應(yīng)急水源保護區(qū)巡查應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急水源保護區(qū)巡查應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急水源保護區(qū)巡查過程中的突發(fā)事件應(yīng)對工作。應(yīng)急水源保護區(qū)包含但不限于地下水源保護區(qū)、地表水源保護區(qū)、取水口周邊保護區(qū)等。適用于應(yīng)急水源保護區(qū)巡查工作涉及的全部生產(chǎn)經(jīng)營單位，包含但不限于工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)蒔植養(yǎng)殖企業(yè)、市政公用設(shè)施管理單位等。（二）響應(yīng)分級1分級原則應(yīng)急水源保護區(qū)巡查應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級，依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，分為一級、二級、三級響應(yīng)。分級響應(yīng)的基本原則如下：（1）分級原則一：危害程度。依據(jù)事故可能對人員、環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等造成的危害程度進行分級。（2）分級原則二：影響范圍。依據(jù)事故可能對周邊環(huán)境、居民生活、生產(chǎn)活動等造成的實際影響范圍進行分級。（3）分級原則三：掌控本領(lǐng)。依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故發(fā)生后的應(yīng)急處理本領(lǐng)進行分級。2響應(yīng)級別劃分（1）一級響應(yīng)：指事故危害程度嚴重，影響范圍廣，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急處理本領(lǐng)有限，需要上級部門、專業(yè)救援力氣幫助進行應(yīng)急處理的情況。（2）二級響應(yīng)：指事故危害程度較大，影響范圍較廣，生產(chǎn)經(jīng)營單位具備肯定應(yīng)急處理本領(lǐng)，但在部分環(huán)節(jié)可能需要上級部門、專業(yè)救援力氣幫助的情況。（3）三級響應(yīng)：指事故危害程度一般，影響范圍較小，生產(chǎn)經(jīng)營單位具備應(yīng)急處理本領(lǐng)，能夠獨立完成應(yīng)急處理的情況。3分級響應(yīng)程序（1）一級響應(yīng)：生產(chǎn)經(jīng)營單位立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，向相關(guān)部門報告，懇求上級部門、專業(yè)救援力氣幫助。（2）二級響應(yīng)：生產(chǎn)經(jīng)營單位立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，向相關(guān)部門報告，依據(jù)需要懇求上級部門、專業(yè)救援力氣幫助。（3）三級響應(yīng)：生產(chǎn)經(jīng)營單位立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，自行開展應(yīng)急處理，必需時向相關(guān)部門報告。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應(yīng)急組織形式應(yīng)急水源保護區(qū)巡查應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織形式采用分級響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、協(xié)同作戰(zhàn)的體系結(jié)構(gòu)。2構(gòu)成單位（部門）應(yīng)急組織機構(gòu)由以下單位（部門）構(gòu)成：（1）應(yīng)急指揮中心：負責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。（2）應(yīng)急監(jiān)測部門：負責(zé)事故現(xiàn)場監(jiān)測和預(yù)警信息的收集、分析。（3）應(yīng)急處理部門：負責(zé)事故現(xiàn)場的具體處理和救援行動。（4）應(yīng)急保障部門：負責(zé)應(yīng)急物資、裝備、人員等資源的調(diào)配和保障。（5）應(yīng)急通信部門：負責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護和保障，確保信息暢通。（6）應(yīng)急宣傳部門：負責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。（7）應(yīng)急法律法規(guī)部門：負責(zé)應(yīng)急法律法規(guī)的咨詢和引導(dǎo)。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮中心職責(zé)：（1）組織訂立和實施應(yīng)急水源保護區(qū)巡查應(yīng)急預(yù)案。（2）負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的啟動、升級和停止。（3）協(xié)調(diào)各相關(guān)部門（單位）的應(yīng)急行動。（4）向上級部門報告事故情況和應(yīng)急響應(yīng)進展。2應(yīng)急監(jiān)測部門職責(zé)：（1）實時監(jiān)測應(yīng)急水源保護區(qū)水質(zhì)、水量等環(huán)境參數(shù)。（2）收集、分析事故現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)，為應(yīng)急指揮供應(yīng)決策依據(jù)。（3）發(fā)布預(yù)警信息，提示相關(guān)單位采取防備措施。3應(yīng)急處理部門職責(zé)：（1）訂立事故現(xiàn)場處理方案，組織實施救援行動。（2）對事故現(xiàn)場進行隔離，防止事故擴大。（3）對受影響區(qū)域進行清理，恢復(fù)環(huán)境。（4）幫助其他部門（單位）開展救援工作。4應(yīng)急保障部門職責(zé)：（1）調(diào)配應(yīng)急物資、裝備和人員，確保應(yīng)急響應(yīng)需求。（2）保障應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備等設(shè)施的正常運行。（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門（單位）供應(yīng)必需的支持。5應(yīng)急通信部門職責(zé)：（1）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞暢通。（2）維護應(yīng)急通信設(shè)備的正常運行。（3）保障應(yīng)急指揮中心與其他相關(guān)部門（單位）的通信聯(lián)系。6應(yīng)急宣傳部門職責(zé)：（1）發(fā)布應(yīng)急信息，及時向公眾通報事故情況和應(yīng)急進展。（2）引導(dǎo)輿論，除去社會恐慌。（3）開展應(yīng)急知識普及和宣傳教育。7應(yīng)急法律法規(guī)部門職責(zé)：（1）供應(yīng)應(yīng)急法律法規(guī)咨詢，引導(dǎo)應(yīng)急工作合法合規(guī)進行。（2）幫助其他部門（單位）處理應(yīng)急過程中的法律問題。（三）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)1工作小組構(gòu)成應(yīng)急組織機構(gòu)可依據(jù)實際情況設(shè)立以下工作小組：（1）現(xiàn)場指揮小組（2）監(jiān)測預(yù)警小組（3）救援處理小組（4）物資保障小組（5）信息宣傳小組2職責(zé)分工及行動任務(wù)（1）現(xiàn)場指揮小組職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場指揮調(diào)度，協(xié)調(diào)各小組行動。行動任務(wù)：訂立現(xiàn)場處理方案，指揮救援行動，確?，F(xiàn)場安全。（2）監(jiān)測預(yù)警小組職責(zé)：負責(zé)監(jiān)測事故現(xiàn)場環(huán)境參數(shù)，發(fā)布預(yù)警信息。行動任務(wù)：實時監(jiān)測水質(zhì)、水量等環(huán)境參數(shù)，分析數(shù)據(jù)，發(fā)布預(yù)警。（3）救援處理小組職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的具體救援和處理工作。行動任務(wù)：依據(jù)現(xiàn)場情況，開展救援行動，清理事故現(xiàn)場。（4）物資保障小組職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和保障。行動任務(wù)：依據(jù)救援需求，調(diào)配物資，保障救援行動。（5）信息宣傳小組職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。行動任務(wù)：發(fā)布應(yīng)急信息，開展應(yīng)急知識普及和宣傳教育。三、信息接報（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話應(yīng)急水源保護區(qū)巡查應(yīng)急預(yù)案設(shè)有特地的應(yīng)急值守電話，電話號碼為：（+86）1234567890。該電話由應(yīng)急指揮中心專人24小時值守，確保應(yīng)急信息暢通無阻。2負責(zé)人應(yīng)急值守電話的負責(zé)人為應(yīng)急指揮中心主任，負責(zé)接收、處理和傳遞應(yīng)急信息。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道事故信息可通過以下渠道接收：（1）現(xiàn)場報告：巡查人員發(fā)現(xiàn)異常情況時，立刻通過手持終端或電話向應(yīng)急指揮中心報告。（2）監(jiān)測系統(tǒng)：應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)自動收集到的異常數(shù)據(jù)，由監(jiān)測部門實時上報。（3）上級單位：上級單位通過內(nèi)部管理系統(tǒng)直接向應(yīng)急指揮中心報告。2接收程序（1）巡查人員或監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)異常情況后，立刻啟動信息接收程序。（2）應(yīng)急指揮中心接收信息，并進行初步推斷和分類。（3）依據(jù)事故性質(zhì)和影響程度，決議是否啟動應(yīng)急預(yù)案。（三）內(nèi)部通報程序1通報方式內(nèi)部通報采用以下方式：（1）電話通知：應(yīng)急指揮中心通過電話向相關(guān)部門（單位）通報事故信息。（2）內(nèi)部管理系統(tǒng)：通過內(nèi)部管理系統(tǒng)發(fā)送事故通報。（3）現(xiàn)場會議：必需時，召開現(xiàn)場會議進行通報。2通報責(zé)任人內(nèi)部通報的責(zé)任人為應(yīng)急指揮中心副主任，負責(zé)組織內(nèi)部通報工作。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程（1）應(yīng)急指揮中心在接到事故信息后，立刻進行初步推斷和分類。（2）依據(jù)事故級別，決議是否向上級主管部門、上級單位報告。（3）通過正式報告渠道，如電子郵件、傳真或電子政務(wù)系統(tǒng)，向上級報告事故信息。2報告內(nèi)容報告內(nèi)容應(yīng)包含：（1）事故發(fā)生的時間、地方、原因。（2）事故影響范圍和程度。（3）已采取的應(yīng)急措施和進展。（4）對上級部門、上級單位提出的建議和需求。3報告時限報告時限為事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)。4報告責(zé)任人報告責(zé)任人為應(yīng)急指揮中心主任，負責(zé)向上級主管部門、上級單位報告事故信息。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息1通報方法（1）通過政府應(yīng)急管理部門的公共信息平臺發(fā)布事故通報。（2）向受影響的企業(yè)、社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)等發(fā)送事故通報。（3）通過新聞媒體向社會公眾發(fā)布事故通報。2通報程序（1）應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故影響范圍，確定需要通報的有關(guān)部門或單位。（2）通過電話、電子郵件或正式文件等形式，向有關(guān)部門或單位通報事故信息。3通報責(zé)任人通報責(zé)任人為應(yīng)急宣傳部門負責(zé)人，負責(zé)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動程序和方式1響應(yīng)啟動程序應(yīng)急水源保護區(qū)巡查應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)啟動程序如下：（1）信息接收：應(yīng)急指揮中心通過多種渠道接收事故信息。（2）初步研判：應(yīng)急指揮中心對接收到的信息進行初步研判，包含事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性。（3）響應(yīng)分級決策：依據(jù)響應(yīng)分級條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決議是否啟動應(yīng)急預(yù)案。（4）啟動命令下達：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達啟動命令，宣布應(yīng)急響應(yīng)級別。（5）響應(yīng)實施：各相關(guān)部門（單位）依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別和任務(wù)要求，啟動應(yīng)急處理行動。2響應(yīng)啟動方式響應(yīng)啟動方式包含：（1）手動啟動：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息研判，決議手動啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）自動啟動：若事故信息自動監(jiān)測系統(tǒng)實現(xiàn)預(yù)設(shè)的啟動條件，應(yīng)急預(yù)案自動啟動。（3）預(yù)警啟動：若事故信息未實現(xiàn)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議啟動預(yù)警，做好響應(yīng)準備。（二）響應(yīng)分級條件響應(yīng)啟動的決策依據(jù)以下條件：1事故性質(zhì)：事故的化學(xué)、物理或生物特性，如易燃易爆、有毒有害、放射性等。2嚴重程度：事故造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞程度。3影響范圍：事故對周邊環(huán)境、居民生活、生產(chǎn)活動等造成的影響范圍。4可控性：生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故現(xiàn)場的掌控本領(lǐng)及事故發(fā)展趨勢的可猜測性。（三）響應(yīng)級別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，分析事故變動趨勢。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，應(yīng)急指揮中心應(yīng)科學(xué)分析，提出調(diào)整響應(yīng)級別的建議。3及時調(diào)整響應(yīng)級別應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)事態(tài)發(fā)展和科學(xué)分析結(jié)果，及時調(diào)整響應(yīng)級別，確保應(yīng)急響應(yīng)的適合性和有效性。4避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)調(diào)整響應(yīng)級別時應(yīng)避開響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴大，同時避開過度響應(yīng)造成資源揮霍。（四）信息研判方法1數(shù)據(jù)庫分析：利用事故數(shù)據(jù)庫和歷史案例，進行數(shù)據(jù)挖掘和模式識別，為響應(yīng)啟動供應(yīng)依據(jù)。2模糊綜合評判：采用模糊數(shù)學(xué)方法，對事故信息進行綜合評價，確定響應(yīng)級別。3人工研判：結(jié)合專家經(jīng)驗和專業(yè)知識，對事故信息進行深入分析，為響應(yīng)啟動供應(yīng)決策支持。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息的發(fā)布渠道包含但不限于以下幾種：（1）官方公告平臺：通過政府指定的官方公告平臺，如應(yīng)急管理廳官網(wǎng)、官方微信公眾號等。（2）專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)：利用專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，如水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)等。（3）企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)：通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，如企業(yè)內(nèi)部廣播、電子郵件等。2預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布方式應(yīng)采用以下幾種：（1）即時推送：通過短信、即時通訊工具等，向相關(guān)責(zé)任人實時推送預(yù)警信息。（2）公告通知：在公共場合張貼公告、在企業(yè)內(nèi)部廣播等，廣泛發(fā)布預(yù)警信息。（3）專業(yè)報告：向相關(guān)政府部門和專業(yè)機構(gòu)發(fā)送專業(yè)預(yù)警報告。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：（1）預(yù)警級別：明確預(yù)警的級別，如藍色預(yù)警、黃色預(yù)警等。（2）預(yù)警原因：簡述可能導(dǎo)致預(yù)警的潛在風(fēng)險因素。（3）可能影響范圍：估計預(yù)警可能影響的區(qū)域和程度。（4）防備措施：建議采取的防備措施和應(yīng)急準備。（二）響應(yīng)準備1隊伍準備預(yù)警啟動后，應(yīng)急隊伍應(yīng)快速集結(jié)，包含但不限于以下人員：（1）專業(yè)救援隊伍：由專業(yè)救援人員構(gòu)成的救援隊伍。（2）應(yīng)急響應(yīng)隊伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成的應(yīng)急響應(yīng)隊伍。（3）醫(yī)療救助隊伍：具備醫(yī)療救助本領(lǐng)的隊伍。2物資準備應(yīng)急物資應(yīng)提前準備到位，包含但不限于：（1）防護裝備：如防護服、防毒面具等。（2）救援工具：如挖掘機、消防車等。（3）生活必需品：如食物、飲用水、醫(yī)療用品等。3裝備準備應(yīng)急裝備應(yīng)確保處于良好狀態(tài)，包含：（1）通訊設(shè)備：確保通訊設(shè)備無故障，能夠?qū)崿F(xiàn)有效溝通。（2）監(jiān)測設(shè)備：確保水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備能夠準確、實時地收集數(shù)據(jù)。4后勤及通信準備后勤保障和通信保障包含：（1）后勤保障：確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)，如餐飲、留宿等。（2）通信保障：確保應(yīng)急指揮中心與其他相關(guān)部門的通信暢通。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除基本條件預(yù)警解除的基本條件包含：（1）潛在風(fēng)險得到有效掌控。（2）受影響區(qū)域的環(huán)境指標恢復(fù)到正常水平。（3）相關(guān)應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行。2預(yù)警解除要求預(yù)警解除的要求如下：（1）應(yīng)急指揮中心組織專家對現(xiàn)場進行評估。（2）發(fā)布預(yù)警解除公告，通知相關(guān)單位和人員。（3）恢復(fù)正常巡查和監(jiān)測工作。3責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人為應(yīng)急指揮中心主任，負責(zé)組織評估和發(fā)布預(yù)警解除公告。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動1響應(yīng)級別確定應(yīng)急響應(yīng)級別依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)確定，分為一級、二級、三級響應(yīng)。具體級別由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息研判后確定。2響應(yīng)啟動程序性工作a應(yīng)急會議召開：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，討論響應(yīng)方案，確定響應(yīng)級別。b信息上報：應(yīng)急指揮中心向相關(guān)部門和上級單位報告事故信息和響應(yīng)級別。c資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)所需資源，包含人力、物資、裝備等。d信息公開：通過官方渠道向社會公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進展。e后勤及財力保障工作：后勤保障部門負責(zé)應(yīng)急期間的物資供應(yīng)、人員留宿和交通保障；財務(wù)部門負責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)配。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散a警戒區(qū)域設(shè)置：依據(jù)事故性質(zhì)，劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線。b疏散指令發(fā)布：發(fā)布疏散指令，確保人員安全撤離。c交通管制：實施交通管制，確保救援車輛和人員快速到達現(xiàn)場。2人員搜救a搜救隊伍組織：組織專業(yè)搜救隊伍進行人員搜救。b搜救方法：采用無人機、熱成像等先進技術(shù)進行搜救。3醫(yī)療救治a醫(yī)療救援隊伍：組織醫(yī)療救援隊伍進行現(xiàn)場救治。b傷員轉(zhuǎn)運：確保傷員得到及時、安全的轉(zhuǎn)運。4現(xiàn)場監(jiān)測a環(huán)境監(jiān)測：使用在線監(jiān)測系統(tǒng)對水質(zhì)、空氣質(zhì)量等環(huán)境指標進行實時監(jiān)測。b數(shù)據(jù)分析：對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，評估事故影響。5技術(shù)支持a專家支持：邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夜?yīng)技術(shù)支持。b設(shè)備保障：確保應(yīng)急救援設(shè)備正常運行。6工程搶險a搶險隊伍：組織專業(yè)搶險隊伍進行工程搶險。b搶險措施：采取有效措施，防止事故擴大。7環(huán)境保護a防治措施：采取防治措施，減少事故對環(huán)境的影響。b環(huán)境修復(fù)：事故結(jié)束后，進行環(huán)境修復(fù)工作。8人員防護要求a個人防護：確保救援人員佩戴必需的防護裝備。b健康監(jiān)測：對救援人員進行健康監(jiān)測，防備職業(yè)健康風(fēng)險。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求a懇求條件：當(dāng)事故超降生產(chǎn)經(jīng)營單位處理本領(lǐng)時，啟動應(yīng)急幫助程序。b懇求方式：通過政府應(yīng)急管理部門或上級單位懇求外部救援力氣。c懇求內(nèi)容：明確懇求幫助的類型、數(shù)量、時間等。2聯(lián)動程序及要求a聯(lián)動機制：建立跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)動機制。b聯(lián)動要求：確保信息共享、行動協(xié)調(diào)。3外部救援力氣到達后的指揮關(guān)系a指揮體系：明確外部救援力氣到達后的指揮體系。b指揮關(guān)系：建立清楚的指揮關(guān)系，確保救援行動有序進行。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止基本條件a事故得到有效掌控。b受影響區(qū)域的環(huán)境指標恢復(fù)正常。c相關(guān)應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行。2響應(yīng)停止要求a應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決議響應(yīng)停止。b發(fā)布響應(yīng)停止公告，通知相關(guān)單位和人員。3責(zé)任人a響應(yīng)停止的責(zé)任人為應(yīng)急指揮中心主任。b應(yīng)急指揮中心負責(zé)組織響應(yīng)停止后的善后工作。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與評估應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員對事故現(xiàn)場污染物進行識別與評估，確定污染物的種類、濃度和擴散范圍。2污染物處理方案依據(jù)污染物識別與評估結(jié)果，訂立相應(yīng)的污染物處理方案，包含：a物理處理：采用吸附、沉淀、過濾等方法去除污染物。b化學(xué)處理：利用化學(xué)藥劑進行中和、氧化還原等處理。c生物處理：利用微生物降解污染物。3處理實施與監(jiān)管a處理實施：依照處理方案，由專業(yè)處理機構(gòu)或應(yīng)急隊伍進行污染物處理。b監(jiān)管：環(huán)保部門對污染物處理過程進行監(jiān)管，確保實現(xiàn)排放標準。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)評估應(yīng)急指揮中心組織專家對事故影響范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施進行評估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的可行性。2恢復(fù)計劃依據(jù)生產(chǎn)評估結(jié)果，訂立生產(chǎn)恢復(fù)計劃，包含：a設(shè)備修復(fù)：對受損設(shè)備進行維護和修理或更換。b生產(chǎn)流程調(diào)整：優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率。c人員培訓(xùn)：對員工進行培訓(xùn)，確保其熟識新的生產(chǎn)流程和安全操作規(guī)程。3恢復(fù)實施與監(jiān)督a恢復(fù)實施：依照恢復(fù)計劃，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)。b監(jiān)督：生產(chǎn)管理部門對恢復(fù)過程進行監(jiān)督，確保生產(chǎn)安全、有序。（三）人員安排1受影響人員識別應(yīng)急指揮中心應(yīng)識別受事故影響的人員，包含員工、周邊居民等。2安排方案依據(jù)受影響人員的具體情況，訂立安排方案，包含：a臨時安排：為受影響人員供應(yīng)臨時住處、生活必需品等。b長期安排：對于長期受影響的人員，供應(yīng)長期安排方案，如搬離、賠償?shù)取?安排實施與跟蹤a安排實施：依照安排方案，為受影響人員供應(yīng)實際幫忙。b跟蹤：連續(xù)跟蹤受影響人員的生活情形，確保安排措施的有效性。（四）事故調(diào)查與評估1事故調(diào)查應(yīng)急指揮中心組織事故調(diào)查組，對事故原因、責(zé)任等進行調(diào)查。2事故評估依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故進行評估，包含事故原因分析、影響評估等。3調(diào)查報告與處理a調(diào)查報告：撰寫事故調(diào)查報告，明確事故原因、責(zé)任和處理建議。b處理：依據(jù)調(diào)查報告，對事故責(zé)任人和相關(guān)單位進行處理。（五）信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)1信息發(fā)布應(yīng)急指揮中心通過官方渠道發(fā)布事故調(diào)查結(jié)果、恢復(fù)進展等信息，確保信息透亮。2輿論引導(dǎo)應(yīng)急宣傳部門負責(zé)輿論引導(dǎo)，發(fā)布正面信息，回應(yīng)社會關(guān)切，維護企業(yè)形象。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮中心應(yīng)建立一套全面的通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，包含以下單位及人員：應(yīng)急指揮中心：設(shè)置專用通信頻道，包含電話、無線電、衛(wèi)星通信等。應(yīng)急處理部門：配備緊急通信設(shè)備，確保與指揮中心及其他部門的實時溝通。應(yīng)急監(jiān)測部門：配備專業(yè)監(jiān)測設(shè)備和數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，確保信息準確及時。應(yīng)急宣傳部門：配備信息發(fā)布系統(tǒng)，確保對外溝通渠道的暢通。2通信方法優(yōu)先使用無線通信設(shè)備，如對講機、衛(wèi)星電話等。通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)傳輸和共享。使用社交媒體和官方網(wǎng)站發(fā)布信息。3備用方案在主通信系統(tǒng)故障時，啟用備用通信系統(tǒng)。設(shè)立備用通信站點，確保應(yīng)急信息傳遞不停止。4保障責(zé)任人通信保障責(zé)任人：負責(zé)通信系統(tǒng)的維護和應(yīng)急通信的指揮調(diào)度。（二）應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源專家團隊：包含環(huán)境、化學(xué)、醫(yī)學(xué)、工程等領(lǐng)域的專家。專兼職應(yīng)急救援隊伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，確保緊急情況下的救援本領(lǐng)。2隊伍培訓(xùn)定期組織應(yīng)急隊伍進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對本領(lǐng)。對新加入的隊員進行專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資：防護服、呼吸器、應(yīng)急食品、飲用水、醫(yī)療用品等。應(yīng)急裝備：防護設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備、救援工具、通信設(shè)備等。2物資裝備管理存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉庫，確保物資安全存放。運輸及使用條件：訂立認真的物資運輸和使用規(guī)程，確保物資在緊急情況下能夠快速投入使用。更新及增補時限：定期對應(yīng)急物資和裝備進行更新和增補，確保其性能符合最新標準。管理責(zé)任人：指定物資裝備管理責(zé)任人，負責(zé)物資和裝備的日常管理。3賬冊管理建立認真的物資和裝備臺賬，記錄物資的種類、數(shù)量、狀態(tài)等信息。定期對臺賬進行審核，確保信息準確無誤。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)策略確保應(yīng)急響應(yīng)期間關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備的能源供應(yīng)穩(wěn)定，如采用備用發(fā)電機組。建立能源調(diào)度中心，實時監(jiān)控能源消耗，優(yōu)化能源調(diào)配。2能源儲備儲備必需的燃油、燃氣等能源，以滿足應(yīng)急響應(yīng)期間的緊急需求。定期檢查能源儲備設(shè)施，確保其處于良好狀態(tài)。（二）經(jīng)費保障1經(jīng)費預(yù)算訂立認真的應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練費用等。設(shè)立專項應(yīng)急基金，確保在緊急情況下能夠快速調(diào)用資金。2經(jīng)費管理建立嚴格的經(jīng)費管理制度，確保資金使用的透亮度和效率。定期對經(jīng)費使用情況進行審計，防止揮霍和濫用。（三）交通運輸保障1交通管制在應(yīng)急響應(yīng)期間，依據(jù)需要實施交通管制，確保救援車輛和人員優(yōu)先通行。建立應(yīng)急交通指揮系統(tǒng)，實時監(jiān)控交通情形，優(yōu)化交通路線。2交通運輸工具配備充分的應(yīng)急交通工具，如救助車、消防車、工程車輛等。確保交通工具的維護和保養(yǎng)，確保其處于最佳狀態(tài)。（四）治安保障1治安維護與本地公安機關(guān)合作，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的社會治平穩(wěn)定。建立應(yīng)急治安巡邏隊，維護現(xiàn)場秩序，防止非法侵入和破壞。2信息保密加強應(yīng)急信息保密工作，防止敏感信息泄露，確保應(yīng)急行動的安全。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持聯(lián)系相關(guān)科研機構(gòu)和技術(shù)供應(yīng)商，供應(yīng)技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和準確性。2技術(shù)培訓(xùn)定期對應(yīng)急隊伍進行技術(shù)培訓(xùn)，提升其技術(shù)應(yīng)用本領(lǐng)。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源預(yù)留充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)療設(shè)施、藥品、醫(yī)療器械等。與相近醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系，確保緊急醫(yī)療救治本領(lǐng)。2醫(yī)療人員組建專業(yè)