農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)實施細則

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)實施細則TOC\o"1-2"\h\u13979第一章總體要求 3209451.1指導(dǎo)思想 385261.1.1堅持以人民為中心。充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位，保障農(nóng)民利益，提高農(nóng)民生活水平，促進農(nóng)民全面發(fā)展。 3223151.1.2堅持創(chuàng)新發(fā)展。深化農(nóng)村改革，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。 3290611.1.3堅持綠色發(fā)展。強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，推廣綠色生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，保障國家糧食安全和生態(tài)安全。 3132701.1.4堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。 4105441.1.5遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。以市場需求為導(dǎo)向，發(fā)揮比較優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。 47521.1.6堅持政策引導(dǎo)與市場機制相結(jié)合。發(fā)揮作用，完善農(nóng)業(yè)支持政策，激發(fā)市場活力，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。 4154171.1.7注重區(qū)域差異化發(fā)展。根據(jù)不同地區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，制定有針對性的政策措施，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 484281.1.8強化法治保障。加強農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系建設(shè)，依法保護農(nóng)民權(quán)益，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。 4216581.1.9發(fā)揮企業(yè)主體作用。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵企業(yè)參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。 466391.1.10提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。到2025年，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在6.5億噸以上，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率提高到60%以上。 4224681.1.11優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展綠色、優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)附加值。 4102341.1.12加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)信息化等基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。 4165501.1.13促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈協(xié)同發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。 4100951.1.14保障農(nóng)民增收。拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入，保證農(nóng)民生活水平持續(xù)提高。 4150011.1.15加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。 423736第二章農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 433201.1.16總體目標(biāo) 5317591.1.17主要任務(wù) 592671.1.18具體措施 5114591.1.19總體目標(biāo) 5114051.1.20主要任務(wù) 5193111.1.21具體措施 551151.1.22總體目標(biāo) 628011.1.23主要任務(wù) 6132361.1.24具體措施 621037第三章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 6100911.1.25總體目標(biāo) 6258251.1.26優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局措施 7182651.1.27總體目標(biāo) 761631.1.28發(fā)展特色農(nóng)業(yè)措施 790761.1.29總體目標(biāo) 758471.1.30提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平措施 84489第四章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 888461.1.31目標(biāo)與任務(wù) 8115491.1.32體系建設(shè) 8209351.1.33農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 9243711.1.34農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障措施 9111061.1.35農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育 9300621.1.36農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測體系 9101601.1.37農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容 9192441.1.38農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測措施 912189第五章農(nóng)業(yè)機械化 10236921.1.39目標(biāo)設(shè)定 10128441.1.40主要任務(wù) 1067741.1.41實施措施 10273371.1.42研發(fā)方向 10205171.1.43主要任務(wù) 1018601.1.44實施措施 11117141.1.45推廣范圍 1147101.1.46主要任務(wù) 11268941.1.47實施措施 1128808第六章農(nóng)業(yè)信息化 11113151.1.48目標(biāo)與任務(wù) 11260081.1.49實施措施 1231151.1.50目標(biāo)與任務(wù) 1262401.1.51實施措施 12193011.1.52目標(biāo)與任務(wù) 13258841.1.53實施措施 134752第七章農(nóng)業(yè)社會化服務(wù) 1386051.1.54服務(wù)體系目標(biāo)定位 13227021.1.55服務(wù)體系構(gòu)成要素 13183041.1.56服務(wù)體系構(gòu)建路徑 14155891.1.57服務(wù)模式類型 14238911.1.58服務(wù)模式創(chuàng)新路徑 14265321.1.59產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 14321481.1.60產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢 15302231.1.61產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略 154843第八章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 15189111.1.62目標(biāo)定位 15233241.1.63建設(shè)內(nèi)容 15105091.1.64政策措施 1637001.1.65目標(biāo)定位 16133121.1.66建設(shè)內(nèi)容 16142791.1.67政策措施 16118071.1.68目標(biāo)定位 16269381.1.69建設(shè)內(nèi)容 16132971.1.70政策措施 177269第九章農(nóng)業(yè)生態(tài)保護 1749101.1.71政策目標(biāo)與原則 17165381.1.72政策內(nèi)容 17236631.1.73農(nóng)業(yè)廢棄物分類 18205641.1.74農(nóng)業(yè)廢棄物處理方法 18172561.1.75農(nóng)業(yè)廢棄物利用途徑 18202441.1.76農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工程類型 18188861.1.77農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工程實施 1923355第十章組織實施與保障 19210351.1.78政策制定 1970741.1.79政策實施 19255641.1.80資金來源 20202191.1.81資金使用 20279401.1.82建立健全監(jiān)管體系 20131281.1.83加強項目評估和驗收 20第一章總體要求1.1指導(dǎo)思想農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要內(nèi)容，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措。本實施細則以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹的十九大精神，緊緊圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的總體布局和戰(zhàn)略任務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。1.1.1堅持以人民為中心。充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位，保障農(nóng)民利益，提高農(nóng)民生活水平，促進農(nóng)民全面發(fā)展。1.1.2堅持創(chuàng)新發(fā)展。深化農(nóng)村改革，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。1.1.3堅持綠色發(fā)展。強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，推廣綠色生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，保障國家糧食安全和生態(tài)安全。1.1.4堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。第二節(jié)基本原則1.1.5遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。以市場需求為導(dǎo)向，發(fā)揮比較優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。1.1.6堅持政策引導(dǎo)與市場機制相結(jié)合。發(fā)揮作用，完善農(nóng)業(yè)支持政策，激發(fā)市場活力，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。1.1.7注重區(qū)域差異化發(fā)展。根據(jù)不同地區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，制定有針對性的政策措施，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。1.1.8強化法治保障。加強農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系建設(shè)，依法保護農(nóng)民權(quán)益，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。1.1.9發(fā)揮企業(yè)主體作用。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵企業(yè)參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。第三節(jié)目標(biāo)任務(wù)1.1.10提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。到2025年，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在6.5億噸以上，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率提高到60%以上。1.1.11優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展綠色、優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)附加值。1.1.12加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)信息化等基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。1.1.13促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈協(xié)同發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。1.1.14保障農(nóng)民增收。拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入，保證農(nóng)民生活水平持續(xù)提高。1.1.15加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。第二章農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新第一節(jié)科技創(chuàng)新體系建設(shè)1.1.16總體目標(biāo)我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的總體目標(biāo)是，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的引領(lǐng)作用，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，推動農(nóng)業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競爭力。1.1.17主要任務(wù)（1）加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。整合各類科研資源，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。（2）促進產(chǎn)學(xué)研深度融合。推動科研機構(gòu)、高校、企業(yè)等創(chuàng)新主體之間的合作，實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)化。（3）完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策體系。制定有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的政策措施，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供有力保障。（4）強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新國際合作。積極參與國際農(nóng)業(yè)科技交流與合作，引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。1.1.18具體措施（1）加大財政投入。設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專項資金，支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目。（2）優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。簡化審批程序，降低創(chuàng)新成本，提高創(chuàng)新效率。（3）建立激勵機制。對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化給予獎勵，激發(fā)創(chuàng)新活力。第二節(jié)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化1.1.19總體目標(biāo)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的總體目標(biāo)是，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率，促進農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。1.1.20主要任務(wù)（1）加強農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系。（2）推動農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵企業(yè)將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，推動農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化。（3）提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力。完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)水平。1.1.21具體措施（1）制定農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化政策。明確農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的方向、目標(biāo)和任務(wù)，為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供政策支持。（2）建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)庫。收集、整理、發(fā)布農(nóng)業(yè)科技成果信息，為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供信息支持。（3）加強農(nóng)業(yè)科技成果推廣。通過舉辦農(nóng)業(yè)科技成果展示、培訓(xùn)等活動，提高農(nóng)業(yè)科技成果的知名度和影響力。第三節(jié)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)1.1.22總體目標(biāo)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的總體目標(biāo)是，培養(yǎng)一支具備創(chuàng)新精神、專業(yè)素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供人才保障。1.1.23主要任務(wù)（1）完善農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)體系。構(gòu)建以高校、科研院所、企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)體系。（2）加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)。提升農(nóng)業(yè)科技人才的專業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。（3）促進農(nóng)業(yè)科技人才合理流動。推動農(nóng)業(yè)科技人才在產(chǎn)學(xué)研之間的合理流動，提高人才利用效率。1.1.24具體措施（1）制定農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)政策。明確農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的方向、目標(biāo)和任務(wù)，為農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)提供政策支持。（2）加強農(nóng)業(yè)科技人才培訓(xùn)。通過舉辦各類培訓(xùn)班、研討會等活動，提高農(nóng)業(yè)科技人才的專業(yè)素質(zhì)。（3）建立農(nóng)業(yè)科技人才激勵機制。對在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中作出突出貢獻的農(nóng)業(yè)科技人才給予獎勵。第三章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整第一節(jié)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局1.1.25總體目標(biāo)本節(jié)旨在根據(jù)我國國情和農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理配置，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。具體目標(biāo)包括：（1）確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值；（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)集聚，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力；（3）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值。1.1.26優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局措施（1）以市場需求為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)產(chǎn)品；（2）加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，保障國家糧食安全；（3）發(fā)展綠色、有機、生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力；（4）推進產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展；（5）強化政策引導(dǎo)，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。第二節(jié)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)1.1.27總體目標(biāo)本節(jié)旨在發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收益。具體目標(biāo)包括：（1）明確特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品布局；（2）提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平，增加農(nóng)民收入；（3）培育特色農(nóng)業(yè)品牌，提高市場競爭力。1.1.28發(fā)展特色農(nóng)業(yè)措施（1）深入挖掘地方特色資源，確定特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向；（2）加強特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量；（3）推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；（4）培育和推廣特色農(nóng)業(yè)品牌，提升市場知名度和影響力；（5）加強政策支持，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。第三節(jié)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平1.1.29總體目標(biāo)本節(jié)旨在通過提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收益。具體目標(biāo)包括：（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)鏈整體效益；（2）加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；（3）提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)升級。1.1.30提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平措施（1）建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)；（2）加強產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)鏈整體效率；（3）推進產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力；（4）加強產(chǎn)業(yè)鏈政策引導(dǎo)，促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展；（5）培育產(chǎn)業(yè)鏈人才，提高產(chǎn)業(yè)鏈管理水平。第四章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)1.1.31目標(biāo)與任務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的總體目標(biāo)是：建立科學(xué)、合理、完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障農(nóng)民收益，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。具體任務(wù)包括：（1）完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定和修訂農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（2）推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究和推廣，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。（3）加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。1.1.32體系建設(shè)（1）農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定按照國家法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，制定農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程都有明確的標(biāo)準(zhǔn)可依。（2）地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定根據(jù)本地實際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，補充和完善國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（3）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究和推廣加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究，推廣成熟的技術(shù)成果，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。（4）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，保證農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利推進。第二節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全1.1.33農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管（1）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，明確監(jiān)管職責(zé)，加強監(jiān)管力度。（2）完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)，提高法律法規(guī)的執(zhí)行力度。（3）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。1.1.34農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障措施（1）嚴格農(nóng)業(yè)投入品管理，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用，減少農(nóng)藥、化肥等對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。（2）推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。（3）加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護，防止農(nóng)業(yè)污染。（4）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費的全程可追溯。1.1.35農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育（1）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育，提高農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認識。（2）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)，提高農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技能。第三節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測1.1.36農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測體系（1）建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域。（2）制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。（3）加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測隊伍建設(shè)，提高監(jiān)測能力。1.1.37農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容（1）農(nóng)業(yè)用水監(jiān)測：監(jiān)測農(nóng)田灌溉水質(zhì)，保證農(nóng)田灌溉水安全。（2）農(nóng)業(yè)土壤監(jiān)測：監(jiān)測土壤質(zhì)量，防止土壤污染。（3）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測：監(jiān)測農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，保護生物多樣性。（4）農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測：監(jiān)測氣候變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供氣象服務(wù)。1.1.38農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測措施（1）加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，提高監(jiān)測能力。（2）制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。（3）加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。第五章農(nóng)業(yè)機械化第一節(jié)農(nóng)業(yè)機械化水平提升1.1.39目標(biāo)設(shè)定為實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，本節(jié)旨在提升農(nóng)業(yè)機械化水平，具體目標(biāo)包括：提高主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平，擴大機械化作業(yè)范圍，增強機械化設(shè)備的自主創(chuàng)新能力，提升農(nóng)業(yè)機械化管理和服務(wù)水平。1.1.40主要任務(wù)（1）完善農(nóng)業(yè)機械化政策體系，加大政策扶持力度，鼓勵農(nóng)民購置和使用農(nóng)業(yè)機械。（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械化資源配置，提高農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)水平，提升農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)效率。（3）加強農(nóng)業(yè)機械化人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一支懂技術(shù)、會管理、善服務(wù)的農(nóng)業(yè)機械化人才隊伍。（4）提高農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新能力，推動農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)進步。1.1.41實施措施（1）制定農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，保證農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展有序推進。（2）加大財政投入，支持農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)研發(fā)、推廣和應(yīng)用。（3）優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械化金融服務(wù)，降低農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機械的融資成本。（4）加強農(nóng)業(yè)機械化政策宣傳，提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的認識。第二節(jié)農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)研發(fā)1.1.42研發(fā)方向（1）針對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，研發(fā)適合國情、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)。（2）開展農(nóng)業(yè)機械化關(guān)鍵技術(shù)研究，提高農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)水平。（3）推動農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)與信息化技術(shù)深度融合，提升農(nóng)業(yè)機械化智能化水平。1.1.43主要任務(wù)（1）建立農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)創(chuàng)新體系，加強產(chǎn)學(xué)研用銜接，推動農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。（2）開展農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民運用農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的能力。（3）加強農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，規(guī)范農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)應(yīng)用。1.1.44實施措施（1）加大農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)研發(fā)投入，支持產(chǎn)學(xué)研用合作，推動農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)進步。（2）加強農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)人才培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)研發(fā)能力。（3）建立農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)試驗示范基地，推廣先進適用農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)。第三節(jié)農(nóng)業(yè)機械化推廣與應(yīng)用1.1.45推廣范圍（1）針對不同地區(qū)、不同作物生產(chǎn)特點，推廣適宜的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)。（2）擴大農(nóng)業(yè)機械化應(yīng)用領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)機械化應(yīng)用水平。1.1.46主要任務(wù)（1）加強農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣效率。（2）開展農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民運用農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的能力。（3）建立農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)示范推廣項目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。1.1.47實施措施（1）加大農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣投入，支持農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣機構(gòu)建設(shè)。（2）制定農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣政策，鼓勵農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)。（3）加強農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣人才隊伍建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣能力。（4）建立農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)信息平臺，提供農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)咨詢服務(wù)。第六章農(nóng)業(yè)信息化第一節(jié)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.1.48目標(biāo)與任務(wù)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，旨在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化、信息化水平，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。其主要目標(biāo)與任務(wù)包括：（1）構(gòu)建高速、穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。通過光纖、無線通信等技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，提高農(nóng)業(yè)信息的傳輸速度和穩(wěn)定性。（2）加強農(nóng)業(yè)信息化硬件設(shè)施建設(shè)。包括農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備、智能控制系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)中心等硬件設(shè)施的建設(shè)與升級。（3）推進農(nóng)業(yè)信息化軟件研發(fā)與應(yīng)用。開發(fā)適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的各類軟件，提高農(nóng)業(yè)信息資源的整合與利用效率。1.1.49實施措施（1）加大投入力度。各級應(yīng)將農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入財政預(yù)算，保證資金投入。（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)信息化布局。根據(jù)區(qū)域特點和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（3）引導(dǎo)社會資本參與。鼓勵企業(yè)、社會資本投資農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成多元化投資格局。（4）強化技術(shù)支持。依托高校、科研院所等機構(gòu)，開展農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)研究與推廣。第二節(jié)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用1.1.50目標(biāo)與任務(wù)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旨在挖掘農(nóng)業(yè)信息資源價值，提高農(nóng)業(yè)決策的科學(xué)性和有效性。其主要目標(biāo)與任務(wù)包括：（1）收集與整合農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源。包括氣象、土壤、作物生長、市場行情等數(shù)據(jù)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。（2）開展農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析。運用數(shù)據(jù)挖掘、人工智能等技術(shù)，對農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)進行深入分析，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)決策依據(jù)。（3）推廣農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。將大數(shù)據(jù)成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)等領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)效益。1.1.51實施措施（1）建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)采集體系。制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。（2）加強農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)。培育專業(yè)人才，提高農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析處理能力。（3）深化農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，開發(fā)針對性的應(yīng)用場景。（4）保障農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)安全。建立健全農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)安全防護體系，保證數(shù)據(jù)安全。第三節(jié)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)1.1.52目標(biāo)與任務(wù)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，旨在拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進農(nóng)民增收。其主要目標(biāo)與任務(wù)包括：（1）構(gòu)建農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺。整合線上線下資源，打造集農(nóng)產(chǎn)品展示、交易、物流于一體的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺。（2）提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。通過電子商務(wù)手段，推廣農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。（3）優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。借助電子商務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、銷售到物流的全鏈條優(yōu)化。1.1.53實施措施（1）加強農(nóng)業(yè)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)村物流體系，提升農(nóng)產(chǎn)品上行速度。（2）培育農(nóng)業(yè)電子商務(wù)人才。開展農(nóng)民電子商務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民電子商務(wù)應(yīng)用能力。（3）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)電子商務(wù)模式。結(jié)合區(qū)域特色，摸索線上線下融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)模式。（4）加強農(nóng)業(yè)電子商務(wù)政策支持。制定相關(guān)政策，為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展提供有力保障。第七章農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)第一節(jié)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系構(gòu)建1.1.54服務(wù)體系目標(biāo)定位為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，需構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。該體系旨在為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位、多層次、高質(zhì)量的服務(wù)，以提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1.1.55服務(wù)體系構(gòu)成要素（1）引導(dǎo)：發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定相關(guān)政策，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。（2）市場運作：發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進農(nóng)業(yè)服務(wù)資源合理配置。（3）社會參與：鼓勵社會各界參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，形成多元化的服務(wù)主體。（4）技術(shù)支持：運用現(xiàn)代科技手段，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。（5）人才培養(yǎng)：加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人才培養(yǎng)，提高服務(wù)能力。1.1.56服務(wù)體系構(gòu)建路徑（1）完善政策法規(guī)：建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)政策法規(guī)體系，保障服務(wù)體系運行。（2）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施水平，為服務(wù)提供物質(zhì)保障。（3）推進服務(wù)模式創(chuàng)新：結(jié)合實際需求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量。（4）促進服務(wù)主體多元化：鼓勵各類企業(yè)、合作社、專業(yè)服務(wù)組織等參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。第二節(jié)農(nóng)業(yè)服務(wù)模式創(chuàng)新1.1.57服務(wù)模式類型（1）專業(yè)化服務(wù)模式：以專業(yè)化服務(wù)組織為主體，提供針對性的農(nóng)業(yè)服務(wù)。（2）合作社服務(wù)模式：以農(nóng)民合作社為基礎(chǔ)，開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。（3）企業(yè)化服務(wù)模式：以企業(yè)為主體，運用市場化手段提供農(nóng)業(yè)服務(wù)。（4）購買服務(wù)模式：通過購買服務(wù)的方式，引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。1.1.58服務(wù)模式創(chuàng)新路徑（1）摸索“互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)服務(wù)”模式：運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)信息化、智能化。（2）發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)服務(wù)：推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，提供綠色農(nóng)業(yè)服務(wù)。（3）創(chuàng)新金融服務(wù)模式：發(fā)展農(nóng)業(yè)金融服務(wù)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融資難題。（4）深化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)：加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。第三節(jié)農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.1.59產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)金融服務(wù)等。1.1.60產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢（1）服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)將涵蓋更多領(lǐng)域。（2）服務(wù)質(zhì)量不斷提升：農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)將注重服務(wù)質(zhì)量，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化需求。（3）服務(wù)模式不斷創(chuàng)新：農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)將不斷摸索新的服務(wù)模式，提高服務(wù)效率。（4）服務(wù)體系不斷完善：農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)將逐步完善，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。1.1.61產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略（1）加大政策扶持力度：加大對農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的政策扶持，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局：根據(jù)區(qū)域特點和優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局。（3）強化人才隊伍建設(shè)：加強農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)，提升服務(wù)能力。（4）深化國際合作：借鑒國際先進經(jīng)驗，推動農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第八章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)第一節(jié)農(nóng)村道路建設(shè)1.1.62目標(biāo)定位農(nóng)村道路建設(shè)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，旨在提升農(nóng)村地區(qū)的交通運輸能力，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件的改善。依據(jù)我國國情和農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，農(nóng)村道路建設(shè)應(yīng)遵循“安全、便捷、高效、綠色”的原則，實現(xiàn)農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋、互聯(lián)互通。1.1.63建設(shè)內(nèi)容（1）農(nóng)村道路規(guī)劃：結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦蔚孛?、氣候條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點等因素，制定農(nóng)村道路建設(shè)規(guī)劃，明確道路等級、路線、寬度、路面結(jié)構(gòu)等參數(shù)。（2）農(nóng)村道路建設(shè)：按照規(guī)劃要求，實施農(nóng)村道路新建、改建和擴建工程，提高農(nóng)村道路通行能力。（3）農(nóng)村道路維護：建立健全農(nóng)村道路維護管理制度，保證農(nóng)村道路的安全、暢通和美觀。1.1.64政策措施（1）加大財政投入：應(yīng)將農(nóng)村道路建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點領(lǐng)域，加大財政投入力度，保證農(nóng)村道路建設(shè)資金需求。（2）優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)：鼓勵社會資本參與農(nóng)村道路建設(shè)，形成引導(dǎo)、市場運作的投資機制。（3）強化項目管理：建立健全農(nóng)村道路建設(shè)項目管理制度，保證項目質(zhì)量和進度。第二節(jié)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)1.1.65目標(biāo)定位農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)旨在提高農(nóng)村地區(qū)的水資源利用效率，保障農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)民生活用水需求，促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。1.1.66建設(shè)內(nèi)容（1）水源工程建設(shè)：加強水源保護和開發(fā)，建設(shè)水庫、塘壩、引水渠道等水源工程，提高水資源利用率。（2）灌溉設(shè)施建設(shè)：完善灌溉渠道、泵站等灌溉設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)灌溉效率。（3）農(nóng)村飲水安全工程：加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，保證農(nóng)村居民喝上干凈、放心的水。1.1.67政策措施（1）加大財政支持力度：應(yīng)將農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重點領(lǐng)域，加大財政支持力度。（2）創(chuàng)新投融資機制：鼓勵社會資本參與農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，形成引導(dǎo)、市場運作的投資機制。（3）加強項目管理：建立健全農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)項目管理制度，保證項目質(zhì)量和進度。第三節(jié)農(nóng)村能源建設(shè)1.1.68目標(biāo)定位農(nóng)村能源建設(shè)旨在優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村能源利用效率，促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。1.1.69建設(shè)內(nèi)容（1）農(nóng)村可再生能源開發(fā)：充分利用太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源，提高農(nóng)村可再生能源利用水平。（2）農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加強農(nóng)村電網(wǎng)、燃氣管道等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村能源供應(yīng)能力。（3）農(nóng)村能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整：引導(dǎo)農(nóng)村居民合理消費能源，推廣節(jié)能環(huán)保的生活方式。1.1.70政策措施（1）加大財政投入：應(yīng)將農(nóng)村能源建設(shè)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重點領(lǐng)域，加大財政投入力度。（2）優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)：鼓勵社會資本參與農(nóng)村能源建設(shè)，形成引導(dǎo)、市場運作的投資機制。（3）加強政策宣傳和培訓(xùn)：提高農(nóng)村居民對可再生能源的認識和利用水平，培養(yǎng)農(nóng)村能源建設(shè)專業(yè)人才。第九章農(nóng)業(yè)生態(tài)保護第一節(jié)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護政策1.1.71政策目標(biāo)與原則為保證農(nóng)業(yè)生態(tài)安全，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護政策旨在實現(xiàn)以下目標(biāo)：保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量，維護生物多樣性，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，促進農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境和諧共生。政策制定遵循以下原則：（1）科學(xué)發(fā)展原則：以科學(xué)理論為指導(dǎo)，充分考慮農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的實際情況，保證政策的有效性和可行性。（2）綜合治理原則：充分發(fā)揮企業(yè)、農(nóng)民等各方面的積極作用，形成合力，共同推進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。（3）政策引導(dǎo)原則：通過政策引導(dǎo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的自覺性和積極性。1.1.72政策內(nèi)容（1）完善法律法規(guī)體系：加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)的制定和修訂，保證法律法規(guī)的全面、系統(tǒng)、可操作。（2）制定優(yōu)惠政策：對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護項目給予稅收、信貸、補貼等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民參與生態(tài)環(huán)境保護。（3）加強執(zhí)法監(jiān)管：加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的違法行為，保證法律法規(guī)的有效實施。（4）推廣環(huán)保技術(shù)：加大對環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和推廣力度，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護水平。第二節(jié)農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用1.1.73農(nóng)業(yè)廢棄物分類農(nóng)業(yè)廢棄物主要包括農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等。對這些廢棄物進行合理分類，有利于提高處理和利用效率。1.1.74農(nóng)業(yè)廢棄物處理方法（1）秸稈處理：推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈生物質(zhì)能等技術(shù)，減少秸稈焚燒對環(huán)境的影響。（2）畜禽糞便處理：采用厭氧發(fā)酵、好氧發(fā)酵等方法，將畜禽糞便轉(zhuǎn)化為有機肥料和生物能源。（3）農(nóng)膜回收：建立健全農(nóng)膜回收體系，推廣可降解農(nóng)膜，減少農(nóng)膜殘留對土壤的污染。（4）農(nóng)藥包裝廢棄物處理：加強農(nóng)藥包裝廢棄物的回收和處理，防止其對環(huán)境造成污染。1.1.75農(nóng)業(yè)廢棄物利用途徑（1）秸稈利用：將秸稈作為飼料、肥料、生物質(zhì)能等資源進行利用，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。（2）畜禽糞便利用：將畜禽糞便轉(zhuǎn)化為有機肥料，提高土壤肥力；將畜禽糞便發(fā)酵產(chǎn)生生物能源，滿足農(nóng)