災(zāi)害應(yīng)急志愿者管理應(yīng)急預(yù)案

禍害應(yīng)急志愿者管理應(yīng)急預(yù)案禍害應(yīng)急志愿者管理應(yīng)急預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件時(shí)，對(duì)禍害應(yīng)急志愿者進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、管理和指揮的應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)。預(yù)案旨在確保志愿者在禍害救援過(guò)程中能夠有序、高效地參加救援工作，降低禍害損失，保障人民生命資產(chǎn)安全。1自然禍害：包含地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡、泥石流等。2事故災(zāi)難：包含火災(zāi)、爆炸、不安全化學(xué)品泄漏、環(huán)境污染等。3公共衛(wèi)生事件：包含傳染病疫情、群體性不明原因疾病等。4社會(huì)安全事件：包含恐怖攻擊、重點(diǎn)活動(dòng)保障、突發(fā)事件等。二、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：1一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)、重點(diǎn)禍害事故，或者涉及多個(gè)地區(qū)、多個(gè)部門(mén)的禍害事故?；驹瓌t為：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。成立應(yīng)急指揮部，由重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)救援工作。全力投入救援力氣，確保救援工作快速、有序進(jìn)行。2二級(jí)響應(yīng)：適用于較大禍害事故，或者影響范圍較廣的禍害事故。基本原則為：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。成立應(yīng)急指揮部，由相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)指揮，組織協(xié)調(diào)救援工作。優(yōu)先調(diào)配救援資源，確保救援工作有效開(kāi)展。3三級(jí)響應(yīng)：適用于一般禍害事故，或者影響范圍較小的禍害事故。基本原則為：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行常規(guī)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組織救援工作，確保救援措施到位。合理調(diào)配救援資源，保障救援工作順利進(jìn)行。4四級(jí)響應(yīng)：適用于細(xì)小禍害事故，或者影響范圍微小的禍害事故?；驹瓌t為：依據(jù)實(shí)際情況，采取必需的應(yīng)急措施。由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織救援工作，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。各級(jí)響應(yīng)的具體操作流程和措施，應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況和預(yù)案要求進(jìn)行認(rèn)真規(guī)定。禍害應(yīng)急志愿者管理應(yīng)急預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由以下構(gòu)成單位（部門(mén)）共同構(gòu)成禍害應(yīng)急志愿者管理應(yīng)急組織：應(yīng)急指揮部：作為最高應(yīng)急決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮禍害應(yīng)急志愿者管理工作。志愿者管理小組：負(fù)責(zé)志愿者的招募、培訓(xùn)、調(diào)配和日常管理?，F(xiàn)場(chǎng)指揮小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)和指揮。后勤保障小組：負(fù)責(zé)志愿者生活、物資保障和醫(yī)療救助工作。信息宣傳小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析和發(fā)布，以及輿論引導(dǎo)和宣傳。2構(gòu)成單位的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)：訂立和調(diào)整禍害應(yīng)急志愿者管理應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，啟動(dòng)或停止應(yīng)急響應(yīng)。統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門(mén)（單位）的應(yīng)急處理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的調(diào)度和調(diào)配。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。（2）志愿者管理小組職責(zé)：負(fù)責(zé)志愿者的招募、選拔、培訓(xùn)和考核。建立志愿者信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)志愿者資源的動(dòng)態(tài)管理。訂立志愿者服務(wù)規(guī)范和操作規(guī)程。搭配現(xiàn)場(chǎng)指揮小組進(jìn)行志愿者調(diào)配和使用。（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮小組職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)和指揮。依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，訂立和調(diào)整應(yīng)急處理方案。指揮志愿者進(jìn)行救援工作，確保救援安全高效。與其他應(yīng)急部門(mén)保持溝通，協(xié)同作戰(zhàn)。（4）后勤保障小組職責(zé)：負(fù)責(zé)志愿者生活、物資保障和醫(yī)療救助工作。搭配現(xiàn)場(chǎng)指揮小組，確保志愿者工作環(huán)境的舒適性。維護(hù)志愿者健康，供應(yīng)必需的醫(yī)療救助服務(wù)。（5）信息宣傳小組職責(zé)：收集、分析和發(fā)布應(yīng)急信息。開(kāi)展輿論引導(dǎo)和宣傳，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救本領(lǐng)。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、工作小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）志愿者管理小組構(gòu)成：由人力資源部門(mén)、志愿者服務(wù)部門(mén)、培訓(xùn)部門(mén)等構(gòu)成。職責(zé)分工：人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)志愿者招募和選拔；志愿者服務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)志愿者的日常管理和服務(wù)；培訓(xùn)部門(mén)負(fù)責(zé)志愿者的培訓(xùn)和考核。行動(dòng)任務(wù)：訂立志愿者招募計(jì)劃，組織志愿者培訓(xùn)，實(shí)施志愿者服務(wù)，進(jìn)行志愿者績(jī)效評(píng)估。（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮小組構(gòu)成：由現(xiàn)場(chǎng)指揮官、技術(shù)專家、協(xié)調(diào)員等構(gòu)成。職責(zé)分工：現(xiàn)場(chǎng)指揮官負(fù)責(zé)整體指揮；技術(shù)專家負(fù)責(zé)技術(shù)引導(dǎo)；協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)志愿者行動(dòng)。行動(dòng)任務(wù)：訂立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理方案，指揮志愿者執(zhí)行救援任務(wù)，確保救援行動(dòng)的安全和高效。（3）后勤保障小組構(gòu)成：由后勤保障部門(mén)、醫(yī)療救助部門(mén)等構(gòu)成。職責(zé)分工：后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)物資保障和生活服務(wù)；醫(yī)療救助部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療救助。行動(dòng)任務(wù)：供應(yīng)志愿者生活所需物資，保障志愿者生活條件，實(shí)施醫(yī)療救助。（4）信息宣傳小組構(gòu)成：由宣傳部門(mén)、媒體協(xié)調(diào)部門(mén)等構(gòu)成。職責(zé)分工：宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)內(nèi)部宣傳；媒體協(xié)調(diào)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳。行動(dòng)任務(wù)：收集和發(fā)布應(yīng)急信息，進(jìn)行輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。禍害應(yīng)急志愿者管理應(yīng)急預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話為確保信息暢通，應(yīng)急值守電話如下：應(yīng)急值班電話：+86（XXX）XXXXXXXX緊急聯(lián)絡(luò)電話：+86（XXX）XXXXXXXXXX二、事故信息接收1事故信息接收方式現(xiàn)場(chǎng)接收：由現(xiàn)場(chǎng)指揮小組接收口頭報(bào)告或書(shū)面報(bào)告。電子接收：通過(guò)電子郵件、即時(shí)通訊工具等電子方式接收?qǐng)?bào)告。電話接收：通過(guò)應(yīng)急值守電話接收口頭報(bào)告。2事故信息接收責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)接收責(zé)任人：現(xiàn)場(chǎng)指揮官或其指定的現(xiàn)場(chǎng)信息員。電子接收責(zé)任人：信息宣傳小組負(fù)責(zé)人或其指定的信息管理員。電話接收責(zé)任人：應(yīng)急值班人員。三、內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)程序接到事故報(bào)告后，立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息進(jìn)行初步推斷，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，由應(yīng)急指揮部下達(dá)內(nèi)部通報(bào)命令。2通報(bào)方式書(shū)面通報(bào)：通過(guò)電子郵件、內(nèi)部文件等方式進(jìn)行。口頭通報(bào)：通過(guò)電話、會(huì)議等方式進(jìn)行。四、向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程應(yīng)急指揮部在接到事故報(bào)告后，立刻向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故基本情況、影響范圍、救援進(jìn)展、人員傷亡等。2報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因。事故的規(guī)模、影響范圍、造成的損失。應(yīng)急響應(yīng)措施、救援進(jìn)展情況。人員傷亡情況及醫(yī)療救治情況?？赡墚a(chǎn)生的社會(huì)影響及對(duì)策。3報(bào)告時(shí)限一級(jí)響應(yīng)：接到事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。二級(jí)響應(yīng)：接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)。三級(jí)響應(yīng)：接到事故報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)上報(bào)。4責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為報(bào)告的第一責(zé)任人。信息宣傳小組負(fù)責(zé)人為報(bào)告的第二責(zé)任人。五、向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法通過(guò)書(shū)面通報(bào)、電話通報(bào)、電子郵件、媒體發(fā)布等方式。2通報(bào)程序應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息，決議是否需要向外部通報(bào)。確定通報(bào)內(nèi)容后，由信息宣傳小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施。3責(zé)任人信息宣傳小組負(fù)責(zé)人為通報(bào)的第一責(zé)任人。必需時(shí)，可指定專人負(fù)責(zé)具體通報(bào)工作。六、信息管理建立事故信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)事故信息進(jìn)行分類、歸檔和保密管理。定期對(duì)事故信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為應(yīng)急預(yù)案的修訂和改進(jìn)供應(yīng)依據(jù)。禍害應(yīng)急志愿者管理應(yīng)急預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序信息收集：應(yīng)急值班人員或信息員通過(guò)多種渠道收集事故信息，包含現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、外部通報(bào)、網(wǎng)絡(luò)信息等。初步研判：信息研判小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。響應(yīng)決策：若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)預(yù)案規(guī)定的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能演化為重點(diǎn)禍害，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，進(jìn)入響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。宣布啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部通過(guò)正式渠道宣布響應(yīng)啟動(dòng)，并向相關(guān)部門(mén)、單位下達(dá)響應(yīng)指令。響應(yīng)實(shí)施：各應(yīng)急小組依照預(yù)案要求，快速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，執(zhí)行各自的應(yīng)急處理任務(wù)。2響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息研判，手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。自動(dòng)啟動(dòng)：通過(guò)預(yù)設(shè)的自動(dòng)響應(yīng)系統(tǒng)，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的觸發(fā)條件時(shí)，自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。二、響應(yīng)啟動(dòng)的條件事故性質(zhì)：涉及生命安全、公共安全、環(huán)境安全等方面的重點(diǎn)事故。嚴(yán)重程度：造成人員傷亡、資產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事故。影響范圍：對(duì)周邊社區(qū)、行業(yè)或區(qū)域產(chǎn)生廣泛影響的事故?？煽匦裕菏鹿拾l(fā)展趨勢(shì)難以猜測(cè)或掌控的事故。三、信息研判事故信息分析：利用數(shù)據(jù)挖掘、模式識(shí)別等人工智能技術(shù)，對(duì)事故信息進(jìn)行深度分析。趨勢(shì)猜測(cè)：運(yùn)用時(shí)間序列分析、因果分析等方法，猜測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：依據(jù)事故影響范圍和嚴(yán)重程度，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。四、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整實(shí)時(shí)跟蹤：應(yīng)急指揮部實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息?？茖W(xué)分析：依據(jù)收集的信息，科學(xué)分析處理需求。及時(shí)調(diào)整：依據(jù)事態(tài)變動(dòng)和處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。避開(kāi)過(guò)度響應(yīng)：確保響應(yīng)級(jí)別與事故實(shí)際情況相匹配，避開(kāi)資源揮霍。五、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策預(yù)警啟動(dòng)：在事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。響應(yīng)啟動(dòng)：在事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)更新定期評(píng)估：定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。信息反饋：收集應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的反饋信息，用于改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。禍害應(yīng)急志愿者管理應(yīng)急預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方渠道：通過(guò)政府指定的禍害預(yù)警平臺(tái)、官方網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等。媒體渠道：與新聞媒體合作，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布。社交網(wǎng)絡(luò)：利用社交媒體平臺(tái)，如微博、微信、抖音等，快速傳播預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式即時(shí)發(fā)布：在預(yù)警信息確認(rèn)后，立刻通過(guò)多種渠道同步發(fā)布。滾動(dòng)更新：在事態(tài)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行滾動(dòng)更新，確保信息的實(shí)時(shí)性。定向推送：針對(duì)特定區(qū)域或群體，通過(guò)短信、APP推送等方式定向發(fā)送預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別：依據(jù)禍害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確預(yù)警級(jí)別。禍害類型：具體說(shuō)明可能發(fā)生的禍害類型。影響范圍：估計(jì)禍害可能影響的區(qū)域范圍。預(yù)警時(shí)間：預(yù)警信息發(fā)布的具體時(shí)間。應(yīng)急措施：公眾應(yīng)采取的防備措施和自救互救知識(shí)。聯(lián)系方式：應(yīng)急管理部門(mén)和救援隊(duì)伍的聯(lián)系方式。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備志愿者招募：依據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)志愿者招募程序，確保志愿者隊(duì)伍的充分性。培訓(xùn)演練：對(duì)志愿者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，包含技能操作、應(yīng)急響應(yīng)流程等，并定期進(jìn)行演練。2物資準(zhǔn)備救援物資：儲(chǔ)備必需的救援物資，如食品、水、醫(yī)療用品、應(yīng)急裝備等。交通工具：確保有充分的交通工具用于物資運(yùn)輸和人員疏散。3裝備準(zhǔn)備通信設(shè)備：檢查和維護(hù)和修理通信設(shè)備，確保通信暢通。救援裝備：檢查和維護(hù)救援裝備，如救生設(shè)備、救援車輛等。4后勤準(zhǔn)備留宿布置：為志愿者和救援人員供應(yīng)臨時(shí)留宿設(shè)施。餐飲保障：準(zhǔn)備充分的餐飲供應(yīng)，確保志愿者和救援人員的飲食需求。5通信準(zhǔn)備建立通信網(wǎng)絡(luò)：確保應(yīng)急指揮部與現(xiàn)場(chǎng)指揮小組、志愿者之間通信暢通。備用通信設(shè)施：準(zhǔn)備備用通信設(shè)施，以應(yīng)對(duì)主通信線路故障。三、預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件禍害風(fēng)險(xiǎn)已降低至較低水平，不會(huì)對(duì)公眾安全造成威逼。相關(guān)應(yīng)急措施已實(shí)施完畢，救援工作已基本完成。應(yīng)急指揮部依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和專家評(píng)估，認(rèn)為可以解除預(yù)警。2預(yù)警解除的要求通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。撤離應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常秩序。對(duì)預(yù)警解除過(guò)程進(jìn)行記錄和總結(jié)。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人。信息宣傳小組負(fù)責(zé)人為預(yù)警信息發(fā)布和解除的負(fù)責(zé)人。志愿者管理小組負(fù)責(zé)人為志愿者隊(duì)伍管理和響應(yīng)解除的負(fù)責(zé)人。禍害應(yīng)急志愿者管理應(yīng)急預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部依據(jù)預(yù)案規(guī)定的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，研究訂立應(yīng)急處理方案。信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限，將事故信息上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、設(shè)備和人力資源，確保救援工作的順利進(jìn)行。信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資供應(yīng)、資金支持和后勤服務(wù)。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)立警戒線，掌控人員出入。引導(dǎo)群眾安全疏散，避開(kāi)擁堵和踩踏事故。2人員搜救依據(jù)事故性質(zhì)，組織專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。運(yùn)用無(wú)人機(jī)、遙感技術(shù)等高科技手段輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治快速建立醫(yī)療救助點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行緊急醫(yī)療救治。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)利用監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、空氣質(zhì)量、水質(zhì)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如通信保障、數(shù)據(jù)分析等。調(diào)派專業(yè)技術(shù)人員參加應(yīng)急處理。6工程搶險(xiǎn)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)修復(fù)，恢復(fù)基本功能。利用無(wú)人機(jī)、機(jī)器人等非侵入性設(shè)備進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。7環(huán)境保護(hù)采取有效措施，防止次生禍害和環(huán)境破壞。引導(dǎo)環(huán)保部門(mén)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染整治。8人員防護(hù)為救援人員和志愿者供應(yīng)個(gè)人防護(hù)裝備。加強(qiáng)人員安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。三、應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急幫助程序。懇求幫助應(yīng)明確幫助類型、數(shù)量、時(shí)限和責(zé)任人。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。明確各方的職責(zé)和任務(wù)，確保救援行動(dòng)的高效性。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)后，應(yīng)接受應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。建立指揮協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)指揮救援行動(dòng)。四、響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件禍害風(fēng)險(xiǎn)已得到有效掌控，事故現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定。受傷人員已得到妥當(dāng)救治，無(wú)生命不安全。應(yīng)急指揮部依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和專家評(píng)估，認(rèn)為可以停止響應(yīng)。2響應(yīng)停止的要求撤離應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常秩序。對(duì)響應(yīng)停止過(guò)程進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人。信息宣傳小組負(fù)責(zé)人為信息公開(kāi)和輿論引導(dǎo)的負(fù)責(zé)人。禍害應(yīng)急志愿者管理應(yīng)急預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識(shí)別與分類對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真識(shí)別和分類，包含有害氣體、液體、固體廢棄物等。利用化學(xué)傳感器、生物檢測(cè)等技術(shù)手段，對(duì)污染物進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和定量分析。2污染物清除與處理訂立污染物清除方案，采用物理、化學(xué)、生物等方法進(jìn)行清除。對(duì)清除的污染物進(jìn)行無(wú)害化處理，確保符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。3環(huán)境恢復(fù)對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，包含土壤修復(fù)、水體凈化等。監(jiān)測(cè)環(huán)境恢復(fù)進(jìn)度，確保環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施檢查對(duì)受損的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，評(píng)估修復(fù)需求。利用虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）等技術(shù)進(jìn)行設(shè)施模擬，優(yōu)化修復(fù)方案。2供應(yīng)鏈重修分析事故對(duì)供應(yīng)鏈的影響，訂立供應(yīng)鏈重修計(jì)劃。與供應(yīng)商、合作伙伴建立緊密聯(lián)系，確保物資供應(yīng)穩(wěn)定。3生產(chǎn)本領(lǐng)恢復(fù)訂立生產(chǎn)本領(lǐng)恢復(fù)計(jì)劃，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)流程。優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)線，確保企業(yè)基本運(yùn)營(yíng)本領(lǐng)。三、人員安排1受影響人員識(shí)別對(duì)受禍害影響的人員進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，包含員工、家屬、周邊居民等。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，快速識(shí)別受影響人員的基本信息和需求。2臨時(shí)安排為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)住處，確?；旧钚枨蟆ｉ_(kāi)展心理疏導(dǎo)，緩解受影響人員的精神壓力。3長(zhǎng)期安排訂立長(zhǎng)期安排計(jì)劃，包含住房、就業(yè)、教育等。與政府部門(mén)、社會(huì)組織合作，供應(yīng)必需的支持和幫忙。四、信息跟蹤與反饋1后期處理效果評(píng)估定期對(duì)后期處理效果進(jìn)行評(píng)估，包含污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安排等方面。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)處理效果，確保各項(xiàng)措施的有效實(shí)施。2信息反饋與改進(jìn)收集受影響人員和相關(guān)部門(mén)的反饋看法，及時(shí)調(diào)整處理措施。建立信息反饋機(jī)制，確保后期處理工作的透亮度和公開(kāi)性。五、總結(jié)與報(bào)告1后期處理總結(jié)對(duì)后期處理工作進(jìn)行全面總結(jié)，包含經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施等。形成書(shū)面報(bào)告，向上級(jí)主管部門(mén)和本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。2應(yīng)急預(yù)案修訂依據(jù)后期處理總結(jié)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。禍害應(yīng)急志愿者管理應(yīng)急預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)人姓名及電話、備用聯(lián)系人姓名及電話。志愿者管理小組：負(fù)責(zé)人姓名及電話、備用聯(lián)系人姓名及電話?，F(xiàn)場(chǎng)指揮小組：負(fù)責(zé)人姓名及電話、備用聯(lián)系人姓名及電話。后勤保障小組：負(fù)責(zé)人姓名及電話、備用聯(lián)系人姓名及電話。信息宣傳小組：負(fù)責(zé)人姓名及電話、備用聯(lián)系人姓名及電話。2通信方法重要通信方式：衛(wèi)星通信、微波通信、光纖通信等。備用通信方式：無(wú)線電通信、移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)通信等。信息平臺(tái)：建立禍害應(yīng)急信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。3保障責(zé)任人通信保障責(zé)任人：負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)、管理和應(yīng)急通信系統(tǒng)的啟用。信息保障責(zé)任人：負(fù)責(zé)信息平臺(tái)的維護(hù)、信息安全和信息發(fā)布。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：包含禍害評(píng)估、醫(yī)療救助、心理幫助等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與企業(yè)簽訂協(xié)議的第三方應(yīng)急救援隊(duì)伍。2隊(duì)伍職責(zé)專家團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持和決策建議。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處理。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)供應(yīng)專業(yè)救援設(shè)備和人員支持。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備物資類型：食品、水、帳篷、醫(yī)療用品、防護(hù)裝備等。裝備類型：救援車輛、無(wú)人機(jī)、生命探測(cè)儀、破拆工具等。2物資裝備管理存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資安全。運(yùn)輸及使用條件：訂立物資運(yùn)輸和使用規(guī)范，確保物資及時(shí)到位。更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資裝備進(jìn)行檢查和更新，確保其性能和數(shù)量符合要求。管理責(zé)任人：明確物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理和維護(hù)。3臺(tái)賬管理建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，認(rèn)真記錄物資和裝備的類型、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核和更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。四、保障措施1保障資金設(shè)立應(yīng)急保障資金，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、設(shè)備更新和人員培訓(xùn)。確保資金使用的合理性和透亮度。2保障培訓(xùn)定期組織應(yīng)急保障人員培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)本領(lǐng)和應(yīng)急處理水平。開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急保障措施的實(shí)效性。3保障監(jiān)督建立應(yīng)急保障監(jiān)督機(jī)制，對(duì)應(yīng)急保障工作進(jìn)行定期檢查和評(píng)估。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和矯正應(yīng)急保障工作中的問(wèn)題，確保應(yīng)急保障工作的高效運(yùn)行。禍害應(yīng)急志愿者管理應(yīng)急預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障1能源需求分析對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中所需的電力、燃料等能源進(jìn)行認(rèn)真分析，評(píng)估能源消耗量和儲(chǔ)備需求。利用能源消耗猜測(cè)模型，猜測(cè)應(yīng)急期間能源消耗趨勢(shì)。2能源供應(yīng)方案?jìng)溆秒娫矗号鋫鋺?yīng)急發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能等備用電源，確保應(yīng)急指揮中心和救援現(xiàn)場(chǎng)電力供應(yīng)。燃料儲(chǔ)備：儲(chǔ)備充分的燃料，如汽油、柴油等，以應(yīng)對(duì)能源停止的情況。能源管理：實(shí)施能源節(jié)省措施，優(yōu)化能源使用效率。3能源保障責(zé)任人明確能源保障責(zé)任人員，負(fù)責(zé)能源的調(diào)度、管理和維護(hù)。二、經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需求，訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含人力本錢(qián)、物資采購(gòu)、設(shè)備租賃等。2經(jīng)費(fèi)籌措明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道，包含企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等。3經(jīng)費(fèi)管理建立經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和合理性。三、交通運(yùn)輸保障1交通情形評(píng)估對(duì)事故發(fā)生區(qū)域及周邊的交通情形進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估，包含道路擁堵、橋梁情形等。2交通保障措施設(shè)立臨時(shí)交通管制措施，確保救援車輛優(yōu)先通行。開(kāi)辟救援通道，減少救援時(shí)間。3交通運(yùn)輸保障責(zé)任人明確交通運(yùn)輸保障責(zé)任人員，負(fù)責(zé)交通管制和救援車輛調(diào)度。四、治安保障1治安情形監(jiān)控利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)等高科技手段，實(shí)時(shí)監(jiān)控事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊治安情形。2治安維護(hù)措施組織治安巡邏隊(duì)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止哄搶、破壞等行為。與公安機(jī)關(guān)合作，確保治平穩(wěn)定。3治安保障責(zé)任人明確治安保障責(zé)任人員，負(fù)責(zé)治安情形的監(jiān)控和維護(hù)。五、技術(shù)保障1技術(shù)支持平臺(tái)建立應(yīng)急技術(shù)支持平臺(tái)，整合各類技術(shù)資源，供應(yīng)技術(shù)支持。2技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)組建技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)專業(yè)的技術(shù)咨詢服務(wù)。3技術(shù)保障責(zé)任人明確技術(shù)保障責(zé)任人員，負(fù)責(zé)技術(shù)支持平臺(tái)的維護(hù)和技術(shù)服務(wù)的協(xié)調(diào)。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源評(píng)估評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療資源需求，包含醫(yī)療設(shè)備、藥品、醫(yī)護(hù)人員等。2醫(yī)療保障措施建立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，供應(yīng)必需的醫(yī)療救治服務(wù)。與相近