CNAS-CC41-2018 《溫室氣體審定和核查機(jī)構(gòu)要求》應(yīng)用準(zhǔn)則與指南_第1頁
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文檔簡介

2018年7月1日發(fā)布2018年7月1日實(shí)施《溫室氣體審定/核查機(jī)構(gòu)要求》應(yīng)用準(zhǔn)則與指南中國合格評定國家認(rèn)可委員會第一部分溫室氣體聲明審定與核查的規(guī) 5 5 7 7 9 9 9 9 9 CNAS-CC41:2018 CNAS-CC41:2018 CNAS-CC41:2018僅對溫室氣體審定/核查過程、溫室氣體審定/核查組能力提出了要求,還針對相關(guān)要求的參考指南。中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)作為IAF成員,有義務(wù)貫徹執(zhí)行IAF強(qiáng)制性文件。因此,申請CNAS-CC04(等同采用ISO因此,CNAS把ISO14064-3、ISO14066和IAFMD6的內(nèi)容匯編成本文件,作為CNAS-CC41:2018GHG)濃度。這些措施和行動有賴于對GHG排放和其實(shí)施者的要求其實(shí)施者的要求核查過程CNAS-CC41:2018——涉及對排放交易及排放或清除抵消計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)可和符/核查陳述的要求作了規(guī)定。第4章所規(guī)定的審定/核查要求的實(shí)施,CNAS-CC41:2018本部分規(guī)定了實(shí)施和管理GHG聲明審定/核查的原則和本部分規(guī)定了關(guān)于審定員/核查員的選擇,審定/核查的保證等級、目標(biāo)、準(zhǔn)則和陳述的編制等方面的要求。2.7GHG減排greenhousegasemissionreduction2.8GHG清除增加(或增加清除)greenhousegasremovalenhancement2.9GHG排放或清除因子greenhousegasemCNAS-CC41:20182.15GHG項(xiàng)目建議方greenhousegasp對GHG項(xiàng)目(2.12)進(jìn)行全面控制并負(fù)責(zé)任的個人或組織進(jìn)行注冊、計(jì)算或管理的,自愿的或強(qiáng)制性的國際、國家或以下層次的制度或計(jì)劃2.18全球變暖潛值globalwarmingpotential(G將單位質(zhì)量的某種GHG在給定時間段內(nèi)輻射強(qiáng)度的影響與等量二氧化碳輻射強(qiáng)度影響相關(guān)聯(lián)的系數(shù)2.19二氧化碳當(dāng)量carbondiox注:GHG二氧化碳當(dāng)量等于給定氣體的質(zhì)量乘以它的全球注:基準(zhǔn)年排放或清除的量化可以基于一個特定時期(例如一年)內(nèi)的值,也可以基于若干個時期(例如若干個年份)2.21基準(zhǔn)線情景baselinesce屬于某一地理邊界、組織單元或生產(chǎn)過程中的、移動的或固定的一個裝置、一組裝置或生上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分,無論其是否具有法人資格、公營注:責(zé)任方可以是某些個人,或一個組織或項(xiàng)目的代表,同時他們可以是雇用審定機(jī)構(gòu)(2.35)或核查機(jī)構(gòu)(2.CNAS-CC41:2018注1:在設(shè)計(jì)審定計(jì)劃、核查計(jì)劃或抽樣計(jì)劃時,重要性的概念用注2:重要性的概念被用于識別下列信息:如果該信息被遺漏或錯報(bào),將使GHG聲明對于目標(biāo)用戶來說在對證據(jù)進(jìn)行比較時作為參照的方針、程序2.34審定陳述validationsta與量化結(jié)果相關(guān)的、表征數(shù)值偏差的參數(shù)。上述數(shù)值偏差可合理的歸因保持獨(dú)立于所審定/核查的活動之外,不帶偏見,無利益沖突,在審定/核查活動保其發(fā)現(xiàn)和結(jié)論都是建立在客觀證據(jù)的基礎(chǔ)上。.在整個審定/核查中作到誠信、正直、保守秘真實(shí)準(zhǔn)確地反映審定/核查的活動、發(fā)現(xiàn)、結(jié)論和報(bào)告。如實(shí)報(bào)告審定/核查過程礙,以及審定員或核查員、責(zé)任方和委托方之間未解決的分歧意具備與所承擔(dān)的任務(wù)和委托方及目標(biāo)用戶所寄托的信任相應(yīng)的職業(yè)謹(jǐn)慎和判斷力,具備a)表現(xiàn)出與其角色和職責(zé)相適應(yīng)的能力和應(yīng)有的職業(yè)關(guān)注;c)避免與責(zé)任方及GHG信息的目標(biāo)用d)在審定/核查過程中恪守道德行e)真實(shí)準(zhǔn)確地反映審定/核查的活動、結(jié)論和報(bào)f)滿足責(zé)任方所采用的標(biāo)準(zhǔn)或所參根據(jù)第4章要求對GHG信息進(jìn)行審定/核查的過程見圖2。附錄A提供了關(guān)于第應(yīng)在審定/核查過程開始之前與委托方共同約定審定/核查的保在審定過程開始時,審定機(jī)構(gòu)和委托方應(yīng)共同約定審定的目在核查過程開始時,核查機(jī)構(gòu)和委托方應(yīng)共同約定核查的目審定/核查機(jī)構(gòu)應(yīng)在考慮審定/核查的目的、保證等級、準(zhǔn)則和范圍的基礎(chǔ)如果責(zé)任方所提供的信息不足以對組織或項(xiàng)目的GHG信息進(jìn)行審查,審定/核審定/核查機(jī)構(gòu)應(yīng)對潛在的錯誤、遺漏和失實(shí)陳述的來源和嚴(yán)重程度進(jìn)行評估,a)發(fā)生重大偏差的固有風(fēng)險;b)組織或GHG項(xiàng)目的控制不能防止或發(fā)現(xiàn)重大偏差的風(fēng)險;c)審定/核查機(jī)構(gòu)沒有發(fā)現(xiàn)未被組織或GHG項(xiàng)目的控制糾正的重大偏差的風(fēng)險。在審定/核查過程中,如有必要,應(yīng)對審定/核查計(jì)劃進(jìn)行修訂。審定/核查機(jī)構(gòu)應(yīng)將審定/d)達(dá)到約定的保證等級所需的定量或定性數(shù)據(jù)的數(shù)量f)潛在的錯誤、遺漏或失實(shí)陳述的風(fēng)險。如果有必要,應(yīng)根據(jù)在審定/核查過程中發(fā)現(xiàn)的任何可能導(dǎo)致錯誤、遺漏和失實(shí)陳述的審定員或核查員在制定審定/核查計(jì)劃時,應(yīng)將審定員或核查員應(yīng)對組織或項(xiàng)目的GHG信息系統(tǒng)及其控制進(jìn)行評價,以確定潛如果有必要,審定/核查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)GHG信息系統(tǒng)及其控制的評價結(jié)果對抽樣審定員或核查員應(yīng)檢查GHG數(shù)據(jù)和信息,以獲取證據(jù)來對組織或項(xiàng)查應(yīng)基于抽樣計(jì)劃。如果有必要,審定/核查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)檢查的結(jié)果對抽樣計(jì)劃審定/核查機(jī)構(gòu)應(yīng)評估在GHG信息系統(tǒng)及其控制評價、GHG數(shù)據(jù)和的評價中收集的證據(jù)是否充分,是否能夠支持GHG聲明。審定/核查機(jī)構(gòu)在評估收集的證審定/核查機(jī)構(gòu)應(yīng)對GHG聲明是否沒有重大偏差,審定/核查活動是否提如果責(zé)任方對GHG聲明作出修改,審定/核查機(jī)構(gòu)應(yīng)對修改的GHG聲明進(jìn)行評審定/核查完成時,審定/核查機(jī)構(gòu)應(yīng)向責(zé)任方出具審定/核d)說明為GHG聲明提供支持的數(shù)據(jù)和信息在性質(zhì)上屬于假設(shè)、預(yù)測還是f)包含審定/核查機(jī)構(gòu)對GHG聲明的結(jié)論注:某些GHG方案要求由核查機(jī)構(gòu)對組織或G審定/核查機(jī)構(gòu)應(yīng)保持必要的記錄,以證實(shí)符合本部分的要求。與審定/核后發(fā)現(xiàn)了可能對審定/核查陳述產(chǎn)生重要影響的事實(shí),審定/核查機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮采取適(資料性附錄)第1部分的應(yīng)用指南本附錄對本部分的審定與核查要求提供了指南。這些指南是資料性的,不包含強(qiáng)制性要求。A.2關(guān)于審定/核查要求的指南審定/核查是公正的審定/核查機(jī)構(gòu)根據(jù)約定的適用準(zhǔn)則對責(zé)任方(通常為組織或GHG項(xiàng)目的管理者)的GHG聲明進(jìn)行客觀評價的過程。審定/核查后,審定/核查機(jī)構(gòu)給出結(jié)論,以按照約定的保證等級,就GHG聲明沒有重大錯誤、遺漏或失實(shí)陳述向目標(biāo)用戶提供保證。a)委托方向?qū)彾?核查機(jī)構(gòu)提供充足的信息,以便后者確定是否有技術(shù)能力并能夠?qū)嵤彾?核查。委托方委托審定/核查機(jī)構(gòu)實(shí)施展審定/核查。b)組織或GHG項(xiàng)目建議方(責(zé)任方)負(fù)責(zé)編制GHG聲明,并將GHG聲明連同任何所需的支持性信息提供給客觀的審定/核查機(jī)構(gòu)。c)審定/核查機(jī)構(gòu)以審定報(bào)告或者審定/核查陳述的形式報(bào)告審定/核查的發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,這些報(bào)告和陳述被分發(fā)給委托方合同中規(guī)定的各方。d)信息的目標(biāo)用戶可以是委托方、責(zé)任方、GHG方案管理者、監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)或其他利益相關(guān)方(如當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、政府機(jī)構(gòu)或非政府組織)。圖A.1示出了各有關(guān)方面在審定/核查中的作用和職責(zé)。目標(biāo)用戶目標(biāo)用戶保證審定/核查責(zé)任方責(zé)任圖A.1作用與職責(zé)A.2.2審定員或核查員審定/核查機(jī)構(gòu)通過下列方式保證審定/核查組的整體能力a)如果審定/核查的目的、范圍和準(zhǔn)則中所包含的GHG方案對在該方案下的審定員或核查員有認(rèn)證要求,確認(rèn)審定員或核查員已獲得認(rèn)證;b)識別實(shí)現(xiàn)審定/核查目的所需的知識、技能和能力;c)選擇具備所需知識、技能和能力的審定/核查組的組長和成員。A.2.2.2審定員和核查員的個人素質(zhì)2018年7月1日發(fā)布2018年7月1日實(shí)施A.2.2.3對審定/核查組的整體知識和技能要求審定/核查組的組成宜適合約定的審定/核查范圍,宜包括一名組長和以適d)產(chǎn)生GHG排放的過程,以及與其量化、監(jiān)測和報(bào)告有關(guān)的技e)影響GHG清除的生態(tài)系統(tǒng),以及與其量化、監(jiān)測和報(bào)告有關(guān)的技術(shù)問題;f)組織或GHG項(xiàng)目使用的GHG排放或減排的量化、監(jiān)測和報(bào)告方法g)適用時,組織邊界或GHG項(xiàng)目及其基準(zhǔn)線的確定,以及GHG項(xiàng)目h)組織或GHG項(xiàng)目使用的GHG清除或清除增i)GHG數(shù)據(jù)和信息的審計(jì),以及數(shù)據(jù)抽樣的j)風(fēng)險評估方法學(xué);至少一名審定/核查組成員具有以上每個方面的基于相關(guān)工作經(jīng)歷─組織或GHG項(xiàng)目使用的GHG量化方法學(xué);─與GHG方案特定相關(guān)的其他能力(例如京都議定書下的GHG項(xiàng)目所─相應(yīng)領(lǐng)域當(dāng)前的良好實(shí)踐。A.2.2.4專家的使用如果審定/核查組不具備所需的全部知識、技能和能力,可由獨(dú)立專家來提在為一項(xiàng)具體的審定/核查任務(wù)對專家進(jìn)行評價時,審定/核查機(jī)構(gòu)宜c)專家與GHG方案要求有關(guān)的客觀性和適當(dāng)程度的獨(dú)立性。A.2.2.5內(nèi)部同行評審對審定/核查過程及其結(jié)果進(jìn)行評價。良好實(shí)踐還表明,任命一名客觀的同行評審員,從開始的與委托方進(jìn)行接觸,到最終完成審定/核查過程,對審定/核查組以及組長的工作進(jìn)行全程評A.2.3.1概述A.2.3.2保證等級保證等級是在對組織或項(xiàng)目的GHG聲明進(jìn)行審定/核查的過程開始時,應(yīng)客戶要求根需求確定的。保證等級決定著審定/核查機(jī)構(gòu)作出結(jié)論時所需的相對信任水平。由于下列因素,不可能達(dá)到絕對保證:運(yùn)用判斷、運(yùn)用測試、控制的固有局限性以及某些類型的證據(jù)是定性的。審定/核查機(jī)對于合理保證,審定/核查機(jī)構(gòu)對責(zé)任方的GHG聲明在所有重大方面正確提供合理水平但─在所有重大方面正確,公允反映了GHG數(shù)據(jù)和信息,并且─系按照關(guān)于GHG量化、監(jiān)測和報(bào)告的相關(guān)國際有限保證與合理保證的區(qū)別在于當(dāng)保證級別為有限保證時,對為GHG聲明提供支撐的信息進(jìn)行測試的程度要低于合理保證。對于有限保證,重要的是審定/核查機(jī)構(gòu)不能使目標(biāo)用戶將─沒有在所有重大方面保持正確,沒有公允反映GHG數(shù)據(jù)和信息,而且─未按照關(guān)于GHG量化、監(jiān)測和報(bào)告的相關(guān)國際注:關(guān)于在審定/核查陳述中發(fā)表保留意見的指南見A.2.3.3GHG項(xiàng)目審定的目的a)符合適用的審定準(zhǔn)則,包括審定范圍內(nèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或GHG方案的原則和要求;b)GHG項(xiàng)目計(jì)劃的建立、理由和文件;c)所策劃的GHG項(xiàng)目的各項(xiàng)控制。審定員宜評估所策劃的GHG項(xiàng)目產(chǎn)生責(zé)任方所聲稱的GHGA.2.3.4GHG項(xiàng)目核查的目的d)所報(bào)告的GHG項(xiàng)目和基準(zhǔn)線的排放量、清除量、減排量和清核查機(jī)構(gòu)與委托方共同商定核查目的時,宜考a)政府部門制定具體的GHG績效準(zhǔn)則,作為全國性或區(qū)域性規(guī)制要求b)GHG方案(包括GHG排放交易方案)的合格性要求或方案準(zhǔn)入要求中f)在GHG項(xiàng)目或組織GHG方案實(shí)施期間需要的任何后續(xù)核查過程的頻次;g)審定報(bào)告及審定/核查陳述的時機(jī)任何對GHG信息的審定/核查,目的都是能讓審定/核查機(jī)構(gòu),對組織或GHG項(xiàng)目的GH制,是否在所有重要方面,都符合其內(nèi)部GHG方案或其參加的任何GHG方案的意圖么是重要的,需要運(yùn)用專業(yè)判斷。重要性的概念認(rèn)為,如果責(zé)任方的GHG聲明想要按照內(nèi)部要參加的GHG方案的要求予以公允表達(dá),那么有些問題(單獨(dú)或集合在一起)具有重GHG聲明中的一個偏差,或者若干偏差合在一起,在GHG聲明所處的背景影響目標(biāo)用戶(依靠GHG聲明作出決定,并對相關(guān)業(yè)務(wù)和GHG活動具有合理知識的人)所做的決定,雖然審定/核查機(jī)構(gòu)需要根據(jù)其對目標(biāo)用戶信息需求的理解來確定重要性的保證等級來確定——通常約定的保證等級越高,意味著重要性水平越為確保一致性和避免意料外的不公,一些GHG方案或內(nèi)部方案通過設(shè)定重要性門檻來幫的決策過程。例如,可以將該門檻設(shè)定為組織或GHG項(xiàng)目GHG排放總量的5%。也可審定/核查機(jī)構(gòu)的審查過程是審定/核查的策劃的基礎(chǔ),是審定/核查組第一信息和GHG聲明的完整性、一致性、準(zhǔn)確性和透明性進(jìn)行評價。這一審查宜包括評估實(shí)際或潛在的錯誤、遺漏和失實(shí)陳述的來源,以及它們可能引起責(zé)任方GHG信息和GHG聲明中的重要問b)GHG項(xiàng)目應(yīng)滿足的標(biāo)準(zhǔn)或GHG方案的原則和要求,包括任何預(yù)定的定c)GHG項(xiàng)目計(jì)劃或文檔;e)責(zé)任方為確保GHG信息的質(zhì)量、可信性與安全而采用的運(yùn)行和f)任何可能對進(jìn)行有效的審定產(chǎn)生影響的語言、文化或社會問題。b)GHG項(xiàng)目應(yīng)滿足的標(biāo)準(zhǔn)或GHG方案的原則和要求,包括預(yù)定的定量要c)GHG項(xiàng)目計(jì)劃或文檔;e)GHG項(xiàng)目報(bào)告和陳述,包括所提供f)以前的審定報(bào)告和陳述、審查陳述或認(rèn)證;h)責(zé)任方為確保GHG信息的質(zhì)量、可信性與安全而j)為GHG信息提供支持的文檔的收集和審查過程;l)任何可能對進(jìn)行有效的核查產(chǎn)生影響的語言、文化或社會問題;為組織GHG信息核查所進(jìn)行的審查宜包括下列a)組織的GHG聲明以及任何以前f)組織為確保GHG信息的質(zhì)量、可信性與安全而采用的運(yùn)行和控制程序;j)任何可能對進(jìn)行有效的核查產(chǎn)生影響的語言、文化或社會問題;k)包含下列內(nèi)容的報(bào)告:陳述與組織的GHG聲明相關(guān)的GHG排放或清除。d)行業(yè)領(lǐng)域;以及b)參考和考慮以前的任何審定/核查和(或)對類似組織或GHG項(xiàng)目的具有可比性的審定/核查;c)抽樣計(jì)劃,包括所采取的方式和途徑背后的理由;d)識別GHG聲明中可能發(fā)生的重g)在整個審定/核查過程中,對審定/核查計(jì)劃進(jìn)行修改,以考慮與實(shí)際或潛在的錯誤、遺─控制風(fēng)險;以及A.2.4.5.3審定/核查組在制定總體的審定/核查計(jì)劃時,宜考慮審a)審定員或核查員關(guān)于責(zé)任方的業(yè)務(wù)─主要控制的健壯性和成熟度;合并、分解、存儲和報(bào)告為GHG聲明提供支持─審定或?qū)彶闄C(jī)構(gòu)積累的關(guān)于以下方面的知識:不同類型的GHG及根據(jù)責(zé)任方采取的方式來確定控制測試和實(shí)質(zhì)性程序的相對重─評估固有風(fēng)險、控制風(fēng)險以及發(fā)生檢查風(fēng)險的可能性;─重大偏差的可能性,包括過去時期的經(jīng)驗(yàn);─識別復(fù)雜的GHG量化要求(例如,使用復(fù)雜的轉(zhuǎn)換因子或方法學(xué)可能造成組織或GHG項(xiàng)目的─確定如何獲取相關(guān)的、公認(rèn)的和最新的外部排放因子以及這些因子的可用性;─審定/核查對象的數(shù)量(例如設(shè)施、GHG、制造過程、控制、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、子公司、分公─審定/核查組成員的數(shù)量、角色和職責(zé);─需要特別關(guān)注的情況,例如存在第三方、合資或外包安排;─與委托方的合同條件(例如交付時間表)及關(guān)于GHG方案的職責(zé)和能力要求;之間的其他溝通的性質(zhì)和時機(jī),以及─根據(jù)內(nèi)部委托方要求或監(jiān)管部門、其他利益相關(guān)方或組織或GHG項(xiàng)目參加的GHG方案的需要用時)的有效溝通,以─向委托方說明將如何進(jìn)行審定/核查;注:在核查時,經(jīng)常通過召開首次會議來進(jìn)行上述溝通。A.2.4.6.1通常,如果對組織或GHG項(xiàng)目收集的所有GHG信息都進(jìn)行評價,效率太低,因此采用基于風(fēng)險的方法來制定抽樣計(jì)劃,以收集充分的證據(jù)來為所期望的保證等級提供支持。圖A.2顯示b)不準(zhǔn)確:例如,重復(fù)計(jì)算、重要數(shù)據(jù)主要靠人工傳c)不一致:例如,變更往年使用的GHG排放或清除計(jì)算的方法學(xué),但未予記錄;);將殘留風(fēng)險區(qū)域納入審核調(diào)圖A.2采用基于風(fēng)險的方法制定抽樣計(jì)劃A.2.4.6.3通常,在估算項(xiàng)目的GHG減排或清除增加時,不確定性的兩個主要來源為:a)基準(zhǔn)線的不確定性:與建立基準(zhǔn)線情景所用的假設(shè)有關(guān)的不確定性,特別是在預(yù)測不太可能發(fā)b)數(shù)據(jù)的不確定性:與GHG減排或清除增加的估算所需參在GHG減排或清除增加的估算中,基準(zhǔn)線造成的不確定性最大,因?yàn)樗A(yù)測的情況從來不會發(fā)度不確定的基準(zhǔn)線宜非常保守。降低不確定性使保守性也能得到相應(yīng)的降A(chǔ).2.4.6.4在基于風(fēng)險的方法中,通常組合使用一些選擇方法來確定GHG信息的抽樣計(jì)劃。這些方法─GHG項(xiàng)目;以及抽樣計(jì)劃的建立宜采用一個反復(fù)的過程,因?yàn)槌闃臃绞交蛐畔颖拘枰鶕?jù)審定/核查中發(fā)現(xiàn)的控制不足、GHG信息和重要性問題進(jìn)行修改。修改抽樣計(jì)劃時,宜考慮通過測試方法學(xué)獲得的證據(jù)的充分性和適宜性,以及為組織或GHG項(xiàng)目的GHG聲明提供支持的A.2.5.1.1審定/核查機(jī)構(gòu)宜審查對GHG信息系統(tǒng)的下列控制):CNAS-CC41:2018c)識別報(bào)告要求的方法;i)GHG量化方法學(xué)的選擇、理由和應(yīng)用;j)GHG信息收集、處理和報(bào)告過程及工具的選擇和應(yīng)A.2.5.1.2審定/核查機(jī)構(gòu)宜審查下列關(guān)于GHG信息系統(tǒng)及其完整性與):c)管理者識別、監(jiān)測和接受GHG風(fēng)險的方式;h)確保GHG數(shù)據(jù)監(jiān)測與測量相關(guān)設(shè)備得到j(luò))確保對所識別的缺陷采取適當(dāng)糾正措施的方法;l)確保獲取和更新當(dāng)前信息的方法;A.2.5.1.3審定/核查機(jī)構(gòu)宜審查下列與GHG管理所需資源有關(guān)的信息─人員能力的確定方式;審定/核查機(jī)構(gòu)宜審查對GHG信息系統(tǒng)的下─對輸入、轉(zhuǎn)換和輸出錯誤的日常檢查;有多種檢查GHG信息的方法,可將其歸納為輸a)輸入控制是對測量值或量化值(計(jì)算值)的記錄或錄入進(jìn)行檢查c)輸出控制是指圍繞GHG信息的分CNAS-CC41:2018d)不同設(shè)施或不同的GHG項(xiàng)目(當(dāng)審定/核查范圍覆蓋多個被評價的項(xiàng)目時)是否采用f)來自不同的數(shù)據(jù)源或GHG量化方法學(xué)的GHG信息中的不確定性;i)任何其他可能顯著影響GHG信息的因A.2.6.2.1審定/核查活動通常按照審定/核查提供了背景信息,但其可靠性取決于面談對象的知識水平和例如,對于一個向排放交易市場或碳抵消市場出售GHG減排量或清除增加量的組織,所要求的準(zhǔn)和可信性要高于一個只是想通過參加自愿性GHG方案來了解和報(bào)告其GHG排放和清除的組A.2.6.2.2在核查中,可采用多種方式來實(shí)施測試,例如對數(shù)據(jù)進(jìn)行追溯,以找出示例:核查中進(jìn)行的測試種類包括a)核對:該測試通過沿著紙質(zhì)記錄/文件/材料的生成路徑反向追溯到原始數(shù)據(jù),來發(fā)現(xiàn)所報(bào)的GHG信息中的錯誤。例如對所申報(bào)的用于計(jì)算二氧化碳排放量的采購燃油數(shù)量,追溯到應(yīng)付賬款部門來檢查燃油供應(yīng)商提供的發(fā)票。該過程可以驗(yàn)證所有申報(bào)的信息都是有依據(jù)的。b)重新計(jì)算:該測試用于檢查數(shù)學(xué)計(jì)算是否正確。例如重新計(jì)算天然氣放空燃燒產(chǎn)生的二氧化碳和甲烷排放量(不太可能對這些排放進(jìn)行測量)。c)數(shù)據(jù)追溯:該測試通過審查原始數(shù)據(jù)記錄,檢查所有的結(jié)果是否都得到了適當(dāng)?shù)膱?bào)告,從而發(fā)現(xiàn)申報(bào)信息中的遺漏。例如可以對處于不間斷監(jiān)測下的多個排放源進(jìn)行審查,從而驗(yàn)證所有排放源都已被納入GHG清單之中。d)確認(rèn):該測試是尋求來自客觀第三方的書面確認(rèn)。該測試可以用于審定員或核查員在審定/核查中無法實(shí)際觀察到的情況,例如對流量計(jì)的校準(zhǔn)。A.2.6.2.3GHG信息本身的準(zhǔn)確性和可靠性水平取決于CNAS-CC41:2018表A.2提供了GHG排放量或清除量核查中所評價的信息類別的示例(按照排放或清除的對于外部輸入的蒸汽和熱力也需要具有與上述信在許多情況下,有不止一種對GHG進(jìn)行量化的方法,或者有其他的原始數(shù)據(jù)來源。這些可用于對GHG的量化進(jìn)行交叉檢查,從而對所申報(bào)的信息是否處于期望的偏差范公司在現(xiàn)場A的設(shè)施運(yùn)行控制中,對煤的輸入量進(jìn)行不間斷測量;b)交叉檢查2:公司在現(xiàn)場B也收集類似信息,并檢查現(xiàn)場A和現(xiàn)場B的排放量是否具有CNAS-CC41:2018c)交叉檢查3:該公司在國家電網(wǎng)內(nèi)運(yùn)營,國家電網(wǎng)運(yùn)營管理當(dāng)局每年公布電網(wǎng)內(nèi)各地區(qū)的排放強(qiáng)d)交叉檢查4:像IPCC這樣的國際組織針對已知的技術(shù)提供典型排放強(qiáng)度值。這些可以用來檢查現(xiàn)注:上述交叉檢查本身都不能代替源數(shù)據(jù),但有助于發(fā)現(xiàn)明顯的錯誤和指示出量化程序中如果項(xiàng)目建議方或組織采用了某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),或參加了某個GHG方案,如果適用,審b)將采用或已經(jīng)采用了標(biāo)準(zhǔn)或GHG方案批準(zhǔn)的或滿足其要求的GHG估算c)將達(dá)到或已經(jīng)達(dá)到了GHG方案管理者規(guī)定或同意的e)充分理解標(biāo)準(zhǔn)或GHG方案的原則和要求,并有能力符合這些原g)已為組織邊界或GHG項(xiàng)目及其基準(zhǔn)線情景的顯著變更(導(dǎo)致組織或GHG項(xiàng)目自上次審個核查周期以來的排放、清除、減排或清除增加發(fā)生重要變化,并影響組織或項(xiàng)目滿足GHG方案的原則、要求或GHG績效目標(biāo)的能力)提供了理由,并記錄了這些如果組織或GHG項(xiàng)目尋求參加某個有特定準(zhǔn)入要求的GHG方案,審定/核查機(jī)在以下方面的角色和職責(zé):為組織或GHG項(xiàng)目在該GHG方案的注冊提供c)審定/核查中收集的客觀證據(jù)為以下方面提供的證明水平:組織或GHG項(xiàng)目的GHG聲明反映了實(shí)際績效,并有完整、一致、準(zhǔn)確、透明的GHA.2.9.1.1要考慮審定/核查陳述在形式和內(nèi)容上的統(tǒng)一性,因?yàn)檫@樣使讀者易于理解,并有c)開頭或引導(dǎo)段落,內(nèi)容包括2)說明與委托方約定的審定/核查的范圍、目的和準(zhǔn)則,包括保證CNAS-CC41:20182)經(jīng)過審定/核查的GHG信息或績效(如項(xiàng)目計(jì)劃、基準(zhǔn)線GHG排放或清除、G5)關(guān)于GHG聲明的結(jié)論,包括對結(jié)論的限定條件A.2.9.1.2有些合同要求報(bào)告的內(nèi)容比上述的審定/核查陳述求,或責(zé)任方因目標(biāo)用戶的要求而提出的需求。審定/核查機(jī)構(gòu)宜與委托方商定報(bào)告的內(nèi)容,但宜如果責(zé)任方對正確性滿意,那么審定/核查機(jī)構(gòu)可以出具最終的審定/核查陳述本。如責(zé)草案作出重要修改,修改后的內(nèi)容在發(fā)布前宜取得審定/核查組A.2.9.1.4對于GHG項(xiàng)目審定,有些問題直到項(xiàng)目投入運(yùn)轉(zhuǎn)或達(dá)到日常運(yùn)行狀態(tài)才能解決。這種情況宜以限定條件或保留意見(項(xiàng)目一旦進(jìn)入運(yùn)─審定/核查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有必要對意見加以限定或發(fā)表保留意見。A.2.9.2.2盡管需要審定/核查機(jī)構(gòu)出具保留意見的審定/核a)審定/核查機(jī)構(gòu)不能取得足夠的證據(jù)來確定是否偏離GHG方案的要求。在這種情況下,查機(jī)構(gòu)無法實(shí)施被認(rèn)為必要測試或程序,導(dǎo)致沒有充分的證據(jù)來對GHG聲明是否按照─與審定/核查的時間安排有關(guān)的情況(例如在計(jì)劃外的維修期間進(jìn)行核查,造成無法觀察運(yùn)營/核查陳述加以何種限定或發(fā)表何種保留意見是適當(dāng)?shù)?。除重要性外,審?核查機(jī)構(gòu)還宜考慮─問題對GHG聲明的有用性的損害程度;─在多大程度上可以確定問題對GHG聲明的影響;醒目標(biāo)用戶注意保留意見。審定/核查陳述宜包括─所有的保留意見;CNAS-CC41:2018─清晰指出GHG聲明受到何種影響,如果能合理確定影響的程度,還宜清晰指出GHG聲明受影─如果無法合理確定引起保留意見的問題對GHG聲明的影響,宜相應(yīng)說明,并解釋為何無法確─對保留意見段的引用。如果審定/核查機(jī)構(gòu)認(rèn)為僅發(fā)表保留意見是不適當(dāng)?shù)?,可以出具否定意見的審?無法獲取充分、適宜的證據(jù)來對GHG聲明是否按照審定員或核查員宜記錄為審定/核查陳述提供證據(jù)支持的重要事項(xiàng),以及按審定/核查機(jī)構(gòu)宜建立完整和詳細(xì)程度足以提供對審定/核查過程的整體理/核查機(jī)構(gòu)宜考慮至少生成和記錄下列種類的文檔和審定/核查證據(jù):─溝通和報(bào)告文檔。b)關(guān)于組織或GHG項(xiàng)目所處的行業(yè)、GHG報(bào)d)關(guān)于GHG源、匯、庫的識別和e)GHG排放、清除、減排或增加清除g)關(guān)于所選擇的GHG源、匯、庫的物料平衡、能量平衡和(或)其他量的h)重要的協(xié)議、合同以及適用時排放交易和碳抵b)GHG信息抽樣計(jì)劃的詳情,包括關(guān)于審定/核查中采取的方式的說明和c)經(jīng)過審定/核查的所報(bào)告的GHG信息的詳情,包括為了在以后的審定/核查中驗(yàn)證一致性而需要d)表明審定/核查機(jī)構(gòu)對組織或GHG項(xiàng)目的GHG信息管理和內(nèi)部控制系統(tǒng)具有清晰理解的證據(jù);e)與審定/核查組人員有關(guān)的記錄,包括對審定員或核查員能力和表現(xiàn)的評價,審定/核g)對GHG信息中重要的比例和趨勢i)對GHG信息的輸入以及量化、合并和分解的方法學(xué)的分析;j)關(guān)于所進(jìn)行活動(包括任何對專家的使用)的性質(zhì)、時機(jī)和程度分析性測試、所遵循的重要審定/核查路徑及其CNAS-CC41:2018k)關(guān)于這些活動由誰完成的、什么時候進(jìn)行的、對審定/核查發(fā)現(xiàn)與結(jié)論有什么貢獻(xiàn)的記錄;l)審定/核查機(jī)構(gòu)關(guān)于所有需要職業(yè)判斷的重要事項(xiàng)的推理及理由;m)根據(jù)取得的證據(jù)對審定/核查計(jì)劃及相關(guān)聯(lián)的活動o)審定/核查機(jī)構(gòu)對審定/核查的重要方面形成的結(jié)論,包括例外或非常情況(如果有)是決或處理的。如果委托方為降低或消除其GHG信息中的重大偏差風(fēng)險而修改原先的b)與委托方、專家及其他利益相關(guān)方的c)與審定/核查涉及的所有各方的重要口頭溝通記錄和書面溝通的副本,包括審定/核查的條款和f)責(zé)任方上報(bào)GHG方案的GHG聲明的副本,以及(適當(dāng)時)審定/核查報(bào)告和陳述的副審定/核查機(jī)構(gòu)宜采用適當(dāng)?shù)某绦?,以使審?核查文檔得到保密和安全保CNAS-CC41:2018提出了要求。ISO14065為GHG方案管理者許多領(lǐng)域都依靠獲得認(rèn)可的審定/核查機(jī)構(gòu)所出具審定/核查陳述,特別是受監(jiān)管的市于對經(jīng)過核查的排放數(shù)據(jù)的信任,以及對承擔(dān)核查工作并出具審定/核查陳述的審定/核查機(jī)構(gòu)的信任。補(bǔ)充性的應(yīng)用指南,以減少在標(biāo)準(zhǔn)解釋上的不一致。本強(qiáng)制性文件提供了這些應(yīng)用指南,使本強(qiáng)制性文件對于審定/核查機(jī)構(gòu)自身以及那些參考審定/核查機(jī)構(gòu)的審定/核查陳述來做出決定的目標(biāo)和范圍而言的可信性和準(zhǔn)確性。在排放交易領(lǐng)域,審定/核查機(jī)構(gòu)在出具審定/核查陳在審定/核查時,針對每個審定/核查客戶所采用的評價過程都是獨(dú)特的,而且每年都有變化。/核查也各有不同的關(guān)注點(diǎn)。因此,附錄C提供了與該過程有關(guān)的參考性指南。附錄C使用了來自ISOCNAS-CC41:2018A.1.2.經(jīng)過審定/核查的GHG聲明可以包含對生產(chǎn)每單位產(chǎn)品的排放量失實(shí)陳述的來源和嚴(yán)重程度進(jìn)行評估,以進(jìn)行進(jìn)一步的審定/核查。應(yīng)從下列方面評估潛在的錯誤、遺a.發(fā)生重大偏差的固有風(fēng)險;c.審定/核查機(jī)構(gòu)沒有發(fā)現(xiàn)未被組織或GHG項(xiàng)目的控制糾正的重大偏差的風(fēng)險?!虂斫档惋L(fēng)險,這使人們能夠合理預(yù)期:通過審定和(或)核查過程能夠識別出重要偏差。V/V審定/核查風(fēng)險減少至一個可接受的低水平,以按照合同約定的保證等級提供適當(dāng)?shù)谋WC。CNAS-CC41:2018A.5.1.1.政府的V/VB依其政府地位而被視為一個法律實(shí)體。A.5.2.1.在法律上具有強(qiáng)制實(shí)施力的協(xié)議中應(yīng)對V/VB的客戶如何宣傳G有相應(yīng)的使用許可,那么應(yīng)清晰明確地規(guī)定經(jīng)過審定/核查的GHA.5.2.2.在法律上具有強(qiáng)制實(shí)施力的協(xié)議應(yīng)對V/VB允許客戶使用的摘自經(jīng)審定/核查的GHG注:A.5.2.1關(guān)于在產(chǎn)品上使用V/VB標(biāo)志的A.5.3.2.V/VB應(yīng)為每個它希望使用的新A.1.1確認(rèn)擬采用的審定/核查安排將滿足審定/核查準(zhǔn)則(參見A.1.1)的要求;及及利益相關(guān)方的期望有關(guān)。這使審定員或核查員能夠理解所實(shí)施的審定/核查活動所處的背景環(huán)境(例如適用的源匯庫、工業(yè)設(shè)備與過程、產(chǎn)品供應(yīng)鏈過程、邊界、額外性、泄漏CNAS-CC41:2018A.6.2.1.V/VB應(yīng)具備經(jīng)勝任的評價人員評價過的人員。A.6.2.2.V/VB應(yīng)證實(shí)其人員是如何被評價為滿足下列適用的能力要求的:CNAS-CC41:20184.3.1.保證等級4.3.3.準(zhǔn)則4.3.4.范圍4.3.5.重要性程序應(yīng)確保在任何報(bào)價或協(xié)議之前,獲得足夠的關(guān)于審定/核查的范圍、目標(biāo)、準(zhǔn)則、保證等級和重要性的信息。報(bào)價的編制應(yīng)依據(jù)所獲取的信息,并考慮與GHG聲明A.8.2.3.3.V/VB應(yīng)確定實(shí)施審定/核查所需的時間。V/VB應(yīng)根據(jù)對上述信息的審查來證明時間分配的合理性,并記錄時間分配。每個審定/核查任務(wù)都有獨(dú)特的方面,應(yīng)對審定/核查過程進(jìn)行相應(yīng)的定制。聲明提供輸入的單個項(xiàng)目進(jìn)行審定/核查所需的后勤安排和策劃,及其對審定/核查時間的影響。A.8.2.3.6.如果核查機(jī)構(gòu)報(bào)價涉及的GHG聲明所基于的GHG清單包括來自若干相互分CNAS-CC41:20184.4.1.概述4.4.2.審定/核查計(jì)劃4.4.3.抽樣計(jì)劃A.8.3.3.1.約定的審定/核查準(zhǔn)則應(yīng)包括A.1.1的列項(xiàng)之一。A.8.3.3.2.在審定/核查過程中,應(yīng)遵循約定的審定/A.8.3.3.3.V/VB和審定/核查組應(yīng)使用適用于約定的審定/核查準(zhǔn)則的原則(參見A.1.1)來指導(dǎo)審定/A.8.3.3.9.審定/核查方式的策劃應(yīng)基于約定的準(zhǔn)則、范圍、目標(biāo)、保證等級和決于報(bào)價中的審定/核查時間。在策劃過程中,應(yīng)對審定/核查時間進(jìn)行必要的增減。應(yīng)A.8.3.3.10.V/VB應(yīng)采用系統(tǒng)的、交互的、反復(fù)的(必要時)過程來獲取策劃過程所需的充分信息。A.8.3.3.11.V/VB應(yīng)根據(jù)在審定/核查過程中收集的證據(jù)和信息來復(fù)查策劃過程的輸出結(jié)果,并相應(yīng)地修改所做的策劃。A.8.3.3.12.來自策略分析的輸出應(yīng)作為對風(fēng)險評估、抽樣計(jì)劃以及審定/核查計(jì)劃的輸入。A.8.3.3.13.V/VB應(yīng)確保所策劃的人天數(shù)能夠滿足根據(jù)策略分析和風(fēng)險評估制定的抽樣計(jì)劃和審定/核A.8.3.3.14.V/VB應(yīng)確保解決報(bào)價人天數(shù)與根據(jù)策略分析和風(fēng)險評估結(jié)果實(shí)施審定/核查所需的人天數(shù)CNAS-CC41:2018A.8.3.3.16.所要抽樣的具體數(shù)據(jù)和信息應(yīng)在對審定/核查進(jìn)行策劃時確定,而不是在對資料和信息進(jìn)行審定/核查時憑一時沖動來抽樣。應(yīng)在開始對數(shù)據(jù)和信息審定/核查之前制定詳細(xì)的抽樣計(jì)劃件,并應(yīng)在審定/核查中進(jìn)行必要的修改。在制定抽樣計(jì)劃時應(yīng)確定按照約定的范圍、準(zhǔn)則、目標(biāo)、保證等級和重要性實(shí)施審定/核查所需的信息、證據(jù)和數(shù)據(jù)的A.8.3.3.17.在批準(zhǔn)審定/核查計(jì)劃時,審定/核查組組長應(yīng)確保計(jì)劃完整,且計(jì)劃的各部分能提供一個A.8.3.3.19.審定/核查組應(yīng)確保審定/核查計(jì)劃與合同約定的目標(biāo)、范圍、準(zhǔn)則、保證等級及重要性一致。審定/核查文檔中應(yīng)明確標(biāo)識出任何經(jīng)過批準(zhǔn)的對合同協(xié)4.8.對GHG聲明的評估證明沒有錯誤,并考慮利益相關(guān)方或市場的關(guān)注以及適用的審定/核查準(zhǔn)則及關(guān)聯(lián)的原A.8.4.2.核查機(jī)構(gòu)應(yīng)審查自上一次核查后GHG項(xiàng)目或組織的結(jié)構(gòu)、GHG項(xiàng)目計(jì)劃或GHG清單的任何A.8.4.3.與對組織的GHG聲明的核查相比,對項(xiàng)目的GHG聲明的核查還包括:-對GHG項(xiàng)目計(jì)劃的任何變化的核查-對適用于基準(zhǔn)線情景的GHG源、匯、庫的選擇和量-對A.8.3.7和A.8.3.8提到的準(zhǔn)則和程序的選取或確定理由的任何變化進(jìn)行核查,并對根據(jù)這些理由A.8.4.4.審定/核查抽樣的細(xì)節(jié)和程度應(yīng)考慮GHG信A.8.4.5.如果審定/核查準(zhǔn)則(參見A.1.1)規(guī)定了與GHG信息系統(tǒng)或控制措施有關(guān)的要求,則應(yīng)審定/A.8.4.6.如果在GHG數(shù)據(jù)和信息中發(fā)現(xiàn)了錯誤、遺漏或失實(shí)陳述,審定/核查組應(yīng)要求客戶予以糾正,并增加抽樣。當(dāng)非重大的錯誤、遺漏或失實(shí)陳述不能被糾正時,V/VB應(yīng)在審定見。如果不能僅發(fā)表保留意見,例如未滿足重要性要求或方案的其他要求,則V/VB應(yīng)出具CNAS-CC41:2018注–關(guān)于在審定/核查陳述中發(fā)表保留意見,可參見ISOA.8.4.7.對GHG數(shù)據(jù)和信息的評價包括確認(rèn)用于處理或生成GHG數(shù)據(jù)和信息的軟件和硬件的可操作A.8.4.8.在確定GHG聲明是否符合審定/核查準(zhǔn)則時,V/VB應(yīng)考慮約定的審定/核查準(zhǔn)則(參見A.1.1)A.8.4.9.對GHG聲明進(jìn)行評估時的輸入應(yīng)包括:-關(guān)于范圍、準(zhǔn)則、目標(biāo)、保證等級、重要性的合同要求,以及任何與審定/核查準(zhǔn)則(參見A.1.1)-來自GHG信息系統(tǒng)和控制措施評價A.8.4.10.在評估與GHG聲明相關(guān)的重大偏差的風(fēng)險時,V/VB應(yīng)考慮:-來自所有GHG源、匯、庫的各種GHG排放的相關(guān)性和相對-適用于GHG項(xiàng)目或組織的監(jiān)測過程;以及A.8.4.11對GHG聲明的評估的輸出應(yīng)確認(rèn)以下-所收集的證據(jù)足以按照合同約定的范圍、準(zhǔn)則、目標(biāo)、重要性和保證等級來審定/核查GHG聲明;-所實(shí)施的審定/核查過程已經(jīng)提供了約定的保-基于審定/核查過程中的證據(jù)和發(fā)現(xiàn)以及約定的范圍、目標(biāo)、準(zhǔn)則、重要性和保證等級,GH或注2–不宜將保留意見或否定意見的審定/核查陳述同有限保證A.8.4.12.審定/核查組應(yīng)向V/VB提交為其關(guān)于GHG聲明的推薦意見(所建議的審定證實(shí)和支持的證據(jù)和發(fā)現(xiàn)。證據(jù)和發(fā)現(xiàn)應(yīng)與商定的審定/核查計(jì)劃以及抽樣計(jì)劃相聯(lián)系,并A.8.4.13.審定/核查組應(yīng)確保向客戶報(bào)告所有重大偏差,包括解釋其對審定/核查陳述的4.9審定/核查陳述A.8.5.1.獨(dú)立的復(fù)核人員在作出結(jié)論時(參見ISO14065的8.5應(yīng)考慮下述幾方面的證據(jù):-在保證等級、重要性、準(zhǔn)則、目標(biāo)和范圍等方面,審定/核查計(jì)劃、抽樣計(jì)劃、審定/CNAS-CC41:2018-對GHG數(shù)據(jù)和信息得出的結(jié)論;以及A.8.5.3.獨(dú)立復(fù)核人員應(yīng)確定審定/核查陳述是否滿足審定/核查準(zhǔn)則(參見A.1.1)對審定/核查陳述的要求。如果在審定/核查準(zhǔn)則中對審定/核查陳述沒有要求,審定/核查陳述A.8.5.4.如果GHG聲明中未包括關(guān)于組織或GHG項(xiàng)目的量化的GHG排放數(shù)據(jù),那么僅應(yīng)在滿足以下-審定/核查陳述清晰說明已對什么進(jìn)行了審定/核查-與V/VB復(fù)核的結(jié)果一致;以及-在審定/核查意見和結(jié)論中反映在審定/核查結(jié)束后仍存在A.8.5.6.對于未受監(jiān)管的市場,在一次審定/核查中可能包含不同的保證等級,即一些數(shù)據(jù)或信息被保證到合理保證等級,而另一些數(shù)據(jù)和信息被保證到有限保證等級。在這種情況下,審定/核查陳述識每條結(jié)論的保證等級,以及每條結(jié)論如何影響最終A.12.1.管理體系宜充分地形成文件,以確保在應(yīng)用這些標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)操作要求時的一致性。CNAS-CC41:2018能注:來自ISO14064-3。所需要的回答的提問方式的能CNAS-CC41:2018j)項(xiàng)目建議方使用的ISO):),);g)理解與審定有關(guān)的各方簽訂的合),以管理在項(xiàng)目邊界問題上,或在可能引起涉及所有權(quán)的重復(fù)計(jì)算/權(quán)CNAS-CC41:2018·GHG項(xiàng)目活動相對于基準(zhǔn)線情先要評價信息、假設(shè)和陳述的相透明性和保守性。明相矛盾的信息、陳述和事實(shí);j)對不同數(shù)據(jù)流對GHG聲明重要注:對于核查,傾向以數(shù)據(jù)為關(guān)注重點(diǎn);但是需要評價數(shù)據(jù)和信息的透明性和保守性。);及);j)收集適當(dāng)?shù)淖C據(jù)和信息以支持決定;以及注:對于核查,傾向以數(shù)據(jù)為關(guān)注重點(diǎn);但是需要評價數(shù)據(jù)和信息的透明性和保守性。);及);j)收集適當(dāng)?shù)淖C據(jù)和信息以支持決定;以及CNAS-CC41:2018聲明所必需的數(shù)據(jù),并系統(tǒng)地采取聲明所必需的數(shù)據(jù),并系統(tǒng)地采取法CNAS-CC41:2018CNAS-CC41:2018組合項(xiàng)目或組織GHG清單包含多個設(shè)施時的G少設(shè)施,是在審定/核查策劃階段,在完成了戰(zhàn)略分析和風(fēng)險評估,并約定了范圍、準(zhǔn)則、目標(biāo)、組合項(xiàng)目的GHG聲明審定/核查在確定對哪些項(xiàng)目抽樣(在上述情況中)時,組合項(xiàng)目包含的各個項(xiàng)目的復(fù)雜性,它們之間的差異以及它們的測量項(xiàng)目審定/核查的基準(zhǔn)線情景,包括適用于基準(zhǔn)線情景的組織GHG清單覆蓋多個設(shè)施時的GHG聲在確定對哪些設(shè)施抽樣(在上述情況中)時,GHG清單中的設(shè)施的復(fù)雜性,GHG信息系統(tǒng)和控制措施在設(shè)施層次上的差異,以及適用于GHG清單中各個設(shè)施的GHG源、匯、庫的選擇和量化過程CNAS-CC41:2018-未正確執(zhí)行準(zhǔn)則和程序的選擇或建立-審定員未能發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目關(guān)于準(zhǔn)則和程序的選擇或建立的理由不充分,且不滿足適用的審定準(zhǔn)則CNAS-CC41:2018確定審定計(jì)劃時,考慮下列方面的相互關(guān)系注1-保證等級通常決定了樣本/測試的深度,重要性通常決定了數(shù)據(jù)和信息抽樣的規(guī)模/詳細(xì)程度。●根據(jù)審定發(fā)現(xiàn)和證據(jù)對抽樣計(jì)劃和審定計(jì)劃進(jìn)行修改的理CNAS-CC41:2018●根據(jù)審定發(fā)現(xiàn)和證據(jù)對抽樣計(jì)劃和審定計(jì)劃進(jìn)行修改的理●關(guān)于是否遵循了審定準(zhǔn)則(參見A.1.1)所述原則的證據(jù)和決定;以及●審定準(zhǔn)則包含一個特定的GHG方案時,關(guān)于項(xiàng)目或組織GHG聲明是否有資格參加該方案的證據(jù)和非關(guān)鍵性問題不影響審定陳述中的結(jié)論和意見,從而不會影-A.8.3.3.6和A.8.3.3.7所述準(zhǔn)則和程序的選擇確定核查計(jì)劃時,考慮下列方面的相互關(guān)系CNAS-CC41:2018 項(xiàng)目地點(diǎn)、邊界、監(jiān)測過程和報(bào)告等影響核查的詳細(xì)程度和需要的時間。對組織而錯誤、遺漏或失實(shí)陳述的期望或要求越高,就要注1-保證等級通常決定了樣本/測試的深度,重要性通常決定了的意圖得到了公允的表述。重要性評價是一個需要專業(yè)判斷的問題。重要性概念認(rèn)為,如果責(zé)任方的GHG聲明要按照約定的核查準(zhǔn)則(參考A.1.1)得到恰當(dāng)?shù)乇硎?為總體)是重要的。對重要性的評估包括定性的和定量的考慮。綜合這些考慮后,數(shù)量較小的偏差對GHG信息系統(tǒng)和控制措施的初步審查為風(fēng)險評估提供了輸入,從而也為核查計(jì)關(guān)于是否遵循了核查準(zhǔn)則(參見A.1.1)所述原則的證CNAS-CC41:2018核查組向核查機(jī)構(gòu)獨(dú)立復(fù)核過程提供的輸入包括向核查機(jī)構(gòu)提出的關(guān)于GHG聲明的CNAS-CC41:2018本部分規(guī)定了審定/核查組的能力要求,以便為溫室氣體(GHG)方案管理者、審定/核查組能力的各項(xiàng)原則。為這些原則提供支撐的基本要求是基于審定/核查組需能夠?qū)嵤┠繕?biāo)用戶的要求目標(biāo)用戶的要求核查過程CNAS-CC41:2018注明日期的引用,所引用文件的最新版本(包括任何修改單)ISO14064-3溫室氣體——第3部分:溫室氣體聲明審定與核查規(guī)范ISO14065溫室氣體——用于認(rèn)可或其它承認(rèn)形式的溫室氣體審定與核查機(jī)構(gòu)要求3.1.3職業(yè)懷疑professiona觀察到的行為;它還涉及采取下列職業(yè)方式:即重視對公眾的責(zé)任以及在職業(yè)實(shí)踐、公共領(lǐng)域、企業(yè)領(lǐng)域和3.2.1溫室氣體greenhou3.2.2溫室氣體聲明greenhouseCNAS-CC41:20183.2.3GHG信息系統(tǒng)greenhousegasinformat改變基準(zhǔn)線情景中的狀況,實(shí)現(xiàn)GHG減排或清上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分,無論其是否具有法人資格、公營注:責(zé)任方可以是某些個人,或一個組織或項(xiàng)目的代表,同時他們可以是雇用審定機(jī)構(gòu)或在GHG項(xiàng)目策劃的審定后,向目標(biāo)用戶出具的、為責(zé)任方GHG聲明中的陳述提供保證的3.4.4核查陳述verificatiCNAS-CC41:2018注1:在設(shè)計(jì)審定/核查計(jì)劃及抽樣計(jì)劃時,重要性的概念用于確定采用何種類型的實(shí)質(zhì)性程序,注2:重要性的概念被用于鑒別下列信息:如果該信息被遺漏或錯報(bào),將使GHG聲明對于目標(biāo)用戶來說嚴(yán)重失實(shí),從而影響目標(biāo)用戶的結(jié)論。可接受的重要性水平是由審定組、核查組或GHG方案在約定的保證等級的對原則的應(yīng)用是評價組員實(shí)施審定/核查的能力的基礎(chǔ)。原則是本部分中的要求的基礎(chǔ),并將指導(dǎo)——對正在被審定/核查的活動保持公正,沒有偏見和利益沖突;——在整個審定/核查中保持客觀以確保發(fā)現(xiàn)和結(jié)論將基于在審定/核查中收集的客觀證據(jù)。誠信的原則包括在整個審定/核查中通過信任、誠實(shí)、勤勉盡責(zé)的工作、遵守法律、保守秘密以及在法律和職業(yè)要求的范圍內(nèi)進(jìn)行披露等表現(xiàn)出合宜的行——誠實(shí)而準(zhǔn)確地反映審定/核查活動、發(fā)現(xiàn)、結(jié)論和報(bào)告;CNAS-CC41:2018——報(bào)告在審定/核查過程中遇到的重要障礙,以及組員、責(zé)任方和客戶之間——具備實(shí)施審定/核查的必要的能力?!軌虻贸鲇幸饬x的和準(zhǔn)確的結(jié)論,根據(jù)觀察、知識、證據(jù)是可驗(yàn)證的。證據(jù)基于對信息的抽樣。抽樣的適當(dāng)使用與能夠寄予審定/核查結(jié)論的信心密切b)技術(shù)知識(見本部分第6章及ISO14065c)數(shù)據(jù)與信息審計(jì)知識(見ISO14065:20076.3.4及f)需報(bào)告的GHG排放的范圍(審定/核查范圍見ISO14064-35.2.2.2組織層面核查所需要的附加的GHG方案知識核查組應(yīng)具備為進(jìn)行組織層面核查所需的額外GHG方案知識,適用時,包括符合資格要求的過程5.2.2.3項(xiàng)目審定/核查所需要的附加的GHG方案知識每個項(xiàng)目的審定/核查組應(yīng)集體具備項(xiàng)目審定/核查所需的額外的GHG方案知識,包a)已建立的項(xiàng)目邊界和項(xiàng)目類型,包括行業(yè)領(lǐng)域和技術(shù)c)符合資格要求的排放減少或清除增加a)GHGs、全球變暖潛值、活動數(shù)據(jù)和c)量化和報(bào)告原則的應(yīng)用(例如:完整性、一致性、準(zhǔn)確性、透明性和相關(guān)性)CNAS-CC41:2018d)相關(guān)的行業(yè)(3.1.1)溫室氣體源、匯和庫a)組織邊界,和-評估額外性(通過基準(zhǔn)比對以及財(cái)務(wù)、技術(shù)以及政策障礙提供例證),以及5.2.3.4其他溫室氣體聲明的核查所需要的附加的技術(shù)知識b)環(huán)境聲明和標(biāo)簽(參見ISO140),c)數(shù)據(jù)和信息抽樣技巧,組長應(yīng)具備充分的審定/核查知識(適用于審定),a)審定/核查的范圍、準(zhǔn)則、目標(biāo)、實(shí)質(zhì)性和保f)在審定/核查過程中,把握關(guān)注細(xì)節(jié)CNAS-CC41:2018g)對細(xì)節(jié)進(jìn)行管理,尤其是在確保實(shí)施所要求的檢查(例如,在GHG項(xiàng)目計(jì)劃和GHG項(xiàng)目報(bào)告之間,以及在GHG清單和它的相應(yīng)報(bào)告之間)這i)在預(yù)期的和未預(yù)期的情形下應(yīng)用審定/核查方法,j)溝通審定/核查過程及結(jié)果。注:附錄B列出了可用來評價審定組成員和核查組成員的技能e)識別有可能影響GHG聲明實(shí)質(zhì)性的情形,包括典型和非典型的運(yùn)行f)證實(shí)基準(zhǔn)線情景和GHG項(xiàng)目在活動、貨物或服務(wù)的類型與級別上的等同性,和g)在項(xiàng)目和基準(zhǔn)線情景評估中應(yīng)用行業(yè)注2:附錄B列舉了可以用來評價審定組成員和核查組成員的行業(yè)能力對溫室氣體審定/核查陳述進(jìn)行復(fù)核的人員應(yīng)有能力實(shí)施ISO14065:2007第8章所述的職能或活動。注:只要進(jìn)行復(fù)核的人員未在組長的指導(dǎo)下參與審定/核查活動,就

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