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文檔簡介
禍害地質(zhì)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的禍害地質(zhì)事件,包含但不限于山體滑坡、泥石流、地面塌陷等。預(yù)案掩蓋了從事件發(fā)生前的防備、監(jiān)測,到事件發(fā)生時的應(yīng)急處理以及事件結(jié)束后的恢復(fù)重修全過程。預(yù)案適用于全部在生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)從事相關(guān)工作的員工,以及與生產(chǎn)經(jīng)營單位有業(yè)務(wù)往來的外部單位。2響應(yīng)分級依據(jù)禍害地質(zhì)事件的事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級,分別為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。以下為分級響應(yīng)的基本原則:(1)一級響應(yīng):適用于禍害地質(zhì)事件危害程度高、影響范圍廣、可能造成重點人員傷亡和資產(chǎn)損失的情況。一級響應(yīng)啟動時,應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負責人擔負現(xiàn)場總指揮,組織全體應(yīng)急力氣快速響應(yīng),實施全面應(yīng)急處理。(2)二級響應(yīng):適用于禍害地質(zhì)事件危害程度較大、影響范圍較廣、可能造成較大人員傷亡和資產(chǎn)損失的情況。二級響應(yīng)啟動時,應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負責人擔負現(xiàn)場總指揮,組織應(yīng)急力氣進行應(yīng)急處理。(3)三級響應(yīng):適用于禍害地質(zhì)事件危害程度一般、影響范圍有限、可能造成肯定人員傷亡和資產(chǎn)損失的情況。三級響應(yīng)啟動時,由生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人擔負現(xiàn)場總指揮,組織應(yīng)急力氣進行應(yīng)急處理。(4)四級響應(yīng):適用于禍害地質(zhì)事件危害程度較小、影響范圍較小、可能造成細小人員傷亡和資產(chǎn)損失的情況。四級響應(yīng)啟動時,由生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人或指定專人擔負現(xiàn)場總指揮,組織應(yīng)急力氣進行應(yīng)急處理。各級響應(yīng)的啟動、調(diào)整和停止,應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場實際情況和應(yīng)急預(yù)案的要求,由現(xiàn)場總指揮或其授權(quán)的應(yīng)急管理人員決議。各級響應(yīng)的啟動和調(diào)整,應(yīng)確保信息及時、準確傳遞至全部相關(guān)人員。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)本生產(chǎn)經(jīng)營單位禍害地質(zhì)事件應(yīng)急預(yù)案采用“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、專業(yè)協(xié)同、公眾參加”的組織形式,應(yīng)急組織機構(gòu)由以下構(gòu)成單位(部門)構(gòu)成:(1)應(yīng)急指揮部:作為禍害地質(zhì)事件應(yīng)急管理的最高決策機構(gòu),負責指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督整個應(yīng)急響應(yīng)過程。(2)應(yīng)急辦公室:作為應(yīng)急指揮部的日常運作機構(gòu),負責接收、處理應(yīng)急信息,協(xié)調(diào)各部門行動,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進行。(3)監(jiān)測預(yù)警組:負責禍害地質(zhì)事件的監(jiān)測、預(yù)警和信息收集,為應(yīng)急指揮供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。(4)現(xiàn)場指揮部:在禍害地質(zhì)事件發(fā)生時,負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策。(5)救援搶險組:負責現(xiàn)場救援、搶險和災(zāi)后重修工作。(6)醫(yī)療救助組:負責傷員的救治、轉(zhuǎn)運和醫(yī)療支持。(7)疏散安排組:負責組織人員疏散、安排和物資調(diào)配。(8)信息宣傳組:負責應(yīng)急信息的發(fā)布、輿論引導和公眾溝通。(9)后勤保障組:負責應(yīng)急物資、設(shè)備、能源和通訊保障。(10)法律顧問組:負責供應(yīng)法律咨詢、處理應(yīng)急事件中的法律問題。2各小組具體構(gòu)成、職責分工及行動任務(wù)(1)應(yīng)急指揮部構(gòu)成:由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負責人擔負總指揮,分管負責人擔負副總指揮,相關(guān)部門負責人為成員。職責分工:訂立應(yīng)急響應(yīng)策略,指揮協(xié)調(diào)各小組行動,決議應(yīng)急響應(yīng)的啟動、調(diào)整和停止。行動任務(wù):在禍害地質(zhì)事件發(fā)生時,快速組織應(yīng)急力氣,確保救援行動有序進行。(2)應(yīng)急辦公室構(gòu)成:由應(yīng)急辦公室負責人及工作人員構(gòu)成。職責分工:負責應(yīng)急信息的接收、處理和傳遞,協(xié)調(diào)各部門行動,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進行。行動任務(wù):及時收集、整理和發(fā)布應(yīng)急信息,確保信息暢通。(3)監(jiān)測預(yù)警組構(gòu)成:由地質(zhì)監(jiān)測專家、氣象專家和應(yīng)急管理人員構(gòu)成。職責分工:負責禍害地質(zhì)事件的監(jiān)測、預(yù)警和信息收集。行動任務(wù):實時監(jiān)測禍害地質(zhì)事件的發(fā)展態(tài)勢,及時發(fā)布預(yù)警信息。(4)現(xiàn)場指揮部構(gòu)成:由現(xiàn)場總指揮、副總指揮及救援搶險、醫(yī)療救助、疏散安排等小組負責人構(gòu)成。職責分工:負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策。行動任務(wù):依據(jù)現(xiàn)場情況,組織救援力氣進行搶險救援,確保人員安全。(5)救援搶險組構(gòu)成:由救援隊伍、工程技術(shù)人員和志愿者構(gòu)成。職責分工:負責現(xiàn)場救援、搶險和災(zāi)后重修工作。行動任務(wù):快速開展救援行動,確保傷員得到及時救治。(6)醫(yī)療救助組構(gòu)成:由醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品構(gòu)成。職責分工:負責傷員的救治、轉(zhuǎn)運和醫(yī)療支持。行動任務(wù):對傷員進行分類救治,確保醫(yī)療資源合理調(diào)配。(7)疏散安排組構(gòu)成:由管理人員、志愿者和相關(guān)部門人員構(gòu)成。職責分工:負責組織人員疏散、安排和物資調(diào)配。行動任務(wù):依據(jù)現(xiàn)場情況,訂立疏散安排方案,確保人員安全。(8)信息宣傳組構(gòu)成:由宣傳人員、媒體人員和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員構(gòu)成。職責分工:負責應(yīng)急信息的發(fā)布、輿論引導和公眾溝通。行動任務(wù):及時發(fā)布應(yīng)急信息,引導公眾正確應(yīng)對禍害地質(zhì)事件。(9)后勤保障組構(gòu)成:由后勤保障人員、物資供應(yīng)人員和設(shè)備維護人員構(gòu)成。職責分工:負責應(yīng)急物資、設(shè)備、能源和通訊保障。行動任務(wù):確保應(yīng)急物資和設(shè)備供應(yīng)充分,保障應(yīng)急響應(yīng)的順利進行。(10)法律顧問組構(gòu)成:由法律專家和律師構(gòu)成。職責分工:供應(yīng)法律咨詢,處理應(yīng)急事件中的法律問題。行動任務(wù):幫助應(yīng)急指揮部處理法律事務(wù),確保應(yīng)急行動合法合規(guī)。三、信息接報1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)全天候開通,并確保通信暢通。電話號碼應(yīng)在明顯位置公示,便于內(nèi)部和外部人員快速聯(lián)系。應(yīng)急值守電話號碼如下:(1)應(yīng)急值班電話:[電話號碼](2)事故報告電話:[電話號碼]2事故信息接收(1)內(nèi)部通報程序與方式事故信息接收后,應(yīng)立刻啟動內(nèi)部通報程序。通報方式包含但不限于以下幾種:電子郵件:通過預(yù)設(shè)的緊急通訊郵箱發(fā)送;短信:利用集團內(nèi)部短信平臺或第三方短信服務(wù);語音通訊:通過應(yīng)急值班電話或內(nèi)部通訊系統(tǒng);互聯(lián)網(wǎng)通訊:利用即時通訊軟件或企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。責任人:應(yīng)急值班人員負責接收、記錄和確認事故信息。(2)事故信息接收流程1事故信息接收:接報人員應(yīng)立刻記錄事故發(fā)生的具體時間、地方、初步情況及事故類型;2初步核實:應(yīng)急值班人員對事故信息進行初步核實,確認事故真實性;3報告應(yīng)急指揮部:經(jīng)初步核實,應(yīng)急值班人員應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報告;4啟動應(yīng)急預(yù)案:應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責任人(1)報告流程1應(yīng)急指揮部確認事故信息;2依照事故級別,啟動報告程序;3由應(yīng)急值班人員通過電話、網(wǎng)絡(luò)或其他通訊方式向上級主管部門和上級單位報告。(2)報告內(nèi)容事故發(fā)生時間、地方;事故類型、初步危害程度;已采取的應(yīng)急措施;估計影響范圍及可能的人員傷亡情況;下一步工作計劃。(3)報告時限一般事故:自事故發(fā)生后2小時內(nèi);較大事故:自事故發(fā)生后1小時內(nèi);重點及以上事故:自事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)。責任人:應(yīng)急值班人員負責報告,應(yīng)急指揮部負責人審核簽字。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人(1)通報方法通過電話、電子郵件、傳真等方式;利用媒體發(fā)布公告;通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息。(2)通報程序1應(yīng)急指揮部確認事故信息;2依照事故級別,啟動通報程序;3由應(yīng)急值班人員或指定人員負責向相關(guān)部門或單位通報。(3)通報責任人應(yīng)急值班人員負責內(nèi)部通報;應(yīng)急指揮部負責人負責向政府部門、行業(yè)管理部門通報;信息宣傳組負責人負責通過媒體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布事故信息。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動的程序和方式(1)信息收集與評估應(yīng)急指揮部應(yīng)建立信息收集與評估機制,通過多渠道、多手段收集禍害地質(zhì)事件相關(guān)信息,包含但不限于現(xiàn)場視頻監(jiān)控、地理信息系統(tǒng)(GIS)數(shù)據(jù)、遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)等。信息收集后,應(yīng)由專業(yè)人員進行初步評估,推斷事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性。(2)響應(yīng)啟動決策依據(jù)事故信息是否實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件,應(yīng)急領(lǐng)導小組可采取以下兩種方式作出響應(yīng)啟動決策:手動啟動:當事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時,應(yīng)急領(lǐng)導小組可依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實際情況,手動啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。自動啟動:通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),當事故信息實現(xiàn)預(yù)設(shè)的閾值時,系統(tǒng)自動啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。(3)響應(yīng)啟動的宣布應(yīng)急響應(yīng)啟動后,由應(yīng)急指揮部負責人通過正式渠道宣布響應(yīng)啟動,并通知各應(yīng)急小組進入應(yīng)急狀態(tài)。2響應(yīng)分級與調(diào)整(1)響應(yīng)分級條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)科學判定響應(yīng)級別。具體分級條件如下:一級響應(yīng):涉及重點人員傷亡、重點資產(chǎn)損失,對周邊環(huán)境造成嚴重影響的禍害地質(zhì)事件;二級響應(yīng):涉及較大人員傷亡、較大資產(chǎn)損失,對周邊環(huán)境造成較大影響的禍害地質(zhì)事件;三級響應(yīng):涉及肯定人員傷亡、肯定資產(chǎn)損失,對周邊環(huán)境造成肯定影響的禍害地質(zhì)事件;四級響應(yīng):涉及細小人員傷亡、細小資產(chǎn)損失,對周邊環(huán)境造成細小影響的禍害地質(zhì)事件。(2)響應(yīng)調(diào)整響應(yīng)啟動后,應(yīng)急指揮部應(yīng)實時跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學分析處理需求,及時調(diào)整響應(yīng)級別。調(diào)整程序如下:信息更新:應(yīng)急指揮部定期收集和分析事故信息,了解事態(tài)發(fā)展;科學研判:依據(jù)信息更新結(jié)果,應(yīng)急指揮部對事故危害程度、影響范圍和可控性進行研判;調(diào)整響應(yīng):依據(jù)研判結(jié)果,應(yīng)急指揮部決議是否調(diào)整響應(yīng)級別;通知各小組:應(yīng)急指揮部將響應(yīng)調(diào)整情況通知各應(yīng)急小組,確保響應(yīng)措施及時調(diào)整。(3)避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)過程中,應(yīng)急指揮部應(yīng)緊密關(guān)注事態(tài)發(fā)展,確保響應(yīng)措施與事故實際情況相匹配,避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。具體措施如下:實時監(jiān)控:通過視頻監(jiān)控、現(xiàn)場報告等方式,實時監(jiān)控事態(tài)發(fā)展;信息共享:加強應(yīng)急指揮部與各應(yīng)急小組之間的信息共享,確保信息準確傳遞;適時調(diào)整:依據(jù)事態(tài)發(fā)展,適時調(diào)整響應(yīng)級別和措施,確保響應(yīng)效果。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)通過以下渠道進行:實時信息發(fā)布系統(tǒng):利用企業(yè)內(nèi)部的信息發(fā)布平臺,如企業(yè)微信、內(nèi)部論壇等;短信通知平臺:通過企業(yè)自建的短信系統(tǒng)或第三方短信服務(wù)供應(yīng)商;媒體通訊網(wǎng)絡(luò):利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體渠道;社交媒體:通過企業(yè)官方微博、微信公眾號等社交媒體平臺;地理信息系統(tǒng)(GIS)平臺:利用GIS技術(shù),向相關(guān)區(qū)域發(fā)送預(yù)警信息。(2)預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息的發(fā)布方式包含:緊急廣播:在禍害地質(zhì)事件可能發(fā)生的區(qū)域,通過緊急廣播系統(tǒng)進行預(yù)警;電子郵件:向企業(yè)內(nèi)部員工發(fā)送預(yù)警郵件;短信推送:向員工移動電話發(fā)送預(yù)警短信;網(wǎng)絡(luò)公告:在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布預(yù)警公告。(3)預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:禍害地質(zhì)事件的類型、可能發(fā)生的區(qū)域和時間;估計影響范圍和潛在危害;應(yīng)急避亂場合和疏散路線;預(yù)警等級和響應(yīng)措施;聯(lián)系人及聯(lián)系方式。2響應(yīng)準備(1)隊伍準備組織應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓,確保其具備應(yīng)對禍害地質(zhì)事件的本領(lǐng);明確應(yīng)急隊伍的構(gòu)成、職責和任務(wù)分工;確保應(yīng)急隊伍的通訊設(shè)備、個人防護裝備等完好。(2)物資準備儲備必需的應(yīng)急物資,如食品、水、醫(yī)療用品、應(yīng)急照明設(shè)備等;確保物資的儲存安全,并定期檢查更新。(3)裝備準備配置必需的應(yīng)急救援裝備,如挖掘機、救援車輛、生命探測儀等;定期對裝備進行維護和保養(yǎng)。(4)后勤準備做好應(yīng)急物資和設(shè)備的運輸保障;確保應(yīng)急避亂場合的設(shè)施完善,如臨時醫(yī)療點、休息區(qū)等。(5)通信準備確保應(yīng)急通信設(shè)備的完好和備用;建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。3預(yù)警解除(1)預(yù)警解除的基本條件預(yù)警解除的基本條件包含:禍害地質(zhì)事件的風險已顯著降低;預(yù)警信息發(fā)布渠道已向相關(guān)人員發(fā)出解除預(yù)警的通知;應(yīng)急指揮部確認解除預(yù)警的條件已滿足。(2)預(yù)警解除的要求預(yù)警解除通知應(yīng)通過相同的發(fā)布渠道和方式轉(zhuǎn)達給相關(guān)人員;各應(yīng)急小組應(yīng)依照預(yù)案要求,漸漸恢復(fù)正常工作狀態(tài)。(3)責任人預(yù)警解除的決策由應(yīng)急指揮部負責人負責;預(yù)警解除通知的發(fā)布由應(yīng)急辦公室負責;各應(yīng)急小組負責人負責本小組的預(yù)警解除工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(1)響應(yīng)級別確定依據(jù)禍害地質(zhì)事件的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮部應(yīng)快速確定響應(yīng)級別,并依據(jù)預(yù)案規(guī)定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。(2)程序性工作應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻召開應(yīng)急會議,分析事故情況,確定應(yīng)急處理方案。信息上報:應(yīng)急指揮部應(yīng)依照規(guī)定時限,向上級主管部門和單位報告事故信息,并定期更新。資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門、各小組所需資源,確保應(yīng)急救援工作順利開展。信息公開:通過官方渠道及時發(fā)布事故信息,保障公眾知情權(quán)。后勤及財力保障工作:后勤保障組負責應(yīng)急物資、設(shè)備、能源和通訊保障;財力保障組負責應(yīng)急資金的使用和監(jiān)管。2應(yīng)急處理(1)事故現(xiàn)場警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域,掌控人員出入;訂立疏散路線,組織人員有序疏散;對疏散人員進行心理疏導,確保情緒穩(wěn)定。(2)人員搜救組織專業(yè)救援隊伍開展人員搜救工作;利用生命探測儀、無人機等技術(shù)手段輔佑襄助搜救;保障搜救人員的安全。(3)醫(yī)療救治建立臨時醫(yī)療救治點,對傷員進行分類救治;配備專業(yè)的醫(yī)療人員、設(shè)備和藥品;確保傷員得到及時、有效的救治。(4)現(xiàn)場監(jiān)測利用監(jiān)測設(shè)備對現(xiàn)場環(huán)境進行實時監(jiān)測,包含空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等;對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析,為應(yīng)急處理供應(yīng)依據(jù)。(5)技術(shù)支持調(diào)集專業(yè)技術(shù)力氣,為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持;開展禍害地質(zhì)事件成因分析,為防備仿佛事件供應(yīng)參考。(6)工程搶險組織專業(yè)隊伍進行工程搶險,包含道路搶修、橋梁修復(fù)等;優(yōu)先保障應(yīng)急救援通道暢通。(7)環(huán)境保護針對事故可能造成的環(huán)境污染,采取相應(yīng)的整治措施;監(jiān)測環(huán)境污染情形,確保環(huán)境安全。(8)人員防護要求救援人員需佩戴必需的防護裝備,如防塵口罩、防化服等;定期對救援人員進行健康監(jiān)測,確保其身體情形符合要求。3應(yīng)急幫助(1)懇求幫助程序及要求當事態(tài)無法掌控時,應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向外部救援力氣發(fā)出幫助懇求;懇求幫助時應(yīng)供應(yīng)認真的事故信息、救援需求及聯(lián)系方式。(2)聯(lián)動程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動機制,確保信息共享和行動協(xié)調(diào);明確各方的職責和任務(wù)分工。(3)外部救援力氣到達后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達現(xiàn)場后,應(yīng)聽從現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮;確保救援行動有序、高效進行。4響應(yīng)停止(1)停止條件禍害地質(zhì)事件得到有效掌控,風險降低至可控范圍;事故現(xiàn)場得到清理,恢復(fù)正常秩序;應(yīng)急指揮部認為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。(2)停止要求通知相關(guān)部門和單位,做好應(yīng)急響應(yīng)停止后的善后工作;對應(yīng)急響應(yīng)過程中的經(jīng)驗教訓進行總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案。(3)責任人應(yīng)急指揮部負責人負責應(yīng)急響應(yīng)停止的決策和實施;各相關(guān)部門和單位負責人負責本單位的善后工作。七、后期處理1污染物處理(1)污染源識別與評估在禍害地質(zhì)事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮部應(yīng)快速組織專業(yè)團隊對污染源進行識別與評估,確定污染物的種類、濃度和分布情況。(2)污染物整治與清除依據(jù)污染物性質(zhì),采取相應(yīng)的整治措施,如化學中和、物理吸附、生物降解等;使用專業(yè)的清除設(shè)備和技術(shù),對污染物進行徹底清除;對受污染區(qū)域進行監(jiān)測,確保整治效果實現(xiàn)標準。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)評估與規(guī)劃應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對生產(chǎn)設(shè)施受損情況進行全面評估,訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)的認真規(guī)劃。(2)恢復(fù)措施修復(fù)受損設(shè)施,確保生產(chǎn)設(shè)備安全可靠;優(yōu)化生產(chǎn)流程,提高生產(chǎn)效率;加強安全檢查,防備次生禍害。3人員安排(1)安排方案訂立依據(jù)禍害地質(zhì)事件的影響范圍和程度,訂立人員安排方案,包含臨時安排、長期安排和搬離等。(2)安排實施對受影響人員進行登記,了解其安排需求和偏好;供應(yīng)必需的安排設(shè)施,如臨時住處、生活必需品等;組織人員培訓,提高其適應(yīng)新環(huán)境的本領(lǐng)。4后期處理保障措施(1)資金保障確保后期處理工作所需資金充分,由財務(wù)部門負責監(jiān)督資金使用情況。(2)物資保障儲備必需的物資,如重修料子、設(shè)備配件等,由物資管理部門負責管理和調(diào)配。(3)技術(shù)支持邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家和技術(shù)人員供應(yīng)技術(shù)支持,確保后期處理工作的科學性和有效性。(4)政策支持樂觀爭取政府及相關(guān)部門的政策支持,為后期處理工作供應(yīng)便利條件。5后期處理總結(jié)與評估(1)總結(jié)經(jīng)驗教訓對禍害地質(zhì)事件后期處理工作進行總結(jié),分析成功經(jīng)驗和不足之處,形成書面報告。(2)評估處理效果對后期處理效果進行評估,包含污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)和人員安排等方面,為今后的應(yīng)急管理工作供應(yīng)參考。(3)完善應(yīng)急預(yù)案依據(jù)總結(jié)評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和應(yīng)用性。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急保障通信涉及以下單位及人員:應(yīng)急指揮部:負責人及核心成員;應(yīng)急辦公室:值班人員;監(jiān)測預(yù)警組:監(jiān)測人員;救援搶險組:救援人員;醫(yī)療救助組:醫(yī)護人員;疏散安排組:管理人員;信息宣傳組:宣傳人員;后勤保障組:后勤保障人員;法律顧問組:法律顧問。通信聯(lián)系方式包含:語音通訊:座機、移動電話、緊急對講機;數(shù)據(jù)通訊:電子郵件、企業(yè)內(nèi)部通訊平臺;圖文通訊:短信、即時通訊軟件;視頻通訊:視頻會議系統(tǒng)、現(xiàn)場監(jiān)控。(2)備用方案在主通信線路故障時,啟用備用通信方案,包含:臨時搭建衛(wèi)星通信系統(tǒng);利用第三方通信服務(wù);借用鄰近單位的通信設(shè)施。(3)保障責任人通信與信息保障的責任人由應(yīng)急指揮部指定,負責確保通信暢通和信息傳遞的及時性。2應(yīng)急隊伍保障(1)應(yīng)急人力資源專家:地質(zhì)、氣象、公共衛(wèi)生、法律等方面的專家;專兼職應(yīng)急救援隊伍:由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成的專兼職救援隊伍;協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:與企業(yè)簽訂合作協(xié)議的應(yīng)急救援隊伍。(2)隊伍培訓與演練定期對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓,提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練,檢驗預(yù)案的可行性和隊伍的實戰(zhàn)水平。3物資裝備保障(1)應(yīng)急物資和裝備類型生命探測設(shè)備:如生命探測儀、搜救犬等;醫(yī)療救助物資:急救包、藥品、醫(yī)療器械等;疏散安排物資:帳篷、睡袋、食物、水等;后勤保障物資:發(fā)電機、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等;環(huán)境保護物資:防塵口罩、防化服、吸附料子等。(2)存放位置與運輸應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放于專用庫房,庫房應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防腐蝕等條件;運輸時需遵守相關(guān)法律法規(guī),確保安全。(3)更新及增補時限應(yīng)急物資和裝備應(yīng)依據(jù)實際情況,每年進行一次全面檢查和更新;增補時限為發(fā)現(xiàn)不足或損壞后,及時進行增補。(4)管理責任人及其聯(lián)系方式管理責任人:應(yīng)急物資管理部門負責人;聯(lián)系方式:座機、移動電話。(5)臺賬建立建立應(yīng)急物資和裝備臺賬,認真記錄物資種類、數(shù)量、性能、存放位置、使用情況等信息,并定期更新。九、其他保障1能源保障(1)能源需求評估對禍害地質(zhì)事件可能導致的能源停止進行評估,包含電力、燃料、水源等。(2)應(yīng)急能源儲備儲備必需的應(yīng)急能源,如便攜式發(fā)電機、備用燃料、應(yīng)急水源等。(3)能源供應(yīng)保障方案訂立能源供應(yīng)保障方案,確保應(yīng)急響應(yīng)期間的關(guān)鍵設(shè)施和救援行動的能源需求。2經(jīng)費保障(1)應(yīng)急資金預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,訂立應(yīng)急資金預(yù)算,確保應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)重修的資金需求。(2)資金撥付機制建立應(yīng)急資金撥付機制,確保資金在緊急情況下能夠快速到位。(3)資金監(jiān)管設(shè)立特地的資金監(jiān)管小組,對應(yīng)急資金的使用進行監(jiān)督,確保資金使用透亮、合規(guī)。3交通運輸保障(1)交通情形監(jiān)測實時監(jiān)測禍害地質(zhì)事件對交通運輸?shù)挠绊?,包含道路、橋梁、隧道等。?)應(yīng)急交通線路規(guī)劃規(guī)劃應(yīng)急交通線路,確保救援物資和人員能夠快速到達事故現(xiàn)場。(3)交通運輸協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)交通運輸部門,優(yōu)先保障應(yīng)急車輛的通行,必需時實施交通管制。4治安保障(1)治安情形評估評估禍害地質(zhì)事件對周邊治安情形的影響,猜測可能顯現(xiàn)的治安問題。(2)治安力氣部署部署治安力氣,維護現(xiàn)場秩序,防止偷竊、搶劫等治安事件的發(fā)生。(3)安全防范措施實施安全防范措施,如增設(shè)監(jiān)控、加強巡邏等,確保人員安全。5技術(shù)保障(1)技術(shù)支持團隊組建由專業(yè)技術(shù)專家構(gòu)成的技術(shù)支持團隊,為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)支持和解決方案。(2)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用開展技術(shù)研發(fā),提升應(yīng)急處理的技術(shù)水平,如無人機救援、智能監(jiān)測系統(tǒng)等。(3)信息平臺建設(shè)建設(shè)應(yīng)急信息平臺,實現(xiàn)信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。6醫(yī)療保障(1)醫(yī)療資源調(diào)配依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,調(diào)配醫(yī)療資源,包含醫(yī)護人員、藥品、醫(yī)療器械等。(2)醫(yī)療救治點設(shè)置在事故現(xiàn)場相近設(shè)置醫(yī)療救治點,供應(yīng)緊急救治服務(wù)。(3)醫(yī)療廢物處理建立醫(yī)療廢物處理機制,確保醫(yī)療廢物得到安全、合法的處理。7后勤保障(1)生活物資供應(yīng)
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