計(jì)算機(jī)設(shè)備維保和保養(yǎng)服務(wù)招標(biāo)文件

招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：計(jì)算機(jī)設(shè)備維保和保養(yǎng)服務(wù)

目錄

招標(biāo)公告.......................................................................2

第一部分投標(biāo)人須知..........................................................5

第二部分政府采購(gòu)政策功能相關(guān)說明..........................................24

第三部分合同主要條款.......................................................29

第四部分投標(biāo)文件格式.......................................................33

第五部分招標(biāo)內(nèi)容及要求.....................................................56

第六部分評(píng)標(biāo)原則及方法.....................................................70

1

浙江至誠(chéng)工程咨詢有限責(zé)任公司關(guān)于溫州市衛(wèi)健委計(jì)算機(jī)

設(shè)備維保和保養(yǎng)服務(wù)的公開招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

溫州市衛(wèi)健委計(jì)算機(jī)設(shè)備維保和保養(yǎng)服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)/在線獲取獲

?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2023年5月15日14點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文

件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：ZJZ520230419001

項(xiàng)LI名稱：溫州市衛(wèi)健委計(jì)算機(jī)設(shè)備維保和保養(yǎng)服務(wù)

預(yù)算金額：1300000元

最高限價(jià)：1300000元

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)名稱：溫州市衛(wèi)健委計(jì)算機(jī)設(shè)備維保和保養(yǎng)服務(wù)

數(shù)量：1項(xiàng)

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：對(duì)市衛(wèi)健委現(xiàn)有過保服務(wù)器、交換機(jī)等設(shè)備進(jìn)行維

保，提供集群云化資源及技術(shù)服務(wù)、安全防護(hù)技術(shù)服務(wù)、分布式數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)服務(wù)等，詳

見招標(biāo)文件相關(guān)部分。

備注：無。

合同履約期限：口合同簽署生效之日起1年。

木項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）歹I」入失信被執(zhí)彳亍人、重大稅收

違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單;

2.落熨政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無一

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無一

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：公告發(fā)布之日起至2023年5月15日（提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于5個(gè)

工作口），每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京時(shí)間，法定節(jié)假口除外）

地點(diǎn)：政采云平臺(tái)（https:〃www.zcygov.cn）

方式：1）本項(xiàng)目采購(gòu)文件實(shí)行“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線獲取，不提供采購(gòu)文件紙質(zhì)版。供應(yīng)

2

商獲取采購(gòu)文件前應(yīng)先完成“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊(cè)；

2）潛在供應(yīng)商通過賬號(hào)登陸政采云平臺(tái)：項(xiàng)目采購(gòu)一獲取采購(gòu)文件菜單，點(diǎn)擊【申請(qǐng)獲取采

購(gòu)文件】，填寫獲取采購(gòu)文件的申請(qǐng)信息，提交后點(diǎn)擊【卜.載采購(gòu)文件】即可獲取采購(gòu)文件；（本

項(xiàng)目采購(gòu)文件不收取工本費(fèi)；僅需瀏覽采購(gòu)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽采購(gòu)文件”直接下載

采購(gòu)文件瀏覽）；

3）采購(gòu)公告附件內(nèi)的采購(gòu)文件（或采購(gòu)需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購(gòu)云平

臺(tái)”完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)并下載/采購(gòu)文件后才視作依法獲取采購(gòu)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商

獲取采購(gòu)文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)后下載采購(gòu)文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。

注：請(qǐng)供應(yīng)商按上述要求獲取采購(gòu)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投

標(biāo)無效責(zé)任自負(fù)

售價(jià)：0

四、響應(yīng)文件提交（上傳）

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年5月15日14:30（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（）在線遞交

五、響應(yīng)文件開啟

開啟時(shí)間：2023年5月15日14:30（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)

采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》

（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29tl和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)

定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)

采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁次機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為；

政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-

詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江

政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電話告知相關(guān)采

購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門。

3.其他事項(xiàng)：（1）根據(jù)浙江省財(cái)政廳關(guān)于明確政府采購(gòu)保證金管理工作的通知【浙財(cái)采監(jiān)

（2019）5號(hào)文件】規(guī)定，本項(xiàng)目不要求繳納投標(biāo)保證金;

（2）本項(xiàng)口對(duì)符合財(cái)政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位

給予價(jià)格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)政策，執(zhí)行環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購(gòu)

政策，詳見招標(biāo)文件相關(guān)政府采購(gòu)相關(guān)政策說明部分；

（3）根據(jù)《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知（浙財(cái)采監(jiān)[2013]24號(hào)）》

第六條的規(guī)定，金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工

商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果己經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公

司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力

和法定的締結(jié)合同能力，可以允許其獨(dú)立參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)。

（4）本項(xiàng)目依據(jù)《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》，通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”

（網(wǎng)址：WWW.zcygov.cn）實(shí)行電子交易（在線投標(biāo)響應(yīng)）。潛在供應(yīng)商在參與本項(xiàng)目投標(biāo)前應(yīng)

當(dāng)完成“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊(cè)、身份認(rèn)證（CA數(shù)字證書中領(lǐng)）、“政采云電子交易客戶

端”下載安裝，相關(guān)操作指南參考如下：

a.供應(yīng)商注冊(cè)（入駐）：https://middlc.zcygov.cn/v-settle-front/rcgistry；

b.浙江省“電子交易/不見面開評(píng)標(biāo)”學(xué)習(xí)專題（網(wǎng)址

https://edu.zcygov.cn/1uban/e-biding）

c.“政府采購(gòu)云平臺(tái)”服務(wù)熱線電話：。

（5）本項(xiàng)目執(zhí)行《溫州市財(cái)政局關(guān)于溫州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資的通知》（溫財(cái)

采（2020）3號(hào)）文件，供應(yīng)商若有融資意向，可直接登錄http:〃jinrong.zcygov.cr,查看信用

融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案，也可直接向各銀行咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)。

八、凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

4

第一部分投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

1采購(gòu)人

2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

3項(xiàng)目名稱溫州市衛(wèi)健委計(jì)算機(jī)設(shè)備維保和保養(yǎng)服務(wù)

對(duì)市衛(wèi)健委現(xiàn)有過保服務(wù)器、交換機(jī)等設(shè)備進(jìn)行維保，提供集群云化

4招標(biāo)內(nèi)容資源及技術(shù)服務(wù)、安全防護(hù)技術(shù)服務(wù)、分布式數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)

服務(wù)等，詳見招標(biāo)文件相關(guān)部分。

5▲服務(wù)期自合同簽署生效之日起1年

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用

中國(guó)”()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

▲投標(biāo)人資質(zhì)格()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人

6

要求名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無。

口不接受

因接受，應(yīng)滿足下列要求：

是否接受聯(lián)合體投

7(1)允許大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)；

標(biāo)

(2)需提供聯(lián)合體協(xié)議書，明確雙方各自責(zé)任與義務(wù)；

(3)聯(lián)合體成員不超過兩家。

8踏勘現(xiàn)場(chǎng)0不組織

9投標(biāo)預(yù)備會(huì)司不召開

投標(biāo)文件遞交截止

102023年5月15日14時(shí)30分

時(shí)間

0允許，非核心內(nèi)容允許大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包，若分包需

11分包

在投標(biāo)文件內(nèi)提供分包意向書，明確分包內(nèi)容及金額比例。

偏差允許幅度及其處理方法：允許細(xì)微偏差，不允許重大偏差。由評(píng)

標(biāo)委員會(huì)判斷，細(xì)微偏差要求投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以澄清、說明或

12偏離

補(bǔ)正，不接受要求進(jìn)行的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)做無效標(biāo)處理，詳見評(píng)標(biāo)

辦法。

5

13投標(biāo)有效期投標(biāo)文件自投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間起生效，有效期90天。

根據(jù)浙江省財(cái)政廳關(guān)于明確政府采購(gòu)保證金管理工作的通知【浙財(cái)采

14投標(biāo)保證金

監(jiān)（2019）5號(hào)文件】規(guī)定，本項(xiàng)目不要求繳納投標(biāo)保證金。

完整的投標(biāo)文件由資格審查資料、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三個(gè)部分

15投標(biāo)文件的組成

組成

供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政

16投標(biāo)文件的編制采云平臺(tái)”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)

文件。

電子投標(biāo)文件的相應(yīng)位置應(yīng)加蓋：CA電子簽章。

1.單位公章：電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA電子簽章，

如投標(biāo)人以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人進(jìn)行CA電子簽

章；

2.法定代表人簽署的規(guī)定：

如投標(biāo)人己辦理法人CA電子簽章的，則法定代表人簽署的地方可用

CA電子簽章進(jìn)行簽署；

如投標(biāo)人未辦理法人CA電子簽章的，電子投標(biāo)文件中要求投標(biāo)人法

17簽字或蓋章要求定代表人簽署的地方，須投標(biāo)人制作成word版本先打印出來，由法

定代表人簽署后再上傳PDF。

3、授權(quán)代表簽署的規(guī)定：

如授權(quán)代表已辦理CA電子簽章的，則授權(quán)代表簽署的地方可用CA電

子簽章進(jìn)行簽署；

如授權(quán)代表未辦理CA電子簽章的，電子投標(biāo)文件中要求授權(quán)代表簽

署的地方，須投標(biāo)人制作成word版本先打印出來，由授權(quán)代表簽署

后再上傳PDF。

4.政府采購(gòu)云系統(tǒng)平臺(tái)有新的操作流程的，按其規(guī)定。

本項(xiàng)目實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。

投標(biāo)人須準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投

標(biāo)文件”兩類，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完

投標(biāo)文件的形式、成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

18

制作及組成（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)

據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件

視為無效備份投標(biāo)文件。

以上兩類投標(biāo)文件均由資格審查資料、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部

分組成。

19現(xiàn)場(chǎng)演示及答辯不要求

（1）“電子加密投標(biāo)文件”：一份，后綴格式為Jmbs。

20投標(biāo)文件份數(shù)

（2）“備份投標(biāo)文件”：一份，后綴格式為.bibs。

1、“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交，具體詳見《政府采購(gòu)項(xiàng)目

投標(biāo)文件的上傳和電子交易管理操作指南-投標(biāo)人》（投標(biāo)人自行去政采云系統(tǒng)上進(jìn)行

21

遞交下載）：

（1）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”

成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，接到解密通知后，解密電子加

密投標(biāo)文件。

（2）電子加密投標(biāo)文件上傳成功后，在“電子投標(biāo)文件上傳-進(jìn)行中”

標(biāo)簽頁(yè)下，顯示狀態(tài)為“已上傳”?？稍诖颂幭螺d打印回執(zhí)；在投標(biāo)

截止時(shí)間前，投標(biāo)人可撤回電子加密投標(biāo)文件，修改內(nèi)容。

2、“備份投標(biāo)文件”的遞交：

（1）投標(biāo)人在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上

傳遞交后，可以（建議）在投標(biāo)截止時(shí)間前將系統(tǒng)生成的備份投標(biāo)文

件（后綴格式為.bfbs）以電子郵件形式傳送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定郵

然傳送的備份標(biāo)書需打包壓縮并加密，加密密碼由投標(biāo)人自行保管；

（3）通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”

已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。無法按時(shí)解密的，投標(biāo)

人遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為電子投

標(biāo)文件撤加。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，投標(biāo)人僅遞交了“備份投標(biāo)

文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”

的，投標(biāo)無效。

3、投標(biāo)人需保證上傳的電子加密投標(biāo)文件與提交的備份投標(biāo)文件必

須同時(shí)生成且內(nèi)容完全一致

4、解密CA必須是上傳并制作電子投標(biāo)文件CA鎖。

（1）開標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)人發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”

的解密通知，各投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成

“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密（解密電子加密投標(biāo)文件必須插入

CA）o

（2）投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前,投標(biāo)人僅遞交了“備份投標(biāo)文件”

而未將電子加密投標(biāo)文件卜傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的.投標(biāo)無效C

電子加密投標(biāo)文件（3）投標(biāo)人務(wù)必按時(shí)自行解密，規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密失敗且經(jīng)異常處理

22的解密和異常情況但政采云電子交易系統(tǒng)仍未能識(shí)別備份投標(biāo)文件的投標(biāo)文件作無效

處理標(biāo)處理。

（4）異常處理：如政采云上電子加密投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況，

投標(biāo)人可根據(jù)自身意愿確認(rèn)是否將備份電子投標(biāo)文件壓縮包的解密

密碼傳送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到解密密碼后通過【異

常處理」的端口對(duì)投標(biāo)人的備份電子投標(biāo)文件進(jìn)行上傳（二傳成功后，

“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），由政采云系統(tǒng)進(jìn)行識(shí)別，不能成

功上傳的視為電子投標(biāo)文件撤回）。

▲政采云系統(tǒng)默認(rèn)（1）投標(biāo)人未按規(guī)定上傳電子投標(biāo)文件的；

23投標(biāo)人自動(dòng)放棄的（2）在解密期限內(nèi)投標(biāo)人電子加密投標(biāo)文件解密失敗，且經(jīng)異常處

情形理后政采云電子交易系統(tǒng)仍未能解決的。

詳見招標(biāo)公告

▲提交投標(biāo)文件截

注：本項(xiàng)目政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易，相關(guān)的電子交易流程（招標(biāo)文件

24止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間

下載、電子投標(biāo)文件上傳等程序）均在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”進(jìn)行，

和地點(diǎn)

投標(biāo)人不必前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)等事宜。

7

1.在評(píng)標(biāo)過程中，如評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件存有疑

問要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清，將采用在政采云系統(tǒng)上向投標(biāo)人發(fā)起詢標(biāo)函

的方式進(jìn)行。投標(biāo)人須在“規(guī)定時(shí)間”內(nèi)登錄政采云系統(tǒng)根據(jù)標(biāo)項(xiàng)回

復(fù)詢標(biāo)函，具體操作流程詳見《政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南

-投標(biāo)人》（投標(biāo)人自行去政采云系統(tǒng)上進(jìn)行下載）。

2.評(píng)標(biāo)過程中，建議各投標(biāo)人代表應(yīng)在電腦前及時(shí)在線關(guān)注評(píng)審動(dòng)

態(tài)，若投標(biāo)人在詢標(biāo)澄清環(huán)節(jié)，由于CA等原因無法進(jìn)行線上操作時(shí)，

25詢標(biāo)澄清

應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)由授權(quán)代表將線下材料傳送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱；因

投標(biāo)人自身原因?qū)е缕湮茨茉谝?guī)定時(shí)間內(nèi)完成詢標(biāo)澄清事宜的，由此

造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3.本項(xiàng)目采購(gòu)過程中，涉及的投標(biāo)人聯(lián)系方式（如手機(jī)號(hào)碼、投標(biāo)文

件中預(yù)留的郵箱、投標(biāo)人地址），均以投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件中

《法定代表人資格聲明書》或《法定代表人授權(quán)委托書》上注明的聯(lián)

系方式為準(zhǔn)。

采購(gòu)人按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定

評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等

26

的組建方面的專家組成，成員人數(shù)為5人（含）以上單數(shù)，除采購(gòu)人代表外

的專家將在評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。

囹需要，履約保證金的形式：銀行轉(zhuǎn)賬或銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函

27履約擔(dān)保

履約保證金的金額：合同總價(jià)的1機(jī)

1.中小微企業(yè)扶持政策

1）本次采購(gòu)為更專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額的采購(gòu)項(xiàng)目。本

項(xiàng)目對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的扣除，用扣除后的

價(jià)格參與評(píng)審。

2）對(duì)于聯(lián)合體協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)合同份額占到

合同總金額30%以上的，對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除

后的價(jià)格參與評(píng)審。

3）本采購(gòu)文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)

立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型

企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)

政府采購(gòu)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

28

扶持政策4）本次采購(gòu)標(biāo)的為服務(wù)，對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)是：軟

件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)

5）以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，

聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合

體視同小微企業(yè)。

6）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)出具《中小企業(yè)聲明函》，否則其報(bào)價(jià)不予扣除。

7）殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等的價(jià)格扣

除。殘疾人福利性單位參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人

福利性單位聲明函》。

8）監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等的價(jià)格扣除。監(jiān)獄企

業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)獄企業(yè)聲明函。

8

2.節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品扶持政策說明

供應(yīng)商所投產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，給予適當(dāng)加分。

詳見評(píng)分細(xì)則。

3.貫徹落實(shí)首臺(tái)(套)產(chǎn)品、符合條件的制造精品的政府首購(gòu)制度。

優(yōu)先推薦專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品參加政府采購(gòu)活動(dòng)。對(duì)省級(jí)以

上主管部門認(rèn)定的首臺(tái)套產(chǎn)品，自納入《省推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》起三

年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，視司己具備相應(yīng)銷存業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)分為滿分。

滿足條件的投標(biāo)產(chǎn)品須提供相應(yīng)的證明資料。

4.政府采購(gòu)金融服務(wù)相關(guān)信息告知函

為優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，緩解供應(yīng)商資金難題，助力打贏疫情

防控阻擊戰(zhàn)，根據(jù)浙江省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

進(jìn)一步做好政府采購(gòu)資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知(浙財(cái)采監(jiān)【2020】

3號(hào))》文件的精神，現(xiàn)將政府采購(gòu)金融服務(wù)相關(guān)信息予以告知。

為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，溫州市

財(cái)政局出臺(tái)了《溫州市財(cái)政局關(guān)于溫州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用

融資的通知》(溫財(cái)采(2020)3號(hào))，供應(yīng)商若有融資意向，可直

接登錄,查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行

服務(wù)方案，也可直接向各銀行咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)。

(1)投標(biāo)人信用信息查詢的查詢渠道：“信用中國(guó)”

(www.creditchina,gov.cn):"中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”

(http://www.ccgp.gov.cn/)：

(2)投標(biāo)人信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn)：本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間。

(3)投標(biāo)人信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁(yè)截圖打

印；

(4)信用信息的使用規(guī)則：

①在“信用中國(guó)”具有負(fù)面記錄：列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法

案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為名單；

②被“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”(ww.ccgp.gov.cn)列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法

失信行為記錄名單。

投標(biāo)人信用

29

查詢(5)具有以上(4)所述信息記錄的投標(biāo)人，其投標(biāo)做無效投標(biāo)處理。

(6)關(guān)于“信用中國(guó)"(www.creditchina.gov.cn)信用記錄網(wǎng)頁(yè)截

圖相關(guān)說明:

①若投標(biāo)人查詢頁(yè)面“行政處罰”欄顯示有行政處罰事項(xiàng)，須將所有

行政處罰事項(xiàng)在“信用中國(guó)”網(wǎng)頁(yè)上列出的明細(xì)一并打印，并附說明，

是否屬于“經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大違法記錄”。

②若投標(biāo)人在“信用中國(guó)”無數(shù)據(jù)，亦須將搜索結(jié)果頁(yè)面打印，并附

說明。

③未按照以上①-②條要求提供“信用中國(guó)”查詢結(jié)果記錄的，將按

照資格審查不通過處理。

(7)具體結(jié)果以開標(biāo)當(dāng)R采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人信用查詢

網(wǎng)頁(yè)的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

9

（1）中標(biāo)投標(biāo)人須在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起3（）日歷天內(nèi)與采購(gòu)人簽

訂合同。

30合同備案

（2）中標(biāo)投標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同掃描件電子

版發(fā)給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：郵箱：。

合同簽訂后，采購(gòu)人依法加強(qiáng)對(duì)合同履約進(jìn)行管理，并在中標(biāo)單位服

31合同履約管理務(wù)、項(xiàng)目驗(yàn)收等重要關(guān)節(jié)，如實(shí)填寫《合同驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》（或考核資料），

并及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告臉收過程中遇到的問題。

構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確

或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且

以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階

32解釋權(quán)段的約定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先

后順序解釋；同一文件中就同一事項(xiàng)的約定不一致的，以邏輯順序在

后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為

準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)解釋。

33項(xiàng)目類型及行業(yè)服務(wù)類所屬行業(yè)：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)

（1）供應(yīng)商如為聯(lián)合體，必須提供雙方簽章的聯(lián)合體協(xié)議書，明確

聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就成交項(xiàng)目向采購(gòu)人承擔(dān)連帶

責(zé)任。

（2）供應(yīng)商如為聯(lián)合體，聯(lián)合體成員各方資格審查資料、企業(yè)證書、

人員證書、業(yè)績(jī)證明材料等復(fù)印件應(yīng)由聯(lián)合體成員各自蓋章。

（3）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確

聯(lián)合體投標(biāo)相關(guān)說定資質(zhì)等級(jí)。

34

明（4）其他文件可由聯(lián)合體牽頭方蓋章。

（5）供應(yīng)商若為聯(lián)合體，電子投標(biāo)工作由聯(lián)合體牽頭方的賬號(hào)制作

電子磋商響應(yīng)文件并提交。

（6）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目

中投標(biāo)，否則各相關(guān)投標(biāo)均無效。

（7）中標(biāo)后，聯(lián)合體各方根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議約定承擔(dān)的項(xiàng)口采購(gòu)內(nèi)容

與項(xiàng)目采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同。

（1）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)根據(jù)國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)《招標(biāo)代

理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)（服務(wù)類）下浮30%計(jì)取。

35采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行支付，該服務(wù)

費(fèi)須計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)。

（2）采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)可以是現(xiàn)金、支票或匯票。

一、說明

1.本次招標(biāo)是參照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政

府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)的若干意見》等法律及有

關(guān)法規(guī)組織和實(shí)施的。

2.合格投標(biāo)人要求以招標(biāo)公告對(duì)投標(biāo)人資格條件要求的表述為準(zhǔn)。

3.投標(biāo)人代表

指全權(quán)代表投標(biāo)人參加投標(biāo)活動(dòng)并簽署投標(biāo)文件的人。如果投標(biāo)人代表不足法定代表人，須持

有《法定代表人授權(quán)書》。

4.投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

5.優(yōu)化政府采購(gòu)金融服務(wù)

為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，溫州市財(cái)政局出臺(tái)了《溫州市

財(cái)政局關(guān)于溫州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資的通知》(溫財(cái)采(2020)3號(hào))，投標(biāo)人

若有融資意向，可直接登錄http://jinrong.zcygov.cn,查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀

行服務(wù)方案，也可直接向各銀行咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)。

6.特別說明：

6.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供

的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

6.2使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審杳、符合性審查的不同投標(biāo)

人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)

人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方

式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同

品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核

心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。

注：所有核心產(chǎn)品品牌均相同按同品牌投標(biāo)人計(jì)算。

6.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下

的政府采購(gòu)活動(dòng)。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的

投標(biāo)人，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

6.4投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，

中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)人，旦民事

賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。

6.5非浙江政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)的供應(yīng)商或發(fā)生變更且未及時(shí)更新的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照

11

《浙江省政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)人注毋及誠(chéng)信管理暫行辦法》（浙財(cái)采監(jiān)字[2009]28號(hào)）的相關(guān)規(guī)定及

時(shí)辦理更新或供應(yīng)商注冊(cè)事項(xiàng)。一旦被確定為中標(biāo)人的，在合同簽訂前按本辦法的規(guī)定完成注冊(cè)并

成為正式注冊(cè)供應(yīng)商。

二、招標(biāo)文件

7.招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容及相關(guān)資料組成。

8.質(zhì)疑

8.1投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知

道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出

質(zhì)疑。逾期提出的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將不予受理、答復(fù)。

8.2投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函范木請(qǐng)到“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下

載專區(qū)”下載，質(zhì)疑函內(nèi)容及簽署等相關(guān)要求請(qǐng)參看《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定。

8.3提出質(zhì)疑的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是參與本項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人。投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提

出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

8.4根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第三十七條的規(guī)定，投訴人在全國(guó)范圍12個(gè)月內(nèi)三次

以上投訴查無實(shí)據(jù)的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單。

9.投訴

9.1質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的

時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作1=1內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督部門及訴。投訴

書范本請(qǐng)到“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)”下載。

10.招標(biāo)文件的澄清或修改

10.1采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改.澄清或者

修改在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布公告，同時(shí)政采云系統(tǒng)會(huì)向所有已按招標(biāo)文件規(guī)定方式獲取招

標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)送更正提醒信息，潛在投標(biāo)人詩(shī)自行到浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)上下載公告

附件，潛在投標(biāo)人在收到該公告附件后應(yīng)于1日內(nèi)，以書面或傳真形式（簽署意見并加蓋公

章）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)回函給予確認(rèn)。過期未回復(fù)的，視為默認(rèn)接受。澄清或者修改的內(nèi)容為

招標(biāo)文件的組成部分。

10.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截

止時(shí)間至少15日前，以書面形式（在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布公告）通知所有獲取招標(biāo)文件的

潛在投標(biāo)人；不足15tl的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

10.3招標(biāo)文件如有補(bǔ)充更正均見“政采云"（http://www.）<>投標(biāo)人須在開

標(biāo)前一口自行查看是否有補(bǔ)充更正文件，并按補(bǔ)充更正文件要求投標(biāo)，否則責(zé)任自負(fù)。

12

三、投標(biāo)文件的編制

11.投標(biāo)文件的形式和效力

11.1投標(biāo)文件分為“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”兩類，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)

生成。

11.2"電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的

數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

11.3“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)

書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

11.4投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為“電子加密投標(biāo)文件”、“備份投標(biāo)文件”。在下一順

位的投標(biāo)文件啟用時(shí)，前一順位的投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

12.投標(biāo)文件的構(gòu)成

12.1投標(biāo)文件包括資格審查資料、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。

12.2投標(biāo)文件資格審查資料須包括下列部分：

序號(hào)內(nèi)容

1法定代表人資格聲明書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）授權(quán)書和被授權(quán)人有效身份證明

9營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證書或其它工商等登記證明材料）。

3投標(biāo)供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)投標(biāo)資格聲明函

4誠(chéng)信投標(biāo)承諾書

至本項(xiàng)FI投標(biāo)截止時(shí)間內(nèi)任意時(shí)間的“信用中國(guó)（hilps:///）”、“中國(guó)

政府采購(gòu)網(wǎng)（/）”投標(biāo)人信用忠詢網(wǎng)頁(yè)截圖（以開標(biāo)當(dāng)日采購(gòu)人或采購(gòu)

5

代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)頁(yè)查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。

6聯(lián)合體協(xié)議書（如為聯(lián)合體投標(biāo)）

7分包協(xié)議書（如為分包投標(biāo)）

備注：

①金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公

司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材

料），證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨(dú)立參加采購(gòu)活動(dòng)，由

單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；

②如為聯(lián)合體，3至5項(xiàng)材料聯(lián)合體雙方均需提供。

12.3投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)文件應(yīng)包括下列部分:

序號(hào)內(nèi)容

根據(jù)項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則，編制目錄索引，注明評(píng)標(biāo)細(xì)則項(xiàng)目所在投標(biāo)文件頁(yè)碼，格式自擬

1投標(biāo)函

2技術(shù)要求應(yīng)答表、商務(wù)條款偏離表

3投標(biāo)人綜合實(shí)力

4日常維保服務(wù)方案

5配件、維保設(shè)備配置選型情況

6維保人員配備情況

7同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)

8優(yōu)惠承諾

9承諾與業(yè)主其他集成商的工作配合承諾

10投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明

備注：

1）投標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)文件中的采購(gòu)內(nèi)容及需求和技術(shù)資信評(píng)分細(xì)則，提供投標(biāo)人認(rèn)為需要提

供的文件和資料。

2）投標(biāo)文件中應(yīng)承諾：投標(biāo)人所提供的成果歸采購(gòu)人所有。如若發(fā)生侵權(quán)事件，其侵權(quán)責(zé)任

與采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)無關(guān)，由投標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。侵權(quán)造成的所有相關(guān)費(fèi)用，均由投標(biāo)人支

付，保證不傷害采購(gòu)人的利益。

3）以上所需的各種證書、證件、證明、執(zhí)照若系復(fù)印件，須在復(fù)印件上加蓋投標(biāo)人有效的公

章。

4）相關(guān)證書、報(bào)告等如遇年檢或換證等特殊情況須按要求提供相應(yīng)的證明材料。

12.4投標(biāo)文件報(bào)價(jià)標(biāo)部分應(yīng)包括下列部分：

序號(hào)內(nèi)容

1投標(biāo)一覽表

2分項(xiàng)報(bào)價(jià)

中小企業(yè)聲明函（或監(jiān)獄企業(yè)聲明函）及其相關(guān)的充分的證明材料、殘疾人福利性單位聲

3

明函（采購(gòu)文件第二部分相關(guān)附件，非此類企業(yè)無須提供）。

14

13.投標(biāo)文件編制

13.1本項(xiàng)目通過“政采云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。供應(yīng)商應(yīng)通

過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政采云平臺(tái)”的要求編制并加密投標(biāo)文件。

13.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編

制投標(biāo)文件。其中“資格審查資料”和“商務(wù)技術(shù)文件”中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)，如因投標(biāo)人

原因提前泄露投標(biāo)報(bào)價(jià)，是投標(biāo)人的責(zé)任。

13.3本招標(biāo)文件”第四部分投標(biāo)文件格式”中有提供格式的，投標(biāo)人須參照格式進(jìn)行編制（格式

中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，

否則視為未提供；本文件“第四部分投標(biāo)文件格式”未提供格式的，請(qǐng)各投標(biāo)單位自行擬定格式,

并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。

13.4投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)

人的責(zé)任。

13.5投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

13.6投標(biāo)人沒有按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，

或者沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，由此造成的一切后果由投標(biāo)

人自行承擔(dān)。

14.投標(biāo)文件的簽章

14.1投標(biāo)文件的簽章要求：投標(biāo)人須知前附表第17款；

14.2投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或共授權(quán)代表簽章，并時(shí)加蓋投標(biāo)人公章（電了?笠章）。

14.3電子簽章操作指南詳見采購(gòu)公告附件《供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南》。

15.投標(biāo)文件的形式

15.1投標(biāo)文件的形式：見投標(biāo)人須知前附表第18款；

15.2“電子加密投標(biāo)文件”：“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)

文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

15.3“備份投標(biāo)文件”；“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式

的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的“備份投標(biāo)文件”視為無效的“備份投標(biāo)文件”。

16.投標(biāo)文件的份數(shù)

16.1投標(biāo)文件的份數(shù)：見投標(biāo)人須知前附表第20款。

17.投標(biāo)報(bào)價(jià)

17.1投標(biāo)人應(yīng)報(bào)出本項(xiàng)口貨物及服務(wù)所包含的所有單價(jià)和總價(jià)，并且報(bào)出價(jià)格組成表，對(duì)于投標(biāo)人

價(jià)格組成表中未列出的項(xiàng)目或沒有填寫單價(jià)和總價(jià)的項(xiàng)目，在合同執(zhí)行時(shí)采購(gòu)人將不予支付，并認(rèn)為

15

這些項(xiàng)R費(fèi)用已包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)。

17.2投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)是中標(biāo)人在正確地完全履行合同義務(wù)后采購(gòu)人應(yīng)支付給中標(biāo)人所有的貨物及服

務(wù)價(jià)款，實(shí)行固定費(fèi)用總包干，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)上述因素自吁考慮含入投標(biāo)總價(jià)，否則由此而引起的

一切費(fèi)用均視為已包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

17.3投標(biāo)人須認(rèn)真閱讀、充分理解采購(gòu)文件，如有疑問可在詢疑截止時(shí)間前送達(dá)（或傳真）采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將會(huì)統(tǒng)一解答。任何因?qū)Ρ卷?xiàng)目采購(gòu)文件理解不清、產(chǎn)生歧義等由此產(chǎn)生

的費(fèi)用，視作以含在投標(biāo)總價(jià)中。

17.4投標(biāo)人必須按第四部分投標(biāo)文件格式的投標(biāo)一覽表（統(tǒng)一格式）、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（統(tǒng)一格式）

的內(nèi)容填寫單價(jià)、合價(jià)及其他事項(xiàng)。填寫報(bào)價(jià)表格時(shí)，各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)如實(shí)填寫。

17.5投標(biāo)報(bào)價(jià)貨幣單位為人民幣。

17.6采購(gòu)人不接受任何選擇報(bào)價(jià)，對(duì)每一種貨物只允許一個(gè)報(bào)價(jià)。

17.7采購(gòu)人要求分項(xiàng)報(bào)價(jià)是為了方便評(píng)標(biāo)，但在任何情況下不限制采購(gòu)人以其認(rèn)為最合適的條款、

條件簽訂合同的權(quán)利。

17.8投標(biāo)人對(duì)在合同執(zhí)行中，除上述費(fèi)用及招標(biāo)文件規(guī)定的由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)的工作范圍以外需

要采購(gòu)人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中說明。

17.9報(bào)價(jià)是成交的一個(gè)重要因素，但最低報(bào)價(jià)不是成交的唯一依據(jù)。

18.投標(biāo)人如發(fā)生下列情況之一，將上報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門，追究其責(zé)任：

①投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；

②中標(biāo)供應(yīng)商未按中標(biāo)通知書中規(guī)定的時(shí)間與采購(gòu)人笠訂合同；

③投標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供虛假信息，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)屬實(shí)的。

④經(jīng)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門審查認(rèn)定投標(biāo)人有違反有關(guān)法律法規(guī)的行為。

19.投標(biāo)有效期

19.1自開標(biāo)之日起90天內(nèi)投標(biāo)應(yīng)保持有效。投標(biāo)有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)將視為非響應(yīng)性

投標(biāo)而予以拒絕。

19.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止前，采購(gòu)人可與投標(biāo)人協(xié)商延K投標(biāo)有效期，這種要求和

答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不得修改投標(biāo)

文件。

四、投標(biāo)文件的遞交

20.投標(biāo)文件的遞交

20.1投標(biāo)文件的上傳、遞交：見投標(biāo)人須知前附表第21款。

16

21.“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理。

21.1“電子加密投標(biāo)文件”解密：見投標(biāo)人須知前附表第22款。

22.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回

22.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的.匕傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤

回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。

22.2▲投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間

后遞交的投標(biāo)文件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收。

22.3投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。

23.▲發(fā)生下列情況之一的投標(biāo)文件將不予受理：

（1）在投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳的投標(biāo)文件；

（2）僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的；

（3）未在規(guī)定時(shí)間解密，或者解密失敗且經(jīng)異常處理政采云系統(tǒng)仍未能識(shí)別的；

（4）以紙質(zhì)形式提交的。

五、開標(biāo)

24.開標(biāo)形式

24.1采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過“政采云平臺(tái)”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所

有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

25.開標(biāo)準(zhǔn)備

25.1開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)；

25.2采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過“政采云平臺(tái)”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有

供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人如不參加開標(biāo)大會(huì)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購(gòu)相

關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)投標(biāo)人因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時(shí)解

密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

26.開標(biāo)流程（兩階段）

26.1開標(biāo)第一階段

（1）向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自

行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（開標(biāo)時(shí)間起半個(gè)小時(shí)內(nèi)）無法完成已遞交的“電

子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政采云平

臺(tái)”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政采云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)

失效；

（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，各投標(biāo)人簽署《采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》（見附件）后將掃描件發(fā)送

至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱：；

（3）開啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查；

（4）開啟資格審查通過的投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審；

（5）第一階段開標(biāo)結(jié)束。

備注：開標(biāo)大會(huì)的第一階段結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，

資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)技術(shù)文件的評(píng)審工作，具體見本章節(jié)“投標(biāo)人資格審查”

相關(guān)規(guī)定。

26.2開標(biāo)大會(huì)第二階段

（1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)文件的評(píng)審結(jié)束后，舉行開標(biāo)大會(huì)第二階段會(huì)議。首先在“政采云平

臺(tái)”系統(tǒng)平臺(tái)上公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審無效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評(píng)審后

有效投標(biāo)人的名單，同時(shí)公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。

（2）開啟通過符合性審查、商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審有效投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件，在“政采云平臺(tái)”系統(tǒng)平

臺(tái)上公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時(shí)當(dāng)場(chǎng)制作開標(biāo)記錄。開標(biāo)結(jié)束后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合

理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。

（3）評(píng)審結(jié)束后，在“政采云平臺(tái)”系統(tǒng)平臺(tái)上公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購(gòu)人最

終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時(shí)間和公告方式等。

特別說明：如遇“政采云平臺(tái)”電子化開標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。

27.投標(biāo)人資格審查

27.1開標(biāo)大會(huì)第一階段結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)首先依法對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，審

杳各投標(biāo)人的資格是否滿足采購(gòu)文件的要求。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人所提交的資格審查材

料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所提交的資格審查材料不合法或與事實(shí)不符，采購(gòu)人可取消其中

標(biāo)資格并追究投標(biāo)人的法律責(zé)任。

27.2投標(biāo)人提交的資格審查材料無法證明其符合采購(gòu)文件規(guī)定的“投標(biāo)人資格要求”的，采購(gòu)人

或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)其作資格審重不通過處理（無效投標(biāo)），并不再將其投標(biāo)提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行

后續(xù)評(píng)審。

27.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活

動(dòng)的，相關(guān)投標(biāo)人均作資格無效處理。

六、評(píng)標(biāo)

28.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

18

采購(gòu)人按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的