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文檔簡介
目錄
第一章總則.......................................7
第二章道路運(yùn)輸管理人員行為規(guī)范....................8
第三章道路貨物運(yùn)輸管理工作規(guī)范.....................11
第一節(jié)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可.........................11
第二節(jié)道路貨物運(yùn)輸車輛管理........................20
第三節(jié)道路貨物運(yùn)輸管理............................27
第四章道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作規(guī)范...............34
第一節(jié)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可........................34
第二節(jié)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛和專用設(shè)備管理.............50
第三節(jié)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理........................59
第五章道路旅客運(yùn)輸管理工作規(guī)范...................64
第一節(jié)道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可........................64
第二節(jié)客運(yùn)車輛管理.................................84
第三節(jié)客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo).....................92
第四節(jié)客運(yùn)經(jīng)營管理.................................111
第五節(jié)客運(yùn)標(biāo)志牌管理..............................122
第六章機(jī)動(dòng)車維修管理工作規(guī)范.....................128
第一節(jié)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可..........................128
第二節(jié)機(jī)動(dòng)車維修管理...............................140
第三節(jié)機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量管理..........................146
第七章機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作規(guī)范.................152
第一節(jié)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可...................152
第二節(jié)教練員管理...................................166
第三節(jié)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理.........................170
第八章道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理工作規(guī)范.................174
第一節(jié)從業(yè)資格管理................................174
第二節(jié)從業(yè)資格證件管理.............................185
第三節(jié)道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核.....................189
第四節(jié)從業(yè)行為管理.................................202
第九章道路貨運(yùn)站(場)管理工作規(guī)范...................205
第一節(jié)道路貨運(yùn)站(場)經(jīng)營許可......................205
第二節(jié)道路貨運(yùn)站(場)管理..........................209
第十章道路客運(yùn)站管理工作規(guī)范......................212
第一節(jié)道路客運(yùn)站站級核定..........................212
第二節(jié)道路客運(yùn)站經(jīng)營許可..........................213
第三節(jié)道路客運(yùn)站管理...............................217
第十一章外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理工作規(guī)范............221
第一節(jié)外商投資道路運(yùn)輸業(yè)的范圍....................221
第二節(jié)外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)程序..................222
第三節(jié)外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)管理....................228
第十二章國際道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范..................230
第一節(jié)國際道路運(yùn)輸管理職責(zé)........................230
第二節(jié)國際道路運(yùn)輸經(jīng)營許可........................232
第三節(jié)國際道路運(yùn)輸車輛管理........................252
第四節(jié)國際道路運(yùn)輸管理............................261
第五節(jié)國際道路運(yùn)輸單證與標(biāo)志管理..................267
第六節(jié)口岸國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)項(xiàng)目..........271
第十三章道路運(yùn)輸證件管理工作規(guī)范..................274
第一節(jié)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》核發(fā)..................274
第二節(jié)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可
證》填寫...........................................277
第三節(jié)《道路運(yùn)輸證》配發(fā)及管理....................285
第四節(jié)《道路運(yùn)輸證》填寫..........................291
第五節(jié)從業(yè)資格證填寫.............................296
第六節(jié)道路運(yùn)輸證件申領(lǐng)、發(fā)放與銷毀..............303
第十四章道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作規(guī)范..................306
第一節(jié)道路運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格...................306
第二節(jié)道路運(yùn)輸行政執(zhí)法人員行為規(guī)范................308
第三節(jié)道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查基本規(guī)范....................314
第四節(jié)道路運(yùn)輸行政執(zhí)法證據(jù)規(guī)范.....................318
第五節(jié)道路運(yùn)輸行政處罰程序規(guī)范....................327
第六節(jié)道路運(yùn)輸行政執(zhí)法文書規(guī)范....................342
第七節(jié)道路運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督........................364
第十五章道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)管理工作規(guī)范..................368
第一節(jié)統(tǒng)計(jì)原則.....................................368
第二節(jié)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和報(bào)送...............................368
第三節(jié)統(tǒng)計(jì)要求.....................................369
道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范
第一章總則
一、為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全
管理?xiàng)l例》及《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路貨物運(yùn)輸及
站場管理規(guī)定》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車維修管理
規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》、《國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定》、
《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》、《道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)管理
辦法》等法規(guī)、規(guī)章,履行道路運(yùn)輸管理職責(zé),嚴(yán)格道路運(yùn)輸管理程序,
規(guī)范道路運(yùn)輸管理行為,提高依法行政的能力和水平,制定本規(guī)
范。
二、本規(guī)范適用于縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
三、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本規(guī)范制定和落實(shí)各個(gè)崗位的職責(zé)和具體
耍求。
第二章道路運(yùn)輸管理人員行為規(guī)范
一、職業(yè)道德
道路運(yùn)輸管理人員應(yīng)當(dāng)熱愛人民,愛崗敬業(yè),甘當(dāng)公仆,依法行政,團(tuán)
結(jié)協(xié)作,廉潔奉公。
二、儀表舉止
道路運(yùn)輸管理人員應(yīng)當(dāng)做到:
(一)衣著整潔得體。上班時(shí)間不赤腳,不穿拖鞋。
(二)舉止端莊大方,坐立姿態(tài)文雅。
(三)禮貌待人,互相尊重C
(四)接待來人時(shí),應(yīng)起立迎接,面帶微笑,主動(dòng)請坐。
(五)使用文明用語,表達(dá)準(zhǔn)確、通俗簡潔。
(六)耐心回答當(dāng)事人的有關(guān)咨詢。
三、文明用語
道路運(yùn)輸管理人員在工作中應(yīng)當(dāng)使用以下文明用語:
(一)您好,這里是XXXX(單位名稱),請講……(用于接電話時(shí))。
(二)請您稍候再來電話。
(三)請進(jìn)。
(四)您好,請問您找哪位/請問我可以幫什么忙/請問您有什么
事?
(五)請您不要著急,有事慢慢說。
(六)這件事請您到XX科(股、室、大隊(duì))辦理。
(七)請稍等!
(八)對不起/很抱歉,讓您久等了。
(九)請您自覺遵守法律規(guī)定。
(十)這是法律規(guī)定的,請您配合。
(十一)多謝您的合作!
(十二)不客氣,這是我應(yīng)該做的。
(十三)請您多提寶貴意見C
(十四)謝謝您的提醒。
(十五)謝謝。
(十六)再見。
四、服務(wù)忌語
道路運(yùn)輸管理人員在工作中不得使用以下用語:
(一)找誰!
(二)沒上班呢,等一會兒再說/下班啦,明天再來。
(三)沒看見上面寫著呢,問什么問。
(四)正忙著呢,等著。
(五)真麻煩!
(六)急什么?就你的事重要。
(七)你找我,我找誰呢?
(八)看誰態(tài)度好找誰去。
(九)我不管,問領(lǐng)導(dǎo)去。
(十)開會呢,外邊等著。
五、禁止行為
道路運(yùn)輸管理人員不得有下列行為:
(一)違反規(guī)定實(shí)施行政許可和行政處罰;
(二)索取、收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益;
(三)參與或變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù);
(四)濫用職權(quán);
(五)在工作期間喝酒;
(六)拖延時(shí)間或超過規(guī)定期限辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。
第三章道路貨物運(yùn)輸管理工作規(guī)范
第一節(jié)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可
一、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可事項(xiàng)及實(shí)施主體
縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用
運(yùn)輸、道路大型物件運(yùn)輸?shù)男姓S可。
未設(shè)縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的,由上一級的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施
本轄區(qū)內(nèi)道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn)輸、道路大型物件運(yùn)輸?shù)男姓?/p>
許可。
二、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可條件
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn)輸、道路大型物
件運(yùn)輸經(jīng)營許可申請,應(yīng)當(dāng)審查申請人是否具備以下條件:
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運(yùn)輸車輛
1.車輛技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方
法》(GB18565)的要求;
2.車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺
寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的要求;
3.從事大型物件運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具有與所運(yùn)輸大型物件相適應(yīng)的超
重型車組。超重型車組是指運(yùn)輸長度在14米以上或?qū)挾仍?.5米以上
或高度在3米以上的貨物的車輛,或者運(yùn)輸重量在20噸以上的單體貨
物或不可解體的成組(捆)貨物的車輛;
4.從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸貨物相適
應(yīng)的專用車輛,專用容器、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)固定在專用車輛上;
5.從事集裝箱運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸集裝箱相適應(yīng)的車輛,車輛還
應(yīng)當(dāng)有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。
(二)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T
1.取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證;
2.年齡不超過60周歲;
3.取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度
安全生產(chǎn)管理制度包括以下幾個(gè)方面:
1.安全生產(chǎn)操作規(guī)程;
2.安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制;
3.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;
4.從業(yè)人員安全管理制度;
5.安全例會制度;
6.安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度;
7.車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度;
8.事故處理應(yīng)急預(yù)案等。
三、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可程序
(一)要求提交的申請材料
申請從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請人提供
以下材料:
1.《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》;
2.負(fù)責(zé)人身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和委托書;
3.已購置車輛的,應(yīng)提供機(jī)動(dòng)車輛行駛證、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測報(bào)告
單和車輛技術(shù)等級評定表;擬投入車輛的,應(yīng)提供投入運(yùn)輸車輛的承諾
書,承諾書應(yīng)當(dāng)包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、投入時(shí)間等內(nèi)容;
4.聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印
件;
5.安全生產(chǎn)管理制度文本;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
(二)申請材料形式審查及處置
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求對申請材料的完整性進(jìn)行審
查:
1.申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)要求申請人當(dāng)場補(bǔ)全
或者更正;當(dāng)場不能補(bǔ)全或者更正的,應(yīng)當(dāng)場或在5個(gè)工作日內(nèi)出具注
明日期且加蓋道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請補(bǔ)正通
知書》,一次性告知需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
2.申請材料齊全有效的,應(yīng)出具《交通行政許可申請受理通知
書》。
3.申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可或申請事項(xiàng)依法不屬于本級道路
運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的,應(yīng)出具《交通行政許可申請不予受理決定
書》。
(三)許可決定
1.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對申請人提交的材料進(jìn)行審查后,應(yīng)當(dāng)自受理之日
起20個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)公開、公平、公正的原則,除當(dāng)場作出許可決
定的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研究討論,作出許可或不予許可的決定:對符合法定
條件的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的,向申請人出具
《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可決定書》,明確許可事項(xiàng);
2.對不予行政許可的,向申請人出具《不予交通行政許可決定書》,
并說明理由;
3.因需要延長許可申請?zhí)幚頃r(shí)間的,須經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批
準(zhǔn),向申請人出具《延長交通行政許可期限通知書》,并說明理由,但
延長時(shí)間不得超過10個(gè)工作日。
(四)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證發(fā)放
1.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政許可決定后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向
被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,并在《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》
上注明經(jīng)營范圍。
2.《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》實(shí)行“一戶一證”,堅(jiān)持誰許可誰核發(fā)《道
路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的原則。
3.經(jīng)營范圍涉及道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模稍O(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)
構(gòu)核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》??h級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已核發(fā)《道路
運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的,設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在核發(fā)新的《道路
運(yùn)輸經(jīng)營許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)收回原《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,并將其退
回原核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),存入道路運(yùn)輸
經(jīng)營業(yè)戶的管理檔案中。
4.對已取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可的,縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)
在其《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的“經(jīng)營范圍”中增加“道路貨運(yùn)〃。
(五)監(jiān)督履行投入車輛承諾
被許可人作出投入車輛承諾的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被許可人按
照承諾書的承諾期限投入運(yùn)輸車輛。超過承諾期限未履行投入車輛承諾
的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知被許可人6個(gè)月內(nèi)投入車輛;超過承諾
期限6個(gè)月不履行投入車輛承諾的,其經(jīng)營條件已不具備,自動(dòng)終止經(jīng)
營,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可,并收回《道
路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。
(六)配發(fā)《道路運(yùn)輸證》
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)被許可人投入的車輛或者已有的車輛,符合
條件的,配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。
四、設(shè)立子公司許可程序
道路貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立子公司的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提
出申請,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照許可程序予以辦理。
五、設(shè)立分公司報(bào)備程序
(一)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司,如總公司與分公司屬同一道路運(yùn)輸
管理機(jī)構(gòu)管轄的,按照以下程序辦理:
1.道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》核發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)
備。
2.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在原《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本“分支機(jī)構(gòu)”
欄中予以注明,同時(shí)向分公司核發(fā)新的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本,
并出具分公司備案證明。
3.道路貨物運(yùn)輸企業(yè)憑備案證明、總公司的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》
正本復(fù)印件、分公司《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本(原件)辦理工商、稅
務(wù)登記手續(xù)。
(二)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司,如總公司與分公司不屬同一道路運(yùn)
輸管理機(jī)構(gòu)管轄的,按照以下程序辦理:
1.道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)蘭向分公司注冊地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備,
并提供總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)
印件和《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本(原件)。
2.經(jīng)核實(shí),道路貨物運(yùn)輸企業(yè)提供的材料真實(shí),且符合從事道路貨物
運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)條件的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以報(bào)備,出具分公司備
案證明,并向分公司核發(fā)新的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本,同時(shí)函告
總公司注冊地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
3.道路貨物運(yùn)輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)
營許可證》正本復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可
證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。
4.分公司需新增運(yùn)輸車輛的,分公司所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核
車輛條件,符合要求的,配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。
六、經(jīng)營許可變更
(一)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者變更許可事項(xiàng)、擴(kuò)大經(jīng)營范圍的,按照有關(guān)許
可規(guī)定辦理。
(二)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者變更法人代表、名稱、地址等,兩個(gè)及以上道
路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者兼并、重組的,向作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)
構(gòu)備案。
(三)許可變更后,原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照證件發(fā)放程序重
新?lián)Q發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》,同時(shí)收問原證件。
七、終止經(jīng)營
(一)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者擬終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營之日起提前30
日告知原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
(二)如屬核減經(jīng)營范圍的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營
者換發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》正、副本等證件。
(三)如屬終止經(jīng)營的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者
的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》正、副本和《道路運(yùn)輸證》等有關(guān)證件,辦
理有關(guān)注銷手續(xù)。
八、建檔
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請作出行政許可決定后,應(yīng)當(dāng)
將有關(guān)材料存入業(yè)戶檔案中,條件具備的,可同時(shí)存電子檔案。具體應(yīng)
包括以下內(nèi)容:
(一)《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》;
(二)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件;
(三)委托辦理的,需存檔授權(quán)委托書;
(四)投入車輛情況。已購置車輛的,需存檔機(jī)動(dòng)車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)
動(dòng)車綜合性能檢測報(bào)告單和車輛技術(shù)等級評定表;擬投入車輛的,需存
檔擬投入車輛的承諾書;
(五)聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車駕駛證、從業(yè)資格證復(fù)印件;
(六)安全生產(chǎn)管理制度文本;
(七)需補(bǔ)全或更正申請材料的,存檔《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》;
(A)《交通行政許可受理通知書》;
(九)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的審核意見(包括同意或不同意的意見);
(十)《道路貨物運(yùn)輸行政許可決定書》或《不予交通行政許可決定書》;
(十一)道路運(yùn)輸行政許可文書(證件)送達(dá)回證;
(十二)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件;
(十三)《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件;
(十四)其他存檔材料。
第二節(jié)道路貨物運(yùn)輸車輛管理
一、車輛技術(shù)管理
(一)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者建立車輛技術(shù)管
理制度,按照《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB18344)等有關(guān)標(biāo)
準(zhǔn)對貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測,確保貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良
好。
(二)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者每年按時(shí)到符合
國家標(biāo)準(zhǔn)要求的機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測站進(jìn)行檢測,并依據(jù)檢測報(bào)告,對
照《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)評定車輛技術(shù)等
級。
(三)對達(dá)到國家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的道
路貨物運(yùn)輸車輛,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回《道路運(yùn)輸
證》。
二、道路貨物運(yùn)輸車輛審驗(yàn)
道路貨物運(yùn)輸車輛實(shí)施定期審驗(yàn)制度,審驗(yàn)工作由縣級以上道路運(yùn)輸管
理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
(一)審驗(yàn)時(shí)間
道路貨物運(yùn)輸車輛每年審驗(yàn)一次,具體審驗(yàn)時(shí)間由各省自行確
定。
(二)審驗(yàn)內(nèi)容
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對貨物運(yùn)輸車輛審驗(yàn)以下內(nèi)容:
1.車輛技術(shù)狀況;
2.車輛技術(shù)檔案;
3.定期維護(hù)和檢測情況;
4.車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動(dòng)情況;
5.違章記錄;
6.其他按規(guī)定需審驗(yàn)的內(nèi)容。
(三)審驗(yàn)程序
1.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)布車輛審驗(yàn)公告。
2.道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定填寫《道路運(yùn)輸車輛審驗(yàn)表》,該
表可向車籍地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取,或在機(jī)動(dòng)車綜
合性能檢測站領(lǐng)取,或在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上下載。
3.道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測站對
貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測。
4.機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測站按照國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢
驗(yàn)方法》(GB18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)
的規(guī)定進(jìn)行檢測,出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報(bào)告。
5.貨運(yùn)車輛的技術(shù)等級達(dá)到經(jīng)營范圍所要求的等級,且其他設(shè)施、設(shè)
備完好,沒有重大違法行為的,則車輛審驗(yàn)合格,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)
當(dāng)在《道路運(yùn)輸證》“車輛審驗(yàn)及技術(shù)等級記錄”欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車
輛技術(shù)等級的年度審驗(yàn)專用章;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者
辦理變更手續(xù);車輛技術(shù)等級達(dá)不到三級車要求的,應(yīng)收回《道路運(yùn)輸
證》。
6.審驗(yàn)結(jié)束后,縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在審驗(yàn)
臺賬中作相應(yīng)記錄,對審驗(yàn)資料進(jìn)行整理并存入車輛管理檔案?!兜缆?/p>
運(yùn)輸證》上有違章記錄的,應(yīng)當(dāng)將違章記錄轉(zhuǎn)登至道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者
的業(yè)戶檔案中。
三、貨運(yùn)車輛異動(dòng)
(一)新增貨運(yùn)車輛
道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者新增貨運(yùn)車輛的,按照以下程序辦理:
1.道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)填寫新增運(yùn)輸車輛申請表。
2.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者提供《道路運(yùn)輸經(jīng)
營許可證》副本、機(jī)動(dòng)車行駛證及復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測報(bào)告單、
車輛技術(shù)等級評定表等。
3.符合條件的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向車輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》,同時(shí)
將以上相關(guān)材料存入車輛管理檔案中。
4.新增貨運(yùn)車輛有關(guān)手續(xù)辦理結(jié)束后,道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立該車
技術(shù)檔案。
(二)貨運(yùn)車輛退出市場
對達(dá)到國家規(guī)定報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的貨運(yùn)車輛,
以及道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者擬退出道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的車輛,道路運(yùn)輸管
理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回《道路運(yùn)輸證》。
(三)轉(zhuǎn)籍或過戶貨運(yùn)車輛
貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的,按照以下程序辦理:
1.道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者要求將貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證
的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。
2.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到申請后,應(yīng)當(dāng)向道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者出具貨
運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明,收回車輛的《道路運(yùn)輸證》,并將車輛變動(dòng)情
況登記在道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者的車輛管理檔案中。
3.貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶,屬不同管轄區(qū)域的,原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理
機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向車輛轉(zhuǎn)入地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)移交車輛管理檔案。
4.貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后,擬繼續(xù)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的,貨運(yùn)車
輛的新所有人應(yīng)當(dāng)憑貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明和車輛檔案,向轉(zhuǎn)入地的
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)重新申請。符合條件的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快
為申請人辦理相關(guān)手續(xù)。
5.貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后,未辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)
營的,視為無《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或《道路運(yùn)輸證》從事道路貨物
運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。
(四)貨運(yùn)車輛報(bào)停
1.貨運(yùn)車輛擬報(bào)停的,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者需持?jǐn)M報(bào)停車輛的《道路
運(yùn)輸證》到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理車輛報(bào)停手續(xù),道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)暫
時(shí)收回《道路運(yùn)輸證》。
2.貨運(yùn)車輛報(bào)停后擬恢復(fù)運(yùn)營的,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)
輸管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)回《道路運(yùn)輸證》。
(五)貨運(yùn)車輛被終止經(jīng)營
道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者因違反規(guī)定被吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的,道
路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回貨運(yùn)車輛的《道路運(yùn)輸證》。
四、道路貨物運(yùn)輸車輛檔案管理
(一)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路貨物運(yùn)輸車輛管理檔案。車輛管理
檔案堅(jiān)持“一車一檔”,具體包括以下內(nèi)容:
1.車輛基本情況,包括機(jī)動(dòng)車行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件及車輛
照片;
2.二級維護(hù)和檢測情況;
3.技術(shù)等級記錄;
4.車輛變更記錄;
5.交通事故記錄;
6.車輛審驗(yàn)記錄;
7.其他按規(guī)定要求歸檔的資料等。
(二)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者建立道路貨物運(yùn)
輸車輛技術(shù)檔案。車輛技術(shù)檔案堅(jiān)持“一車一檔”,包括以下內(nèi)容:
1.車輛基本情況,包括機(jī)動(dòng)車行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件及車輛
照片;
2.主要部件更換情況;
3.修理和二級維護(hù)記錄(含出廠合格證);
4.技術(shù)等級評定記錄;
5.車輛變更記錄;
6.行駛里程記錄;
7.交通事故記錄;
8.車輛審驗(yàn)記錄;
9.其他按規(guī)定要求歸檔的資料。
(三)車輛管理檔案和技術(shù)檔案內(nèi)容記載應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整和準(zhǔn)確,不得隨
意更改。
(四)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者及時(shí)報(bào)送交通事
故等動(dòng)態(tài)信息。
第三節(jié)道路貨物運(yùn)輸管理
一、道路貨物運(yùn)輸市場管理
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸管理,規(guī)范經(jīng)營行為,維護(hù)公
平競爭,保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(一)查處違反道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可的行為。
(二)查處違反道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營規(guī)范的行為。
(三)查處違反車輛管理規(guī)定的行為。
(四)查處違反道路貨物運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定等行為。
二、道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核
(一)質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí)間道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對道路貨物運(yùn)輸企
業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,考核周期為每年的1月1日至12月31日,考核
工作應(yīng)當(dāng)在考核周期次年的3月至6月進(jìn)行。
(二)質(zhì)量信譽(yù)考核工作的實(shí)施
道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組
織開展,市級和縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)管理職責(zé)、權(quán)限具體實(shí)
施。
(三)質(zhì)量信譽(yù)考核步驟
1.質(zhì)量信譽(yù)考核資料的申報(bào)
路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年的3月底前對本企業(yè)上年度的質(zhì)量信譽(yù)情況
進(jìn)行總結(jié),向所在地的縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請考核,
并如實(shí)提供下列資料一
(1)企業(yè)基本情況,包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、分公司名稱及所
在地、上年度末企業(yè)在冊的營運(yùn)貨車情況、從業(yè)人員情況等;
⑵交通責(zé)任事故情況,包括交通責(zé)任事故次數(shù),每次交通責(zé)任事故的
時(shí)間、地點(diǎn)、肇事車輛、肇事原因、駕駛?cè)藛T、死傷人數(shù)及后果、事故
責(zé)任認(rèn)定書等;
⑶違章經(jīng)營情況,包括違章次數(shù),每次違章經(jīng)營的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛、
責(zé)任人、違章事實(shí)、查處機(jī)關(guān)及行政處罰決定書等;
(4)服務(wù)質(zhì)量情況,包括每次服務(wù)質(zhì)量投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、投訴
方式、營運(yùn)車輛車牌號、責(zé)任人、受理機(jī)關(guān)、曝光媒體名稱、社會影響
及核查處理情況等;
(5)完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)的情況,包括下達(dá)任務(wù)的部門、完成任務(wù)
的時(shí)間、投入運(yùn)力數(shù)量、完成運(yùn)量及是否符合要求等情況;
(6)企業(yè)穩(wěn)定情況,包括群體事件次數(shù),每次影響社會穩(wěn)定事件的時(shí)間、
主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、上訪部門、社會影響及處理情況
等;
(7)企業(yè)管理情況,包括使用GPS和行車記錄儀等科技設(shè)備的營運(yùn)車輛
數(shù)量及車牌號,車輛噴涂統(tǒng)一標(biāo)識和外觀,企業(yè)服務(wù)人員統(tǒng)一著裝情況
以及獲得省、部級以上榮譽(yù)稱號的情況。
在異地設(shè)有分公司的道路貨物運(yùn)輸企業(yè),在提交材料時(shí)應(yīng)當(dāng)包括分公司
的營運(yùn)車輛、從業(yè)人員情況,并提供分公司所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道
路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具的分公司質(zhì)量信譽(yù)情況。分公司所在地縣級或設(shè)區(qū)
的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所出具的分公司質(zhì)量信譽(yù)確認(rèn)結(jié)果負(fù)
責(zé)。
2.質(zhì)量信譽(yù)考核初評
(1)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)的
道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案,對道路貨物運(yùn)輸企業(yè)報(bào)送的質(zhì)量信譽(yù)
情況進(jìn)行核實(shí)。發(fā)現(xiàn)不一致的,應(yīng)要求企業(yè)進(jìn)行說明或組織調(diào)查。
(2)核實(shí)結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)考核指標(biāo)的初步結(jié)果進(jìn)行打分,對道路貨
物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行初評,并將各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分
數(shù)、初評結(jié)果上報(bào)地市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
(3)道路運(yùn)輸企業(yè)所在地為設(shè)區(qū)的市的,由所在地設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸
管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí),并對企業(yè)質(zhì)
量信譽(yù)等級進(jìn)行初評。
(4)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)下設(shè)的分公司與總公司一起進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,
子公司的質(zhì)量信譽(yù)等級由其所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)單獨(dú)評定。
3.公示及評定
(1)初評結(jié)束后,設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)將道路運(yùn)輸企業(yè)的各項(xiàng)
考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、初評結(jié)果書面通知被考核道路貨物運(yùn)輸企
業(yè),并在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上進(jìn)行為期15天的公
Zj\o
(2)被考核企業(yè)或者其他單位、個(gè)人對公示結(jié)果有異議的,可在公示期
內(nèi)向設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面申訴或者舉報(bào)。
(3)公示結(jié)束后,設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的申訴和社
會反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的最終考核結(jié)果對企業(yè)的質(zhì)
量信譽(yù)等級進(jìn)行評定,并將評定結(jié)果報(bào)省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
4.公告
(1)省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果進(jìn)行
核查后,于6月30日前在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或交通運(yùn)輸主管部門網(wǎng)站上公布
上一年度道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果。
(2)道路貨物運(yùn)輸質(zhì)量信譽(yù)等級分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格,
分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。
三、貨運(yùn)代理(代辦)管理
從事貨運(yùn)代理(代辦)等貨運(yùn)相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管
理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù),并持有關(guān)登記證件到設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理
機(jī)構(gòu)備案。
四、業(yè)戶檔案管理
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路貨物運(yùn)輸業(yè)戶管理檔案。業(yè)戶管理檔案
應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》;
(二)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件;
(三)委托辦理的,需存檔授權(quán)委托書;
(四)投入車輛情況;
(五)從業(yè)人員情況;
(六)安全生產(chǎn)管理制度文本;
(七)需補(bǔ)全或更正申請材料的,存檔《交通行政許可申請補(bǔ)正通知
書》;
(八)《交通行政許可受理通知書》;
(九)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的審核意見;
(十)《道路貨物運(yùn)輸行政許可決定書》;
(十一)道路運(yùn)輸行政許可文書(證件)送達(dá)回證;
(十二)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件;
(十三)《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件;
(十四)《工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》復(fù)印件;
(十五)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核資料;
(十六)車輛異動(dòng)資料;
(十七)車輛年度審驗(yàn)資料;
(十八)違法行為記錄等。
第四章道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作規(guī)范
第一節(jié)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可
一、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可事項(xiàng)及實(shí)施主體
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可和非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可,由所在
地設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
二、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可條件
(一)經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可條件
申請從事經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?,設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)
當(dāng)審查申請人是否具備以下條件:
1.有符合下列要求的專用車輛及設(shè)備。
(1)自有專用車輛5輛以上;
(2)專用車輛技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方
法》(GB18565)的要求,車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道
路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的要求,車輛技術(shù)等級
達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)規(guī)定
的一級技術(shù)等級;
⑶配備有效的通訊工具;
(4)有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地。有運(yùn)輸劇
毒、爆炸和I類包裝危險(xiǎn)貨物專用車輛的,還應(yīng)當(dāng)配備與其他設(shè)備、車
輛、人員隔離的專用停車區(qū)域,并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志;
(5)配備與運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)
施設(shè)備;
(6)運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險(xiǎn)貨物的,應(yīng)當(dāng)具備罐式車輛或
廂式車輛、專用容器,車輛應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng);
⑺罐式專用車輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格,運(yùn)輸爆炸、強(qiáng)
腐蝕性危險(xiǎn)貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米,運(yùn)輸
劇毒危險(xiǎn)貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,但罐式
集裝箱除外;
(8)運(yùn)輸劇毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的非罐式專用車輛,核定載質(zhì)
量不得超過10噸。
2.有符合下列要求的從業(yè)人員。
⑴專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證;
(2)年齡不超過60周歲;
⑶駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、裝卸管理人員取得相應(yīng)從業(yè)資格證。
3.有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
安全生產(chǎn)管理制度包括以下內(nèi)容:
(1)安全生產(chǎn)操作規(guī)程;
(2)安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制;
(3)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;
(4)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)怯浿贫?,主要?nèi)容包括托運(yùn)單位、受理時(shí)間、收貨
單位名稱和地點(diǎn)、品名、編號、重量、承運(yùn)車輛牌照號及駕駛?cè)藛T、押
運(yùn)人員姓名等;
(5)從業(yè)人員安全管理制度;
(6)安全例會制度;
⑺安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度;
(8)車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度;
(9)事故處理應(yīng)急預(yù)案等。
(二)非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可條件
1.非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸是指使用自備專用車輛為本單位運(yùn)輸危
險(xiǎn)貨物的行為。
2.非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可與經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)脑S可
條件有所不同,除應(yīng)當(dāng)具備道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可的條件外,還應(yīng)
當(dāng)是省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲存危險(xiǎn)
化學(xué)品的企業(yè)或有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位,且
自有專用車輛的數(shù)量可以少于5輛。
三、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可辦理程序
(一)要求提交的申請材料
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對申請從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營或從事非經(jīng)營性
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)要求申請人提供相關(guān)材料。
1.申請從事經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)提供以下材料:
(1)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》;
(2)擬運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物類別、項(xiàng)別及運(yùn)營方案;
⑶企業(yè)章程文本;
⑷投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印
件和委托書;
(5)擬投入車輛承諾書,內(nèi)容包括:專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、
通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高
等情況,罐式專用車輛的罐體容積、罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況,
運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險(xiǎn)貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或
者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的,應(yīng)提供機(jī)動(dòng)
車行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛
的罐體檢測合格證或者檢測報(bào)告及其復(fù)印件;
(6)擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印
件,駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件;
(7)具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)
備的證明材料;
(8)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本,內(nèi)容包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程,安全生
產(chǎn)和崗位責(zé)任制,安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)怯浿贫?,?/p>
業(yè)人員安全管理制度,安全例會制度,安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度,車輛、
設(shè)施、設(shè)備安全管理制度,事故處理應(yīng)急預(yù)案等。
2.申請從事非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)提供以下材料:
(1)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請表》;
⑵省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品登記證》或能
證明科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)或者業(yè)務(wù)范圍的有關(guān)材
料;
(3)特殊運(yùn)輸需求的說明材料;
(4)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件,所在單位的工作證明或者委托書;
(5)擬投入車輛承諾書,內(nèi)容包括:專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、
通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高
等情況,罐式專用車輛的罐體容積、罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況,
運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險(xiǎn)貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或
者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的,應(yīng)提供機(jī)動(dòng)
車行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛
的罐體檢測合格證或者檢測報(bào)告及其復(fù)印件;
(6)擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印
件,駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件;
(7)具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)
備的證明材料;
(8)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本,內(nèi)容包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程,安全例
會制度,安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度,安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,車輛、設(shè)
施、設(shè)備安全管理制度,安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制,事故處理應(yīng)急預(yù)案等。
(二)申請材料形式審查及處置
設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求對申請材料的完整性
進(jìn)行審查:
1.申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)要求申請人當(dāng)場補(bǔ)全或
者更正,當(dāng)場不能補(bǔ)全或者更正的,應(yīng)當(dāng)場或在5個(gè)工作日內(nèi)出具注明
日期且加蓋道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請補(bǔ)正通知
書》,一次性告知需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
2.申請材料齊全有效的,應(yīng)出具《交通行政許可申請受理通知
書》。
3.申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可或申請事項(xiàng)依法不屬于本級道路
運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的,應(yīng)出具《交通行政許可申請不予受理決定
書》。
(三)許可前審核
受理申請的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派2名以上工作人員到提交申請的企
業(yè)或單位實(shí)地調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。
(四)許可決定道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的材料對照從事道
路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)脑S可條件進(jìn)行審查,并根據(jù)實(shí)地核實(shí)的情況,按照公
開、公平、公正的原則,除當(dāng)場作出許可決定的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研究討論,
自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定:
1.決定準(zhǔn)予許可的,應(yīng)當(dāng)予以公示并向被許可人出具《道路危險(xiǎn)貨物
運(yùn)輸行政許可決定書》,注明許可事項(xiàng)。許可事項(xiàng)為運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的類
別和項(xiàng)別、專用車輛數(shù)量及要求、運(yùn)輸性質(zhì);
2.決定不予許可的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》,
并說明理由;
3.因需要延長許可申請?zhí)幚頃r(shí)間的,須經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批
準(zhǔn),向申請人出具《延長交通行政許可期限通知書》,并說明理由,但
延長時(shí)間不得超過10個(gè)工作日。
(五)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》及《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》發(fā)放
1.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)蘭憑《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書》在
10個(gè)工作日內(nèi)向道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請人核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可
證》,向非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請人道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》。
2.被許可人已獲得其他道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可的,設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)
輸管理機(jī)構(gòu)在核發(fā)新的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)在“經(jīng)營范圍”
中加注原有的其他許可事項(xiàng)及新許可的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事項(xiàng),同時(shí)收
回原《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,并將其退回原核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可
證》的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),存入道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶的管理檔案中。
3.被許可人持《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可
證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
(六)監(jiān)督履行投入車輛承諾
1.被許可人作出投入車輛承諾的,作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)
應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被許可人履行投入車輛承諾,核實(shí)其所投入的專用車輛是否符
合許可要求,罐體是否經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格。
2.超過承諾期限未履行投入車輛承諾的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知
被許可人6個(gè)月內(nèi)投入車輛;超過承諾期限6個(gè)月還不履行投入車輛承
諾的,其從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸條件已不具備,自動(dòng)終止經(jīng)營,道路運(yùn)輸管
理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其相應(yīng)的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可,并收回《道路運(yùn)輸經(jīng)
營許可證》或《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》。
(七)配發(fā)《道路運(yùn)輸證》
1.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)被許可人投入使用的車輛,符合條件的,
配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。
2.《道路運(yùn)輸證》“經(jīng)營范圍”欄內(nèi)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營范圍和車型注
明運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的類別、項(xiàng)別。
3.從事非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在《道路運(yùn)輸證》“備注”
欄中上加蓋“非經(jīng)營性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用章”。
四、行政許可結(jié)果公告
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對從事經(jīng)營性或非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)纳暾?/p>
作出許可決定后,應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站或辦公場所向社會公告許可決定結(jié)果,
接受社會監(jiān)督,方便貨主了解合法道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者。
公告內(nèi)容應(yīng)包括道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系電話、經(jīng)營范
圍,車輛牌照號及核定的經(jīng)營范圍,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員等。
五、設(shè)立子公司許可程序
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立子公司的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)
輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照許可程序予以辦理。
六、設(shè)立分公司報(bào)備程序
(一)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司,如總公司與分公司屬同一道路
運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄的,按照以下程序辦理:
1.道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》核發(fā)機(jī)關(guān)
報(bào)備。
2.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在原《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本“分支機(jī)構(gòu)”
欄中予以注明,同時(shí)向分公司核發(fā)新的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本,
并出具分公司備案證明。
3.道路危險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)憑備案證明、總公司《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》正
本復(fù)印件、分公司《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)
登記手續(xù)。
4.分公司的經(jīng)營范圍不得超過總公司的經(jīng)營范圍。
(二)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司,如總公司與分公司不屬同一道
路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄的,按照以下程序辦理:
1.道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向分公司注冊地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)
備,并提供總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》正
本復(fù)印件和《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本(原件)。
2.經(jīng)核實(shí),道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)提供的材料真實(shí),且符合從事道路
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)條件的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以報(bào)備,出具
分公司備案證明,并向分公司核發(fā)新的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本,
同時(shí)函告總公司注冊地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
3.道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)
輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運(yùn)輸經(jīng)營
許可證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。
4.分公司需新增危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的,分公司所在地的道路運(yùn)輸管理
機(jī)構(gòu)審核車輛條件,符合要求的,配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。
5.分公司的經(jīng)營范圍不得超過總公司的經(jīng)營范圍。
七、許可變更辦理程序
(一)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位擬變更許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向原許可
機(jī)關(guān)提出申請,按照有關(guān)許可的規(guī)定辦理。
(二)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位變更名稱、地址的,應(yīng)當(dāng)向作出原
許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。其中,變更地址的,道路運(yùn)輸管理
機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新核實(shí)其停車場地、專用停車區(qū)域以及安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、
消防設(shè)施設(shè)備的證明材料C
(三)許可變更后,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照證件發(fā)放程序重新?lián)Q發(fā)《道路
運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》,收回原證件。
八、終止經(jīng)營辦理程序
(一)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位擬終止道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,應(yīng)
當(dāng)在終止經(jīng)營之日起提前30日告知原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
(二)如屬核減經(jīng)營范圍的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸
企業(yè)或單位換發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》正、副本或《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)
輸許可證》等證件。
(三)如屬終止經(jīng)營的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企
業(yè)或單位的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》正、副本或《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許
可證》和《道路運(yùn)輸證》等有關(guān)證件,辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
九、建檔
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請作出行政許可后,
應(yīng)當(dāng)分經(jīng)營性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和非經(jīng)營性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸將有關(guān)材料存檔。
條件具備的,可同時(shí)存電子檔案。
(一)經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可,應(yīng)當(dāng)將以下材料存入業(yè)戶檔案
中:
1.《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》;
2.擬運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物類別、項(xiàng)別及運(yùn)營方案;
3.企業(yè)章程文本;
4.投資人、負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件;
5.如需要委托的,存檔授權(quán)委托書;
6.投入車輛情況。已購置車輛的,需存檔機(jī)動(dòng)車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)
動(dòng)車綜合性能檢測報(bào)告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體
檢測合格證或者檢測報(bào)告;擬投入車輛的,需存檔擬投入車輛的承諾書;
7.擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證復(fù)印件,
駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件;
8,停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議;
9.安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料;
10.安全生產(chǎn)管理制度文本;
11.需補(bǔ)全或更正申請材料的,存檔《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》;
12.《交通行政許可申請受理通知書》;
13.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核意見(包括同意或不同意的意見);
14.《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書》;
15.道路運(yùn)輸行政許可文書(證件)送達(dá)回證;
16.《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件;
17.《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件;
18.其他存檔材料。
(二)非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可,應(yīng)當(dāng)將以下材料存入業(yè)戶檔
案中:
1.《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請表》;
2.省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品登記證》復(fù)印
件或科研、軍工和通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)證明材料;
3.特殊運(yùn)輸需求說明材料;
4.擬運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物類別、項(xiàng)別及運(yùn)營方案;
5.投資人、負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件;
6.如需要委托的,存檔授權(quán)委托書;
7.投入車輛情況。己購置車輛的,需存檔機(jī)動(dòng)車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)
動(dòng)車綜合性能檢測報(bào)告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體
檢測合格證或者檢測報(bào)告;擬投入車輛的,需存檔擬投入車輛的承諾書;
8.擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證復(fù)印件,
駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件;
9.停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議;
10.安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料;
11.安全生產(chǎn)管理制度文本;
12.需補(bǔ)全或更正申請材料的,存檔《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》;
13.《交通行政許可申請受理通知書》;
14.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核意見(包括同意或不同意的意見);
15.《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書》;
16.道路運(yùn)輸行政許可文書(證件)送達(dá)回證;
17.《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》復(fù)印件;
18.《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件;
19.其他存檔材料。
第二節(jié)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛和專用設(shè)備管理
一、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛管理
(一)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照車輛技術(shù)管理的要求,維
護(hù)、檢測、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術(shù)狀況良好。
(二)專用車輛應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(GB13392)規(guī)定
的要求裝置標(biāo)志燈、標(biāo)志牌。
(三)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對車輛技術(shù)等級達(dá)不到一級的車輛,不得允許道
路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位再使用該車輛從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,應(yīng)為
車輛辦理《道路運(yùn)輸證》變更手續(xù);對非經(jīng)營性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛則收
回《道路運(yùn)輸證》。
二、專用設(shè)備管理
(一)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位用于裝卸危險(xiǎn)貨物的機(jī)械及工、屬
具的技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(JT617)規(guī)
定的技術(shù)要求。
(二)罐式專用車輛的罐體應(yīng)符合《鋼制壓力容器》(GB150)、《汽車運(yùn)
輸液體危險(xiǎn)貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件》(GB1B564)等國家標(biāo)準(zhǔn)
規(guī)定的技術(shù)條件,應(yīng)提供質(zhì)量監(jiān)督部門出具的檢測合格證明。
(三)罐式專用車輛應(yīng)當(dāng)在罐體檢驗(yàn)合格的有效期內(nèi)承運(yùn)危險(xiǎn)貨
物。
(四)專用車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行
維修。
三、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛審驗(yàn)
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛實(shí)行定期審驗(yàn)制度,設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)
構(gòu)負(fù)責(zé)對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛進(jìn)行年度審驗(yàn)。
(一)審驗(yàn)時(shí)間
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛每年審驗(yàn)一次,具體審驗(yàn)時(shí)間由各省自行確
定。
(二)審驗(yàn)內(nèi)容
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛審驗(yàn)以下內(nèi)容:
1.車輛技術(shù)狀況,罐式車輛應(yīng)提供罐體檢驗(yàn)合格證;
2.車輛技術(shù)檔案,罐式車輛應(yīng)標(biāo)明罐體容積;
3.定期維護(hù)和檢測情況;
4.車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動(dòng)情況;
5.違章記錄;
6.專用車輛投保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況;
7.罐式專用車輛罐體質(zhì)量檢驗(yàn)情況;
8.必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配備情況;
9.專用車輛的標(biāo)志燈、標(biāo)志牌安裝情況;
10.其他按規(guī)定需審驗(yàn)的內(nèi)容。
(三)審驗(yàn)程序
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下程序?qū)忩?yàn)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車
輛:
1.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)布車輛審驗(yàn)公告。
2.道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位應(yīng)按規(guī)定
填寫《道路運(yùn)輸車輛審驗(yàn)表》,該表可向車籍地設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管
理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取,或在機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測站領(lǐng)取,或在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)
網(wǎng)站上下載。
3.道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到機(jī)動(dòng)車綜合性能
檢測站對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測。
4.機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測站按照國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢
驗(yàn)方法》(GB18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)
的規(guī)定進(jìn)行檢測,出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報(bào)告。
5.設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對車輛檢測報(bào)告等進(jìn)行審核,評定車
輛技術(shù)等級。
6.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對專用車輛結(jié)構(gòu)及尺寸、違法記錄情況、專用車
輛投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況、罐式專用車輛罐體質(zhì)量檢驗(yàn)情況、
必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配備情況和專用車輛標(biāo)志
燈、牌完好情況進(jìn)行審驗(yàn)C
7.專用車輛的技術(shù)等級達(dá)到一級,且其他設(shè)施、設(shè)備完好,沒有重大
違法行為,符合要求的,則車輛審驗(yàn)合格,在《道路運(yùn)輸證》“車輛審
驗(yàn)及技術(shù)等級記錄”欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車輛技術(shù)等級的年度審驗(yàn)專用
章;審驗(yàn)不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。限期改正后仍不符合要求
的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回《道路運(yùn)輸證》。
8.審驗(yàn)結(jié)束后,設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在審驗(yàn)臺賬中
作相應(yīng)記錄,對審驗(yàn)資料進(jìn)行整理并存入車輛管理檔案?!兜缆愤\(yùn)輸證》
上有違章記錄的,應(yīng)當(dāng)將違章記錄轉(zhuǎn)登至道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位
的業(yè)戶檔案中。
四、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛異動(dòng)
(一)新增車輛
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位擬新增危
險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛的,按照以下程序辦理:
1.道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)填
寫新增運(yùn)輸車輛申請表。
2.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道
路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位提供《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本或《道路危險(xiǎn)貨
物運(yùn)輸許可證》復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車行駛證及復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測
報(bào)告單、車輛技術(shù)等級評定表等。
3.新增專用車輛技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)是一級。
4.專用車輛是罐式車輛的,還應(yīng)當(dāng)提供罐體檢測合格證。
5.符合條件的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向?qū)S密囕v配發(fā)《道路運(yùn)輸證》,
同時(shí)將以上相關(guān)材料存入車輛管理檔案中。
6.新增專用車輛有關(guān)手續(xù)辦理結(jié)束后,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)
營性的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立該車技術(shù)檔案。
(二)車輛退出市場
對達(dá)到國家規(guī)定報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測車輛技術(shù)等級達(dá)不到一級的道路
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛,以及道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危
險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位擬退出道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膶S密囕v,道路運(yùn)輸管理機(jī)
構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回車輛的《道路運(yùn)輸證》。
(三)轉(zhuǎn)籍或過戶車輛
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的,按照以下程序辦理:
1.道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位要求將專
用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申
請。
2.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到申請后,應(yīng)當(dāng)收回車輛的《道路運(yùn)輸證》,
向道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位出具專用
車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明,并將車輛變動(dòng)情況登記在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)
或單位的車輛檔案中。
3.專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶,屬不同管轄區(qū)域的,原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理
機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)入地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)移交車輛管理檔案。
4.專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后,擬繼續(xù)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模瑢S密?/p>
輛的新所有人憑貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明和車輛檔案,應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)入地的
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)重新申請。符合條件的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快
為申請人辦理相關(guān)手續(xù)。
5.專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后,未辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)
輸?shù)?,視為無《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》
和《道路運(yùn)輸證》從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。
(四)車輛報(bào)停
1.道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛擬報(bào)停的,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非
經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位需持?jǐn)M報(bào)停車輛的《道路運(yùn)輸證》,到道
路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理車輛報(bào)停手續(xù),道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)暫時(shí)收回《道路
運(yùn)輸證》。
2.道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛報(bào)停后擬恢復(fù)運(yùn)營的,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)
輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申
請領(lǐng)回《道路運(yùn)輸證》。
(五)車輛被終止經(jīng)營
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位因違反規(guī)定
被吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》的,道
路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛的《道路運(yùn)輸證》。
五、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛檔案
(一)車輛管理檔案
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛管理檔案。專用
車輛管理檔案堅(jiān)持“一車一檔”,應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.車輛基本情況,包括機(jī)動(dòng)車行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件及車輛
照片、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)單復(fù)印件等;
2.二級維護(hù)和檢測情況;
3.技術(shù)等級記錄;
4.車輛變更記錄;
5.交通事故記錄;
6.車輛審驗(yàn)記錄;
7.通訊工具及行駛記錄儀或定位系統(tǒng)的配備證明;
8.罐體檢測合格證或檢測報(bào)告復(fù)印件等;
9.其他按規(guī)定要求歸檔的資料。
(二)車輛技術(shù)檔案
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位建立危險(xiǎn)
貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案。專用車輛技術(shù)檔案堅(jiān)持“一空一檔,,,應(yīng)當(dāng)包
括以下內(nèi)容:
1.車輛基本情況,包括機(jī)動(dòng)車行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件及車輛
照片、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)單復(fù)印件等;
2.主要部件更換情況、修理記錄;
3.二級維護(hù)記錄(含出廠合格證);
4.技術(shù)等級評定記錄;
5.車輛變更記錄;
6.行駛里程記錄;
7.交通事故記錄;
8.車輛審驗(yàn)記錄;
9.通訊工具及行駛記錄儀或定位系統(tǒng)的配備證明;
10.罐體檢測合格證或檢測報(bào)告復(fù)印件;
11.其他按規(guī)定要求歸檔的資料。
(三)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛管理檔案和技術(shù)檔案內(nèi)容記載應(yīng)當(dāng)及
時(shí)、完整和準(zhǔn)確,不得隨意更改。
(四)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位及時(shí)報(bào)
送交通事故等動(dòng)態(tài)信息。
第三節(jié)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理
一、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場管理
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和非經(jīng)營性道路
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位的日常監(jiān)管,對企業(yè)資質(zhì)、人員資格、車輛技術(shù)狀況
進(jìn)行監(jiān)督,規(guī)范運(yùn)輸行為c
(一)監(jiān)督道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位嚴(yán)
格執(zhí)行有關(guān)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膰覙?biāo)準(zhǔn)或交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)查處違反道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可的行為,查處未取得道路危險(xiǎn)貨物
運(yùn)輸許可從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
(三)查處違反道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)范的行為。
(四)查處違反道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛管理規(guī)定的行為。
(五)查處違反道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定的行為等。
二、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作參照道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量
信譽(yù)考
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