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文檔簡介
新會計準則助漲資本市場新企業(yè)會計準則引入了公允價值計量屬性,突出了以投資者為中心的決策有用觀,同時發(fā)展了具有中國特色的資產(chǎn)減值處理原則,所有這些充分考慮了我國特殊的經(jīng)濟環(huán)境和會計環(huán)境,對有效地促進我國資本市場的健康發(fā)展影響深遠。
與國際標準接軌的新會計準則,自2007年1月1日起率先在國內(nèi)上市公司中實施。資本市場的發(fā)展使會計信息使用者和用途發(fā)生了根本變化,為企業(yè)會計準則的變革提出了新的需求,即真實反映企業(yè)的財務(wù)狀況,為資本市場服務(wù),為投資者以及其他利益相關(guān)者服務(wù)。資本市場的發(fā)展是在規(guī)范基礎(chǔ)上的發(fā)展,而規(guī)范市場的基礎(chǔ)在于信息披露、尤其是高質(zhì)量的信息披露,而高質(zhì)量的信息披露是由高質(zhì)量的企業(yè)會計準則來實現(xiàn)的。
資本市場的發(fā)展和完善是會計準則變革的內(nèi)在動力,是會計信息使用者及其用途發(fā)生根本變化的主要原因。作為世界上會計準則最健全最完善的美國,其公認會計準則的建立從一開始就是為了順應(yīng)資本市場發(fā)展的需要,是在為資本市場服務(wù)的基礎(chǔ)上成熟起來的。
近年來,我國資本市場進入了高速發(fā)展的歷史時期,上市公司已經(jīng)超過了1300多家,我國的證券市場經(jīng)過幾十年的發(fā)展和完善,證券市場的有效性逐步提高,對我國會計信息的披露提出了更高的標準,提高會計信息的質(zhì)量成為了會計準則變革的迫切要求。
有效的會計信息披露是資本市場良好運行的重要組成部分,而健全完善的企業(yè)會計準則又是資本市場中會計信息得到充分披露的重要保障。會計準則作為一種機制,它直接導(dǎo)致了充分披露,提高了會計信息的質(zhì)量和信息含量,它能夠?qū)⑾嚓P(guān)的信息從公司內(nèi)部傳遞給外部,這不僅有助于投資者做出更好的決策,更可以促進資本市場的健康有效運作。
國際趨同與創(chuàng)新發(fā)展
新企業(yè)會計準則在堅持中國特色,適合我國國情的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了與國際財務(wù)會計準則的趨同,建立了一個國人認可和國際認同的準則趨同平臺。新企業(yè)會計準則引入了公允價值計量屬性,突出了以投資者為中心的決策有用觀,同時發(fā)展了具有中國特色的資產(chǎn)減值處理原則,所有這些充分考慮了我國特殊的經(jīng)濟環(huán)境和會計環(huán)境,對有效地促進我國資本市場的健康發(fā)展影響深遠。
首先,公允價值計量屬性的引入,有效地提高了資本市場會計信息的質(zhì)量。
我國新會計準則在許多方面實現(xiàn)了歷史性的突破,其中最大的創(chuàng)新就是公允價值計量屬性的運用。近年來,國際會計準則及美國等一些市場經(jīng)濟發(fā)達的國家會計準則,先后將公允價值作為重要甚至是首選的計量屬性加以運用,在很大程度上提高了會計信息的相關(guān)性。隨著近幾年我國市場經(jīng)濟和資本市場的發(fā)展,證券市場的有效性逐步提高,各種金融創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新手段的出現(xiàn),為公允價值的運用創(chuàng)造了現(xiàn)實的“土壤”。
其次,以投資者為中心的“決策有用觀”,保障了資本市場相關(guān)者的利益最大化。
新會計準則在基本準則中明確地指出,企業(yè)編制財務(wù)報告的目標之一是向財務(wù)會計報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息,有助于財務(wù)會計報表使用者做出經(jīng)濟決策。這一目標充分體現(xiàn)了“決策有用觀”的思想,有助于財務(wù)會計報告提供相關(guān)真實、可靠、公允的會計信息,強化了為投資者和社會公眾提供決策有用會計信息的新理念。
最后,具有中國特色的“減值準備”觀,縮小了企業(yè)會計政策選擇和操作的空間。
新準則的實施,將可以有效地遏制利用減值準備作為“秘密準備”調(diào)節(jié)利潤的情況,利用減值準備調(diào)節(jié)利潤的空間將變得越來越小,利用計提手法調(diào)節(jié)利潤將越來越難,將使給投資者提供的會計信息更加可靠、客觀。
新會計準則對資本市場的影響
新會計準則適應(yīng)了我國資本市場快速發(fā)展的需要。在會計目標方面,從滿足政府為主實現(xiàn)了以滿足投資者為主;在會計信息透明度方面,從強調(diào)內(nèi)部使用轉(zhuǎn)為公開披露;在會計選擇方面,從政府宏觀選擇需要為主向企業(yè)微觀選擇轉(zhuǎn)變,所有這些創(chuàng)新和變革,將有利于提高我國會計信息的質(zhì)量,使會計信息在投資者決策過程中扮演的角色越來越重要,為我國資本市場高質(zhì)量會計信息披露提供了有力的保證。
新會計準則在很大程度上提升了我國上市公司信息披露質(zhì)量。新會計準則系不僅從技術(shù)的角度對原有的財務(wù)報告模式進行了修正,更重要的是從財務(wù)報告準則體系的視角展開了深入的研究。新會計準則重新定義了資產(chǎn)、負債、收入、費用等會計要素的內(nèi)涵和確認條件,突出強調(diào)了資產(chǎn)負債表項目的真實性與可靠性;同時,在堅持歷史成本的基礎(chǔ)上引入了公允價值計量屬性。不僅有利于提高上市公司的資產(chǎn)質(zhì)量,更有利于充分揭示上市公司財務(wù)風(fēng)險及正確衡量經(jīng)營業(yè)績。
高質(zhì)量的會計信息是以會計信息的高透明度為基礎(chǔ)的,會計信息透明度的提高是以高質(zhì)量地會計信息為目標的。新會計準則有效地借鑒了國際公認的會計標準,明確了高質(zhì)量會計信息應(yīng)具備的要求,構(gòu)建了完善的報告體系,解決了會計信息在信息結(jié)構(gòu)與信息量上的不對稱,新會計準則的這些創(chuàng)新為我國上市公司提高會計信息透明度做好了相應(yīng)的制度安排,為上市公司會計信息質(zhì)量的提高打好了堅實的基礎(chǔ)。
投資者是資本市場資本的重要來源,沒有投資者的資本供給,資本市場將成為無水之魚不能運轉(zhuǎn)。只有充分保障廣大投資者,特別是中小投資者的切身利益,使投資者在資本市場發(fā)揮主導(dǎo)作用,才能使資本市場得以健康快速的發(fā)展。新會計準則的推出和執(zhí)行,可以確定投資者在資本市場中的主導(dǎo)地位,為投資者在資本市場中保護自身利益創(chuàng)造良好的條件。
新會計準則以高質(zhì)量會計信息的需求和供給為中心,要求在反映管理層受托責(zé)任履行情況的同時,應(yīng)該向會計信息使用者提供決策有用的信息。新的會計準則不只著眼于歷史,更著眼于未來——未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值;不只著眼于可靠性,更著眼于相關(guān)性——為投資者、債權(quán)人和社會公眾提供有用的會計信息;不僅著眼于確認與計量,更著眼于會計信息透明度的提高——有助于消除會計信息不對稱而給會計信息使用者帶來的誤導(dǎo),避免投資者經(jīng)濟利益的損失,樹立投資者投資我國資本市場的信心,最終促進資本市場健康有序的發(fā)展。
新會計準則體系的執(zhí)行挑戰(zhàn)監(jiān)管層
在資本市場運行中,離不開會計準則的制定者和資本市場的監(jiān)管者,只有在會計準則的規(guī)范下和監(jiān)管者的監(jiān)控下,資本市場才能夠不斷地發(fā)展和完善。新會計準則的發(fā)布和實施,是我國政府根據(jù)我國市場經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和資本市場發(fā)展程度作出的歷史性變革,是加強國家經(jīng)濟管理的需要。
新會計準則的制定和發(fā)布,對企業(yè)會計信息的質(zhì)量和透明度進行必要的調(diào)節(jié)和監(jiān)控是我國政府履行公共責(zé)任的重要表現(xiàn)。因此,新會計準則的實施,有利于國家統(tǒng)一企業(yè)會計標準,增強企業(yè)會計信息的客觀性和可比性,同時,也給我國政府和資本市場監(jiān)管層提供了更加有力、更加科學(xué)的評判標準,有利于提高其對我國資本市場進行管理和調(diào)控的能力。
新會計準則的發(fā)布和推行將會提高我國資本市場中企業(yè)會計信息的質(zhì)量和透明度,提高我國資本市場的有效性,樹立投資者對我國資本市場的信心,促進我國資本市場積極穩(wěn)定的發(fā)展發(fā)展。同時,會計準則畢竟只是對生產(chǎn)會計信息的一個規(guī)范,它只能解決我國資本市場中“該如何辦”的問題,需要我們在規(guī)范制度的同時,加強準則的執(zhí)行力度,提高投資者識別會計信息的能力,最終促進我國會計準則
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