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文檔簡介

能力驗證計劃提供者認可準則目錄內(nèi)容概要................................................31.1背景信息...............................................41.2目的和范圍.............................................41.3術(shù)語和定義.............................................5認可準則概述............................................62.1認可準則的適用性.......................................72.2認可準則的組成結(jié)構(gòu).....................................7認可計劃的提供者應(yīng)滿足的基本要求........................93.1法人資格與組織架構(gòu)....................................103.2質(zhì)量管理體系..........................................113.3人員資質(zhì)與培訓........................................123.4設(shè)施與環(huán)境............................................133.5標準與方法............................................14認可計劃的制定與實施...................................154.1認可計劃的制定........................................164.1.1認可計劃的制定流程..................................184.1.2認可計劃的編制要求..................................194.2認可計劃的實施........................................214.2.1認可計劃的執(zhí)行流程..................................224.2.2認可計劃的監(jiān)督與評估................................23認可計劃的評估與持續(xù)改進...............................245.1評估方法..............................................255.1.1內(nèi)部評估............................................275.1.2外部評估............................................295.2持續(xù)改進..............................................305.2.1改進機制的建立......................................305.2.2改進活動的實施......................................31認可結(jié)果的公布與使用...................................336.1認可結(jié)果的公布........................................336.1.1公布形式與渠道......................................356.1.2公布內(nèi)容的規(guī)范......................................356.2認可結(jié)果的使用........................................366.2.1認可結(jié)果的效力......................................376.2.2認可結(jié)果的限制......................................38爭議處理與申訴.........................................407.1爭議處理程序..........................................417.1.1爭議的類型與處理方式................................427.1.2處理爭議的期限與流程................................437.2申訴程序..............................................447.2.1申訴的提出與受理....................................457.2.2申訴的處理與結(jié)果....................................461.內(nèi)容概要本“能力驗證計劃提供者認可準則”文檔旨在為能力驗證計劃的提供者制定一套全面、實用且可操作性強的認可標準。該準則遵循國際及國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合了檢驗檢測行業(yè)特點,明確了能力驗證計劃提供者在策劃、實施、監(jiān)控和評估能力驗證活動時應(yīng)遵守的原則和要求。本準則包含以下主要內(nèi)容:引言:介紹能力驗證計劃的目的、意義及其在檢驗檢測行業(yè)中的地位,闡述本準則的適用范圍和適用對象。術(shù)語和定義:列舉并解釋本準則中涉及的專業(yè)術(shù)語和定義,以便于讀者準確理解文檔內(nèi)容?;驹瓌t:明確能力驗證計劃提供者在策劃、實施、監(jiān)控和評估能力驗證活動時應(yīng)遵循的基本原則,如科學性、公正性、透明性、可追溯性和一致性等。能力驗證計劃提供者的要求:詳細規(guī)定能力驗證計劃提供者應(yīng)具備的條件和能力,包括人員、設(shè)備設(shè)施、管理體系、技術(shù)能力等方面。能力驗證活動的實施:規(guī)定能力驗證計劃的具體實施步驟和方法,包括方案設(shè)計、樣品制備、測試與評價、結(jié)果分析與報告等環(huán)節(jié)。監(jiān)督與評估:明確對能力驗證計劃提供者的監(jiān)督和評估方式,以確保其持續(xù)符合認可標準的要求,并對存在的問題進行整改。認可標識的使用:規(guī)定能力驗證計劃提供者使用認可標識的原則和方式,以證明其具備從事特定檢驗檢測活動的資格和能力。附則:包括對本準則的解釋、生效日期和修訂情況等相關(guān)信息。本準則的制定旨在提高能力驗證計劃的公正性和可信度,促進檢驗檢測行業(yè)的健康發(fā)展,為消費者提供更加優(yōu)質(zhì)、可靠的檢驗檢測服務(wù)。1.1背景信息隨著全球范圍內(nèi)檢測和校準實驗室數(shù)量的不斷增加,以及實驗室在提供準確可靠結(jié)果方面的責任日益加重,能力驗證作為一種有效的質(zhì)量保證手段,得到了廣泛的認可和應(yīng)用。能力驗證計劃通過組織實驗室間比對實驗,幫助實驗室評估和監(jiān)控其檢測和校準結(jié)果的準確性和一致性。為了確保能力驗證計劃的有效性和可靠性,以及保障參與實驗室的權(quán)益,有必要制定一套科學合理、規(guī)范統(tǒng)一的能力驗證計劃提供者認可準則。本準則旨在為能力驗證計劃提供者提供一套全面的認可標準,包括計劃設(shè)計、實施、管理、結(jié)果處理和報告等方面的要求。通過實施本準則,可以提升能力驗證計劃的質(zhì)量,增強實驗室對其檢測和校準能力信心,促進實驗室間技術(shù)交流與合作,進而推動全球檢測和校準服務(wù)的標準化和國際化。此外,本準則的制定和實施也將有助于提高能力驗證計劃在國內(nèi)外市場中的競爭力,滿足各方對質(zhì)量保證的需求。1.2目的和范圍本文檔“能力驗證計劃提供者認可準則”的目的在于為能力驗證計劃(CapacityVerificationProgram)的制定者和實施者提供一個明確的指導框架,以確保其計劃滿足既定的質(zhì)量標準,并得到相關(guān)領(lǐng)域的廣泛認可。本準則旨在涵蓋所有類型的能力驗證活動,包括但不限于實驗室測試、實地操作考核、模擬環(huán)境評估等,以及這些活動在特定行業(yè)或領(lǐng)域中的應(yīng)用。適用范圍包括:各類組織機構(gòu),如政府機構(gòu)、學術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、標準化組織等,它們可能參與制定、實施或監(jiān)督能力驗證計劃;從事能力驗證活動的供應(yīng)商和服務(wù)提供商,包括實驗室、設(shè)備制造商、認證機構(gòu)、咨詢公司等;需要通過能力驗證來保證產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標準的個人或?qū)嶓w,如消費者、監(jiān)管機構(gòu)、最終用戶等。此外,本準則適用于各種規(guī)模和性質(zhì)的能力驗證活動,無論是單一項目還是長期持續(xù)的過程。它不僅適用于國際標準和國內(nèi)標準,也適用于各種行業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的能力驗證需求。1.3術(shù)語和定義在本規(guī)范中,以下術(shù)語和定義適用于本標準:能力驗證計劃(CVP):指由第三方機構(gòu)設(shè)計、實施并評價的一系列試驗或測試活動,旨在評估參與者的檢測或校準能力。提供者認可準則(CPC):是用于評價能力和驗證計劃執(zhí)行效果的一種標準或指南,它為能力驗證計劃的組織和參與者提供了指導原則,以確保所有參與方能夠達到預(yù)期的準確性和可靠性水平。檢測/校準能力:是指在特定條件下完成檢測或校準任務(wù)的能力,包括技術(shù)能力、人員資質(zhì)、設(shè)備性能等。參與者:指那些接受能力驗證計劃測試或檢查的人士,他們可能是在實驗室工作的技術(shù)人員,也可能是從事相關(guān)領(lǐng)域的其他專業(yè)人員。計劃執(zhí)行結(jié)果:是對能力驗證計劃執(zhí)行過程中的數(shù)據(jù)收集和分析結(jié)果,這些結(jié)果可以用來判斷參與者的能力是否符合要求。驗證:是對能力驗證計劃的結(jié)果進行獨立審查的過程,目的是確認測試結(jié)果的有效性以及參與者是否達到了預(yù)定的標準。符合性聲明:當一個參與者通過了其能力驗證計劃的測試時,他們通常會發(fā)布一份關(guān)于其檢測或校準能力滿足規(guī)定要求的聲明。不符合項:如果某個參與者未能通過其能力驗證計劃的測試,則表明該參與者未能達到預(yù)期的質(zhì)量控制標準,需要進一步改進?;鶞手担菏怯糜诒容^實際測量值和參考標準值的基準點,它是確定偏差大小的重要依據(jù)。2.認可準則概述法定性與合規(guī)性:認可準則應(yīng)確保能力驗證計劃提供者遵循相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)標準。包括國家法規(guī)、國際公約、行業(yè)指導原則等都必須被嚴格遵守。任何驗證活動都不能違反法律要求,這是保證能力驗證合法性的基礎(chǔ)。獨立性與公正性:能力驗證計劃提供者需保持獨立地位,不受任何外部不正當影響,確保驗證結(jié)果的客觀性和公正性。任何可能影響驗證結(jié)果公正性的因素都應(yīng)被識別并控制。專業(yè)性與權(quán)威性:提供者應(yīng)具備行業(yè)內(nèi)公認的專業(yè)知識和經(jīng)驗,通過權(quán)威的技術(shù)手段和嚴格的操作流程進行能力驗證。提供者的專家團隊應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和專業(yè)背景,以確保驗證結(jié)果的準確性和可靠性。透明性與公開性:認可準則要求能力驗證計劃提供者在操作過程、評估標準、結(jié)果反饋等方面保持透明和公開。這有助于增強公眾對驗證過程的信任度,提高驗證結(jié)果的可接受性。持續(xù)改進與反饋機制:認可準則鼓勵能力驗證計劃提供者建立持續(xù)改進的機制,根據(jù)反饋和評估結(jié)果不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量和操作流程。這包括定期的自我評估、外部審核以及質(zhì)量管理的持續(xù)改進等。通過上述認可準則的實施,可以確保能力驗證計劃提供者的服務(wù)質(zhì)量滿足組織和行業(yè)的需要,為相關(guān)領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)展提供有力支持。2.1認可準則的適用性本認可準則適用于為能力驗證計劃提供服務(wù)和結(jié)果評估的機構(gòu)或組織,旨在確保其能夠公正、客觀地評價和報告參與者的測試能力和檢驗結(jié)果的有效性。該準則涵蓋了能力驗證計劃提供者的管理、過程控制、數(shù)據(jù)處理及報告發(fā)布等方面的要求,以保證整個體系的透明度、可靠性以及合規(guī)性。在實施本認可準則時,能力驗證計劃提供者需考慮其特定領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)背景、資源條件以及與之相關(guān)的法律法規(guī)要求,并據(jù)此調(diào)整自身的管理體系。通過持續(xù)改進和自我審查,提供者可以不斷提升自身的能力驗證計劃的質(zhì)量,從而更好地滿足用戶的需求并促進相關(guān)領(lǐng)域的科學進步與發(fā)展。2.2認可準則的組成結(jié)構(gòu)認可準則是由一系列既相互獨立又相互關(guān)聯(lián)的組成部分構(gòu)成的綜合性框架,旨在確保能力驗證計劃的提供者(以下簡稱“計劃提供者”)具備實施能力驗證活動的技術(shù)能力和管理體系。這些組成部分共同確保了能力驗證活動的有效性、可靠性和一致性。(1)范圍與定義本準則明確了能力驗證計劃提供者的基本要求、能力驗證活動的實施要求以及認可準則的適用范圍。同時,對于關(guān)鍵術(shù)語進行了定義,確保所有參與者對相關(guān)概念有清晰的理解。(2)認可條件認可條件是計劃提供者必須滿足的一系列具體要求,包括但不限于:具備相應(yīng)的設(shè)施、人員、設(shè)備等物質(zhì)資源;建立健全的質(zhì)量管理體系,包括標準操作程序、質(zhì)量控制措施、不合格品處理等;對從事能力驗證活動的人員進行培訓和考核,確保其具備相應(yīng)的技術(shù)能力和職業(yè)素養(yǎng);在能力驗證活動中遵循公平、公正、公開的原則,確保結(jié)果的客觀性和準確性。(3)認可申請與評審計劃提供者需向認可的權(quán)威機構(gòu)提交認可申請,并提供相關(guān)的申請材料。認可的權(quán)威機構(gòu)將對申請材料進行評審,評估計劃提供者是否滿足認可條件。評審過程中,評審機構(gòu)可能會要求計劃提供者進行現(xiàn)場檢查、文件審查或人員面試等。(4)認可決定與授予認可的權(quán)威機構(gòu)根據(jù)評審結(jié)果決定是否授予計劃提供者認可資格。認可決定應(yīng)以書面形式通知計劃提供者,并明確認可的范圍和有效期限。對于符合條件的計劃提供者,認可機構(gòu)將頒發(fā)認可證書,標志著其具備了實施能力驗證活動的資格。(5)認可監(jiān)督與維護認可的權(quán)威機構(gòu)負責對已授予認可資格的計劃提供者進行監(jiān)督和管理,確保其持續(xù)滿足認可條件。監(jiān)督方式可能包括定期檢查、隨機抽查、專項審計等。對于不再滿足認可條件的計劃提供者,認可的權(quán)威機構(gòu)將撤銷其認可資格,并予以公布。通過以上組成部分的有機組合和相互協(xié)作,認可準則為能力驗證計劃的提供者提供了一個全面、系統(tǒng)、科學的技術(shù)和管理平臺,有力地促進了能力驗證活動的規(guī)范化、標準化和國際化發(fā)展。3.認可計劃的提供者應(yīng)滿足的基本要求為確保能力驗證計劃的科學性、公正性和有效性,認可計劃的提供者必須滿足以下基本要求:(1)合法注冊與資質(zhì)認證:提供者應(yīng)具備合法注冊的法人資格,并在相關(guān)領(lǐng)域具有相應(yīng)的資質(zhì)認證,確保其具備提供能力驗證計劃的專業(yè)能力。(2)技術(shù)能力:提供者應(yīng)具備完善的技術(shù)設(shè)施和專業(yè)的技術(shù)團隊,能夠確保能力驗證計劃的實施過程符合國家標準和技術(shù)規(guī)范。(3)質(zhì)量控制:提供者應(yīng)建立健全的質(zhì)量控制體系,對能力驗證計劃的設(shè)計、實施、報告等環(huán)節(jié)進行全面質(zhì)量控制,確保結(jié)果的真實性、可靠性和一致性。(4)數(shù)據(jù)管理:提供者應(yīng)具備完善的數(shù)據(jù)管理能力,對能力驗證數(shù)據(jù)實施嚴格的安全保密措施,確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。(5)認可與認證:提供者應(yīng)通過相關(guān)認可機構(gòu)的評審和認證,取得能力驗證提供者的認可證書,證明其具備提供能力驗證計劃的能力。(6)持續(xù)改進:提供者應(yīng)定期對能力驗證計劃進行評估和改進,根據(jù)實際運行情況和技術(shù)發(fā)展動態(tài),不斷提升計劃的質(zhì)量和服務(wù)水平。(7)倫理與誠信:提供者在開展能力驗證計劃過程中,應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和倫理規(guī)范,保持誠信經(jīng)營,維護市場秩序和消費者權(quán)益。(8)客戶服務(wù):提供者應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)的客戶服務(wù),包括咨詢、答疑、反饋等,確保客戶在使用能力驗證計劃過程中的需求得到滿足。3.1法人資格與組織架構(gòu)提供商應(yīng)為獨立法人實體,具有完整的法人資格,能夠承擔民事責任。提供商應(yīng)具備合法的注冊地,并遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)。提供商的組織架構(gòu)應(yīng)清晰、合理,確保其能夠有效實施能力驗證計劃。提供商應(yīng)設(shè)立專門的項目管理團隊,負責制定和執(zhí)行能力驗證計劃。此外,提供商還應(yīng)設(shè)立技術(shù)支持團隊,負責提供必要的技術(shù)保障和服務(wù)。提供商應(yīng)建立完善的內(nèi)部管理制度,確保其具備良好的組織紀律和工作秩序。提供商應(yīng)建立健全的決策機制,確保其能夠迅速、準確地做出決策。同時,提供商還應(yīng)加強內(nèi)部審計和監(jiān)督,確保其財務(wù)和業(yè)務(wù)活動的合規(guī)性。提供商應(yīng)具備一定的規(guī)模和實力,能夠滿足能力驗證計劃的需求。提供商應(yīng)具備足夠的人力資源和技術(shù)資源,以支持能力驗證計劃的實施和執(zhí)行。此外,提供商還應(yīng)具備良好的財務(wù)狀況,以確保其能夠持續(xù)投入能力驗證計劃的實施和執(zhí)行。提供商應(yīng)具有良好的信譽和聲譽,能夠獲得相關(guān)方的信任和支持。提供商應(yīng)積極參與行業(yè)交流和合作,展示其專業(yè)能力和技術(shù)水平。同時,提供商還應(yīng)注重與客戶的溝通和合作,確保其提供的服務(wù)符合客戶的要求和期望。提供商應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和證書,以證明其具備實施和執(zhí)行能力驗證計劃的能力。提供商應(yīng)取得相關(guān)的質(zhì)量管理體系認證、信息安全管理體系認證等資質(zhì)證書。此外,提供商還應(yīng)具備相關(guān)的技術(shù)能力和經(jīng)驗,以滿足能力驗證計劃的技術(shù)要求。提供商應(yīng)遵守國家和行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī),確保其行為合法合規(guī)。提供商應(yīng)遵循公平競爭原則,不得采取不正當手段獲取競爭優(yōu)勢。同時,提供商還應(yīng)關(guān)注社會責任,積極參與社會公益活動,為社會的發(fā)展做出貢獻。3.2質(zhì)量管理體系在質(zhì)量管理體系方面,能力驗證計劃提供者應(yīng)確保其體系符合ISO/IEC17025或其他相關(guān)國際標準的要求,并且能夠持續(xù)改進和優(yōu)化其管理體系以滿足不斷變化的需求。這包括建立、實施并保持一個有效的質(zhì)量管理體系,該體系應(yīng)當包括以下要素:領(lǐng)導作用:由最高管理者明確的質(zhì)量方針和目標,以及對質(zhì)量管理體系的有效性進行管理。資源管理:組織內(nèi)具備足夠的資源(人力、物力、財力)來支持質(zhì)量管理體系的運行。文件控制:所有與質(zhì)量管理體系相關(guān)的文件應(yīng)當?shù)玫竭m當?shù)墓芾砗途S護,保證信息的準確性和可追溯性。過程方法:通過識別、理解和應(yīng)用流程及其相互作用來實現(xiàn)預(yù)期的結(jié)果??冃y量和監(jiān)視:定期收集、分析并評審質(zhì)量管理體系的績效數(shù)據(jù),以便及時發(fā)現(xiàn)潛在問題并采取糾正措施。內(nèi)部審核:按照既定的周期對質(zhì)量管理體系進行獨立的審查,以評估其有效性和合規(guī)性。管理評審:每年至少一次的系統(tǒng)評審活動,用于確定改進的機會并更新質(zhì)量方針。這些要素共同構(gòu)成了一個動態(tài)、靈活且高效的質(zhì)量管理體系,從而為能力驗證計劃提供者提供了全面的支持,使其能夠在激烈的市場競爭中保持領(lǐng)先地位。3.3人員資質(zhì)與培訓一、人員資質(zhì)在能力驗證計劃中,人員的資質(zhì)是保證驗證結(jié)果準確性和可靠性的關(guān)鍵因素。因此,提供者應(yīng)具備以下條件:具備相關(guān)專業(yè)背景和學歷,如工程、科學、技術(shù)或相關(guān)領(lǐng)域的高等教育學位或同等學歷。擁有豐富的工作經(jīng)驗,特別是在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)具備足夠的技術(shù)和實踐經(jīng)驗,能夠理解和處理復(fù)雜的驗證任務(wù)。具備相關(guān)的專業(yè)認證或資格,如經(jīng)過認證的能力驗證專家等。人員的專業(yè)能力應(yīng)與所負責的任務(wù)相匹配,包括理論知識和實踐技能的掌握。二、培訓要求為確保人員具備必要的技能和知識,提供者應(yīng)實施以下培訓措施:提供定期的培訓課程,確保人員了解最新的技術(shù)動態(tài)和行業(yè)標準。培訓課程應(yīng)涵蓋能力驗證的理論基礎(chǔ)、實踐操作和案例分析等方面。提供實踐培訓機會,使人員能夠在實際操作中提升技能水平。建立培訓記錄,記錄人員參加的培訓課程、培訓內(nèi)容、培訓時間和考核結(jié)果等。鼓勵人員參加行業(yè)會議、研討會和學術(shù)交流活動,以拓寬視野并增強專業(yè)能力。建立持續(xù)學習的文化,鼓勵人員自主學習和提升,以滿足不斷發(fā)展的能力驗證需求。三、監(jiān)督與評估為確保人員資質(zhì)和培訓的有效性,提供者應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督和評估機制:對人員的工作表現(xiàn)進行定期評估,確保其符合資質(zhì)要求。對培訓效果進行評估,以改進和優(yōu)化培訓計劃。對人員的專業(yè)發(fā)展進行持續(xù)監(jiān)督,確保其技能與知識能夠跟上行業(yè)發(fā)展的步伐。建立獎懲機制,對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予獎勵,對表現(xiàn)不佳的人員進行輔導或調(diào)整。通過以上措施,確保能力驗證計劃提供者的人員在資質(zhì)和培訓方面達到高標準,從而保證驗證活動的質(zhì)量和可靠性。3.4設(shè)施與環(huán)境(1)環(huán)境控制:溫度和濕度管理:提供者應(yīng)確保實驗室或工作區(qū)域保持在適當?shù)臏囟龋ㄍǔ=ㄗh20°C至25°C)和相對濕度范圍內(nèi)(大約40%至60%),以防止微生物生長并保護實驗設(shè)備??諝赓|(zhì)量:實驗室內(nèi)的空氣應(yīng)當被過濾,并定期更換,以減少塵埃和其他顆粒物的影響,從而保證樣品的一致性和準確性。光照條件:對于某些類型的測試,合適的光照條件可以提高測量的精度和可靠性。(2)物理設(shè)施:物理隔離:在進行不同測試項目時,提供者需要確保有足夠的空間來隔離不同的操作,避免交叉污染。防護措施:包括使用個人防護裝備(PPE)、防輻射材料以及適當?shù)陌踩珖鷻诘?,以保障工作人員的安全。(3)消毒與清潔:常規(guī)消毒:定期對工作區(qū)域進行徹底的消毒,特別是對于高風險的操作如生物安全等級BSL-2或BSL-3級別的實驗。清潔程序:制定詳細的清潔和消毒規(guī)程,包括工具、手套、設(shè)備等的清潔方法,確保每次操作前后都能達到良好的衛(wèi)生標準。通過上述措施,可以有效地提升能力驗證計劃提供的設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量,確保所有參與者都能夠在一個安全、可靠且高效的環(huán)境中進行試驗和評估,從而獲得準確、可信賴的結(jié)果。3.5標準與方法(1)引用標準本計劃提供的所有標準和規(guī)范均引自以下權(quán)威機構(gòu):國際標準化組織(ISO):提供全球通用的標準化體系,包括ISO15189等醫(yī)療行業(yè)相關(guān)標準。美國病理學家協(xié)會(CAP):提供關(guān)于醫(yī)學實驗室管理和質(zhì)量保證的指南和標準。國家衛(wèi)生健康委員會(NHC):針對中國醫(yī)療行業(yè)的具體要求和指導方針。其他相關(guān)行業(yè)協(xié)會和學會:提供特定領(lǐng)域的專業(yè)標準和實踐指南。(2)方法論本計劃采用以下方法論來評估和驗證能力驗證計劃提供者的能力和表現(xiàn):文件審查:對能力驗證計劃提供者提交的文件進行全面審查,包括質(zhì)量管理體系文件、程序文件、作業(yè)指導書等?,F(xiàn)場檢查:對能力驗證計劃提供者的實驗室進行現(xiàn)場檢查,驗證其是否遵循既定的程序和質(zhì)量管理體系要求。能力測試:設(shè)計并實施一系列能力測試,以評估參與者的實際操作能力和水平。結(jié)果分析:對收集到的測試數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,以評估參與者的表現(xiàn)是否符合預(yù)期標準。持續(xù)監(jiān)督:對能力驗證計劃提供者進行持續(xù)監(jiān)督,確保其持續(xù)符合本計劃的要求。通過以上方法和標準,本計劃旨在確保能力驗證計劃提供者的質(zhì)量和能力得到有效評估和認可,從而為醫(yī)療行業(yè)提供可靠的能力驗證服務(wù)。4.認可計劃的制定與實施本部分詳細闡述了能力驗證計劃提供者(以下簡稱“提供者”)在制定與實施認可計劃時需遵循的準則和步驟。(1)計劃制定1.1目標明確提供者在制定認可計劃時,應(yīng)明確計劃的目標,確保計劃與相關(guān)法律法規(guī)、國際標準和國家標準相符合,同時滿足用戶需求。1.2規(guī)范制定提供者應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)政策和行業(yè)標準,制定認可計劃的具體規(guī)范,包括認可范圍、認可標準、認可程序、認可結(jié)果的使用等。1.3資源保障提供者應(yīng)確保在制定認可計劃時,具備足夠的資源,包括人力資源、技術(shù)資源、資金支持等,以保證計劃的順利實施。(2)計劃實施2.1組織結(jié)構(gòu)提供者應(yīng)建立健全的組織結(jié)構(gòu),明確各相關(guān)部門和崗位的職責,確保認可計劃的順利實施。2.2實施步驟(1)宣傳推廣:通過多種渠道宣傳認可計劃,提高用戶對計劃的認知度和參與度。(2)報名申請:提供者應(yīng)制定明確的報名流程,方便用戶了解和申請參與認可計劃。(3)技術(shù)支持:提供者在計劃實施過程中,為用戶提供必要的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。(4)數(shù)據(jù)收集與分析:提供者應(yīng)收集參與者的數(shù)據(jù),并對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,確保認可結(jié)果的客觀性和準確性。(5)結(jié)果反饋:根據(jù)認可結(jié)果,向參與者提供反饋意見,幫助其改進和提高。2.3監(jiān)督與評價提供者應(yīng)對認可計劃的實施進行定期監(jiān)督和評價,確保計劃的有效性和可持續(xù)性。監(jiān)督內(nèi)容包括:(1)認可過程的規(guī)范性;(2)認可結(jié)果的準確性;(3)提供者自身資源的保障能力;(4)用戶對認可計劃的滿意度。(3)計劃更新與改進3.1持續(xù)改進提供者應(yīng)根據(jù)認可計劃的實施情況和用戶反饋,不斷對計劃進行更新和改進,以提高認可計劃的質(zhì)量和效益。3.2反饋機制提供者應(yīng)建立健全的反饋機制,及時收集用戶對認可計劃的意見和建議,以便更好地滿足用戶需求。通過以上制定與實施準則,確保能力驗證計劃提供者能夠提供高質(zhì)量、高效率的認可服務(wù),促進相關(guān)領(lǐng)域的標準化、規(guī)范化發(fā)展。4.1認可計劃的制定本文檔旨在指導能力驗證計劃提供者如何制定和實施一個經(jīng)過認可的能力驗證計劃。以下為關(guān)鍵步驟和考慮因素:確定認證范圍:明確計劃將覆蓋哪些領(lǐng)域或產(chǎn)品,確保所制定的計劃能夠全面評估所需的能力水平。選擇認證機構(gòu):選擇一個具有良好聲譽、專業(yè)知識和經(jīng)驗的認證機構(gòu)來執(zhí)行能力驗證工作。認證機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和資源來支持計劃的實施。定義能力要求:根據(jù)相關(guān)標準和最佳實踐,定義所需能力的具體指標和要求。確保這些要求是可量化、可衡量的,并且與組織的目標和需求保持一致。設(shè)計驗證方法:選擇適當?shù)姆椒▉眚炞C能力是否符合既定要求。這可能包括測試、模擬、觀察、訪談或其他定性和定量的方法。確保這些方法能夠有效地收集數(shù)據(jù),并對結(jié)果進行準確分析。制定計劃時間表:創(chuàng)建一個詳細的時間表,概述計劃的各個階段,包括準備、實施、監(jiān)控和報告。確保計劃時間表是現(xiàn)實的,并留有足夠的時間來處理可能出現(xiàn)的問題。分配資源和責任:確保有足夠的資源(例如人員、設(shè)備和技術(shù))來執(zhí)行計劃。同時,明確每個團隊成員的職責和角色,確保他們了解自己的任務(wù)和目標。培訓相關(guān)人員:對參與計劃的所有人員進行必要的培訓,確保他們理解計劃的目的、方法和期望的結(jié)果。提供必要的工具和材料,以便他們能夠有效地執(zhí)行任務(wù)。溝通計劃:與所有利益相關(guān)者(如管理層、合作伙伴、客戶等)溝通計劃的內(nèi)容、目的和預(yù)期成果。確保他們了解計劃的重要性,并鼓勵他們的積極參與和支持。監(jiān)督和調(diào)整:在計劃執(zhí)行過程中,持續(xù)監(jiān)督進度并根據(jù)實際情況進行調(diào)整。確保計劃始終符合既定的要求,并根據(jù)需要做出相應(yīng)的改變。記錄和報告:詳細記錄所有相關(guān)的活動、結(jié)果和任何問題。定期向相關(guān)方報告進展情況,包括成功的關(guān)鍵里程碑和任何需要關(guān)注的問題。通過遵循上述步驟,能力驗證計劃提供者可以制定一個經(jīng)過認可的能力驗證計劃,以確保其有效性、一致性和可靠性。4.1.1認可計劃的制定流程本條款描述了能力驗證計劃提供者為確保其能力驗證計劃符合ISO/IEC17025或類似標準所要求的管理體系而應(yīng)遵循的流程。該流程包括策劃、實施和監(jiān)控三個主要階段,旨在保證能力驗證計劃的持續(xù)改進和有效性。首先,在策劃階段,能力驗證計劃提供者需要明確其能力驗證活動的目標、范圍、方法和預(yù)期結(jié)果。這一步驟涉及到對擬議的活動進行詳細的規(guī)劃,以確保能夠達到預(yù)定的質(zhì)量目標,并且在實際操作中保持一致性。接下來是實施階段,此階段的具體任務(wù)包括選擇適當?shù)臋z測或校準實驗室、安排測試或校準的時間表以及設(shè)計并執(zhí)行試驗方案。在這個過程中,需要特別注意的是,所有參與測試的實驗室都必須具備相應(yīng)的資質(zhì),并且所有的試驗條件和環(huán)境都要嚴格控制,以確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。監(jiān)控階段是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),它涉及對整個能力驗證計劃過程的跟蹤和評估。通過定期審查和分析收集到的數(shù)據(jù),可以及時發(fā)現(xiàn)潛在的問題和改進的機會。此外,還需要建立一套有效的糾正措施體系,一旦發(fā)現(xiàn)問題,能迅速采取行動予以解決。在整個制定和實施過程中,能力驗證計劃提供者還應(yīng)該注重與利益相關(guān)者的溝通與合作,包括但不限于客戶、合作伙伴以及其他相關(guān)的監(jiān)管機構(gòu)等。這有助于增強信任度,提高整體的信譽水平,并確保能力驗證計劃的有效性。4.1.2認可計劃的編制要求一、概述認可計劃的編制是確保能力驗證計劃有效實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),計劃編制應(yīng)具有科學性、合理性和可操作性,以支撐能力的驗證過程。本章節(jié)將對認可計劃的編制要求進行詳細闡述,以確保能力驗證計劃的質(zhì)量。二、計劃編制的基本原則科學性原則:計劃編制應(yīng)基于嚴謹?shù)目茖W理論和方法,確保驗證過程的科學性和合理性。全面性原則:計劃應(yīng)涵蓋所有關(guān)鍵能力和技能,確保驗證的全面性。針對性原則:針對具體的能力驗證需求,制定針對性的驗證計劃。靈活性原則:計劃編制應(yīng)具有一定的靈活性,以適應(yīng)不同場景下的驗證需求。三、具體編制要求明確驗證目標:在計劃編制過程中,應(yīng)明確能力驗證的具體目標,以確保驗證過程的針對性和有效性。制定驗證流程:根據(jù)驗證目標,制定詳細的驗證流程,包括驗證方法、步驟、時間節(jié)點等。確定資源需求:根據(jù)驗證流程,確定所需的人力資源、物資資源和技術(shù)資源,以確保驗證過程的順利進行。建立評價標準:制定明確的能力評價標準,以確保驗證結(jié)果的客觀性和公正性。風險管理:識別和評估驗證過程中的潛在風險,制定相應(yīng)的風險應(yīng)對措施,以降低驗證過程中的不確定性。文檔化管理:確保驗證計劃的編制、實施、評估等環(huán)節(jié)均有詳細的文檔記錄,以便于跟蹤和審計。四、編制過程的注意事項充分溝通:在計劃編制過程中,應(yīng)與相關(guān)參與方進行充分溝通,確保計劃的合理性和可操作性。審查與審批:計劃編制完成后,應(yīng)經(jīng)過專家審查和管理層審批,以確保計劃的質(zhì)量。持續(xù)優(yōu)化:在實施過程中,應(yīng)根據(jù)實際情況對驗證計劃進行持續(xù)優(yōu)化,以提高驗證效率和質(zhì)量。五、總結(jié)認可計劃的編制是能力驗證過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其質(zhì)量直接影響到能力驗證的結(jié)果。因此,在編制過程中應(yīng)遵循科學性、全面性、針對性和靈活性原則,確保計劃的合理性和可操作性。同時,注意事項的遵循也是不可或缺的,以確保計劃的順利實施。4.2認可計劃的實施本條款旨在詳細說明如何執(zhí)行和管理能力驗證計劃,以確保其有效性和透明度。這包括:計劃制定:首先,應(yīng)由具備適當資質(zhì)的專業(yè)人員或團隊根據(jù)組織的需求和標準,制定出詳細的計劃。這個計劃應(yīng)當涵蓋所有將要進行的能力驗證活動的具體細節(jié),如驗證的目標、方法、預(yù)期結(jié)果等。資源配置:為每個能力驗證活動,需要合理配置相應(yīng)的資源,包括但不限于測試設(shè)備、標準物質(zhì)、人力資源等。確保這些資源能夠滿足驗證工作的需求,并且能夠高效地使用。流程監(jiān)控與記錄:在執(zhí)行過程中,需建立一套完整的流程監(jiān)控機制,對整個過程中的每一個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督和記錄。這不僅有助于保持驗證活動的公正性,還能為未來的改進提供依據(jù)。結(jié)果分析與反饋:完成每一項能力驗證后,應(yīng)及時收集數(shù)據(jù)并進行分析,評估驗證結(jié)果的有效性和可靠性。同時,對于發(fā)現(xiàn)的問題或不足之處,應(yīng)立即采取措施加以改進。持續(xù)改進:基于每次能力驗證的結(jié)果,不斷調(diào)整和完善計劃,提高能力驗證的質(zhì)量和效率。這種持續(xù)改進的文化是保證能力驗證計劃長期有效的關(guān)鍵。外部評審與審計:定期邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家或獨立第三方機構(gòu)對能力驗證計劃及其執(zhí)行情況進行評審和審計,確保其符合國際公認的標準和最佳實踐。通過上述步驟的嚴格執(zhí)行,“能力驗證計劃提供者認可準則”得以實現(xiàn),從而確保了能力驗證活動的準確性和有效性,為提升組織的整體能力和管理水平提供了堅實的基礎(chǔ)。4.2.1認可計劃的執(zhí)行流程(1)制定認可計劃首先,計劃提供者需根據(jù)自身能力和市場需求,制定詳細的認可計劃。該計劃應(yīng)明確認可的范圍、目的、標準、程序、時間表及費用等關(guān)鍵要素。(2)確定認可標準在制定認可計劃時,計劃提供者需參考國內(nèi)外相關(guān)標準(如ISO17025、ISO9001等),確保認可活動符合行業(yè)規(guī)范和最佳實踐。(3)設(shè)立認可機構(gòu)計劃提供者應(yīng)設(shè)立專門的認可機構(gòu),負責執(zhí)行認可計劃、處理申請、審核評估、監(jiān)督審核等任務(wù)。該機構(gòu)應(yīng)具備足夠的專業(yè)人員、設(shè)施和資源,以確保認可活動的公正性和有效性。(4)公布認可計劃計劃提供者需通過官方渠道(如網(wǎng)站、公告等)公布認可計劃的相關(guān)信息,以便潛在用戶了解并參與。(5)申請與受理符合條件的機構(gòu)或個人可按照認可計劃的要求提交申請,計劃提供者的認可機構(gòu)負責受理申請,并進行初步審查。(6)審核評估認可機構(gòu)將對申請進行全面的審核評估,包括文件審查、現(xiàn)場檢查、人員面試等。審核結(jié)果將作為是否授予認可的決定性依據(jù)。(7)證書頒發(fā)對于通過審核評估的申請,認可機構(gòu)將頒發(fā)相應(yīng)的認可證書,以證明其符合認可標準。(8)監(jiān)督與管理認可機構(gòu)需對已授予認可的機構(gòu)進行持續(xù)的監(jiān)督和管理,確保其持續(xù)符合認可標準。同時,應(yīng)建立申訴和投訴機制,處理相關(guān)爭議。(9)認可結(jié)果的更新與撤銷當認可機構(gòu)對已授予認可的機構(gòu)進行復(fù)評或監(jiān)督評估時,應(yīng)根據(jù)結(jié)果對認可證書進行更新或撤銷。此外,如發(fā)現(xiàn)機構(gòu)存在嚴重違規(guī)行為,認可機構(gòu)有權(quán)立即撤銷認可證書。通過以上執(zhí)行流程,能力驗證計劃提供者能夠確保認可活動的規(guī)范性、公正性和有效性,從而為各類機構(gòu)提供可靠的認可服務(wù)。4.2.2認可計劃的監(jiān)督與評估為確保認可計劃的持續(xù)有效性和質(zhì)量,認可計劃提供者應(yīng)實施以下監(jiān)督與評估措施:定期審查:認可計劃提供者應(yīng)定期對認可計劃進行全面審查,包括認可程序的執(zhí)行、認可標準的適用性、認可結(jié)果的準確性以及認可過程的專業(yè)性和公正性。審查周期不應(yīng)超過三年,且需由獨立第三方進行。持續(xù)監(jiān)督:認可計劃提供者應(yīng)建立持續(xù)監(jiān)督機制,對獲認可實體的持續(xù)符合性進行監(jiān)控。這包括對獲認可實體的質(zhì)量控制體系、管理體系和操作流程的定期檢查和評審。檢查與評審:認可計劃提供者應(yīng)對獲認可實體進行定期或不定期的現(xiàn)場檢查和評審,以驗證其實體能力和認可要求的持續(xù)符合性。檢查和評審結(jié)果應(yīng)記錄在案,并及時反饋給獲認可實體。糾正措施:若在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)獲認可實體存在不符合認可要求的情況,認可計劃提供者應(yīng)采取適當?shù)募m正措施,包括但不限于警告、暫停認可、撤銷認可等,以確保認可結(jié)果的準確性和權(quán)威性。持續(xù)改進:認可計劃提供者應(yīng)鼓勵和促進認可程序的持續(xù)改進,包括對認可標準的更新、認可程序的優(yōu)化以及對監(jiān)督與評估方法的改進。內(nèi)部審計:認可計劃提供者應(yīng)定期進行內(nèi)部審計,以評估認可計劃的實施情況,確保其符合相關(guān)法規(guī)、標準和要求。審計結(jié)果應(yīng)公開透明,并用于改進認可計劃的實施??蛻舴答仯赫J可計劃提供者應(yīng)收集和分析客戶對認可服務(wù)的反饋,以便及時了解客戶需求和市場變化,并對認可計劃進行相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化。通過上述監(jiān)督與評估措施,認可計劃提供者能夠確保認可計劃的持續(xù)有效性和可靠性,為獲認可實體和利益相關(guān)方提供高標準的認可服務(wù)。5.認可計劃的評估與持續(xù)改進設(shè)定評估指標:制定明確的評估指標,這些指標應(yīng)反映計劃的各個方面,包括但不限于:計劃的實施情況、參與人員的能力提升、測試結(jié)果的準確性、計劃對組織目標的貢獻等。收集反饋信息:通過問卷調(diào)查、訪談、觀察等方式收集利益相關(guān)者的反饋信息,了解他們對計劃的看法和建議。分析評估結(jié)果:對收集到的數(shù)據(jù)進行分析,識別計劃的優(yōu)勢和不足之處。使用定量和定性的分析方法,如統(tǒng)計分析、SWOT分析、五力模型等。制定改進措施:根據(jù)評估結(jié)果,制定具體的改進措施。這些措施可能包括調(diào)整計劃的結(jié)構(gòu)、優(yōu)化測試流程、增加培訓資源、引入新技術(shù)或工具等。實施改進措施:將改進措施付諸實踐,并確保所有相關(guān)人員都理解并執(zhí)行新的計劃要求。監(jiān)控改進效果:在實施改進措施后,持續(xù)監(jiān)控其效果,確保改進措施能夠產(chǎn)生預(yù)期的效果。這可以通過定期檢查、重新評估關(guān)鍵指標和收集反饋信息來實現(xiàn)。文檔記錄:將所有的評估、反饋、改進措施和結(jié)果記錄下來,作為未來評估和改進的參考。持續(xù)改進:將評估與持續(xù)改進的過程視為一個循環(huán),不斷尋求更好的解決方案,以適應(yīng)不斷變化的需求和環(huán)境。5.1評估方法在本條款中,我們將詳細描述如何對能力驗證計劃提供者的認可進行評估。這包括確定評估的目的、定義評估過程以及具體實施步驟。我們還將討論如何收集和分析數(shù)據(jù)以做出決策,并最終形成對提供者的認可或拒絕的認可決定。首先,我們需要明確能力驗證計劃提供者的評估目的。這通常是為了確保這些組織能夠有效地執(zhí)行其能力驗證計劃,從而為用戶提供準確和可靠的結(jié)果。評估可能涉及多個方面,如計劃的質(zhì)量、執(zhí)行的有效性、人員的專業(yè)水平、技術(shù)設(shè)施的可用性和維護情況等。接下來,我們定義了評估的過程。這個過程應(yīng)該包括以下幾個階段:準備階段(包括制定評估計劃和選擇評估團隊)、執(zhí)行階段(通過實際考察和測試來驗證提供的能力)以及報告階段(將評估結(jié)果整理成正式文件并提交給相關(guān)方)。每個階段都需要詳細的記錄和證據(jù)支持。為了收集數(shù)據(jù),我們可以采用多種方法,比如實地考察、查閱文檔資料、與相關(guān)人員訪談等。這些數(shù)據(jù)將用于評估過程中的各個關(guān)鍵點,例如計劃的設(shè)計是否合理、實施過程中是否有問題發(fā)生、所提供的服務(wù)是否符合標準要求等。在數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié),我們會使用統(tǒng)計學方法來處理和解釋收集到的數(shù)據(jù)。通過比較不同樣本之間的差異,我們可以識別出哪些因素影響了能力驗證計劃的性能,從而為改進提供依據(jù)。在作出評估決定時,我們將根據(jù)所有收集到的信息和數(shù)據(jù)來進行綜合判斷。如果發(fā)現(xiàn)提供的能力驗證計劃存在嚴重的問題或者無法滿足我們的要求,那么該提供者將不會被接受;反之,則會得到相應(yīng)的認可。在整個過程中,我們都應(yīng)保持透明度和公正性,確保所有的評估都是基于事實和客觀的標準?!?.1評估方法”是評估能力驗證計劃提供者的重要組成部分,它涵蓋了從評估目的設(shè)定到最終認可或拒絕的全過程。通過這一系列的步驟,可以確保能力驗證計劃的質(zhì)量得到有效保障,同時也提高了整個行業(yè)內(nèi)的信任度和可靠性。5.1.1內(nèi)部評估一、內(nèi)部評估概述內(nèi)部評估是能力驗證計劃提供者認可過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),旨在確保驗證計劃的實施質(zhì)量、管理系統(tǒng)的有效性以及人員能力的達標情況。本部分詳細說明了內(nèi)部評估的標準、流程和方法,以確保能力驗證計劃的規(guī)范性和可靠性。二、內(nèi)部評估標準評估內(nèi)容:內(nèi)部評估應(yīng)涵蓋能力驗證計劃的各個方面,包括但不限于計劃設(shè)計、實施過程、結(jié)果分析、管理體系以及人員培訓等。評估頻率:內(nèi)部評估應(yīng)定期進行,以確保驗證計劃的持續(xù)性和穩(wěn)定性。具體評估頻率應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模、復(fù)雜性和風險等級等因素進行設(shè)定。評估依據(jù):內(nèi)部評估應(yīng)依據(jù)行業(yè)規(guī)范、國家標準、政策法規(guī)以及實踐經(jīng)驗等,確保評估結(jié)果的客觀性和公正性。三、內(nèi)部評估流程制定評估計劃:明確評估目的、范圍、時間和人員,確保評估工作的全面性和有效性。實施評估:按照評估計劃,對能力驗證計劃的各個環(huán)節(jié)進行逐一評估,記錄評估數(shù)據(jù)和信息。編寫評估報告:對評估數(shù)據(jù)進行整理和分析,編寫評估報告,提出改進意見和建議。審核與反饋:評估報告應(yīng)經(jīng)過內(nèi)部審核,確保報告的準確性和完整性。同時,根據(jù)審核結(jié)果,對驗證計劃進行相應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化。四、內(nèi)部評估方法文件審查:對能力驗證計劃相關(guān)文件、記錄進行審查,以評估計劃的合規(guī)性和完整性?,F(xiàn)場檢查:對驗證現(xiàn)場進行實地考察,以了解驗證計劃的實施情況和管理體系的實際運作情況。人員訪談:與相關(guān)人員進行交流,了解驗證計劃的執(zhí)行情況和存在的問題,收集改進意見。數(shù)據(jù)分析:對驗證數(shù)據(jù)進行分析,以評估驗證結(jié)果的可靠性和準確性。五、內(nèi)部評估結(jié)果處理根據(jù)內(nèi)部評估結(jié)果,對能力驗證計劃進行改進和優(yōu)化,確保其符合認可準則的要求。對評估中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,并跟蹤驗證整改效果,確保問題的有效解決。將內(nèi)部評估結(jié)果作為外部審核和評審的參考依據(jù),提高驗證計劃的透明度和公信力。六、總結(jié)與展望內(nèi)部評估是能力驗證計劃提供者認可過程中的重要環(huán)節(jié),通過本章節(jié)的闡述,明確了內(nèi)部評估的標準、流程、方法和結(jié)果處理等方面的要求。未來,我們將繼續(xù)完善內(nèi)部評估體系,提高能力驗證計劃的水平和質(zhì)量,為相關(guān)領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)展提供有力支持。5.1.2外部評估為了確保能力驗證計劃提供者的質(zhì)量管理體系符合要求,應(yīng)定期進行外部評估。這些評估可以由獨立的專業(yè)機構(gòu)或組織執(zhí)行,以確保能力驗證計劃提供的服務(wù)質(zhì)量和準確性得到充分保證。外部評估通常包括但不限于以下方面:合規(guī)性檢查:對能力驗證計劃提供者是否遵守相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和國際規(guī)范進行全面審查。服務(wù)質(zhì)量評價:通過實際操作中收集的數(shù)據(jù)和反饋來評估服務(wù)能力的有效性和客戶滿意度。過程審核:對能力驗證計劃的實施流程、操作規(guī)程以及人員培訓等環(huán)節(jié)進行詳細檢查,確保所有步驟都按照既定的標準和程序進行。技術(shù)能力考核:考察能力驗證計劃提供者的技術(shù)實力和專業(yè)水平,包括設(shè)備設(shè)施、技術(shù)水平及分析方法等方面的能力。風險管理評估:識別可能存在的風險點,并制定相應(yīng)的預(yù)防措施,確保在能力驗證過程中能夠有效應(yīng)對各種不確定因素的影響。持續(xù)改進機制:鼓勵能力和驗證計劃提供者建立和完善自我改進機制,不斷優(yōu)化工作流程,提升整體服務(wù)水平。通過上述外部評估,不僅可以及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在問題,還能為能力驗證計劃提供者提供改進建議,從而不斷提高其服務(wù)的質(zhì)量和信譽度。5.2持續(xù)改進(1)參與者的反饋鼓勵參與者提供關(guān)于能力驗證活動的反饋,包括對測試方法、樣品準備、結(jié)果解釋等方面的意見和建議。定期收集和分析參與者的反饋,以識別需要改進的領(lǐng)域。(2)數(shù)據(jù)分析和評估利用統(tǒng)計方法和數(shù)據(jù)分析工具,對能力驗證活動的數(shù)據(jù)進行深入分析,以評估活動的有效性和一致性。根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,調(diào)整和改進能力驗證計劃的設(shè)計和實施過程。(3)質(zhì)量管理體系的完善定期審查和更新質(zhì)量管理體系文件,確保其與當前的能力驗證活動相適應(yīng)。對質(zhì)量管理體系進行內(nèi)部和外部審核,以評估其有效性和符合性。(4)培訓和教育為能力驗證計劃提供者和參與者提供必要的培訓和教育,以提高他們對能力驗證活動的認識和理解。鼓勵參與者參加專業(yè)培訓和研討會,以提升其在能力驗證領(lǐng)域的技能和知識水平。(5)國際合作與交流積極參與國際能力驗證活動和合作項目,學習和借鑒國際先進經(jīng)驗和技術(shù)。與國際能力驗證機構(gòu)建立合作關(guān)系,共享資源和信息,以提高自身能力驗證活動的水平。通過以上持續(xù)改進措施,能力驗證計劃提供者可以不斷提高其能力驗證活動的質(zhì)量和可靠性,從而為實驗室提供更準確的評估和認證服務(wù)。5.2.1改進機制的建立為持續(xù)提升能力驗證計劃的質(zhì)量和有效性,提供者應(yīng)建立并實施一套完善的改進機制。該機制應(yīng)包括以下內(nèi)容:定期評估:提供者應(yīng)定期對其提供的能力驗證計劃進行評估,包括計劃的制定、實施、監(jiān)督和結(jié)果分析等方面。評估結(jié)果應(yīng)作為改進計劃的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)分析:提供者應(yīng)收集和分析能力驗證計劃的數(shù)據(jù),包括參加者的性能數(shù)據(jù)、反饋信息以及相關(guān)的外部評價數(shù)據(jù)。通過數(shù)據(jù)分析,識別計劃中的優(yōu)勢和不足,為改進提供依據(jù)。反饋收集:提供者應(yīng)建立有效的反饋收集渠道,包括參加者、同行評審專家和監(jiān)管機構(gòu)的反饋。通過反饋收集,了解利益相關(guān)方的需求和期望,及時調(diào)整和優(yōu)化計劃。改進措施:根據(jù)評估結(jié)果和反饋信息,制定具體的改進措施。這些措施應(yīng)包括但不限于:優(yōu)化實驗方法或檢測技術(shù);更新或增加實驗樣品;改進數(shù)據(jù)處理和分析方法;加強對參加者的培訓和指導;提高計劃的可操作性和實用性;加強與相關(guān)領(lǐng)域的學術(shù)研究和行業(yè)發(fā)展的聯(lián)系。實施監(jiān)控:在改進措施實施過程中,提供者應(yīng)對其效果進行監(jiān)控,確保改進措施能夠達到預(yù)期目標。若監(jiān)控結(jié)果顯示改進措施未能達到預(yù)期效果,應(yīng)重新評估并調(diào)整改進措施。文檔記錄:提供者應(yīng)將改進機制的實施過程和結(jié)果進行詳細記錄,包括評估報告、改進措施、實施效果等。這些記錄應(yīng)作為能力驗證計劃質(zhì)量保證的重要依據(jù)。通過上述改進機制的建立和實施,提供者能夠確保能力驗證計劃持續(xù)滿足相關(guān)標準和要求,為參加者提供高質(zhì)量的服務(wù)。5.2.2改進活動的實施為了確保能力驗證計劃的持續(xù)改進,組織應(yīng)制定并執(zhí)行一系列的活動,以識別和解決影響能力驗證計劃有效性的問題。這些活動包括但不限于以下步驟:識別問題:通過收集和分析數(shù)據(jù),識別導致能力驗證計劃失效或效果不佳的關(guān)鍵因素。這可以通過定期審計、用戶反饋、性能指標分析和風險評估等方式進行。制定解決方案:針對識別出的問題,制定具體的改進措施。解決方案應(yīng)具體、可行,并且能夠有效解決問題。解決方案可能包括技術(shù)升級、流程優(yōu)化、人員培訓等。實施解決方案:將制定的改進措施付諸實踐。這可能需要對現(xiàn)有的工作流程、技術(shù)系統(tǒng)或組織結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。實施過程中應(yīng)保持靈活性,以便根據(jù)進展情況調(diào)整方案。監(jiān)控和評估:在改進措施實施后,需要對其進行持續(xù)的監(jiān)控和評估,以確保改進效果達到預(yù)期目標。這可以通過定期的性能指標分析、用戶滿意度調(diào)查和關(guān)鍵績效指標(KPIs)來衡量。文檔化:將改進活動的過程、結(jié)果和經(jīng)驗教訓進行文檔化,以便未來的參考和學習。文檔化工作應(yīng)包括詳細的記錄、圖表和總結(jié),以及相關(guān)的案例研究和教訓。分享和交流:通過內(nèi)部會議、研討會、工作坊等形式,與團隊成員分享改進活動的成果和經(jīng)驗。這有助于提高團隊的凝聚力和創(chuàng)新能力,同時促進知識和經(jīng)驗的傳遞。持續(xù)改進:將改進活動視為一個持續(xù)的過程,不斷地識別新的問題、制定解決方案并實施改進。這將有助于保持能力驗證計劃的競爭力和適應(yīng)性,適應(yīng)不斷變化的業(yè)務(wù)環(huán)境和技術(shù)發(fā)展。6.認可結(jié)果的公布與使用本準則要求能力驗證計劃提供者在完成能力驗證活動后,應(yīng)當及時、準確地公布其認可的結(jié)果。這些結(jié)果應(yīng)當以正式的方式發(fā)布,并且應(yīng)包括以下信息:能力驗證計劃的名稱和編號;執(zhí)行的能力驗證計劃的具體日期;參與該能力驗證計劃的所有實驗室或機構(gòu)的名單及其聯(lián)系方式;詳細的測試數(shù)據(jù),包括但不限于實驗條件、樣本來源、測量方法等;結(jié)果分析報告,詳細說明參與實驗室的實際表現(xiàn)和改進空間;對所有參與者提出建議,包括如何提升檢測能力、避免誤差等方面的意見。此外,在公布認可結(jié)果的同時,還應(yīng)確保結(jié)果的有效性和可靠性得到充分保證。這可能需要通過進一步的數(shù)據(jù)收集和分析來驗證結(jié)果的真實性和準確性。對于任何有疑問或者不滿意的結(jié)論,參與者有權(quán)對結(jié)果進行復(fù)審或申訴。認可結(jié)果的公布應(yīng)當遵循相關(guān)的法律法規(guī),并且需獲得相關(guān)監(jiān)管部門的認可和支持。只有這樣,才能保障結(jié)果的公正性、權(quán)威性和公信力,從而促進整個行業(yè)的發(fā)展和技術(shù)的進步。6.1認可結(jié)果的公布6.1節(jié)針對能力驗證計劃提供者的認可結(jié)果公布流程進行了詳細規(guī)定。此部分的內(nèi)容涉及以下幾個方面:一、公布流程與形式經(jīng)過嚴格評估和審核的能力驗證計劃提供者,其認可結(jié)果將通過官方渠道進行公布。公布形式包括但不限于公告、新聞發(fā)布、在線平臺推送等。確保信息的透明度和公開性,使公眾、合作伙伴和利益相關(guān)方能夠輕易獲取相關(guān)信息。二、內(nèi)容要素認可結(jié)果公布的內(nèi)容應(yīng)包括:能力驗證計劃提供者的基本信息(如名稱、所在地等)、所認可的能力領(lǐng)域、認可級別(如初級、中級、高級等)、評估過程中的主要亮點和優(yōu)勢,以及可能存在的改進領(lǐng)域或建議。三、時間節(jié)點認可結(jié)果的公布應(yīng)在評估流程結(jié)束后的一定時間內(nèi)進行,確保評估流程的完整性和公正性。具體時間節(jié)點應(yīng)根據(jù)評估流程的實際情況進行確定,并向公眾和相關(guān)合作伙伴進行通知。四、反饋與咨詢機制在公布認可結(jié)果的同時,應(yīng)建立反饋與咨詢機制,接受公眾、合作伙伴和利益相關(guān)方的意見和建議。對于收到的反饋,能力驗證計劃提供者應(yīng)及時進行回應(yīng)和處理,確保信息的雙向溝通和交流。五、數(shù)據(jù)更新與維護認可結(jié)果公布后,若發(fā)生任何變更或更新,能力驗證計劃提供者應(yīng)及時進行數(shù)據(jù)更新和維護,確保信息的準確性和時效性。同時,應(yīng)建立定期更新機制,對能力驗證計劃提供者的持續(xù)表現(xiàn)進行監(jiān)督和評估。六、隱私保護在公布認可結(jié)果的過程中,應(yīng)嚴格遵守隱私保護規(guī)定,確保個人信息不被泄露和濫用。對于涉及個人隱私的信息,應(yīng)進行適當?shù)谋Wo和匿名化處理。七、合規(guī)性審查所有公布的內(nèi)容應(yīng)經(jīng)過合規(guī)性審查,確保符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求。在公布前,應(yīng)進行多輪審核和校對,避免信息錯誤或遺漏。通過以上內(nèi)容,確保能力驗證計劃提供者的認可結(jié)果公布過程規(guī)范、透明、公正,為公眾、合作伙伴和利益相關(guān)方提供準確、可靠的信息。6.1.1公布形式與渠道公布形式和渠道是確保能力驗證計劃提供者符合其認可標準的關(guān)鍵要素之一。這不僅包括如何將相關(guān)信息公開給利益相關(guān)方,還包括選擇哪些渠道來傳播這些信息。首先,需要確定一種或多種方式來公布能力驗證計劃提供者的相關(guān)信息。這可能包括通過官方網(wǎng)站、新聞公告、社交媒體平臺、行業(yè)報告等途徑進行發(fā)布。為了確保信息的透明度和廣泛傳播,建議采用多渠道公布,以覆蓋不同的受眾群體。其次,必須考慮到目標受眾的需求和偏好,選擇最有效的渠道進行信息發(fā)布。例如,對于專業(yè)人員,可能更傾向于通過專業(yè)的行業(yè)雜志或網(wǎng)站;而對于公眾,則可以通過電視、廣播、報紙等大眾媒體。此外,公布的信息還應(yīng)包含關(guān)鍵細節(jié),如能力驗證計劃的范圍、實施方法、預(yù)期結(jié)果以及任何相關(guān)的風險因素。這些信息有助于利益相關(guān)方了解能力和驗證活動的真實性和可靠性。制定一套機制來監(jiān)測和評估信息的傳播效果,并根據(jù)反饋調(diào)整未來的公布策略。這將幫助持續(xù)改進能力驗證計劃的透明度和有效性,從而更好地滿足各方面的期望和需求?!?.1.1公布形式與渠道”旨在為能力驗證計劃提供者設(shè)定一個明確的框架,以便于有效、透明地傳達信息,增強信任并促進合作。6.1.2公布內(nèi)容的規(guī)范在能力驗證計劃提供者認可準則中,公布內(nèi)容是向所有相關(guān)方提供重要信息的關(guān)鍵部分。為確保信息的準確性和一致性,并便于公眾理解和參考,以下是對公布內(nèi)容規(guī)范的詳細說明:(1)格式與結(jié)構(gòu)統(tǒng)一格式:所有公布內(nèi)容應(yīng)遵循統(tǒng)一的格式和結(jié)構(gòu),包括標題、編號、發(fā)布日期、有效期等基本要素。清晰標題:使用簡潔明了的標題,避免產(chǎn)生歧義或誤解。有序排列:內(nèi)容應(yīng)按照邏輯順序排列,便于閱讀和理解。(2)內(nèi)容準確性事實核實:確保所有公布的信息真實、準確,避免誤導公眾。最新性:公布的內(nèi)容應(yīng)是最新發(fā)布的,特別是關(guān)于方法、標準、程序等方面的更新。一致性:在多個場合公布相同的信息時,應(yīng)保持內(nèi)容的一致性。(3)保密與隱私敏感信息處理:對于涉及商業(yè)秘密、個人隱私或其他敏感信息的內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和認可準則的要求進行處理。明確標識:如需公開敏感信息,應(yīng)在公布時明確標識,并注明不公開的原因。(4)公眾溝通與反饋公開渠道:提供多種公開渠道供公眾獲取公布內(nèi)容,如網(wǎng)站、公告欄、新聞媒體等。反饋機制:建立有效的反饋機制,鼓勵公眾對公布內(nèi)容提出疑問和建議,以便及時修正和完善。(5)法律責任遵守法規(guī):公布內(nèi)容應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的要求。責任追究:對于因公布內(nèi)容不準確或不完整而導致的后果,提供者應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。6.2認可結(jié)果的使用認可結(jié)果的使用應(yīng)遵循以下原則:信息保密:認可提供者應(yīng)對參與能力驗證計劃的所有實驗室的認可結(jié)果嚴格保密,未經(jīng)相關(guān)實驗室同意,不得向任何第三方泄露。公正性:認可結(jié)果僅作為實驗室技術(shù)能力的一種評估手段,不應(yīng)作為唯一的技術(shù)能力評價依據(jù)。認可提供者應(yīng)確保認可結(jié)果的使用不會對實驗室的公正性和獨立性造成不利影響。透明度:認可結(jié)果的發(fā)布和使用應(yīng)保持透明,認可提供者應(yīng)制定明確的認可結(jié)果使用規(guī)則,確保所有相關(guān)方均能了解認可結(jié)果的使用方式和范圍。反饋與改進:認可提供者應(yīng)鼓勵使用認可結(jié)果的實驗室根據(jù)認可結(jié)果進行內(nèi)部質(zhì)量管理體系和技術(shù)能力的持續(xù)改進。認可結(jié)果的限制:認可結(jié)果的使用應(yīng)限于認可證書中明確列出的領(lǐng)域和范圍,不得超出認可提供者批準的使用范圍。認可結(jié)果的更新:當實驗室的技術(shù)能力發(fā)生變化時,應(yīng)通知認可提供者,并按照認可提供者的要求更新認可結(jié)果。認可結(jié)果的宣傳:認可提供者可以在其宣傳材料中提及參與實驗室的數(shù)量和類型,但不得單獨列出任何實驗室的名稱或具體認可結(jié)果,除非實驗室事先同意。認可結(jié)果的認證:認可提供者應(yīng)確保認可結(jié)果的真實性和準確性,并在必要時提供認證服務(wù),以支持認可結(jié)果的使用。通過上述原則,認可結(jié)果的使用旨在促進實驗室間的技術(shù)交流和合作,提高整個行業(yè)的質(zhì)量水平和服務(wù)能力。6.2.1認可結(jié)果的效力本準則規(guī)定了能力驗證計劃提供者認可結(jié)果的效力。認可結(jié)果的有效期:認可結(jié)果應(yīng)在其有效期內(nèi)有效。有效期通常由計劃提供者根據(jù)具體情況設(shè)定,并可能包括多個周期或特定條件。在有效期內(nèi),認可結(jié)果應(yīng)被視為有效,并且計劃提供者應(yīng)確保在有效期內(nèi)對認可的能力和性能進行持續(xù)監(jiān)控和評估。認可結(jié)果的適用范圍:認可結(jié)果應(yīng)根據(jù)計劃提供者的具體要求和標準進行使用。這可能涉及特定的產(chǎn)品、服務(wù)或過程。計劃提供者應(yīng)明確說明認可結(jié)果的使用范圍,以確保其有效性得到充分利用。認可結(jié)果的更新和維護:隨著時間和條件的改變,計劃提供者應(yīng)定期更新認可結(jié)果,以反映最新的能力驗證計劃和相關(guān)要求。計劃提供者應(yīng)確保認可結(jié)果的準確性和可靠性,并及時通知所有利益相關(guān)者。認可結(jié)果的爭議解決:如果存在對認可結(jié)果的爭議,計劃提供者應(yīng)提供明確的爭議解決機制。該機制應(yīng)包括適當?shù)某绦蚝蜁r間表,以便各方可以參與并解決任何與認可結(jié)果有關(guān)的問題。認可結(jié)果的保密性:計劃提供者應(yīng)確保認可結(jié)果的保密性,以防止未經(jīng)授權(quán)的訪問和使用。這可能包括限制信息的共享,以及采取其他適當?shù)谋C艽胧?。認可結(jié)果的審計和報告:計劃提供者應(yīng)建立審計機制,以驗證認可結(jié)果的有效性和準確性。審計結(jié)果應(yīng)被適當記錄并報告給相關(guān)的監(jiān)管機構(gòu)和利益相關(guān)者。認可結(jié)果的終止:如果計劃提供者確定不再需要認可結(jié)果,或者由于某些原因無法繼續(xù)提供認可結(jié)果,應(yīng)立即通知所有相關(guān)方。計劃提供者還應(yīng)提供明確的終止日期,并確保在終止后不再使用認可結(jié)果。6.2.2認可結(jié)果的限制在本標準中,“認可結(jié)果的限制”指的是通過能力驗證計劃提供的認可機構(gòu)或組織所能夠?qū)崿F(xiàn)的結(jié)果和能力的有效性范圍。這些限制可能基于多種因素,包括但不限于:認證級別:不同級別的認證可能會有不同的能力驗證要求,以確保被認可的能力符合特定的標準。應(yīng)用領(lǐng)域:某些能力驗證項目可能適用于特定行業(yè)或領(lǐng)域的特定技術(shù)規(guī)范或標準。持續(xù)改進:隨著技術(shù)的進步和社會需求的變化,對能力驗證的要求也會相應(yīng)調(diào)整,以保持其有效性。法規(guī)要求:某些國家或地區(qū)可能有特定的法律法規(guī)要求,這些法律要求可能會影響能力驗證項目的實施和結(jié)果的認定。數(shù)據(jù)質(zhì)量控制:為了保證能力驗證的數(shù)據(jù)準確性和可靠性,參與單位需要遵守嚴格的程序和數(shù)據(jù)收集標準,這可能會影響到最終結(jié)果的可信度。專業(yè)人員培訓:參加能力驗證計劃的專業(yè)人員通常會接受專門的培訓,以確保他們理解并正確執(zhí)行測試方法和技術(shù)。環(huán)境條件:在進行能力驗證時,必須考慮各種環(huán)境條件(如溫度、濕度等)的影響,因為它們可能影響到被測物的質(zhì)量和穩(wěn)定性。時間周期:能力驗證的結(jié)果通常是在一段時間內(nèi)有效,因此參與者需要了解并遵循相關(guān)的有效期規(guī)定。資源分配:進行能力驗證活動所需的資源(如設(shè)備、樣品、人力資源等)也可能是有限的,這可能受到預(yù)算和其他資源約束的影響。國際標準與本地化:雖然國際上存在一些通用的標準和指南,但具體的實施細節(jié)可能會根據(jù)不同的國家和地區(qū)而有所差異,這也可能導致部分能力驗證結(jié)果的限制。這些限制有助于確保能力驗證計劃的結(jié)果是科學、客觀且具有權(quán)威性的,從而為相關(guān)行業(yè)的決策提供可靠依據(jù)。7.爭議處理與申訴本部分詳細說明了在能力驗證計劃中,當參與方遇到爭議或不滿時,應(yīng)遵循的處理流程和申訴機制。(1)爭議處理流程在能力驗證過程中,任何出現(xiàn)的爭議應(yīng)首先通過提供者與參與方之間的對話與溝通進行解決。如雙方無法達成共識,將啟動爭議處理流程。此流程包括:記錄爭議內(nèi)容:確保對爭議事項進行詳細記錄,包括時間、地點、涉及人員及具體情況。內(nèi)部評估:提供者內(nèi)部對爭議事項進行評估,確保處理的公正性和合理性。對話協(xié)商:組織提供者與參與方進行對話,共同尋找解決方案。上級機構(gòu)介入:如爭議仍未解決,可向上級機構(gòu)或第三方仲裁機構(gòu)尋求協(xié)助。(2)申訴機制參與方對能力驗證結(jié)果或其他相關(guān)事項存在異議時,可通過以下申訴機制進行申訴:提交申訴材料:參與方需提交詳細的申訴材料,包括申訴理由、證據(jù)及要求。審查與核實:提供者將對申訴材料進行審查與核實,確保材料的真實性和完整性。申訴處理:提供者將成立專門的申訴處理小組,對申訴內(nèi)容進行調(diào)查與處理。反饋結(jié)果:提供者將向參與方反饋申訴處理結(jié)果,如申訴成立,將重新評估能力驗證結(jié)果。(3)注意事項為確保爭議處理與申訴流程的公正、公平和有效,應(yīng)遵循以下注意事項:所有參與方應(yīng)尊重并遵守能力驗證計劃的相關(guān)規(guī)則與流程。爭議處理與申訴過程中,應(yīng)保持公開透明,確保所有相關(guān)方的知情權(quán)。提供者應(yīng)確保處理爭議的獨立性和公正性,不受任何外部因素的影響。所有提交的材料應(yīng)真實、準確、完整,不得有任何虛假或誤導性內(nèi)容。申訴處理過程中,應(yīng)充分考慮參與方的合法權(quán)益,確保處理結(jié)果的公正性和合理性。本部分的爭議處理與申訴機制旨在確保能力驗證計劃的公正、公平和有效,為所有參與方提供一個合理的解決爭議和申訴的渠道。7.1爭議處理程序爭議定義:首先需要明確什么是爭議,以及爭議是否已經(jīng)發(fā)生。溝通渠道:應(yīng)該明確規(guī)定各方之間的溝通渠道和方法,確保信息傳遞的暢通無阻。調(diào)解機制:如果雙方無法自行解決問題,可以設(shè)立一個正式的調(diào)解機制,由第三方進行調(diào)停。記錄和文件保存:對所有爭議的討論、決定和執(zhí)行過程都應(yīng)有詳細的記錄,并妥善保管相關(guān)文件以備查。最終裁決:一旦達成一致,應(yīng)有一個明確的機制來確定最終的裁決結(jié)果。后續(xù)行動:根據(jù)最終裁決的結(jié)果,各相關(guān)方應(yīng)當采取相應(yīng)的行動,以確保協(xié)議得到執(zhí)行并維持合作關(guān)系。申訴流程:為任何一方提供一個合法的途徑,允許他們就裁決結(jié)果提出進一步的上訴或異議。通過這些措施,旨在建立一個公正、透明且高效的爭議處理體系,從而維護雙方的利益和合作關(guān)系。7.1.1爭議的類型與處理方式在能力驗證計劃中,可能會遇到各種類型的爭議。為了有效處理這些爭議,首先需要明確爭議的類型,并根據(jù)不同類型采取相應(yīng)的處理方式。(1)內(nèi)部爭議內(nèi)部爭議通常發(fā)生在計劃組織者內(nèi)部,涉及參與者、管理方或其他利益相關(guān)方之間的分歧。例如,關(guān)于能力驗證結(jié)果的解讀、數(shù)據(jù)解釋或計劃執(zhí)行過程中的問題等。處理方式:溝通與協(xié)調(diào):首先進行充分的溝通,確保所有相關(guān)方了解爭議的核心內(nèi)容。調(diào)解與仲裁:如果溝通無果,可以尋求第三方(如專業(yè)顧問、行業(yè)協(xié)會等)進行調(diào)解或仲裁。內(nèi)部審查:對爭議事項進行深入審查,明確責任歸屬,并制定解決方案。(2)第三方爭議第三方爭議涉及計劃組織者與其他參與方(如檢測機構(gòu)、認證機構(gòu)等)之間的分歧。這類爭議可能涉及標準理解、結(jié)果認可、費用結(jié)算等問題。處理方式:協(xié)商與談判:通過友好協(xié)商和談判,尋求雙方都能接受的解決方案。合同條款解釋:依據(jù)合同約定和相關(guān)法律法規(guī),對爭議條款進行解釋。仲裁或訴訟:當協(xié)商和談判無法解決爭議時,可以選擇仲裁或訴訟等法律途徑。(3)技術(shù)爭議技

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