疫情防控社區(qū)巡邏應(yīng)急預(yù)案

疫情防控社區(qū)巡邏應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于我社區(qū)在疫情防控期間，針對(duì)可能顯現(xiàn)的新冠病毒疫情相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包含但不限于疫情暴發(fā)、疑似病例顯現(xiàn)、緊密接觸者追蹤、隔離察看等緊急情況。預(yù)案旨在規(guī)范社區(qū)疫情防控巡邏工作，確保疫情得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效掌控和妥當(dāng)處理，最大程度減少疫情對(duì)社區(qū)居民健康和社區(qū)穩(wěn)定性的影響。（二）響應(yīng)分級(jí)1分級(jí)原則（1）危害程度：依據(jù)疫情潛在傳播速度、感染人數(shù)、病情嚴(yán)重程度等因素，對(duì)疫情危害程度進(jìn)行評(píng)估。（2）影響范圍：依據(jù)疫情可能波及的社區(qū)居民數(shù)量、生活區(qū)域、公共服務(wù)設(shè)施等，確定影響范圍。（3）掌控本領(lǐng)：評(píng)估社區(qū)疫情防控巡邏隊(duì)及相關(guān)部門應(yīng)對(duì)疫情的本領(lǐng)，包含人員配備、物資儲(chǔ)備、技術(shù)支持等。2響應(yīng)分級(jí)（1）一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)疫情危害程度高、影響范圍廣，且社區(qū)疫情防控巡邏隊(duì)及相關(guān)部門難以獨(dú)立掌控時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。此時(shí)，需向上級(jí)疫情防控指揮部報(bào)告，懇求幫助，并采取全面封控、全員排查、隔離察看等措施。（2）二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)疫情危害程度較高、影響范圍較大，社區(qū)疫情防控巡邏隊(duì)及相關(guān)部門能夠基本掌控時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。此時(shí)，需加強(qiáng)巡邏力度，擴(kuò)大排查范圍，加強(qiáng)物資保障，確保疫情不擴(kuò)散。（3）三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)疫情危害程度一般、影響范圍較小，社區(qū)疫情防控巡邏隊(duì)及相關(guān)部門能夠有效掌控時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。此時(shí)，需保持正常巡邏秩序，加強(qiáng)宣傳教育，提高居民防疫意識(shí)。（4）四級(jí)響應(yīng)：當(dāng)疫情危害程度低、影響范圍有限，社區(qū)疫情防控巡邏隊(duì)及相關(guān)部門能夠輕松掌控時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。此時(shí)，保持日常巡邏，做好信息收集和上報(bào)工作。3響應(yīng)流程（1）疫情監(jiān)測(cè)：通過(guò)社區(qū)巡邏隊(duì)、網(wǎng)格化管理等渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情線索。（2）信息報(bào)告：發(fā)現(xiàn)疫情后，立刻向社區(qū)疫情防控指揮部報(bào)告，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。（3）應(yīng)急響應(yīng)：依照響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施，包含人員調(diào)配、物資保障、信息發(fā)布等。（4）恢復(fù)重修：疫情得到掌控后，評(píng)估損失，訂立恢復(fù)重修計(jì)劃，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用分級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急組織形式，設(shè)立社區(qū)疫情防控應(yīng)急指揮部作為最高應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，下設(shè)多個(gè)工作小組，負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急處理工作。2構(gòu)成單位（部門）（1）社區(qū)疫情防控應(yīng)急指揮部（2）疫情監(jiān)測(cè)與信息報(bào)告小組（3）人員調(diào)配與物資保障小組（4）現(xiàn)場(chǎng)處理與隔離察看小組（5）宣傳教育與輿情引導(dǎo)小組（6）后勤保障與恢復(fù)重修小組（二）應(yīng)急處理職責(zé)1社區(qū)疫情防控應(yīng)急指揮部職責(zé)：統(tǒng)一指揮社區(qū)疫情防控應(yīng)急工作；確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；訂立并調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)方案；協(xié)調(diào)各部門、單位之間的工作；向上級(jí)疫情防控指揮部報(bào)告工作情況。2疫情監(jiān)測(cè)與信息報(bào)告小組職責(zé)：建立疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集疫情信息；對(duì)疫情信息進(jìn)行分類、匯總和分析；及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告疫情動(dòng)態(tài)；對(duì)疑似病例進(jìn)行追蹤調(diào)查。3人員調(diào)配與物資保障小組職責(zé)：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者；確保應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)；對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和管理；協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保人員與物資的合理使用。4現(xiàn)場(chǎng)處理與隔離察看小組職責(zé)：對(duì)疫情現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖和隔離；對(duì)緊密接觸者進(jìn)行追蹤和隔離察看；對(duì)感染者和疑似病例進(jìn)行醫(yī)療救治；處理疫情現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境消毒和廢物處理。5宣傳教育與輿情引導(dǎo)小組職責(zé)：訂立宣傳教育計(jì)劃，提高居民防疫意識(shí)；及時(shí)發(fā)布疫情信息和防控措施；監(jiān)測(cè)輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；開(kāi)展心理疏導(dǎo)和情緒支持工作。6后勤保障與恢復(fù)重修小組職責(zé)：確保應(yīng)急期間的后勤保障工作；協(xié)調(diào)社區(qū)資源，供應(yīng)必需的支持；訂立恢復(fù)重修計(jì)劃，幫助恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序；跟蹤評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（三）工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1疫情監(jiān)測(cè)與信息報(bào)告小組構(gòu)成：由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、疾控中心、社區(qū)民警等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)疫情信息的收集、報(bào)告、分析和反饋。行動(dòng)任務(wù)：每日進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤，及時(shí)上報(bào)。2人員調(diào)配與物資保障小組構(gòu)成：由社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理、志愿者組織等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)人員調(diào)配、物資采購(gòu)、儲(chǔ)備和分發(fā)。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，快速響應(yīng)，確保人員到位，物資充分。3現(xiàn)場(chǎng)處理與隔離察看小組構(gòu)成：由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、疾控中心、公安等部門構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)疫情現(xiàn)場(chǎng)處理、隔離察看和醫(yī)療救治。行動(dòng)任務(wù)：快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行疫情掌控和人員隔離。4宣傳教育與輿情引導(dǎo)小組構(gòu)成：由社區(qū)宣傳部門、志愿者、社區(qū)工作人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)宣傳教育和輿情監(jiān)測(cè)。行動(dòng)任務(wù)：通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳疫情防控知識(shí)，引導(dǎo)輿論。5后勤保障與恢復(fù)重修小組構(gòu)成：由社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理、志愿者組織等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤保障和恢復(fù)重修工作。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資供應(yīng)，幫助恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1常設(shè)應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時(shí)值班電話，號(hào)碼為[填寫電話號(hào)碼]，確保應(yīng)急值守人員能夠隨時(shí)接聽(tīng)。2緊急情況專用電話：在緊急情況下，設(shè)立專用電話，號(hào)碼為[填寫電話號(hào)碼]，用于快速響應(yīng)和通報(bào)。（二）事故信息接收1接收渠道：通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等多種渠道接收疫情信息。2接收流程：接收人員：指定專人負(fù)責(zé)接收和記錄疫情信息。記錄內(nèi)容：認(rèn)真記錄信息來(lái)源、時(shí)間、地方、事件概況等關(guān)鍵信息。驗(yàn)證信息：對(duì)接收到的信息進(jìn)行初步驗(yàn)證，確保信息的真實(shí)性。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：信息驗(yàn)證后，立刻向疫情監(jiān)測(cè)與信息報(bào)告小組負(fù)責(zé)人報(bào)告。疫情監(jiān)測(cè)與信息報(bào)告小組負(fù)責(zé)人評(píng)估信息后，向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部依據(jù)信息情況，決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。2通報(bào)方式：立刻電話通報(bào)；如有必需，通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、郵件等方式進(jìn)行書面通報(bào)。3責(zé)任人：信息接收人員：負(fù)責(zé)信息的接收和初步驗(yàn)證。疫情監(jiān)測(cè)與信息報(bào)告小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)信息的評(píng)估和上報(bào)。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的決策和指揮。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程：應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，立刻向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含疫情概況、應(yīng)急響應(yīng)措施、人員傷亡情況、物資需求等。報(bào)告方式為電話、傳真、電子郵件等。2報(bào)告內(nèi)容：疫情類型、發(fā)生時(shí)間、地方、涉及人數(shù)?，F(xiàn)場(chǎng)處理措施、隔離察看情況、醫(yī)療救治情況。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、人員物資調(diào)配情況。可能的后續(xù)影響及應(yīng)對(duì)措施。3報(bào)告時(shí)限：首次報(bào)告應(yīng)在事件發(fā)生后[填寫時(shí)限]小時(shí)內(nèi)完成。隨后每[填寫時(shí)限]小時(shí)報(bào)告一次，直至事件得到有效掌控。4責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告信息的總體協(xié)調(diào)和決策。疫情監(jiān)測(cè)與信息報(bào)告小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)具體報(bào)告內(nèi)容的撰寫和上報(bào)。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法：通過(guò)電話、傳真、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)等通訊手段。向相關(guān)部門或單位發(fā)送通報(bào)文件，包含疫情概況、應(yīng)急響應(yīng)措施等。2通報(bào)程序：應(yīng)急指揮部依據(jù)疫情情況，決議是否需要向外部通報(bào)。由疫情監(jiān)測(cè)與信息報(bào)告小組負(fù)責(zé)撰寫通報(bào)文件。經(jīng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人審核后，發(fā)送至相關(guān)部門或單位。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)決議是否通報(bào)及通報(bào)內(nèi)容的審核。疫情監(jiān)測(cè)與信息報(bào)告小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)通報(bào)文件的撰寫。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序信息收集：通過(guò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、巡邏隊(duì)伍、居民報(bào)告等多渠道收集疫情信息。初步研判：由疫情監(jiān)測(cè)與信息報(bào)告小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。響應(yīng)評(píng)估：應(yīng)急指揮部依據(jù)初步研判結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，評(píng)估是否需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)評(píng)估結(jié)果，作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策，并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)方式人工啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為疫情信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，通過(guò)人工方式啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：通過(guò)預(yù)設(shè)的智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，當(dāng)疫情信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的觸發(fā)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布1決策條件事故性質(zhì)：明確疫情是否為傳染病疫情，以及疫情的類型和傳播途徑。嚴(yán)重程度：評(píng)估疫情的嚴(yán)重程度，包含病例數(shù)量、病情嚴(yán)重性等。影響范圍：分析疫情可能波及的區(qū)域、人群數(shù)量和社區(qū)服務(wù)設(shè)施?？煽匦裕涸u(píng)估社區(qū)疫情防控措施的有效性和實(shí)施情況。2決策過(guò)程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)以上條件，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策。決策過(guò)程中，應(yīng)充分考慮專家看法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的要求。3宣布方式應(yīng)急指揮部通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、公告欄等渠道宣布響應(yīng)啟動(dòng)。公布響應(yīng)級(jí)別、響應(yīng)措施和負(fù)責(zé)人信息。（三）預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備1預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)疫情信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)旨在做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。2響應(yīng)準(zhǔn)備應(yīng)急指揮部依據(jù)預(yù)警信息，組織相關(guān)單位開(kāi)展以下工作：物資儲(chǔ)備與調(diào)配；人員培訓(xùn)與動(dòng)員；應(yīng)急演練與磨合；信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)。（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤疫情發(fā)展，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估響應(yīng)級(jí)別是否需要調(diào)整。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別如有必需，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與疫情形勢(shì)相匹配。避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)，確保社區(qū)安全和居民生活質(zhì)量。4避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)的策略實(shí)施動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，依據(jù)疫情變動(dòng)敏捷調(diào)整響應(yīng)措施。建立跨部門協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享和資源優(yōu)化配置。加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道社區(qū)廣播系統(tǒng)：利用社區(qū)廣播系統(tǒng)，向居民實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。社區(qū)官方網(wǎng)站及社交媒體：通過(guò)社區(qū)官方網(wǎng)站和社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警通知。移動(dòng)電話短信平臺(tái)：利用移動(dòng)電話短信平臺(tái)，向居民發(fā)送預(yù)警信息。短波無(wú)線電通訊：在特定情況下，使用短波無(wú)線電通訊發(fā)布預(yù)警。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急廣播：通過(guò)社區(qū)廣播系統(tǒng)進(jìn)行緊急廣播。即時(shí)通知：通過(guò)官方網(wǎng)站、社交媒體和移動(dòng)電話短信平臺(tái)即時(shí)發(fā)布通知。通告：在社區(qū)公告欄、電子屏幕等位置張貼通告。3預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警級(jí)別：依據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說(shuō)明發(fā)布預(yù)警的原因和背景。防備措施：供應(yīng)具體的防備措施和建議，如佩戴口罩、減少外出等。應(yīng)急聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急值守電話和相關(guān)部門的聯(lián)系方式。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組建應(yīng)急巡邏隊(duì)伍，明確巡邏路線和時(shí)間表。組織志愿者參加巡邏工作，供應(yīng)必需的培訓(xùn)。2物資準(zhǔn)備準(zhǔn)備充分的防疫物資，如口罩、消毒液、防護(hù)服等。確保醫(yī)療物資的充分供應(yīng)。3裝備準(zhǔn)備配備必需的巡邏裝備，如巡邏車、對(duì)講機(jī)、執(zhí)法記錄儀等。4后勤保障布置應(yīng)急物資的儲(chǔ)存和分發(fā)。確保應(yīng)急隊(duì)伍的飲食、休息等后勤需求。5通信準(zhǔn)備檢查和調(diào)試通訊設(shè)備，確保信息傳遞的暢通。訂立應(yīng)急通訊預(yù)案，確保在緊急情況下通訊不停止。（三）預(yù)警解除1解除基本條件疫情得到有效掌控，病例數(shù)量穩(wěn)定下降。防備措施得到居民廣泛遵守，社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)降低。醫(yī)療資源充分，能夠應(yīng)對(duì)可能顯現(xiàn)的新病例。2解除要求應(yīng)急指揮部依據(jù)解除條件，決議是否解除預(yù)警。通過(guò)上述發(fā)布渠道，向居民發(fā)布預(yù)警解除通知。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的最終決策。預(yù)警信息發(fā)布和解除的具體執(zhí)行由應(yīng)急指揮部指定的信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)疫情危害程度、影響范圍和社區(qū)掌控本領(lǐng)，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)重點(diǎn)、較大、一般和較小疫情。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，確定響應(yīng)措施和責(zé)任人。信息上報(bào)：及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告疫情信息，包含響應(yīng)級(jí)別、處理措施等。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)外部資源，包含人力、物資、裝備等。信息公開(kāi)：通過(guò)社區(qū)廣播、官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道公開(kāi)疫情信息和應(yīng)急響應(yīng)措施。后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤支持。通信保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間通訊暢通，包含有線和無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。進(jìn)行疏散引導(dǎo)，確保人員安全撤離。2人員搜救組織專業(yè)搜救隊(duì)伍，對(duì)疑似病例進(jìn)行追蹤和搜救。3醫(yī)療救治確保醫(yī)療救治資源充分，對(duì)感染者進(jìn)行隔離治療。供應(yīng)心理幫助，對(duì)受影響人員供應(yīng)心理疏導(dǎo)。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)疫情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確?？諝赓|(zhì)量、水質(zhì)等符合安全標(biāo)準(zhǔn)。5技術(shù)支持利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，支持疫情分析和猜測(cè)。6工程搶險(xiǎn)對(duì)受損基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修，確保社區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。7環(huán)境保護(hù)對(duì)疫情現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒處理，防止交叉感染。對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集和處理，防止環(huán)境污染。8人員防護(hù)要求應(yīng)急人員配備個(gè)人防護(hù)裝備，如防護(hù)服、口罩、手套等。定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保應(yīng)急人員健康安全。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)社區(qū)應(yīng)急資源不足時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急幫助程序。明確懇求幫助的具體事項(xiàng)、所需資源及聯(lián)系方式。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與上級(jí)主管部門、鄰近社區(qū)、醫(yī)療單位等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援工作有序進(jìn)行。設(shè)立聯(lián)合指揮中心，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人和外部救援力氣代表共同指揮。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件疫情得到有效掌控，感染源得到根除。社區(qū)恢復(fù)正常秩序，居民生活得到保障。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)停止條件，決議是否停止應(yīng)急響應(yīng)。通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止通知，告知居民。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)停止的決策和宣布。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的善后處理和總結(jié)評(píng)估。七、后期處理（一）污染物處理1清理與消毒對(duì)疫情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行徹底的清理與消毒，采用高效率消毒劑和先進(jìn)消毒技術(shù)，確保無(wú)殘留污染物。清理過(guò)程中產(chǎn)生的廢物，如醫(yī)療垃圾、防護(hù)用品等，依照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》進(jìn)行分類收集和集中處理。2環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)清理后的環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。利用遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)較大范圍的環(huán)境進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在污染問(wèn)題。3污染物追蹤與溯源建立污染物追蹤系統(tǒng)，記錄污染物來(lái)源、處理過(guò)程和最終去向。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)污染物處理過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保處理效果。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)評(píng)估對(duì)受疫情影響的社區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面評(píng)估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級(jí)。采用動(dòng)態(tài)評(píng)估模型，依據(jù)疫情發(fā)展情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求，調(diào)整恢復(fù)生產(chǎn)的計(jì)劃。2供應(yīng)鏈重構(gòu)優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，確保原材料子供應(yīng)和產(chǎn)品輸出的穩(wěn)定性。建立多元化供應(yīng)鏈，降低對(duì)單一供應(yīng)商的倚靠。3生產(chǎn)設(shè)施修復(fù)對(duì)受損的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保其符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，對(duì)修復(fù)過(guò)程進(jìn)行模擬，提高修復(fù)效率和質(zhì)量。（三）人員安排1健康恢復(fù)與心理疏導(dǎo)對(duì)感染者和緊密接觸者進(jìn)行健康恢復(fù)跟蹤，供應(yīng)必需的醫(yī)療服務(wù)和心理支持。開(kāi)展心理健康教育活動(dòng)，提高居民的心理經(jīng)受本領(lǐng)。2居住環(huán)境改善對(duì)受疫情影響的居民居住環(huán)境進(jìn)行改善，確保居住安全。利用地理信息系統(tǒng)（GIS），對(duì)社區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，優(yōu)化居住區(qū)域布局。3就業(yè)幫助對(duì)因疫情失業(yè)的居民供應(yīng)就業(yè)幫助，包含職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)信息發(fā)布等。建立就業(yè)幫助平臺(tái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，為失業(yè)者匹搭配適的工作崗位。4社區(qū)重修在疫情得到掌控后，啟動(dòng)社區(qū)重修計(jì)劃，恢復(fù)社區(qū)正常生活秩序。通過(guò)社區(qū)參加式規(guī)劃方法，讓居民參加到社區(qū)重修過(guò)程中，提高社區(qū)凝集力。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，配備衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等設(shè)備，確保與上級(jí)單位、相關(guān)部門及應(yīng)急隊(duì)伍的通信暢通。疫情監(jiān)測(cè)與信息報(bào)告小組：配備移動(dòng)數(shù)據(jù)終端，通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)上傳疫情信息。后勤保障與恢復(fù)重修小組：設(shè)立24小時(shí)值班電話，確保物資供應(yīng)和后勤支持的信息傳遞。2備用方案和保障責(zé)任人在重要通信線路停止的情況下，啟動(dòng)備用通信方案，包含備用網(wǎng)絡(luò)、備用電話線路等。訂立通信故障應(yīng)急預(yù)案，明確故障排出流程和責(zé)任人。應(yīng)急保障責(zé)任人：通信保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的日常維護(hù)和應(yīng)急故障處理。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：由公共衛(wèi)生專家、流行病學(xué)家、傳染病防治專家等構(gòu)成，負(fù)責(zé)疫情分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、公安、消防等部門的專職人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處理和救援工作。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等簽訂協(xié)議，一旦需要，可快速調(diào)集外部救援力氣。2隊(duì)伍培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，包含疫情防控知識(shí)、應(yīng)急處理技能等。組織應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)和協(xié)同作戰(zhàn)本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備個(gè)人防護(hù)裝備：防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。醫(yī)療物資：消毒劑、體溫計(jì)、呼吸機(jī)、救助車等。巡邏裝備：巡邏車、對(duì)講機(jī)、執(zhí)法記錄儀等。通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、移動(dòng)數(shù)據(jù)終端等。2存放位置、運(yùn)輸及使用條件應(yīng)急物資和裝備存放于專用倉(cāng)庫(kù)，確保干燥、通風(fēng)、防潮、防火。運(yùn)輸過(guò)程中，采取必需的安全措施，防止損壞和污染。使用前，對(duì)裝備進(jìn)行功能檢查，確保性能良好。3更新及增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)急物資和裝備每年進(jìn)行一次全面檢查和更新，確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)實(shí)際需求，及時(shí)增補(bǔ)應(yīng)急物資和裝備。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式應(yīng)急物資和裝備管理責(zé)任人：物資保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)物資和裝備的采購(gòu)、儲(chǔ)存、分發(fā)和使用。聯(lián)系方式：[填寫責(zé)任人聯(lián)系方式]。5臺(tái)賬管理建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，認(rèn)真記錄物資種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)保障確保社區(qū)內(nèi)的電力、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)穩(wěn)定，避開(kāi)因能源停止影響應(yīng)急工作的開(kāi)展。與能源供應(yīng)商建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。2備用能源設(shè)施在關(guān)鍵區(qū)域安裝備用能源設(shè)施，如移動(dòng)發(fā)電機(jī)、應(yīng)急照明系統(tǒng)等，以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況。定期對(duì)備用能源設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和測(cè)試，確保其隨時(shí)可用。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練費(fèi)用等。確保經(jīng)費(fèi)來(lái)源明確，可以通過(guò)政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌集。2經(jīng)費(fèi)管理建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，防止揮霍和濫用。（三）交通運(yùn)輸保障1交通管制在疫情高發(fā)區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲拗迫藛T流動(dòng)，減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)立臨時(shí)交通檢查站，對(duì)出入社區(qū)的人員和車輛進(jìn)行健康檢查。2運(yùn)輸優(yōu)先對(duì)應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸予以優(yōu)先權(quán)，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。與交通運(yùn)輸部門合作，訂立應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，確保應(yīng)急車輛通行無(wú)阻。（四）治安保障1社區(qū)安全巡邏加強(qiáng)社區(qū)安全巡邏，維護(hù)社區(qū)治安秩序，防止乘隙繁殖的違法犯罪活動(dòng)。與公安部門合作，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。2信息監(jiān)控利用視頻監(jiān)控技術(shù)，對(duì)社區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并采取措施。（五）技術(shù)保障1數(shù)據(jù)分析利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析，為決策供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。建立疫情猜測(cè)模型，猜測(cè)疫情發(fā)展趨勢(shì)，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。2信息平臺(tái)建設(shè)建立社區(qū)疫情防控信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配社區(qū)內(nèi)的醫(yī)療資源，包含醫(yī)院、診所、救助車等，確保醫(yī)療救治本領(lǐng)。與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，共享醫(yī)療資源。2醫(yī)療人員培訓(xùn)對(duì)醫(yī)療人員進(jìn)行疫情防控知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)疫情的本領(lǐng)。（七）后勤保障1食品供應(yīng)確保社區(qū)內(nèi)食品供應(yīng)充分，避開(kāi)因疫情導(dǎo)致的食品短缺。對(duì)食品