應(yīng)急城市應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急城市應(yīng)急醫(yī)療救助應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急城市應(yīng)急醫(yī)療救助應(yīng)急預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于應(yīng)急城市范圍內(nèi)，因自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件導(dǎo)致的醫(yī)療救助需求。具體包含但不限于以下情形：1自然禍害：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡等。2事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄漏、交通事故等。3公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食物中毒、環(huán)境污染等。4社會(huì)安全事件：恐怖攻擊、群體性事件、公共衛(wèi)生事件等。預(yù)案的實(shí)施旨在保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保應(yīng)急醫(yī)療救助工作高效、有序地進(jìn)行。二、響應(yīng)分級(jí)應(yīng)急醫(yī)療救助響應(yīng)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，分為四個(gè)等級(jí)，具體如下：1一級(jí)響應(yīng)：適用于重點(diǎn)事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件，造成大量人員傷亡或可能引發(fā)重點(diǎn)公共衛(wèi)生危機(jī)的情況。基本原則為：全面動(dòng)員，全力救治，確保生命安全。2二級(jí)響應(yīng)：適用于較大事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件，造成較多人員傷亡或可能引發(fā)較大公共衛(wèi)生危機(jī)的情況。基本原則為：重點(diǎn)救治，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保重點(diǎn)區(qū)域和人群的安全。3三級(jí)響應(yīng)：適用于一般事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件，造成肯定人員傷亡或可能引發(fā)局部公共衛(wèi)生危機(jī)的情況?；驹瓌t為：局部救治，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止事態(tài)擴(kuò)大。4四級(jí)響應(yīng)：適用于細(xì)小事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件，造成較少人員傷亡或可能引發(fā)細(xì)小公共衛(wèi)生危機(jī)的情況?；驹瓌t為：及時(shí)救治，加強(qiáng)防備，防止疫情擴(kuò)散。各級(jí)響應(yīng)的具體措施和職責(zé)由應(yīng)急醫(yī)療救助指揮機(jī)構(gòu)依據(jù)實(shí)際情況訂立和調(diào)整。各級(jí)響應(yīng)之間可依據(jù)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行升級(jí)或降級(jí)。應(yīng)急城市應(yīng)急醫(yī)療救助應(yīng)急預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式應(yīng)急城市應(yīng)急醫(yī)療救助應(yīng)急預(yù)案采用分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急指揮部、專業(yè)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助力氣、后勤保障單位以及信息聯(lián)絡(luò)與監(jiān)測(cè)部門等構(gòu)成。2應(yīng)急組織構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療救助工作的總體指揮、決策和協(xié)調(diào)，訂立和調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，發(fā)布應(yīng)急指令，組織應(yīng)急資源的調(diào)配和指揮。構(gòu)成單位：市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市應(yīng)急管理局、市公安局、市民政局等。（2）專業(yè)救援隊(duì)伍職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和緊急醫(yī)療救助，執(zhí)行應(yīng)急指揮部指令。構(gòu)成單位：市消防救援支隊(duì)、市公安特警隊(duì)、市醫(yī)療救助隊(duì)等。（3）醫(yī)療救助力氣職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員救治、醫(yī)療物資供應(yīng)和醫(yī)療資源調(diào)配，供應(yīng)專業(yè)醫(yī)療救助服務(wù)。構(gòu)成單位：市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院等。（4）后勤保障單位職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、運(yùn)輸和分發(fā)，保障應(yīng)急醫(yī)療救助工作的后勤需求。構(gòu)成單位：市物資儲(chǔ)備局、市交通運(yùn)輸局、市供電公司等。（5）信息聯(lián)絡(luò)與監(jiān)測(cè)部門職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、報(bào)告應(yīng)急醫(yī)療救助相關(guān)信息，確保信息暢通。構(gòu)成單位：市通信管理局、市大數(shù)據(jù)管理局、市氣象局等。3工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮小組構(gòu)成：由應(yīng)急指揮部成員、專業(yè)救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人和醫(yī)療救助專家構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的指揮、協(xié)調(diào)和決策。行動(dòng)任務(wù)：快速評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)情況，訂立救援方案，調(diào)度救援資源，確保救援工作有序進(jìn)行。（2）醫(yī)療救助小組構(gòu)成：由醫(yī)療救助力氣中的醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療專家構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的初步救治、分類和后送。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)傷員情形進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，確保傷員得到及時(shí)有效的醫(yī)療救助。（3）物資保障小組構(gòu)成：由后勤保障單位相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)療救助所需物資的采購、儲(chǔ)存和分發(fā)。行動(dòng)任務(wù)：確保醫(yī)療救助物資的及時(shí)供應(yīng)，滿足救援需求。（4）信息聯(lián)絡(luò)小組構(gòu)成：由信息聯(lián)絡(luò)與監(jiān)測(cè)部門相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、處理、傳遞和發(fā)布。行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)收集應(yīng)急醫(yī)療救助相關(guān)信息，確保信息準(zhǔn)確無誤地傳遞給相關(guān)部門。（5）宣傳引導(dǎo)小組構(gòu)成：由宣傳部門和相關(guān)媒體人員構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療救助工作的宣傳和輿論引導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。應(yīng)急城市應(yīng)急醫(yī)療救助應(yīng)急預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，用于接收各類事故信息。電話號(hào)碼：[市應(yīng)急醫(yī)療救助熱線電話]負(fù)責(zé)部門：市應(yīng)急醫(yī)療救助指揮中心二、事故信息接收1信息接收渠道：直接接收：通過應(yīng)急值守電話、電子郵件、即時(shí)通訊工具等直接接收事故信息。間接接收：通過上級(jí)主管部門、新聞媒體、社會(huì)公眾等間接取得事故信息。2信息接收責(zé)任人：值班人員：負(fù)責(zé)24小時(shí)值守，及時(shí)接收并記錄事故信息。信息處理人員：負(fù)責(zé)對(duì)接收到的信息進(jìn)行初步核實(shí)和處理。三、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：初步核實(shí)：對(duì)接收到的信息進(jìn)行初步核實(shí)，確認(rèn)事故的真實(shí)性和緊急程度。啟動(dòng)預(yù)案：依據(jù)事故情況，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。內(nèi)部通報(bào)：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、會(huì)議、緊急通知等方式向相關(guān)單位和人員通報(bào)事故信息。2通報(bào)方式：口頭通報(bào)：對(duì)緊急情況下的快速響應(yīng)。書面通報(bào)：對(duì)事故信息的正式記錄和轉(zhuǎn)達(dá)。3通報(bào)責(zé)任人：信息處理人員：負(fù)責(zé)信息的初步核實(shí)和通報(bào)。應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)對(duì)通報(bào)內(nèi)容的審核和決策。四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：信息匯總：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)匯總事故信息。報(bào)告內(nèi)容：包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、傷亡情況、救援進(jìn)展等。報(bào)告時(shí)限：原則上在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成首次報(bào)告，后續(xù)報(bào)告依據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)更新。2報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)事故信息的匯總和報(bào)告。信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、上級(jí)單位的溝通和報(bào)告。五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：官方渠道：通過政府應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門、公安部門等官方渠道進(jìn)行通報(bào)。媒體發(fā)布：通過新聞媒體發(fā)布事故信息，確保公眾知情。2通報(bào)程序：信息審核：由應(yīng)急指揮部對(duì)事故信息進(jìn)行審核，確保信息的準(zhǔn)確性和適合性。通報(bào)發(fā)布：通過官方渠道或媒體發(fā)布事故信息。3通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)事故信息的審核和通報(bào)決策。宣傳引導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)與媒體溝通和事故信息的發(fā)布。應(yīng)急城市應(yīng)急醫(yī)療救助應(yīng)急預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與初步研判程序：應(yīng)急信息通過多種渠道收集，包含實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、社會(huì)公眾反饋等。方式：采用數(shù)據(jù)挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)等先進(jìn)技術(shù)手段對(duì)信息進(jìn)行初步研判，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。2響應(yīng)啟動(dòng)決策決策主體：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作為響應(yīng)啟動(dòng)的決策主體，負(fù)責(zé)依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件作出決策。決策流程：信息評(píng)估：對(duì)收集到的信息進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，包含事故發(fā)生的原因、可能造成的損害、對(duì)公共健康的影響等。響應(yīng)分級(jí)：依據(jù)GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)事故進(jìn)行響應(yīng)分級(jí)。決策宣布：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)評(píng)估結(jié)果和響應(yīng)分級(jí)，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并宣布響應(yīng)級(jí)別。3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制觸發(fā)條件：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急預(yù)案可自動(dòng)啟動(dòng)。系統(tǒng)監(jiān)控：通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，實(shí)時(shí)監(jiān)控事故發(fā)展，自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)。4預(yù)警啟動(dòng)決策依據(jù)：若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議啟動(dòng)預(yù)警。準(zhǔn)備措施：做好響應(yīng)準(zhǔn)備，包含人員調(diào)配、物資儲(chǔ)備、信息發(fā)布等。二、響應(yīng)啟動(dòng)后的跟蹤與調(diào)整1事態(tài)跟蹤實(shí)時(shí)監(jiān)控：通過衛(wèi)星遙感、無人機(jī)監(jiān)控等手段，實(shí)時(shí)跟蹤事故發(fā)展。信息反饋：建立信息反饋機(jī)制，及時(shí)取得救援現(xiàn)場(chǎng)和事態(tài)發(fā)展的最新信息。2科學(xué)分析處理需求數(shù)據(jù)分析：運(yùn)用數(shù)據(jù)分析和模擬猜測(cè)技術(shù)，對(duì)事故影響范圍和救援需求進(jìn)行科學(xué)分析。專家咨詢：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行會(huì)診，供應(yīng)專業(yè)看法和建議。3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整動(dòng)態(tài)調(diào)整：依據(jù)事態(tài)發(fā)展和救援需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。避開過度響應(yīng)：確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配，避開資源揮霍。4信息發(fā)布與公眾溝通透亮公開：通過官方渠道及時(shí)發(fā)布事故信息和救援進(jìn)展，確保公眾知情。心理支持：供應(yīng)心理支持服務(wù)，幫忙受影響人員應(yīng)對(duì)事故帶來的心理壓力。應(yīng)急城市應(yīng)急醫(yī)療救助應(yīng)急預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方渠道：通過政府應(yīng)急廣播系統(tǒng)、官方網(wǎng)站、官方社交媒體平臺(tái)等發(fā)布預(yù)警信息。合作渠道：與主流媒體、新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)、社區(qū)信息平臺(tái)等建立合作關(guān)系，擴(kuò)大信息傳播范圍。2預(yù)警信息發(fā)布方式即時(shí)通知：利用短信、郵件、社交媒體即時(shí)推送功能，向相關(guān)單位、公眾發(fā)布預(yù)警。多媒體發(fā)布：制作音視頻、圖文并茂的信息產(chǎn)品，通過多種媒體平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布。3預(yù)警信息內(nèi)容事故概況：簡(jiǎn)要描述事故類型、發(fā)生地方、可能的影響。預(yù)警級(jí)別：依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)程度確定預(yù)警級(jí)別。行動(dòng)指南：針對(duì)公眾的防護(hù)措施和建議。應(yīng)急聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮中心聯(lián)系方式，以便公眾求助。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍：確保醫(yī)療救援隊(duì)伍的隨時(shí)待命狀態(tài)，包含醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療技術(shù)人員。專業(yè)救援隊(duì)伍：動(dòng)員專業(yè)救援隊(duì)伍，如消防、特警等，參加救援行動(dòng)。2物資準(zhǔn)備醫(yī)療物資：儲(chǔ)備充分的醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械、消毒用品等。救援物資：包含防護(hù)服、口罩、救援工具等。3裝備準(zhǔn)備通信設(shè)備：確保通信設(shè)備完好，能夠滿足應(yīng)急指揮和救援需求。救援設(shè)備：包含救助車、擔(dān)架、照明設(shè)備等。4后勤保障后勤補(bǔ)給：確保救援現(xiàn)場(chǎng)的餐飲、留宿、交通等后勤保障。能源供應(yīng)：確保救援現(xiàn)場(chǎng)的電力供應(yīng)穩(wěn)定。5通信應(yīng)急指揮通信：建立高效的應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)，確保信息傳遞暢通。公眾通信：確保公眾在緊急情況下能夠通過多種渠道獲得信息。三、預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件風(fēng)險(xiǎn)除去：事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控，不再對(duì)公眾構(gòu)成威逼。影響除去：事故影響得到妥當(dāng)處理，公眾生活恢復(fù)正常。2預(yù)警解除的要求信息核實(shí)：確保預(yù)警解除的信息準(zhǔn)確無誤。公告發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布預(yù)警解除公告。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和公告發(fā)布。信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的核實(shí)和發(fā)布工作。應(yīng)急城市應(yīng)急醫(yī)療救助應(yīng)急預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，依據(jù)GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)，分別對(duì)應(yīng)不同的事故嚴(yán)重程度和應(yīng)急響應(yīng)需求。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部立刻召開應(yīng)急會(huì)議，討論事故情況，決議響應(yīng)措施。信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限，向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：依據(jù)事故需求，協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急資源，包含醫(yī)療救助力氣、物資裝備、技術(shù)支持等。信息公開：通過官方渠道向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資供應(yīng)、人員調(diào)配、資金支持等。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散警戒區(qū)域：劃定警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，防止無關(guān)人員進(jìn)入。疏散引導(dǎo)：對(duì)受威逼區(qū)域的人員進(jìn)行疏散，并供應(yīng)必需的應(yīng)急袒護(hù)場(chǎng)合。2人員搜救搜尋隊(duì)伍：組織專業(yè)搜救隊(duì)伍，使用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行人員搜救。生命體征監(jiān)測(cè)：使用生命體征監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保搜救工作的準(zhǔn)確性和高效性。3醫(yī)療救治傷員分類：依據(jù)傷員傷情進(jìn)行分類，優(yōu)先救治重傷員。醫(yī)療救助：供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)救治和后續(xù)治療。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境，確保安全。健康監(jiān)測(cè)：對(duì)救援人員和受影響人群進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。5技術(shù)支持?jǐn)?shù)據(jù)分析：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，輔佑襄助決策和資源調(diào)配。專家支持：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夜?yīng)技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。6工程搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍：組織專業(yè)工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行必需的工程搶險(xiǎn)作業(yè)。設(shè)備保障：供應(yīng)必需的工程搶險(xiǎn)設(shè)備，確保搶險(xiǎn)作業(yè)的順利進(jìn)行。7環(huán)境保護(hù)污染掌控：采取有效措施掌控污染擴(kuò)散，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。廢物處理：對(duì)事故產(chǎn)生的廢物進(jìn)行安全處理。8人員防護(hù)要求個(gè)人防護(hù)：救援人員必需佩戴相應(yīng)的防護(hù)裝備，防止交叉感染和環(huán)境污染。消毒隔離：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒，實(shí)施隔離措施。三、應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)無法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)外部幫助懇求程序。懇求幫助時(shí)，需明確幫助類型、數(shù)量、時(shí)間要求等。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。訂立認(rèn)真的聯(lián)動(dòng)方案，明確各方職責(zé)和行動(dòng)步驟。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮中心，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部救援力氣的指揮和協(xié)調(diào)。明確外部救援力氣的任務(wù)調(diào)配和工作范圍。四、響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對(duì)公眾構(gòu)成威逼。受影響區(qū)域恢復(fù)正常，公共安全得到保障。2要求對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查，訂立防備措施。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和后續(xù)工作布置。各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)落實(shí)響應(yīng)停止后的各項(xiàng)措施。應(yīng)急城市應(yīng)急醫(yī)療救助應(yīng)急預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識(shí)別與監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染物識(shí)別，利用環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物濃度。采用遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)難以直接接觸的區(qū)域進(jìn)行污染物分布分析。2污染物掌控與清除依據(jù)污染物類型和特性，訂立針對(duì)性的掌控與清除方案。利用生物降解、化學(xué)中和、物理吸附等方法，對(duì)污染物進(jìn)行掌控。3廢物處理對(duì)事故產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行分類收集，采用安全、環(huán)保的處理方法。對(duì)不安全廢物進(jìn)行專業(yè)處理，確保符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。4環(huán)境恢復(fù)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能。運(yùn)用地理信息系統(tǒng)（GIS）進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)效果的評(píng)估和跟蹤。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)事故影響區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估生產(chǎn)秩序恢復(fù)的可能性與時(shí)間表。利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，猜測(cè)生產(chǎn)恢復(fù)過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。2應(yīng)急恢復(fù)計(jì)劃訂立認(rèn)真的應(yīng)急恢復(fù)計(jì)劃，包含關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、供應(yīng)鏈的重修等。明確恢復(fù)工作的優(yōu)先級(jí)和階段性目標(biāo)。3資源調(diào)配調(diào)配必需的資源，包含人力、物資、資金和技術(shù)支持，確?；謴?fù)工作的順利進(jìn)行。建立跨部門協(xié)作機(jī)制，提高資源利用效率。4監(jiān)督與評(píng)估對(duì)恢復(fù)工作進(jìn)行監(jiān)督，確保依照既定計(jì)劃執(zhí)行。定期進(jìn)行評(píng)估，調(diào)整恢復(fù)策略，確保生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)正常。三、人員安排1受影響人員識(shí)別利用人口數(shù)據(jù)庫和事故影響評(píng)估模型，識(shí)別受影響的人員范圍。對(duì)受影響人員進(jìn)行分類，包含受傷人員、失蹤人員、受心理影響人員等。2安排計(jì)劃訂立認(rèn)真的安排計(jì)劃，包含臨時(shí)安排、長(zhǎng)期安排和病愈支持等。確保安排點(diǎn)的安全、衛(wèi)生和基本生活條件。3心理支持供應(yīng)心理咨詢服務(wù)，幫忙受影響人員應(yīng)對(duì)事故帶來的心理壓力。通過心理健康監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)受影響人員進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤。4后續(xù)關(guān)懷對(duì)受影響人員進(jìn)行后續(xù)關(guān)懷，包含醫(yī)療病愈、就業(yè)幫助等。建立長(zhǎng)期關(guān)懷機(jī)制，確保受影響人員得到連續(xù)關(guān)注和支持。應(yīng)急城市應(yīng)急醫(yī)療救助應(yīng)急預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，配備衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等設(shè)備。專業(yè)救援隊(duì)伍：確保每支隊(duì)伍配備至少一套移動(dòng)通信設(shè)備，并定期進(jìn)行通信測(cè)試。醫(yī)療救助力氣：建立醫(yī)療救助專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。后勤保障單位：設(shè)立24小時(shí)值班電話，確保物資和后勤信息暢通。2通信聯(lián)系方式和方法即時(shí)通信：利用即時(shí)通訊軟件，如企業(yè)微信、Slack等，實(shí)現(xiàn)快速信息溝通。電子郵件：建立應(yīng)急電子郵件系統(tǒng)，用于發(fā)送緊要文件和通知?；ヂ?lián)網(wǎng)：確保應(yīng)急指揮中心與各救援單位之間的互聯(lián)網(wǎng)連接穩(wěn)定。3備用方案和保障責(zé)任人備用通信系統(tǒng)：在主通信系統(tǒng)失效時(shí)，啟動(dòng)備用通信系統(tǒng)，如衛(wèi)星通信、無線電通信等。保障責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)和備用方案的執(zhí)行。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：包含醫(yī)療救助、公共衛(wèi)生、禍害評(píng)估等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員、消防員、特警等構(gòu)成。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與周邊地區(qū)或其他單位簽訂協(xié)議，一旦發(fā)生事故，可快速供應(yīng)幫助。2隊(duì)伍培訓(xùn)與演練定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練。建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫，記錄隊(duì)員的技能水平、培訓(xùn)記錄和演練情況。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備醫(yī)療救助物資：包含急救藥品、醫(yī)療器械、消毒用品等。救援裝備：如救助車、擔(dān)架、生命體征監(jiān)測(cè)設(shè)備等。防護(hù)裝備：如防護(hù)服、呼吸器、防化服等。2物資裝備管理類型與數(shù)量：認(rèn)真記錄每種物資和裝備的類型、數(shù)量、性能等。存放位置：指定特地的存儲(chǔ)區(qū)域，確保物資和裝備的安全。運(yùn)輸及使用條件：訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用規(guī)程，確保物資和裝備的有效利用。更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ)，確保其處于良好狀態(tài)。管理責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)物資和裝備的管理，包含采購、儲(chǔ)存、分發(fā)和使用。3臺(tái)賬管理建立電子和紙質(zhì)相結(jié)合的物資裝備臺(tái)賬，實(shí)時(shí)更新庫存信息。定期進(jìn)行盤點(diǎn)，確保物資和裝備的賬實(shí)相符。應(yīng)急城市應(yīng)急醫(yī)療救助應(yīng)急預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障1電力供應(yīng)保障備用電源：在應(yīng)急指揮中心和醫(yī)療救助站點(diǎn)配備備用電源，如發(fā)電機(jī)、UPS不間斷電源等。能源調(diào)度：與電力供應(yīng)部門建立應(yīng)急能源調(diào)度機(jī)制，確保關(guān)鍵設(shè)施的電力供應(yīng)。2燃料儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必需的燃料，如汽油、柴油等，以支持應(yīng)急車輛的運(yùn)行和現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)能源需求。二、經(jīng)費(fèi)保障1應(yīng)急資金：設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金，用于應(yīng)急響應(yīng)過程中的各項(xiàng)開支。2資金管理：建立嚴(yán)格的資金管理制度，確保資金使用的透亮度和效率。3經(jīng)費(fèi)籌措：明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道，包含政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)和保險(xiǎn)賠償?shù)?。三、交通運(yùn)輸保障1交通管制：在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，確保救援車輛優(yōu)先通行。2車輛調(diào)度：調(diào)度專用救助車、運(yùn)輸車輛等，確保物資和人員運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)性。3道路維護(hù)：對(duì)受損道路進(jìn)行臨時(shí)修復(fù)，保障救援通道的暢通。四、治安保障1現(xiàn)場(chǎng)治安：與公安部門協(xié)作，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入。2社會(huì)治安：加強(qiáng)對(duì)受影響區(qū)域的社會(huì)治安巡邏，防備犯罪活動(dòng)。五、技術(shù)保障1信息平臺(tái)：建立應(yīng)急信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和資源調(diào)度。2數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故影響進(jìn)行評(píng)估，為應(yīng)急決策供應(yīng)支持。3遠(yuǎn)程支持：供應(yīng)遠(yuǎn)程醫(yī)療支持和專家咨詢，提高醫(yī)療救治的效率。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配：依據(jù)事故規(guī)模和需求，調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品和設(shè)備。2跨區(qū)域幫助：與周邊地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立跨區(qū)域幫助機(jī)制，確保醫(yī)療資源的充分。3病愈與心理支持：為傷員供應(yīng)病愈治療和心理支持服務(wù)。七、后勤保障1生活物資：儲(chǔ)備必需的生活物資，如食品、飲用水、帳篷等，以滿足救援人員的短期生活需求。2衛(wèi)生防疫：開展事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作，防止疾病傳播。3留宿保障：為救援人員供應(yīng)臨時(shí)留宿設(shè)施，確保其休息和恢復(fù)精力。應(yīng)急城市應(yīng)急醫(yī)療救助應(yīng)急預(yù)案第十部分應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)一、培訓(xùn)內(nèi)容1應(yīng)急預(yù)案知識(shí)：講解應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)、適用范圍、響應(yīng)流程等基礎(chǔ)知識(shí)。2應(yīng)急救助技能：教授心肺復(fù)蘇（CPR）、創(chuàng)傷