洪澇災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案

洪澇禍害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案洪澇禍害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在受到洪澇禍害時(shí)，為有效應(yīng)對(duì)洪澇禍害帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，保障人員生命資產(chǎn)安全，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，減少經(jīng)濟(jì)損失，確保社會(huì)穩(wěn)定而訂立的應(yīng)急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包含但不限于礦山、不安全化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、水利設(shè)施等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。本預(yù)案的適用范圍具體包含：1本單位內(nèi)部各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合；2與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接相關(guān)的周邊區(qū)域；3在本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響范圍內(nèi)的公共設(shè)施及公共安全。二、響應(yīng)分級(jí)1分級(jí)響應(yīng)原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)洪澇禍害應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：（1）防備為主：在禍害發(fā)生前，采取防備措施，降低禍害風(fēng)險(xiǎn)。（2）分級(jí)應(yīng)對(duì)：依據(jù)禍害程度和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。（3）快速反應(yīng)：及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速組織救援和恢復(fù)生產(chǎn)。（4）協(xié)同作戰(zhàn)：加強(qiáng)與政府、相關(guān)部門及社會(huì)力氣的協(xié)作，形成救援合力。（5）信息共享：及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布禍害信息，確保救援工作的順利進(jìn)行。2響應(yīng)分級(jí)（1）一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)洪澇禍害對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成嚴(yán)重危害，可能危及人員生命安全，造成重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)損失，影響社會(huì)穩(wěn)定時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。（2）二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)洪澇禍害對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成較大危害，可能造成人員傷亡，較大經(jīng)濟(jì)損失，影響社會(huì)穩(wěn)定時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。（3）三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)洪澇禍害對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成一般危害，可能造成肯定人員傷亡，肯定經(jīng)濟(jì)損失，影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。（4）四級(jí)響應(yīng)：當(dāng)洪澇禍害對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成細(xì)小危害，可能造成細(xì)小人員傷亡，細(xì)小經(jīng)濟(jì)損失，影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。各級(jí)響應(yīng)的具體措施和要求，詳見(jiàn)本預(yù)案后續(xù)章節(jié)。洪澇禍害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應(yīng)急組織形式本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位洪澇禍害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)響應(yīng)、區(qū)域協(xié)作的應(yīng)急組織形式，確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效和有序。2構(gòu)成單位（部門）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位（部門）構(gòu)成：（1）應(yīng)急指揮部（2）應(yīng)急辦公室（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮組（4）應(yīng)急救援組（5）醫(yī)療救助組（6）物資保障組（7）信息宣傳組（8）后勤保障組（9）善后處理組二、應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)；（2）訂立和調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)；（3）決策應(yīng)急行動(dòng)的重點(diǎn)事項(xiàng)；（4）批準(zhǔn)應(yīng)急行動(dòng)方案和措施；（5）組織應(yīng)急資源調(diào)配；（6）對(duì)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。2應(yīng)急辦公室職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理；（2）收集、整理和發(fā)布應(yīng)急信息；（3）協(xié)調(diào)各部門（單位）的應(yīng)急工作；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的儲(chǔ)備與管理；（5）幫助應(yīng)急指揮部進(jìn)行決策。3現(xiàn)場(chǎng)指揮組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)；（2）組織現(xiàn)場(chǎng)救援力氣；（3）訂立和實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援方案；（4）協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源的調(diào)配；（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的監(jiān)督和評(píng)估。4應(yīng)急救援組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)救援隊(duì)伍的組織和培訓(xùn)；（2）執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)救援任務(wù)；（3）開(kāi)展禍害現(xiàn)場(chǎng)的搜救工作；（4）參加人員轉(zhuǎn)移和疏散；（5）幫助醫(yī)療救助組進(jìn)行傷員救治。5醫(yī)療救助組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；（2）組織醫(yī)療救助力氣的調(diào)配；（3）供應(yīng)必需的醫(yī)療救助設(shè)備；（4）開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作；（5）幫助善后處理組進(jìn)行傷員安排。6物資保障組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配；（2）確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)；（3）管理應(yīng)急物資的使用和回收；（4）幫助其他小組進(jìn)行物資需求分析。7信息宣傳組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布；（2）訂立應(yīng)急信息傳播策略；（3）協(xié)調(diào)媒體進(jìn)行應(yīng)急報(bào)道；（4）向公眾供應(yīng)禍害信息和自救互救知識(shí)。8后勤保障組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急后勤保障工作；（2）確保應(yīng)急人員的生活物資供應(yīng)；（3）維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)秩序；（4）幫助其他小組進(jìn)行后勤保障。9善后處理組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)禍害善后處理工作；（2）幫助傷員安排和恢復(fù)生產(chǎn)；（3）進(jìn)行禍害損失評(píng)估；（4）總結(jié)應(yīng)急行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各工作小組應(yīng)依照職責(zé)分工，明確行動(dòng)任務(wù)，確保洪澇禍害應(yīng)急行動(dòng)的有序進(jìn)行。洪澇禍害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話1常規(guī)應(yīng)急值守電話：027XXXXXXXX224小時(shí)值班電話：027XXXXXXXXX3負(fù)責(zé)人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人二、事故信息接收1接收方式：電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。2接收渠道：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部：各部門、車間、班組等通過(guò)指定負(fù)責(zé)人上報(bào)。外部信息：通過(guò)應(yīng)急值守電話、上級(jí)主管部門或單位指定渠道接收。3接收責(zé)任人：應(yīng)急辦公室值班人員。三、內(nèi)部通報(bào)程序及方式1通報(bào)程序：發(fā)現(xiàn)洪澇禍害信息后，立刻向應(yīng)急辦公室報(bào)告。應(yīng)急辦公室接收信息后，立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)責(zé)任部門。相關(guān)責(zé)任部門依照預(yù)案要求，開(kāi)展應(yīng)急處理工作。2通報(bào)方式：內(nèi)部通報(bào)：通過(guò)緊急會(huì)議、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件等方式?，F(xiàn)場(chǎng)通報(bào)：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)廣播、手持對(duì)講機(jī)等直接通知。四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：應(yīng)急辦公室在確認(rèn)事故信息后，立刻通過(guò)應(yīng)急值守電話向上級(jí)主管部門報(bào)告。上級(jí)主管部門接到報(bào)告后，依據(jù)事故嚴(yán)重程度，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急辦公室依照上級(jí)主管部門的指示，連續(xù)向上級(jí)單位報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因。人員傷亡情況、資產(chǎn)損失情況。應(yīng)急處理措施和進(jìn)展情況。需要上級(jí)單位供應(yīng)的幫助和幫忙。3報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)告初步信息。每隔2小時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況。應(yīng)急處理結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)提交事故總結(jié)報(bào)告。4報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：通過(guò)政府應(yīng)急管理部門指定的平臺(tái)和渠道進(jìn)行通報(bào)。通過(guò)電話、電子郵件、傳真等方式直接向相關(guān)部門或單位通報(bào)。2通報(bào)程序：應(yīng)急辦公室依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，確定通報(bào)對(duì)象。依照通報(bào)對(duì)象的級(jí)別和職責(zé)，訂立通報(bào)內(nèi)容。通過(guò)指定責(zé)任人向相關(guān)部門或單位通報(bào)。3通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通報(bào)工作。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人依據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)向指定部門或單位通報(bào)。洪澇禍害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集洪澇禍害相關(guān)信息，包含禍害預(yù)警、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。通過(guò)多源數(shù)據(jù)融合技術(shù)，對(duì)收集到的信息進(jìn)行綜合分析，評(píng)估禍害的可能影響和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2響應(yīng)啟動(dòng)條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將評(píng)估以下因素：禍害預(yù)警等級(jí)：依據(jù)氣象、水文等部門的預(yù)警信息，確定禍害預(yù)警等級(jí)。人員傷亡情況：評(píng)估禍害可能造成的人員傷亡數(shù)量和嚴(yán)重程度。資產(chǎn)損失評(píng)估：估量禍害可能導(dǎo)致的資產(chǎn)損失。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響：評(píng)估禍害對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響范圍和連續(xù)時(shí)間。3響應(yīng)啟動(dòng)決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)信息研判結(jié)果，可作出以下決策：自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)程序。人工啟動(dòng)：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果，人工啟動(dòng)響應(yīng)程序。預(yù)警啟動(dòng)：若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。4響應(yīng)啟動(dòng)方式應(yīng)急辦公室通過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，向相關(guān)責(zé)任部門發(fā)布響應(yīng)指令。通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、短信、電子郵件等方式，通知相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。二、響應(yīng)啟動(dòng)后的行動(dòng)1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急辦公室連續(xù)收集禍害相關(guān)信息，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)禍害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行猜測(cè)。2科學(xué)分析處理需求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，組織專家進(jìn)行科學(xué)分析。結(jié)合應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，訂立認(rèn)真的處理方案。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)變動(dòng)和處理效果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)，確保應(yīng)急資源的合理調(diào)配和高效利用。4避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和情景模擬，評(píng)估不同響應(yīng)級(jí)別的效果。實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急響應(yīng)的敏捷性和適應(yīng)性。三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)響應(yīng)啟動(dòng)的最終決策，包含預(yù)警啟動(dòng)和響應(yīng)啟動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)信息研判結(jié)果，及時(shí)作出響應(yīng)啟動(dòng)決策，并宣布啟動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)監(jiān)督響應(yīng)過(guò)程的執(zhí)行，確保各項(xiàng)措施得到有效實(shí)施。洪澇禍害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道信息化發(fā)布平臺(tái)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。社交媒體渠道：利用微信公眾號(hào)、企業(yè)微博等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警。公共廣播系統(tǒng)：利用廣播、電視等公共廣播系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警信息播報(bào)。通信網(wǎng)絡(luò)：通過(guò)電話、短信、電子郵件等通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)送預(yù)警通知。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知：對(duì)可能發(fā)生洪澇禍害的區(qū)域，發(fā)布緊急通知，提示人員做好防范準(zhǔn)備。預(yù)警公告：通過(guò)官方網(wǎng)站、企業(yè)內(nèi)部公告欄等渠道發(fā)布預(yù)警公告，認(rèn)真說(shuō)明預(yù)警信息?，F(xiàn)場(chǎng)廣播：在重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵崗位，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)廣播系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警信息播報(bào)。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容禍害預(yù)警等級(jí)：依據(jù)氣象、水文等部門的猜測(cè)，發(fā)布洪澇禍害預(yù)警等級(jí)。估計(jì)影響范圍：說(shuō)明洪澇禍害可能影響的區(qū)域和程度。防備措施建議：供應(yīng)人員疏散、物資轉(zhuǎn)移、設(shè)備保護(hù)等防備措施。應(yīng)急聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急辦公室聯(lián)系電話、值班電話等信息。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組織成立應(yīng)急隊(duì)伍，包含救援隊(duì)、醫(yī)療救助隊(duì)、后勤保障隊(duì)等。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備購(gòu)置或儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如救生衣、繩索、應(yīng)急食品、飲用水等。確保物資的充分性和可用性，定期進(jìn)行檢驗(yàn)和更新。3裝備準(zhǔn)備配備必需的應(yīng)急裝備，如沖鋒舟、抽水泵、發(fā)電機(jī)等。確保裝備的完好性和操作嫻熟度。4后勤準(zhǔn)備做好應(yīng)急人員的留宿、飲食、交通等后勤保障工作。準(zhǔn)備應(yīng)急帳篷、折疊床等臨時(shí)設(shè)施。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行，包含衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播等。訂立通信聯(lián)絡(luò)圖，明確各級(jí)應(yīng)急組織之間的通信聯(lián)絡(luò)方式。三、預(yù)警解除1解除條件洪澇禍害風(fēng)險(xiǎn)解除，氣象、水文等部門確認(rèn)禍害預(yù)警等級(jí)降為“無(wú)”。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，決議解除預(yù)警。2解除要求通知各級(jí)應(yīng)急組織，停止預(yù)警響應(yīng)措施。對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行清點(diǎn)和維護(hù)?；謴?fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3責(zé)任人預(yù)警解除由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人審批。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除通知，并監(jiān)督執(zhí)行。洪澇禍害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)洪澇禍害的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將確定響應(yīng)級(jí)別，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)為最高級(jí)別，適用于禍害造成嚴(yán)重人員傷亡和資產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的情況。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議，分析禍害情況，確定應(yīng)急處理方案。信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告禍害情況。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)各部門資源，確保應(yīng)急響應(yīng)所需物資、設(shè)備、人員到位。信息公開(kāi)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、官方網(wǎng)站等渠道，及時(shí)發(fā)布禍害信息和應(yīng)急處理進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的留宿、飲食、交通等后勤保障，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)配。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，掌控人員流動(dòng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入不安全區(qū)域。組織人員疏散，確保人員安全到達(dá)安全地帶。2人員搜救救援隊(duì)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，開(kāi)展人員搜救工作，確保不遺漏任何被困人員。3醫(yī)療救治醫(yī)療救助組對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，并依據(jù)傷情進(jìn)行分類，優(yōu)先救治重傷員。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)利用遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)禍害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，評(píng)估禍害發(fā)展趨勢(shì)。5技術(shù)支持技術(shù)支持組供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含通信保障、數(shù)據(jù)分析等。6工程搶險(xiǎn)工程搶險(xiǎn)隊(duì)針對(duì)禍害造成的設(shè)施損壞，進(jìn)行緊急修復(fù)和加固。7環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)組確保禍害處理過(guò)程中不造成二次污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。8人員防護(hù)要求應(yīng)急人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，如防雨服、防滑鞋、防護(hù)手套等。定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保應(yīng)急人員身體健康。三、應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急幫助程序。通過(guò)緊急通訊網(wǎng)絡(luò)，向上級(jí)主管部門和外部救援機(jī)構(gòu)懇求幫助。2聯(lián)動(dòng)程序及要求建立跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救援行動(dòng)的協(xié)調(diào)全都。明確各參加方的職責(zé)和任務(wù)，確保救援行動(dòng)的高效進(jìn)行。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。明確指揮層級(jí)和指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。四、響應(yīng)停止1基本條件洪澇禍害得到有效掌控，禍害風(fēng)險(xiǎn)降至較低水平。受災(zāi)區(qū)域恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，社會(huì)穩(wěn)定。2要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況，決議停止響應(yīng)。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)停止通知，并監(jiān)督執(zhí)行。3責(zé)任人響應(yīng)停止由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人審批。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的善后處理工作。洪澇禍害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理1環(huán)境監(jiān)測(cè)啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)受洪澇禍害影響的區(qū)域進(jìn)行全面的環(huán)境監(jiān)測(cè)，包含水質(zhì)、土壤、大氣等。利用無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星遙感等高科技手段，提高監(jiān)測(cè)效率和掩蓋范圍。2污染物識(shí)別與評(píng)估識(shí)別受污染的介質(zhì)，包含地表水、地下水、土壤等。評(píng)估污染物的種類、濃度、擴(kuò)散范圍及其對(duì)環(huán)境和人類健康的潛在影響。3污染物處理措施訂立污染物處理方案，包含物理、化學(xué)和生物處理方法。針對(duì)不同的污染物，采取相應(yīng)的處理措施，如吸附、化學(xué)沉淀、生物降解等。4污染物處理實(shí)施指派專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)污染物的收集、運(yùn)輸和處理工作。建立污染物處理記錄，確保處理過(guò)程可追溯和可審計(jì)。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)施檢查與修復(fù)對(duì)受災(zāi)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，評(píng)估損壞程度，訂立修復(fù)計(jì)劃。利用快速修復(fù)技術(shù)，如3D打印、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制構(gòu)件等，加快修復(fù)速度。2供應(yīng)鏈重修評(píng)估受災(zāi)區(qū)域供應(yīng)鏈的破壞情況，訂立供應(yīng)鏈重修計(jì)劃。通過(guò)多元化采購(gòu)渠道，確保原材料子和關(guān)鍵部件的供應(yīng)。3生產(chǎn)調(diào)度調(diào)整依據(jù)設(shè)施修復(fù)進(jìn)度和供應(yīng)鏈情形，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)調(diào)度。采用柔性生產(chǎn)系統(tǒng)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的適應(yīng)本領(lǐng)。4質(zhì)量掌控加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量掌控，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施產(chǎn)品召回和缺陷品處理程序，防止次品流入市場(chǎng)。三、人員安排1臨時(shí)安排對(duì)受災(zāi)員工和周邊居民進(jìn)行臨時(shí)安排，供應(yīng)必需的留宿、食品和生活必需品。建立臨時(shí)安排點(diǎn)，確保安全、衛(wèi)生和舒適。2心理幫助供應(yīng)心理健康咨詢和心理幫助服務(wù)，幫忙受災(zāi)人員緩解心理壓力。開(kāi)展心理疏導(dǎo)和教育培訓(xùn)，提高受災(zāi)人員的心理經(jīng)受本領(lǐng)。3職業(yè)恢復(fù)幫忙受災(zāi)人員恢復(fù)職業(yè)，供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)服務(wù)。與政府部門、社會(huì)組織合作，拓寬就業(yè)渠道。4責(zé)任落實(shí)明確各級(jí)責(zé)任人，確保人員安排工作的順利進(jìn)行。建立評(píng)估機(jī)制，對(duì)人員安排工作進(jìn)行跟蹤和評(píng)估，確保安排效果。洪澇禍害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1通信保障明確應(yīng)急通信保障的相關(guān)單位，包含但不限于信息中心、通信維護(hù)部門等。確保應(yīng)急通信設(shè)備（如衛(wèi)星電話、無(wú)線電通信設(shè)備等）的完好性和可用性。訂立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)圖，明確各級(jí)應(yīng)急組織之間的通信聯(lián)絡(luò)方式和責(zé)任人。設(shè)立應(yīng)急通信備份系統(tǒng)，如備用線路、移動(dòng)通信基站等，以應(yīng)對(duì)主通信系統(tǒng)故障。2信息保障建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫(kù)，收集和存儲(chǔ)洪澇禍害相關(guān)的歷史數(shù)據(jù)、預(yù)警信息、應(yīng)急資源等。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)處理和分析，為應(yīng)急決策供應(yīng)支持。確保信息系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，防止信息泄露和惡意攻擊。3備用方案和保障責(zé)任人訂立通信與信息保障的備用方案，包含備用設(shè)備、備用線路等。明確備用方案的實(shí)施步驟和責(zé)任人，確保在主方案失效時(shí)能夠快速切換。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1人力資源整合內(nèi)部資源，組建專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍，包含洪澇禍害應(yīng)急專家、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。與外部機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)救援隊(duì)伍建立協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得外部幫助。2隊(duì)伍構(gòu)成專家團(tuán)隊(duì)：由氣象、水文、地質(zhì)、工程等方面的專家構(gòu)成，負(fù)責(zé)供應(yīng)專業(yè)咨詢和技術(shù)支持。救援隊(duì)伍：由訓(xùn)練有素的救援人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和搜救工作。后勤保障隊(duì)伍：負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、醫(yī)療保障、通信保障等后勤支持。三、物資裝備保障1物資和裝備類型應(yīng)急物資：救生衣、繩索、應(yīng)急食品、飲用水、急救包等。應(yīng)急裝備：沖鋒舟、抽水泵、發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備、防護(hù)裝備等。2數(shù)量和性能依據(jù)預(yù)案要求，確定各類物資和裝備的數(shù)量，確保滿足應(yīng)急需求。對(duì)物資和裝備的性能進(jìn)行定期測(cè)試和評(píng)估，確保其處于良好狀態(tài)。3存放位置和運(yùn)輸將物資和裝備存放在指定的安全地方，方便快速取用。訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下能夠快速送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。4更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查和更新，確保其符合最新標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)定物資和裝備的增補(bǔ)時(shí)限，確保在緊急情況下能夠及時(shí)增補(bǔ)。5管理責(zé)任人和聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理。供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保在緊急情況下能夠及時(shí)溝通。6臺(tái)賬管理建立物資和裝備的臺(tái)賬，記錄其種類、數(shù)量、狀態(tài)、使用情況等信息。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。洪澇禍害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障1能源需求評(píng)估對(duì)應(yīng)急期間所需的能源進(jìn)行評(píng)估，包含電力、燃料等。確定能源供應(yīng)的關(guān)鍵性和緊急性，訂立優(yōu)先保障清單。2能源儲(chǔ)備與調(diào)配建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備充分的能源物資。訂立能源調(diào)配方案，確保應(yīng)急期間的能源供應(yīng)穩(wěn)定。3能源供應(yīng)保障措施與電力供應(yīng)公司、燃料供應(yīng)商建立緊密聯(lián)系，確保能源供應(yīng)的及時(shí)性。訂立應(yīng)急能源替代方案，如移動(dòng)發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能等，以應(yīng)對(duì)能源停止情況。二、經(jīng)費(fèi)保障1預(yù)算編制編制認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員工資、設(shè)備維護(hù)等。確保預(yù)算的合理性和敏捷性，以應(yīng)對(duì)不行預(yù)見(jiàn)的支出。2經(jīng)費(fèi)籌集與管理明確經(jīng)費(fèi)籌集渠道，包含企業(yè)自有資金、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等。建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保資金使用的透亮度和效率。三、交通運(yùn)輸保障1交通運(yùn)輸需求分析分析應(yīng)急期間交通運(yùn)輸?shù)男枨?，包含人員疏散、物資運(yùn)輸、救援車輛等。確定交通運(yùn)輸路線和優(yōu)先級(jí)，確保救援物資和人員的快速流動(dòng)。2交通管制與保障建立交通管制預(yù)案，確保救援車輛和人員的安全通行。與交通管理部門合作，優(yōu)先保障應(yīng)急救援車輛的通行。四、治安保障1治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)受災(zāi)區(qū)域的治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，包含偷竊、搶劫、火災(zāi)等。訂立治安保障措施，防備犯罪事件的發(fā)生。2治安力氣部署與公安部門協(xié)調(diào)，部署充分的治安力氣，維護(hù)受災(zāi)區(qū)域的治安秩序。五、技術(shù)保障1技術(shù)支持系統(tǒng)建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，包含遙感監(jiān)測(cè)、地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析等。確保技術(shù)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性，為應(yīng)急決策供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。2技術(shù)服務(wù)保障與技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商建立合作關(guān)系，確保應(yīng)急期間的技術(shù)服務(wù)支持。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源評(píng)估評(píng)估受災(zāi)區(qū)域的醫(yī)療資源需求，包含醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品、醫(yī)療設(shè)備等。確保醫(yī)療資源的充分性和可用性。2醫(yī)療救援隊(duì)伍建立專業(yè)的醫(yī)療救援隊(duì)伍，包含醫(yī)生、護(hù)士、志愿者等。定