科普基地管理辦法（試行）

-1-河南省科普基地管理辦法（試行）第一章

總

則??第一條為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”的重要指示精神，加強(qiáng)全省科普能力建設(shè)，鼓勵引導(dǎo)社會資源參與、支持科普工作，充分發(fā)揮科普載體的宣教優(yōu)勢，推動我省科普事業(yè)蓬勃發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》《“十四五”國家科學(xué)普及發(fā)展規(guī)劃》和《河南省科學(xué)技術(shù)普及條例》等規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于河南省科普基地的申報、審核、備案、管理與服務(wù)等工作。第三條本辦法所指的河南省科普基地（以下簡稱省科普基地）是由河南省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱省科技廳）備案的，在河南省行政區(qū)域內(nèi)，具有固定場所和較為完善的設(shè)施條件，依托教學(xué)、科研、生產(chǎn)、傳媒和服務(wù)等資源載體，能夠承擔(dān)科學(xué)技術(shù)普及、宣傳、培訓(xùn)、服務(wù)等功能并面向社會和公眾開放，對全省科普工作具有示范、帶動和輻射作用的機(jī)構(gòu)或組織。??第四條市級科技主管部門、省直有關(guān)部門是省科普基地的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理部門。其中，省科技廳職責(zé)為：（一）省科普基地的申報、評審、備案、綜合評價和驗收；（二）支持和指導(dǎo)省科普基地開展科普工作，提升科普服務(wù)能力。各省轄市科技局，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會科技主管部門，省直有關(guān)部門職責(zé)為：（一）省科普基地的初審和推薦；（二）協(xié)助省科技廳對省科普基地的日常運行進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。第二章

分類與申報條件??第五條省科普基地分為場館類科普基地、非場館類科普基地和信息傳媒類科普基地三類。（一）場館類科普基地，是指面向公眾開展科普活動的場館。包括科技館、博物館、動物園、文化館、氣象館、自然館、地震館、水族館、陳列館、天文館、標(biāo)本館等；（二）非場館類科普基地，是指依托各類機(jī)構(gòu)的特色資源建立的科普活動場地、設(shè)施，主要包括：1.具有科普展教功能的自然、歷史、旅游等社會公共場所，包括國家公園、植物園、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、礦山公園、工業(yè)遺產(chǎn)、自然保護(hù)區(qū)、文化保護(hù)地、科技園區(qū)、旅游景點等；2.將科技資源向公眾開放的場地、設(shè)施，包括高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、企業(yè)及其他組織面向公眾開放的實驗室、科研中心、孵化器、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)展覽館、野外觀測臺（站）、新產(chǎn)品新技術(shù)示范基地、教學(xué)科研實習(xí)基地、大型工程技術(shù)設(shè)施等；3.以提高青少年科學(xué)素質(zhì)為目標(biāo)，開展科技教育活動的場所，包括青少年宮、青少年活動中心等。（三）信息傳媒類科普基地，是指以網(wǎng)絡(luò)、電子媒介、印刷媒體等為載體，具有全省覆蓋能力和豐富的科普資源及普及手段，面向公眾開展科普作品創(chuàng)作、報道科技新聞、宣傳科技成果、解讀科技政策等科普工作的機(jī)構(gòu)，包括各類傳播媒體、出版機(jī)構(gòu)等。第六條申報省科普基地應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：??（一）在河南省區(qū)域內(nèi)，具有法定代表人資格或受法人正式委托，能經(jīng)常性獨立開展科普活動；??（二）在全省同行業(yè)中具有較高的科普展示水平、科技傳播能力、科普創(chuàng)作能力；??（三）所從事業(yè)務(wù)有明確的科普內(nèi)容，具有開展科普工作的制度保障和長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃，并建立完善的科普基地檔案；（四）具有保障開展經(jīng)常性科普活動所需的設(shè)施、經(jīng)費，并配備有專（兼）職工作人員及穩(wěn)定的科普志愿者隊伍；??（五）具有開展重大科普活動和科技傳播的能力，并將承擔(dān)重大科普活動納入年度科普工作計劃及目標(biāo)。第七條各類科普基地除符合第六條規(guī)定的基本條件外，應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：??（一）場館類科普基地??1.科普場館的建筑面積在500平方米以上，展廳面積不小于300平方米，并配備與場館面積、展品數(shù)量、參觀人次相適應(yīng)的科普講解和管理人員，原則上不少于5人；2.有可供觀眾演示、體驗、互動的豐富展品和設(shè)備，同時要根據(jù)科技前沿和社會熱點及場館自身條件定期更新、補(bǔ)充科普展品；??3.每年向社會公眾開放的天數(shù)不少于200天（含法定節(jié)假日），對青少年實行免費開放或者優(yōu)惠開放時間每年不少于20天，年接待觀眾不少于10000人次。科技活動周、全國科普日等重大科普活動期間，對公眾實行優(yōu)惠或免費開放。??（二）非場館類科普基地??1.有專設(shè)科普展區(qū)，展示面積不少于200平方米；??2.具備常年開放條件的機(jī)構(gòu)，每年向公眾開放的天數(shù)不少于200天，對青少年實行免費開放或者優(yōu)惠開放時間每年不少于20天；其他具備向公眾開展科普教育、展示、示范功能的機(jī)構(gòu)，每年向公眾開放的天數(shù)不少于30天（含法定節(jié)假日），以上機(jī)構(gòu)應(yīng)公布開放的具體日期和活動內(nèi)容；3.配備相應(yīng)的科普講解和管理人員，原則上不少于3名。??（三）信息傳媒類科普基地??1.具有政府相關(guān)部門批準(zhǔn)的傳媒資質(zhì)；??2.擁有專門從事科普內(nèi)容策劃、制作、編輯等職能的部門和專職業(yè)務(wù)人員；??3.有固定的欄目、版面或新媒體平臺從事科普宣傳，并具有一定社會影響力；4.能夠持續(xù)產(chǎn)出科普類出版物、音視頻、展品等科普成果。第三章

申報與備案??第八條省科普基地的申報與備案工作每年進(jìn)行一次，由省科技廳負(fù)責(zé)組織實施。按以下程序進(jìn)行：（一）申報。省科普基地實行屬地或歸口管理單位推薦申報、省科技廳集中受理的工作機(jī)制，申報工作原則上每年9月至10月統(tǒng)一開展，申報單位應(yīng)符合本辦法規(guī)定的申報范圍和條件，通過“河南省科技計劃項目管理系統(tǒng)”進(jìn)行申報；（二）受理。中央駐豫單位、省屬單位需經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核同意后報省科技廳，各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)管委會、航空港區(qū)管委會所轄單位由當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T審核同意后報省科技廳，省科技廳歸口管理的預(yù)算單位、轉(zhuǎn)制科研單位以及代管單位通過省科技廳申報；（三）評審。省科技廳遴選專家組成評審專家組，依據(jù)申報基地基本條件，按照公開、公正、公平的原則，采取實地考察與綜合評審相結(jié)合的方式開展評審，評審結(jié)果經(jīng)省科技廳審核通過后，在廳門戶網(wǎng)站公示；（四）備案。經(jīng)審核合格、社會公示無異議的申報單位，省科技廳發(fā)文通報并授予“河南省科普基地”稱號和牌匾，履行相應(yīng)備案手續(xù)。第四章運行要求第九條省科普基地應(yīng)達(dá)到以下運行要求：（一）按照《河南省科學(xué)技術(shù)普及條例》自覺開展科普活動；（二）省科普基地應(yīng)接受省科技廳和推薦單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高科普工作業(yè)務(wù)水平；（三）省科普基地依托單位負(fù)責(zé)省科普基地的建設(shè)和運行管理，提供經(jīng)費、人力資源和其他法律法規(guī)規(guī)定的基本條件保障；（四）省科普基地應(yīng)向社會公布開放時間、優(yōu)惠措施、接待制度等，遇到特殊情況不能正常開放的，應(yīng)提前向社會公告；（五）省科普基地應(yīng)適時對科普場所、科普展品展項、創(chuàng)新實驗器材等科普設(shè)施進(jìn)行更新提升，滿足相應(yīng)科普活動開展的需要；（六）省科普基地應(yīng)主動策劃開展主題鮮明、特色突出的科普活動，著力打造自主科普活動品牌，逐步擴(kuò)大科普基地的影響力。積極參加國家、省、市（縣）重大科普活動，積極配合省科技廳開展科普工作，主動參與“科技活動周”“全國科普日”“科普講解大賽”等各類科普活動，并結(jié)合本單位特色，每年開展10次以上科普活動；（七）科普基地應(yīng)在全國科技活動周和河南省科技活動周、科普日等大型活動期間對公眾免費或優(yōu)惠開放。對公眾進(jìn)行愛國主義教育，踐行社會主義核心價值觀，不得從事反科學(xué)、偽科學(xué)及封建迷信活動；（八）省科普基地應(yīng)結(jié)合自身科普特色優(yōu)勢，創(chuàng)作或開發(fā)科普課程課件、科普研學(xué)課程、科普宣傳資料、科普影視作品、科普文藝作品等多樣化的科普內(nèi)容產(chǎn)品；（九）省科普基地應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)、拓展傳播渠道，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體開展科普宣傳，積極向“河南科普在線（）”及微信公眾號提供優(yōu)質(zhì)科普資源，協(xié)同開展線上和線下科普教育活動，形成科普宣傳矩陣，擴(kuò)大社會影響；（十）省科普基地應(yīng)加強(qiáng)科普工作隊伍建設(shè)，提升運行管理人員、科普講解人員等科普工作者的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，擴(kuò)大科普志愿者隊伍；（十一）省科普基地應(yīng)建立健全財務(wù)、人事、檔案、科普業(yè)務(wù)流程管理等制度，科普經(jīng)費做到?？顚Ｓ?；（十二）省科普基地應(yīng)建立重大事項報告制度，凡涉及基地依托單位變更、基地更名、因場地搬遷或設(shè)施更新改造影響正常開放等重大事項，應(yīng)提前向市（縣）科技管理部門或所屬省直部門報告，報省科技廳備案。第五章

管理與服務(wù)??第十條省科普基地命名備案期限為四年。第十一條省科普基地實行年度報告制度，已經(jīng)備案的省科普基地應(yīng)于每年12月底前向市級科技主管部門、省直有關(guān)部門報送當(dāng)年科普工作情況報告和下年度工作計劃，并提供各類活動的文字、照片、錄像和統(tǒng)計數(shù)據(jù)等資料，由市級科技主管部門、省直有關(guān)部門審核后統(tǒng)一報送省科技廳。??第十二條根據(jù)省科普基地建設(shè)周期，省科技廳在省科普基地建設(shè)第三年年底前開展省科普基地綜合驗收，驗收合格的省科普基地，繼續(xù)備案為省科普基地，省科技廳統(tǒng)籌科技資金給予后補(bǔ)助經(jīng)費支持；驗收結(jié)果為不合格的省科普基地，限期一年進(jìn)行整改，整改期后審核仍不合格的基地，撤銷省科普基地的稱號，被撤銷稱號的基地三年內(nèi)（含三年）不得再申報。第十三條對獲得省科普基地稱號的單位或機(jī)構(gòu)，按規(guī)定依法享受國家科普稅收優(yōu)惠政策，并優(yōu)先推薦參評國家級科普基地。省科技廳創(chuàng)造有利條件，加大投入，在支持省科普基地開展科普活動、提升科普能力和科技資源科普化等工作的同時，支持科普人才隊伍建設(shè)，加大人才培養(yǎng)的力度，為講解員、科普專職人員職稱評審晉升創(chuàng)造條件，為省科普基地開展科普工作提供有力的支撐和保障。??第十四條省科普基地必須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，有下列情況之一的，撤銷省科普基地稱號：（一）嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的；（二）發(fā)生重大安全責(zé)任事故，受到有關(guān)部門處罰的；??（三）科普活動中有偽科學(xué)、反科學(xué)及封建迷信內(nèi)容的；（四）以科普為名擾亂社會秩序、騙取財物或進(jìn)行邪教活動的；（五）擅自將政府財政投資建設(shè)的科普設(shè)施改為他用，侵占或破壞科普設(shè)施，克扣、截留、挪用科普財政經(jīng)費或捐贈款物的；??（六）有損害公眾利益行為，經(jīng)指出仍不整改的；??（七）不能履行省科普基地義務(wù)、不按時報送當(dāng)年科普工作情況報告和下年度計劃、不參加評估的；??（八）不接受省科技廳和推薦單位