應(yīng)急物資配送應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急物資配送應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中可能發(fā)生的各類事故，針對(duì)事故應(yīng)急物資配送過程中可能顯現(xiàn)的突發(fā)情形，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)、高效地送達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，為事故救援供應(yīng)有力保障。本預(yù)案適用于以下范圍：（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部生產(chǎn)安全事故；（2）涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位的周邊區(qū)域事故；（3）可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位造成重點(diǎn)影響的區(qū)域事故；（4）其他需要應(yīng)急物資配送的緊急情況。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：（1）一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)特別重點(diǎn)、重點(diǎn)事故，或事故可能引發(fā)嚴(yán)重次生禍害，影響范圍廣，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及社會(huì)造成重點(diǎn)危害的情況。一級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人親自指揮，各級(jí)應(yīng)急管理部門、救援隊(duì)伍和相關(guān)部門全力搭配，快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大事故，或事故可能引發(fā)較大次生禍害，影響范圍較大，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及社會(huì)造成較大危害的情況。二級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮，相關(guān)部門和救援隊(duì)伍快速響應(yīng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（3）三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般事故，或事故可能引發(fā)一般次生禍害，影響范圍較小，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及社會(huì)造成肯定危害的情況。三級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮，相關(guān)部門和救援隊(duì)伍參加救援，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（4）四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較小事故，或事故可能引發(fā)細(xì)小次生禍害，影響范圍有限，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及社會(huì)造成細(xì)小危害的情況。四級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮，必需時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)和停止，由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人依據(jù)事故實(shí)際情況和應(yīng)急預(yù)案要求決議。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的矩陣式結(jié)構(gòu)，由以下單位（部門）構(gòu)成：（1）應(yīng)急指揮中心：作為應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的最高決策層，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資配送預(yù)案的總體指揮和協(xié)調(diào)。（2）物資保障部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)度和配送。（3）信息與通信部：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析、傳遞和發(fā)布，確保信息渠道暢通。（4）現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資配送的協(xié)調(diào)和指揮。（5）技術(shù)支持部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資配送過程中的技術(shù)支持和安全保障。（6）后勤保障部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資配送過程中的后勤保障工作。2應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮中心職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資配送預(yù)案的啟動(dòng)、停止和調(diào)整；協(xié)調(diào)各部門之間的工作；訂立應(yīng)急物資配送方案；對(duì)應(yīng)急物資配送工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。（2）物資保障部職責(zé)：依據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備和調(diào)度；確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足需求；訂立應(yīng)急物資配送計(jì)劃。（3）信息與通信部職責(zé)：實(shí)時(shí)收集和分析事故現(xiàn)場(chǎng)信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心和其他相關(guān)部門供應(yīng)信息支持；確保應(yīng)急通信設(shè)備正常運(yùn)行；發(fā)布應(yīng)急信息。（4）現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)部職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資配送的現(xiàn)場(chǎng)指揮；協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍和物資保障部的工作；確保應(yīng)急物資按計(jì)劃送達(dá)指定位置。（5）技術(shù)支持部職責(zé)：為應(yīng)急物資配送供應(yīng)技術(shù)支持，包含物資裝卸、運(yùn)輸路線規(guī)劃、配送方案優(yōu)化等；評(píng)估應(yīng)急物資配送過程中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。（6）后勤保障部職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資配送過程中的后勤保障工作，包含人員調(diào)度、車輛調(diào)配、食宿布置等；確保應(yīng)急物資配送工作的順利進(jìn)行。3工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）物資調(diào)度小組構(gòu)成：物資保障部負(fù)責(zé)人、采購人員、調(diào)度人員。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備和調(diào)度。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令，快速采購、儲(chǔ)備和調(diào)度應(yīng)急物資。（2）信息處理小組構(gòu)成：信息與通信部負(fù)責(zé)人、信息分析師、通信保障人員。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析和傳遞。行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)收集事故現(xiàn)場(chǎng)信息，分析應(yīng)急物資配送需求，及時(shí)向相關(guān)部門傳遞信息。（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮小組構(gòu)成：現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)指揮員、協(xié)調(diào)員。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資配送的現(xiàn)場(chǎng)指揮。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，指揮物資配送工作，確保物資按計(jì)劃送達(dá)。（4）技術(shù)保障小組構(gòu)成：技術(shù)支持部負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家、設(shè)備維護(hù)人員。職責(zé)分工：為應(yīng)急物資配送供應(yīng)技術(shù)支持。行動(dòng)任務(wù)：評(píng)估應(yīng)急物資配送過程中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，供應(yīng)技術(shù)解決方案。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話：12345678（專用應(yīng)急電話號(hào)碼）責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心值班人員2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立刻通過應(yīng)急值守電話向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故信息。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)依照以下程序進(jìn)行處理：初步核實(shí)：確認(rèn)事故發(fā)生的基本情況，包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、人員傷亡、資產(chǎn)損失等。信息記錄：認(rèn)真記錄事故報(bào)告內(nèi)容，包含報(bào)告人姓名、聯(lián)系方式、事故概況等。指令下達(dá)：依據(jù)事故情況，下達(dá)初步應(yīng)急響應(yīng)指令，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）通報(bào)方式電話通報(bào)：通過應(yīng)急值守電話進(jìn)行初步通報(bào)。網(wǎng)絡(luò)通報(bào)：通過內(nèi)部應(yīng)急信息管理系統(tǒng)進(jìn)行書面通報(bào)。（3）責(zé)任人事故報(bào)告人：負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告事故信息。應(yīng)急指揮中心值班人員：負(fù)責(zé)接收、記錄和初步處理事故信息。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）報(bào)告流程初步報(bào)告：事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位進(jìn)行初步報(bào)告。認(rèn)真報(bào)告：在初步報(bào)告后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位提交認(rèn)真的事故報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位名稱。事故簡要經(jīng)過、人員傷亡和資產(chǎn)損失情況。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況及初步處理措施。需要上級(jí)主管部門和上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。（3）時(shí)限和責(zé)任人時(shí)限：初步報(bào)告應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成，認(rèn)真報(bào)告應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成。責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息（1）通報(bào)方法書面通報(bào)：通過正式文件或電子郵件向相關(guān)部門或單位發(fā)送事故通報(bào)?？陬^通報(bào)：通過電話或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議進(jìn)行口頭通報(bào)。（2）通報(bào)程序應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故情況，決議是否需要向外部通報(bào)。確定通報(bào)對(duì)象后，由應(yīng)急指揮中心或指定人員負(fù)責(zé)實(shí)施通報(bào)。（3）責(zé)任人通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人或指定人員。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）信息收集與評(píng)估應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場(chǎng)信息，包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等。同時(shí)，通過多源數(shù)據(jù)庫整合，對(duì)事故原因、發(fā)展趨勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估。（2）響應(yīng)啟動(dòng)條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策：一級(jí)響應(yīng)：涉及重點(diǎn)人員傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失、重點(diǎn)環(huán)境破壞，或可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，對(duì)周邊環(huán)境和公眾安全構(gòu)成嚴(yán)重威逼的事故。二級(jí)響應(yīng)：涉及較大人員傷亡、較大資產(chǎn)損失、較大環(huán)境破壞，或可能對(duì)周邊環(huán)境和公眾安全造成較大影響的事故。三級(jí)響應(yīng)：涉及一般人員傷亡、一般資產(chǎn)損失、一般環(huán)境破壞，或?qū)χ苓叚h(huán)境和公眾安全造成肯定影響的事故。四級(jí)響應(yīng)：涉及細(xì)小人員傷亡、細(xì)小資產(chǎn)損失、細(xì)小環(huán)境破壞，或?qū)χ苓叚h(huán)境和公眾安全影響較小的事故。（3）響應(yīng)啟動(dòng)決策人工決策：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息研判，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，通過預(yù)設(shè)的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好以下準(zhǔn)備：信息監(jiān)控：實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集和分析相關(guān)信息。資源調(diào)配：預(yù)先調(diào)配應(yīng)急物資和救援隊(duì)伍，確保響應(yīng)本領(lǐng)。預(yù)案修訂：依據(jù)事態(tài)變動(dòng)，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求，依據(jù)以下原則及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：事態(tài)升級(jí)：若事故發(fā)展加劇，應(yīng)升級(jí)響應(yīng)級(jí)別。事態(tài)穩(wěn)定：若事故得到有效掌控，可降低響應(yīng)級(jí)別。事態(tài)結(jié)束：當(dāng)事故得到徹底解決，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。4避開過度響應(yīng)與不足響應(yīng)應(yīng)急指揮中心應(yīng)確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配，避開過度響應(yīng)或響應(yīng)不足。通過以下措施實(shí)現(xiàn)：動(dòng)態(tài)調(diào)整：依據(jù)事態(tài)變動(dòng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保響應(yīng)措施的有效性。反饋機(jī)制：建立反饋機(jī)制，及時(shí)收集各方看法和建議，不絕優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部公告系統(tǒng)：通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏等渠道發(fā)布預(yù)警信息。短信平臺(tái)：利用短信服務(wù)系統(tǒng)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。社交媒體：利用企業(yè)官方社交媒體賬號(hào)發(fā)布預(yù)警信息。（2）發(fā)布方式即時(shí)發(fā)布：預(yù)警信息一經(jīng)確認(rèn)，立刻通過上述渠道發(fā)布。滾動(dòng)更新：對(duì)于事態(tài)發(fā)展快速的情況，預(yù)警信息將進(jìn)行滾動(dòng)更新。（3）預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警級(jí)別：依據(jù)事故潛在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。預(yù)警原因：簡要說明引發(fā)預(yù)警的具體原因。預(yù)警措施：供應(yīng)應(yīng)對(duì)預(yù)警的初步措施和建議。應(yīng)急聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮中心及相關(guān)部門的聯(lián)系方式。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍組建：依據(jù)預(yù)警級(jí)別，快速組建應(yīng)急隊(duì)伍，包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)伍等。人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對(duì)預(yù)警的本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備物資儲(chǔ)備：檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，確保物資充分、完好。物資調(diào)配：依據(jù)預(yù)警需求，提前調(diào)配應(yīng)急物資，確保及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（3）裝備準(zhǔn)備裝備檢查：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。裝備分發(fā)：依據(jù)預(yù)警級(jí)別，將應(yīng)急裝備分發(fā)給相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍。（4）后勤準(zhǔn)備生活保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍的后勤保障，包含食宿、醫(yī)療等。交通保障：協(xié)調(diào)交通工具，確保應(yīng)急物資和隊(duì)伍的快速運(yùn)輸。（5）通信準(zhǔn)備通信設(shè)備檢查：檢查通信設(shè)備，確保其正常工作。通信網(wǎng)絡(luò)搭建：在事故現(xiàn)場(chǎng)搭建臨時(shí)通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。3預(yù)警解除（1）解除條件事態(tài)穩(wěn)定：事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及四周環(huán)境構(gòu)成威逼。應(yīng)急措施有效：采取的應(yīng)急措施已實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，事故風(fēng)險(xiǎn)得到緩解。（2）解除要求信息發(fā)布：通過相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。應(yīng)急隊(duì)伍撤回：將應(yīng)急隊(duì)伍撤回至待命狀態(tài)。物資裝備回收：回收應(yīng)急物資和裝備，進(jìn)行維護(hù)和更新。（3）責(zé)任人預(yù)警解除決策人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員。信息發(fā)布責(zé)任人：信息與通信部負(fù)責(zé)人。應(yīng)急隊(duì)伍撤回責(zé)任人：現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)人。物資裝備回收責(zé)任人：物資保障部負(fù)責(zé)人。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮中心將依據(jù)預(yù)先設(shè)定的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。（2）程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮中心召開緊急會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確定響應(yīng)級(jí)別，并部署具體行動(dòng)。信息上報(bào)：立刻向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息，包含事故概況、響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急措施等。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門資源，包含人力資源、物資資源、裝備資源等，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。信息公開：通過企業(yè)內(nèi)部及外部媒體，公布事故信息、應(yīng)急響應(yīng)措施和進(jìn)展情況，確保信息透亮。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤支持，包含資金、物資、設(shè)備等。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒與疏散警戒區(qū)域劃定：依據(jù)事故情況，劃定警戒區(qū)域，并設(shè)置警戒線。人員疏散：對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)的員工和周邊人員進(jìn)行疏散，確保安全。（2）人員搜救與醫(yī)療救治搜救行動(dòng)：組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救，確保不遺漏任何受困人員。醫(yī)療救治：供應(yīng)必需的醫(yī)療救治，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急處理。（3）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。參數(shù)監(jiān)測(cè)：對(duì)事故相關(guān)的關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，如溫度、濕度、壓力等。（4）技術(shù)支持?jǐn)?shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故原因和影響范圍進(jìn)行深入分析。技術(shù)方案：供應(yīng)必需的技術(shù)方案，幫助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理。（5）工程搶險(xiǎn)工程措施：采取必需的工程措施，防止事故擴(kuò)大和次生禍害的發(fā)生。修復(fù)工作：引導(dǎo)相關(guān)工程隊(duì)伍進(jìn)行修復(fù)工作。（6）環(huán)境保護(hù)污染掌控：采取措施掌控污染源，防止環(huán)境污染擴(kuò)散。環(huán)境恢復(fù)：幫助進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)工作。（7）人員防護(hù)要求個(gè)人防護(hù)：要求全部參加應(yīng)急處理的人員穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。健康監(jiān)測(cè)：對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其身體情形適合。3應(yīng)急幫助（1）懇求幫助程序及要求懇求幫助：當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立刻向上級(jí)主管部門、鄰近地區(qū)的救援機(jī)構(gòu)和專業(yè)救援隊(duì)伍懇求幫助。幫助要求：明確所需的幫助類型、數(shù)量和到達(dá)時(shí)間。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)：與救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)調(diào)全都。指揮關(guān)系：明確外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。4響應(yīng)停止（1）停止條件事故得到掌控：事故原因得到除去，現(xiàn)場(chǎng)安全得到保障。次生禍害風(fēng)險(xiǎn)除去：與事故相關(guān)的次生禍害風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控。（2）要求和責(zé)任人停止宣布：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人宣布響應(yīng)停止?；謴?fù)秩序：負(fù)責(zé)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和現(xiàn)場(chǎng)清理工作?？偨Y(jié)評(píng)估：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查和應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)評(píng)估。七、后期處理1污染物處理（1）污染識(shí)別與評(píng)估污染源確定：通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，確定事故造成的污染物種類和來源。污染程度評(píng)估：利用環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，評(píng)估污染物對(duì)周邊環(huán)境的影響程度。（2）污染物處理措施應(yīng)急處理：針對(duì)急性污染物泄漏，采取應(yīng)急措施，如設(shè)置隔離帶、噴淋系統(tǒng)等，減少污染物擴(kuò)散。長期處理：對(duì)慢性污染物，訂立長期整治方案，如土壤修復(fù)、水體凈化等。廢物處理：對(duì)事故產(chǎn)生的固體廢物，依照國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類、包裝和處理。（3）責(zé)任人環(huán)境監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集和分析。廢物處理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)廢物處理的全程監(jiān)督和執(zhí)行。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）生產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)事故影響區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的可行性。損失評(píng)估：評(píng)估事故造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失。（2）恢復(fù)措施設(shè)備維護(hù)：對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和修理或更換，確保生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)行。供應(yīng)鏈重修：恢復(fù)或重修供應(yīng)鏈，確保原材料子和產(chǎn)品的供應(yīng)。生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整：依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)。（3）責(zé)任人生產(chǎn)恢復(fù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)的整體規(guī)劃和實(shí)施。供應(yīng)鏈管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)供應(yīng)鏈的重修和協(xié)調(diào)。3人員安排（1）安排評(píng)估人員傷亡統(tǒng)計(jì)：統(tǒng)計(jì)事故中的人員傷亡情況，包含傷亡人數(shù)、受傷程度等。安排需求分析：分析受影響人員的安排需求，包含生活、醫(yī)療、心理等方面。（2）安排措施緊急救助：為受傷人員供應(yīng)緊急醫(yī)療救助和心理支持。生活安排：為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)住處、食品、衣物等生活必需品。心理干涉：對(duì)受影響人員進(jìn)行心理干涉，幫忙其恢復(fù)正常生活。（3）責(zé)任人醫(yī)療救助負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)療救治和心理干涉。生活安排負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)受影響人員的生活安排工作。后期處理工作應(yīng)連續(xù)進(jìn)行，直至全部影響得到徹底解決，確保事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會(huì)的影響降至最低。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急通信和信息保障工作。通信方式：衛(wèi)星通信、無線網(wǎng)絡(luò)、有線電話、應(yīng)急對(duì)講機(jī)等。聯(lián)系人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人，聯(lián)系方式：+861234567890。物資保障部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備和調(diào)度。通信方式：內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、專用通信設(shè)備、移動(dòng)數(shù)據(jù)終端等。聯(lián)系人：物資保障部負(fù)責(zé)人，聯(lián)系方式：+861234567891。信息與通信部：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析和傳遞。通信方式：互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部專用通信網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)數(shù)據(jù)終端等。聯(lián)系人：信息與通信部負(fù)責(zé)人，聯(lián)系方式：+861234567892。（2）備用方案和保障責(zé)任人備用通信網(wǎng)絡(luò)：在主通信網(wǎng)絡(luò)失效時(shí)，啟動(dòng)備用通信網(wǎng)絡(luò)，保障應(yīng)急通信。數(shù)據(jù)備份：定期對(duì)應(yīng)急信息進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)安全。保障責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)監(jiān)督和實(shí)施備用方案。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：由安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療救助等領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，具備肯定的應(yīng)急救援本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與企業(yè)簽訂合作協(xié)議的外部救援隊(duì)伍。（2）人員培訓(xùn)與演練定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其應(yīng)急救援技能。應(yīng)急演練：組織定期應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類型：防護(hù)裝備、救援設(shè)備、醫(yī)療救助物資、通訊設(shè)備、應(yīng)急食品等。數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定。性能：滿足應(yīng)急響應(yīng)要求，具有可靠性和耐用性。存放位置：在安全、便于取用的地方存放。運(yùn)輸及使用條件：訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用操作規(guī)程。更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期檢查和更新物資裝備，確保其處于良好狀態(tài)。管理責(zé)任人：物資保障部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)物資裝備的管理和維護(hù)。（2）臺(tái)賬管理建立臺(tái)賬：對(duì)應(yīng)急物資和裝備建立認(rèn)真臺(tái)賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置等信息。動(dòng)態(tài)更新：定期更新臺(tái)賬，確保信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。九、其他保障1能源保障（1）能源需求評(píng)估關(guān)鍵設(shè)施能源供應(yīng)：評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)期間關(guān)鍵設(shè)施（如應(yīng)急指揮中心、醫(yī)院等）的能源需求。備用能源準(zhǔn)備：依據(jù)評(píng)估結(jié)果，準(zhǔn)備備用能源，如發(fā)電機(jī)、太陽能電池板等。（2）能源供應(yīng)保障措施能源調(diào)度：訂立能源調(diào)度方案，確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的連續(xù)性。應(yīng)急能源儲(chǔ)備：建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備，以應(yīng)對(duì)可能顯現(xiàn)的能源供應(yīng)停止。2經(jīng)費(fèi)保障（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，訂立認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算。資金籌措：明確資金來源，包含企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、保險(xiǎn)理賠等。（2）經(jīng)費(fèi)使用管理?？顚Ｓ茫捍_保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專款專用，避開濫用。財(cái)務(wù)監(jiān)督：設(shè)立特地的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督。3交通運(yùn)輸保障（1）交通需求分析救援車輛調(diào)配：分析應(yīng)急響應(yīng)期間所需救援車輛的類型和數(shù)量。交通路線規(guī)劃：規(guī)劃應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸?shù)淖罴崖肪€。（2）交通運(yùn)輸保障措施優(yōu)先通行權(quán)：確保應(yīng)急車輛在道路上享有優(yōu)先通行權(quán)。交通管制：在必需時(shí)實(shí)施交通管制，確保救援通道暢通。4治安保障（1）治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安風(fēng)險(xiǎn)。（2）治安保障措施警力部署：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，部署警力，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)：與公安機(jī)關(guān)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保治安保障的及時(shí)響應(yīng)。5技術(shù)保障（1）技術(shù)支持系統(tǒng)建立技術(shù)支持系統(tǒng)：為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如衛(wèi)星遙感、無人機(jī)監(jiān)測(cè)等。（2）技術(shù)保障措施技術(shù)設(shè)備維護(hù)：定期維護(hù)技術(shù)設(shè)備，確保其正常運(yùn)行。技術(shù)培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其技術(shù)應(yīng)用本領(lǐng)。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源評(píng)估醫(yī)療資源評(píng)估：評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的醫(yī)療資源情形。（2）醫(yī)療保障措施醫(yī)療隊(duì)伍組建：組建專業(yè)的醫(yī)療救援隊(duì)伍。醫(yī)療物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必需的醫(yī)療物資，如藥品、醫(yī)療器械等。7后勤保障（1）生活保障生活物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備應(yīng)急響應(yīng)期間所需的生活物資，如食品、水、帳篷等。（2）后勤保障措施后勤服務(wù)團(tuán)隊(duì)：組建后勤服務(wù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的后