眾多企業(yè)。通過引導企事業(yè)單位實施節(jié)能改造、低形成碳減排量“開發(fā)—消納”閉環(huán)，累計消納碳減排量超過47萬噸、認理念的公園城市示范區(qū)、積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和貢獻了重要力量，是2.北京“綠色生活季”北京“綠色生活季”平臺作為碳普惠機制的創(chuàng)新典范，通過“1+3+N”系列活動，構建起政府、企業(yè)、社會、全民參與的綠色發(fā)展模式。以啟動儀式為開端，陸續(xù)開展企業(yè)健康跑、新能源車展等重點活動，帶動各方積極踐行綠色理念。其核心平臺“元小源”3.0借助大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術，為市民建立個人數(shù)字碳賬本，詳細記錄公交、地鐵、騎行、點餐無餐具、舊物捐贈等多場景的低碳行為減碳量，同時設置積分兌換機企業(yè)提供豐富多樣的兌換券，充分激發(fā)市民參與熱情。在合作領域，平臺與眾多企事業(yè)單位密切協(xié)作，在飲食、出行、旅游、回收等多領域開展綠色活動，有效促進新能源汽車交易、減少食物浪費、助力電子產(chǎn)品回收。排行動，通過與社交平臺合作發(fā)起話題挑戰(zhàn)，極大地擴大了影響力，還助力重要會議活動實現(xiàn)碳中和，為其他地區(qū)的碳普惠實踐提供了極具價值的總的來說，碳普惠平臺的發(fā)展呈現(xiàn)出“共性筑基、特色創(chuàng)新性特征確保了碳普惠機制的基本功能和運行效率，而特色創(chuàng)新則推動了碳普惠實踐的多樣化和本地化發(fā)展。未來，碳普惠平臺需要在保持共性的基礎上，進一步挖掘地方特色，探索差異化發(fā)展路徑，以實現(xiàn)更廣泛的推廣青島“青碳行”成都“碳惠天府”鏈值得注意的是，通過本年度調(diào)研發(fā)現(xiàn)，碳普惠有了更加廣義的范疇，尤其是減碳主體得到了進一步擴充——不再僅僅是最初定義里的個人和小微企業(yè)，而擴展到各類企業(yè)內(nèi)的個人，還有公共事業(yè)單位；也不再僅僅關注減排，還增加了碳匯等內(nèi)容。正如2025年初，山東省發(fā)布的《山東省碳普惠試點工作指導意見》中給出的定義——“碳普惠是針對政府機關、企事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織和個人在綠色低碳生活、資源循環(huán)利用、可再生能源開發(fā)、自然碳匯培育、工程減排、數(shù)字化應用等領域的降碳增匯行為，基于碳普惠方法學進行量化或賦予一定價值，并運用商業(yè)激勵、政策支持、市場交易等方式，控制溫室氣體排放及增加碳匯的機制”。該機制通過數(shù)字化平臺整合多元場景，實現(xiàn)碳排放和碳吸收行為的可計量、可追溯、可交易，推動形成全民參與的綠色低碳生產(chǎn)生活方式，助力實現(xiàn)碳中和目標。可見，碳普惠機制在我國的創(chuàng)新探索實踐中逐漸形六、碳普惠發(fā)展特點政府層面，各級政府高度重視碳普惠工作，出臺相關政策并提供財政支持，以推動碳普惠機制與碳排放權交易市場的有效銜接。同時積極推出碳普惠平臺，引導公眾參與。企業(yè)方面，眾多企業(yè)積極響應政府號召，通過技術改造和升級降低碳排放，同時開發(fā)碳普惠產(chǎn)目。公民則逐漸提高環(huán)保意識，通過日常生活中的節(jié)能減排行為以及參與碳普惠活動，為碳普惠的發(fā)展貢獻自己的力量。當前，通過手機檢索“碳普惠”關鍵詞，可搜索出一系列的平臺或小程序。這些平臺既有專門做科普宣傳的，也有能夠量化個人減排量并提供激勵措施的，還有直接提供低各地在推廣低碳行為時，結合了當?shù)氐膶嶋H情況，推出了多樣化的低碳行為倡導模式，覆蓋了居民的日常生活。北京通過綠色出行、舊衣回收等多種場景推動市民參與碳普惠機制，而廣東則通過線上平臺覆蓋居民日常的低碳消費行為，如通過共享單車、分布式光伏發(fā)電等方式推動綠色行動。杭州在亞運會期間，提出了實現(xiàn)碳中和的目標，通過這種大型活動的示范作用，激發(fā)了市民對低碳生活方式的興趣。山東則根據(jù)自身地理特征將海洋碳匯、海洋塑料垃圾循環(huán)利用等場景，并將公共機構碳普惠做成平比如酒店業(yè)，也在以行業(yè)協(xié)會為單位推動行業(yè)場景內(nèi)的碳普惠機制設計及其方法學的開發(fā)。這些不同的探索，不斷覆蓋越來越多的居民生活場景，多數(shù)地區(qū)已經(jīng)成功建立線上碳普惠平臺，這些平臺不僅記錄和量化居民的低碳行為，還為居民提供了一個將低碳行動轉(zhuǎn)化各地碳普惠平臺持續(xù)推出，呈現(xiàn)百花齊放態(tài)勢。回溯態(tài)，包括政府主導、企業(yè)自發(fā)、政府與企業(yè)聯(lián)合等多種推行機制。而發(fā)展至今，政府主導型的碳普惠機制在越來越多的被市場和企業(yè)主導的機制所替代，市場化程度高的碳普惠平臺用戶活躍度更高。除了之前常見的全國碳普惠平臺、區(qū)域碳普惠平臺、行業(yè)碳普惠平臺以外，當前還涌現(xiàn)出眾多企業(yè)內(nèi)部自建的碳普惠平臺。這些系統(tǒng)通過實施員工低碳行為打卡機制，對員工的低碳貢獻進行量化評估，并據(jù)此提供相應的獎勵。這鮮明地體現(xiàn)碳普惠機制的市場化和公眾參與有了重要的平臺支撐，逐步實現(xiàn)低碳行為碳普惠當前呈現(xiàn)多領域融合發(fā)展特點。在與金融創(chuàng)新融合上，金融機構推出如“三戶合一”低碳綠卡、綠色信用卡、綠色信貸等多樣化產(chǎn)品與服務，通過碳資產(chǎn)托管、碳金融衍生品開發(fā)等推動碳普惠市場建設，提供資金支持與風險管控，激發(fā)公眾與企業(yè)參與熱以能鏈智電碳普惠SaaS平臺為例，借助數(shù)字化技術實時采集、核算碳減排數(shù)據(jù)，實現(xiàn)交易閉環(huán)，利用大數(shù)據(jù)分析提供個性化服務，促進數(shù)據(jù)流通整合；在與AI融合上，像碳阻跡的“CarbonAI”，依托強大數(shù)據(jù)積累為企業(yè)和個人解讀碳知識、提供智能減排建議、助力碳排放核算及平臺智能七、挑戰(zhàn)與對策盡管2024年碳普惠機制在山東省和其他省市地區(qū)的推廣過程中取得概念與運作方式的認知不足：部分公眾對碳普惠的概念、意義及運作方式缺乏清晰認識，不清楚自身行為如何低碳化，以及這些行為如何與碳普惠機制相聯(lián)系。例如，依然有很多民眾不了解日常的綠色出行、垃圾分類等行為能夠轉(zhuǎn)化為具體的碳減排量，并通過碳普惠平臺獲得相應的積分實際利益感知不足：公眾對于參與碳普惠能帶來的實際利益（如經(jīng)濟激勵、社會認可等）了解有限，這直接影響了他戶雖然注冊了碳普惠平臺，但由于積分轉(zhuǎn)化的商品或服務無法有效吸引他們，導致用戶活躍度低，甚至只參與過一次或偶爾參與，造成平臺用戶粘行為習慣未養(yǎng)成：一些用戶尚未將低碳行為視為日常生活中的必要組成部分，未能形成穩(wěn)定的低碳生活方式。這表明在基礎教育和社區(qū)宣傳方面仍有較大提升空間，需要進一步加強公眾對低碳生活理念的理解和認同。缺乏統(tǒng)一政策指引：國家層面尚未出臺統(tǒng)一的碳普惠機制框架，各地在碳普惠實踐中缺乏明確的頂層政策指引。這導致各地的碳普惠機制在標準、方法學、激勵措施等方面“各美其美”，但無法達到“美美與共”，即難以打通區(qū)域間的互認，形成全國性的統(tǒng)一市場和協(xié)同效應。不同地區(qū)之間的差異使得碳普惠機制難以在全國范圍內(nèi)形成合力，限制了其整體效應用場景拓展不足：隨著碳普惠的發(fā)展，需要不斷拓展和規(guī)范更多的場景的碳減排核算標準和方法學還不夠完善，限制了碳普惠在這些領域的價值消納體系不健全：碳普惠減排量的價值消納體系尚未建立完善，碳普惠減排量的交易渠道有限，市場認可度有待提高。現(xiàn)有的交易平臺和機制難以充分刺激消費端碳排放快速減少，并且難以充分實現(xiàn)碳減排量的價值，影響了公眾和企業(yè)參與碳普惠的積極性。此外，碳減排量的價值評數(shù)據(jù)采集與管理問題：碳普惠機制的實施需要準確采集和核算用戶的低碳行為數(shù)據(jù)，這對技術手段提出了較高要求。當前，部分碳普惠平臺在數(shù)據(jù)采集的準確性、完整性和安全性方面存在不足，影響了碳普惠機制的運行效果。例如，某些平臺的數(shù)據(jù)采集不夠全面，導致用戶的低碳行為未能被充分記錄和準確量化；同時，數(shù)據(jù)的安全性準。建議參考碳普惠先行先試區(qū)域的經(jīng)驗，出臺國家層面統(tǒng)一的碳普惠機制框架和標準，確保各地在碳減排核算、激勵措施等方面的一致性。設立國家級碳普惠指導委員會，負責制定和監(jiān)督全國碳普惠政策的實施。統(tǒng)一的標準和規(guī)范，可以避免各地在碳普惠機制建設過程中出現(xiàn)各自為政、標準不一的問題，從而形成全國一盤棋的局面，同時也有助于提比性和互認性，促進跨區(qū)域的消納與交易的可能性。另一方面，要注重地方特色化發(fā)展。進一步鼓勵地方政府和相關機構根據(jù)本地經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)特點，開發(fā)具有地方特色的碳普惠方法學和應用場景。這種因地制宜的方式不僅可以更好地滿足各地的實際需求，還能充分發(fā)揮地方的優(yōu)勢資源，推動碳普惠機制的可持續(xù)發(fā)展。同時，地方特色化的應用場景也能增強公互聯(lián)網(wǎng)公司、科研機構和政府部門應加強深度合作，共同開發(fā)和推廣更多場景類方法學。例如，利用區(qū)塊鏈技術確保碳減排數(shù)據(jù)的真實性和透明度，通過AI算法優(yōu)化碳減排量的計算模型。這些先進技術的應用不僅能提高數(shù)據(jù)的準確性和可信度，還能提升用戶體驗，吸引更多公眾參與低碳行為。另一方面，要升級公眾參與平臺。不僅鼓勵市場上打造集多種低碳行為于一體的綜合碳普惠平臺，整合綠色出行、垃圾分類、節(jié)能減排等多種場景，提升用戶體驗和參與度；還鼓勵互聯(lián)網(wǎng)公司開展碳普惠+的服務提升計劃，將碳賬戶及積分、交易制度融入現(xiàn)有服務中去，并實現(xiàn)綜合碳普惠平臺和各類專業(yè)服務型平臺之間的碳數(shù)據(jù)聯(lián)通、互認與消納。另外，可利用大數(shù)據(jù)分析用戶行為，精準推送個性化低碳建議，幫助用戶更好地理解和踐行首先，要注重資金扶持與經(jīng)濟激勵。建立綠碳普惠的企業(yè)提供低息貸款或直接補貼。鼓勵金融機構開發(fā)與碳普惠相關的金融產(chǎn)品，如碳減排債券、綠色信貸等，為企業(yè)提供更多融資渠道。通探索碳普惠場景中碳減排量或吸收量的歸集與交易可能性，打通現(xiàn)有碳普惠機制與碳交易市場、自愿減排市場機制之間的鏈路，以實現(xiàn)碳普惠中碳其次，要加強綠色低碳企業(yè)文化建設。企業(yè)在內(nèi)部設考核機制，將員工的碳減排表現(xiàn)納入績效考核體系，給予相應的獎勵或晉升機會。鼓勵企業(yè)將碳普惠理念融入供應鏈管理，要求供應商也參與碳減排行動，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色閉環(huán)。通過供應鏈協(xié)同效應，放大碳減排的首先，強化校園教育與實踐活動。在本文調(diào)研分析中發(fā)現(xiàn)，體對碳普惠的了解程度仍有待提升。青年作為社會發(fā)展的未來棟梁，其環(huán)建議編寫專門針對青少年的碳普惠教材，結合生動案例和互動教學，使學生更容易理解和接受低碳理念。開發(fā)碳普惠主題的在線課程和移動應用，方便學生隨時隨地學習。在學校推行碳普惠項目制學習，讓學生分組完成具體的碳減排任務，如設計校園節(jié)能方案、組織社區(qū)環(huán)?；顒拥?。通過實際操作，增強學生的動手能力和責任感。此外，組織碳減排競賽，激發(fā)學其次，加強家庭與社區(qū)聯(lián)動。推廣家庭碳賬戶，記錄每個家庭成員的碳排放情況，并通過積分獎勵等方式鼓勵家庭整體參與低碳生活。家長可以帶領孩子一起完成低碳任務，形成良好的家庭氛圍。組織社區(qū)內(nèi)的碳減排競賽，鼓勵居民通過綠色出行、節(jié)約用水用電等方式減少碳排放。設立社區(qū)碳減排排行榜，激發(fā)居民的競爭意識和參與熱情。通過家庭和社區(qū)的首先，推動數(shù)據(jù)共享與技術合作。通過建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)范，打破數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)高效流通與共享，避免重復采集存儲；各平臺借其次，加強交流與經(jīng)驗分享。鼓勵成立跨區(qū)域碳普惠聯(lián)盟；定期舉辦行業(yè)峰會、論壇，邀請各方參與，分享政策、技術與實踐經(jīng)驗；對成功項目進行案例研究，并通過編寫報告、制作教程、舉辦分享會等多渠道分享最后，強化公共宣傳與社會動員。發(fā)起全國范圍內(nèi)的“全民動”，通過線上線下相結合的方式，廣泛宣傳低碳生活的理念和方法；利產(chǎn)品、舉辦碳普惠主題文化活動等方式，吸引更多人的加入。通過全方位的宣傳和社會動員，形成全社會共同參與的良好氛圍，推動碳普惠機制的實現(xiàn)低碳發(fā)展的重要路徑。建議利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術，構建城市碳排放監(jiān)測與管理平臺，實時追蹤和優(yōu)化城市能源消耗與碳排放。通過智慧交通、智慧建筑、智慧能源等應用場景，推動市民綠色出行、節(jié)能家居等低碳行為的普及。同時，將碳普惠積分與智慧城市服務平臺對接，市民可通過低碳行為積累碳積分，并兌換公共服務或商業(yè)優(yōu)惠，形成正向其次，探索碳普惠與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結合。碳普以為農(nóng)村地區(qū)帶來綠色發(fā)展機遇。建議在鄉(xiāng)村推廣清潔能源和生態(tài)農(nóng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民參與光伏發(fā)電、生物質(zhì)能利用等低碳項目，并將其碳減排量納入碳普惠體系。同時，通過碳普惠機制支持鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、綠色農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟附加值。此外，建立鄉(xiāng)村碳普惠教育體系，普及低碳知識，培養(yǎng)農(nóng)民的環(huán)保意識，推動鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)型，助力全球碳市場和相關規(guī)則尚未完全統(tǒng)一，各國在碳減排核算方法、碳積分互認等方面存在差異。中國應依托自身在碳市場建設和綠色技術應用方面的經(jīng)驗，主動參與國際標準化組織（ISO）或聯(lián)合國相關機構的碳普惠標準制定工作，推動建立科學、透明、可比的國際碳普惠標準體系。同時，通過“一帶一路”倡議等平臺，與發(fā)展中國家分享中國經(jīng)驗，推動碳普惠標其次，推動跨境碳普惠項目合作?？缇程计栈蓓椖亢献魇巧罨瘒H化合作的重要抓手。建議以區(qū)域合作為切入點，優(yōu)先在東盟、歐盟等與中國經(jīng)貿(mào)關系密切的地區(qū)推動試點項目。例如，通過建立跨境碳積分互認機制，鼓勵企業(yè)和個人在跨國貿(mào)易、旅游等活動中實現(xiàn)碳減排行為的量化與兌換。同時，支持中國企業(yè)參與國際碳普惠項目開發(fā)，如海外清潔能源、森林碳匯等項目，將產(chǎn)生的碳減排量納入國內(nèi)碳普惠體系，為全球碳市場注入新需要開發(fā)智能化的碳普惠數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。建議利用物聯(lián)網(wǎng)（IoT）和區(qū)塊鏈技術，構建覆蓋多場景的碳排放數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡，實現(xiàn)個人、企業(yè)及公共設施的碳足跡實時監(jiān)測與記錄。例如，在交通領