保護環(huán)境的行動計劃

一、創(chuàng)新管理與協(xié)作實施政府環(huán)保工作季度點評、部門聯(lián)合督查、河長制督查制和環(huán)保問責(zé)制等新型環(huán)境管理方法，構(gòu)建上下協(xié)調(diào)、部門協(xié)作，橫向到邊、縱向到底的合作體系，形成治污合力。落實以鎮(zhèn)、街、園區(qū)為單元的環(huán)保網(wǎng)格化管理制度，推動各級各有關(guān)部門主動參與環(huán)保工作，凝聚全區(qū)環(huán)保合力。充分運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段，對環(huán)境排放與開發(fā)進行嚴(yán)格管理，推動形成主動治理環(huán)境的動力。二、污染減排工作推進污水處理廠相關(guān)工作，啟動新的污水處理廠建設(shè)，督促完成前期審批手續(xù)并力爭開工，確保完成年度主要污染物減排任務(wù)。加強建設(shè)項目環(huán)境管理，嚴(yán)格把控項目準(zhǔn)入關(guān)、環(huán)評關(guān)、驗收關(guān)，尤其嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護區(qū)項目審批規(guī)定，提高項目準(zhǔn)入門檻。強化對企業(yè)污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理，保障所有治理設(shè)施高效穩(wěn)定運行。引入市場和法律機制，實施征收超標(biāo)排污費、減排保證金和綠色信貸等制度，促使企業(yè)主動治污。三、工業(yè)污染防治完善企業(yè)環(huán)保等級評定辦法，深入開展重點排污單位環(huán)保等級評定，并將評定結(jié)果作為實施行政處罰、爭取環(huán)保專項資金等的依據(jù)。引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)節(jié)能減排、開展清潔生產(chǎn)、推行循環(huán)經(jīng)濟，舉辦相關(guān)培訓(xùn)班，促進企業(yè)從“強制性”環(huán)保向“自愿性”轉(zhuǎn)變。深化環(huán)境監(jiān)察，實現(xiàn)對排污企業(yè)、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）以及建設(shè)項目管理、固廢污染源、排污口規(guī)范化等各個方面檢查的全覆蓋。抓好核與輻射環(huán)境管理，確保涉源單位持證率達100%；抓好固體廢物污染環(huán)境防治工作，加快固體廢物管理機構(gòu)建設(shè)，確保危險廢物安全處理處置率達100%。四、生態(tài)創(chuàng)建工作依照相關(guān)規(guī)劃和戰(zhàn)略要求以及新的建設(shè)指標(biāo)，配合生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃，積極組織修編生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，并報政府批準(zhǔn)實施。全面開展“一村三街道”等“國字”號創(chuàng)建工作，并抓好省、市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建，按標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)建任務(wù)。五、農(nóng)村環(huán)境整治根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，在一至兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展區(qū)級連片整治工作試點，推動農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善。全力爭取中央農(nóng)村環(huán)保以獎促治和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治以獎代補資金。與相關(guān)部門及兄弟單位協(xié)調(diào)，組織各塊分管負責(zé)人赴農(nóng)村環(huán)境綜合整治典型地區(qū)考察學(xué)習(xí)。六、環(huán)境信訪調(diào)處利用好環(huán)保糾紛調(diào)解委員會平臺，完善環(huán)境信訪舉報受理工作，嚴(yán)格按要求調(diào)處，確保信訪件件有著落，將環(huán)境糾紛化解在萌芽狀態(tài)。實施領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案、環(huán)境信訪工作例會、月度分析通報考核等三項制度，強化源頭排查、疑難信訪掛牌督辦等措施，定期組織環(huán)保圓桌對話，推進環(huán)境問題及時有效解決，實現(xiàn)“一控兩降兩提高”目標(biāo)（控制信訪總量、越級及重復(fù)信訪量下降、結(jié)案率和滿意率提高）。七、環(huán)保宣傳教育以綠色系列創(chuàng)建為切入點，通過生態(tài)讀本、宣講團等形式將生態(tài)文明理念傳播到基層。借助廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普教育，豐富公眾環(huán)境科技知識，增強環(huán)境法制觀念。舉辦各類環(huán)保公眾參與活動，出臺政策扶持民間環(huán)保組織。倡導(dǎo)綠色文化，引導(dǎo)社區(qū)居民、學(xué)生積極參與環(huán)保，鼓勵選擇環(huán)保友好生活方式，營造綠色生活道德氛圍，組織綠色志愿者隊伍。加強污染事故防范宣傳工作，面向企業(yè)和群眾廣泛宣傳環(huán)境突發(fā)事件的報告、信息傳遞及救護等方法，增強對環(huán)境污染事故群防群治的合力。八、國際合作交流（如果涉及國際層面）建立全球環(huán)境治理機制，