石鼓區(qū)2023年公共租賃住房實(shí)物配租實(shí)施方案

石鼓區(qū)2023年公共租賃住房實(shí)物配租

實(shí)施方案

為切實(shí)解決我區(qū)低收入、中等偏下收入及新就業(yè)無房職工、

穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員家庭住房困難問題，確保我區(qū)2023年公

共租賃住房實(shí)物配租工作公開、公平、公正、有序進(jìn)行，根據(jù)

《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省公共租賃住房管

理辦法〉的通知》（湘建保（2021）188號(hào)）、《衡陽市人民政

府關(guān)于印發(fā)〈衡陽市城區(qū)公共租賃住房管理辦法〉的通知》（衡

政發(fā)（2023）2號(hào)）等相關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂本

實(shí)施方案。

一、房源情況

我區(qū)本次配租的公共租賃住房房源共有兩個(gè)地點(diǎn)，共215

套。分別為：衡州家園172套，其中，電梯房72套，樓梯房100

套；松木經(jīng)開區(qū)公租房43套，全部為樓梯房。本次分配模式全

部采用電腦搖號(hào)抽簽?zāi)Ｊ?，所有房源只租不售?/p>

二、配租對(duì)象

截止2023年3月31日，符合《衡陽市城區(qū)公共租賃住房

管理辦法》（衡政發(fā)［2023）2號(hào)）文件規(guī)定，經(jīng)石鼓區(qū)公共租

賃住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過的，符合衡陽市城區(qū)公共

租賃住房保障條件的215戶保障對(duì)象。

三、租金標(biāo)準(zhǔn)

分配到衡州家園公租房，核定為低收入住房困難家庭的保

障對(duì)象，樓梯房、電梯房租金標(biāo)準(zhǔn)為每月1元/平方米；核定為

中等偏下收入住房困難家庭及新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來

務(wù)工人員，樓梯房租金標(biāo)準(zhǔn)為1樓、6樓每月2.5元/平方米，2

樓至5樓每月3元/平方米；電梯房租金標(biāo)準(zhǔn)6樓以下（含6樓）

為每月3元/平方米，7樓及以上為每月3.5元/平方米。分配到

松木經(jīng)開區(qū)公租房的保障對(duì)象，不區(qū)分保障類別，租金標(biāo)準(zhǔn)均

為樓梯房1樓、6樓每月2.5元/平方米，2樓至5樓每月3元/

平方米。

四、組織機(jī)構(gòu)

成立石鼓區(qū)2023年公共租賃住房實(shí)物配租領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政

府分管副區(qū)長任組長，區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)人任副組長，區(qū)政府

辦、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)民政

局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)

應(yīng)急管理局、區(qū)信訪局、區(qū)行政審批局、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)政府辦

紀(jì)檢監(jiān)察組、區(qū)公安分局、區(qū)委融媒體中心、黃沙灣街道、五一

街道、合江街道、人民街道、青山街道、瀟湘街道等單位分管

負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)住建局，由區(qū)住建局黨組

書記、局長尹磊任辦公室主任，區(qū)住建局副局長胡振華任辦公

室副主任，區(qū)住保中心主任陳江、區(qū)住保中心工作人員李鵬為

成員。

五、分配原則

（一）嚴(yán)格把關(guān)原則。申請(qǐng)人必須經(jīng)社區(qū)、街道、區(qū)住保

中心三級(jí)嚴(yán)格把關(guān)審核，并通過信息比對(duì)合格后才能納入本次

公共租賃住房保障對(duì)象范圍，嚴(yán)禁不符合條件的對(duì)象參與配租。

（二）公開、公平、公正原則。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)審計(jì)局、

區(qū)行政審批局等部門全程參與分配工作，確保分配工作陽光操

作、公開透明。區(qū)行政審批局將本實(shí)施方案、保障對(duì)象名單、

配租結(jié)果等及時(shí)在石鼓區(qū)黨政門戶網(wǎng)上公示，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)

審計(jì)局及聘請(qǐng)的電子信息專家及現(xiàn)場(chǎng)配租對(duì)象代表全程參加監(jiān)

督，抽簽過程實(shí)行全程攝像、網(wǎng)絡(luò)視頻直播。

（三）重點(diǎn)對(duì)象優(yōu)先保障原則。①環(huán)衛(wèi)工人②公交司機(jī)③

優(yōu)撫對(duì)象④傷病殘退休軍人⑤榮立三等功及以上退役軍人

⑥消防救援人員⑦三級(jí)以上殘疾人家庭⑧失獨(dú)家庭⑨省部

級(jí)以上勞模⑩見義勇為人員?年滿18周歲孤兒?未成年三

孩家庭?f氐保戶，上述重點(diǎn)對(duì)象符合規(guī)定的申請(qǐng)人，可優(yōu)先安

排公共租賃住房。重點(diǎn)對(duì)象先由申報(bào)地街道摸底，再由區(qū)相關(guān)

職能部門審核確定。

六、操作程序

（一）保障對(duì)象申請(qǐng)。凡經(jīng)區(qū)住保中心審核通過的我區(qū)公

租房保障輪候?qū)ο?，且?023年3月31日前向戶籍地所在社

區(qū)自愿申請(qǐng)，參加本次公共租賃住房實(shí)物配租。

（二）資格認(rèn)定。資格認(rèn)定遵循規(guī)范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)

保盡保的原則。一是由社區(qū)上戶進(jìn)行初審；二是由街道組織復(fù)

核；三是請(qǐng)市相關(guān)部門進(jìn)行信息比對(duì)，各街道對(duì)疑點(diǎn)對(duì)象逐一

核實(shí)認(rèn)定；四是由區(qū)住保中心確定公共租賃住房保障對(duì)象名單,

并將名單在石鼓區(qū)黨政門戶網(wǎng)上進(jìn)行公示，對(duì)公示無異議或異

議不成立的，最終認(rèn)定其資格。公示舉報(bào)受理電話：。

（三）輪候?qū)ο筮x擇公租房配租地點(diǎn)

本次公租房配租地點(diǎn)共有兩處，分別坐落在珠暉區(qū)和松木

經(jīng)開區(qū)。輪候?qū)ο笤谝?guī)定時(shí)間內(nèi)到提交申請(qǐng)所在社區(qū)進(jìn)行房源

選擇意向登記，選擇房源地原則上只能選擇一處，未在規(guī)定時(shí)

間、地點(diǎn)參加房源意向選擇的將視為自動(dòng)放棄本次公租房配租。

（四）電腦搖號(hào)抽簽分房

1.本次分房由“領(lǐng)導(dǎo)小組”統(tǒng)一組織，抽簽方式為電腦搖號(hào)

隨機(jī)抽取房號(hào)簽。每個(gè)街道按照保障對(duì)象戶數(shù)選擇居民代表到

分配現(xiàn)場(chǎng)觀看，其他分配對(duì)象可通過網(wǎng)絡(luò)視頻直播觀看。保障

對(duì)象40戶以下的街道選擇2名居民代表參加，40戶（含）以上

的街道選擇4名居民代表參加。電腦搖號(hào)時(shí)間：2023年7月8

日9:00分，地點(diǎn)：瀟湘街道石鼓社區(qū)二樓會(huì)議室。電腦搖號(hào)現(xiàn)

場(chǎng)組織，由區(qū)住建局黨組書記、局長尹磊任指揮長，區(qū)住建局

副局長胡振華任副指揮長，區(qū)住保中心主任陳江主持電腦搖號(hào),

區(qū)住保中心工作人員李鵬、各街道住保專干承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)具體

工作。

2.電腦搖號(hào)分兩大輪進(jìn)行。第一大輪為選擇衡州家園房源搖

號(hào)；第二大輪為選擇松木經(jīng)開區(qū)公租房房源搖號(hào)。

3.電腦搖號(hào)配租流程

(1)由電腦隨機(jī)抽取2名現(xiàn)場(chǎng)配租群眾代表監(jiān)督整個(gè)搖號(hào)

工作；

(2)電腦搖取順序號(hào)；

(3)電腦搖取房源房號(hào)；

(4)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)審計(jì)局、群眾代表和電腦信息專家及

專業(yè)操作人員簽字確認(rèn)；

(5)現(xiàn)場(chǎng)公布電腦搖號(hào)配租結(jié)果。

七、職責(zé)分工

(一)區(qū)住建局

1.負(fù)責(zé)所有申請(qǐng)對(duì)象的資格審批；

2.負(fù)責(zé)制定分配實(shí)施方案等文書材料；

3.負(fù)責(zé)組織街道及區(qū)相關(guān)職能部門對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的審核確定;

4.負(fù)責(zé)對(duì)擬配租房源進(jìn)行核實(shí)(包括房源地點(diǎn)、數(shù)量、棟房

號(hào)等)；

5.負(fù)責(zé)聘請(qǐng)融媒體公司對(duì)電腦搖號(hào)過程進(jìn)行全程網(wǎng)絡(luò)視頻

直播；

6.負(fù)責(zé)制作放置宣傳板報(bào)；

7.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)房屋分配過程中的其他工作。

(-)街道

1.負(fù)責(zé)申報(bào)對(duì)象的調(diào)查摸底和資格初審；

2.負(fù)責(zé)配租對(duì)象初審名單、終審名單的疑點(diǎn)排查及舉報(bào)核

查;

3..負(fù)責(zé)本街道重點(diǎn)對(duì)象的摸底上報(bào)及所有輪候?qū)ο笈渥獾?/p>

意向登記上報(bào)；

4.負(fù)責(zé)選擇居民代表，按要求組織居民代表到現(xiàn)場(chǎng)參加搖

號(hào)；

5.負(fù)責(zé)將本轄區(qū)配租對(duì)象相關(guān)信息按要求樣式制成電子版

報(bào)區(qū)住保中心；

6.負(fù)責(zé)配合做好分配現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作；

7.負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)安排的其他任務(wù)。

（三）區(qū)衛(wèi)健局

負(fù)責(zé)核定獨(dú)生子女傷殘死亡家庭名單。

（四）區(qū)民政局

負(fù)責(zé)核定年滿18周歲的孤兒、有獨(dú)立生活能力的城鎮(zhèn)特困

戶及城鎮(zhèn)低保戶。

（五）區(qū)退役軍人事務(wù)局

負(fù)責(zé)各類優(yōu)撫對(duì)象、傷病殘退休軍人及榮立“三等功”以

上（含“三等功”）的退役軍人審核。

（六）區(qū)殘聯(lián)

負(fù)責(zé)申報(bào)對(duì)象中“三級(jí)”以上（含“三級(jí)”）殘疾家庭的資

格核定。

（七）區(qū)委政法委

負(fù)責(zé)城市見義勇為人員、消防救援人員的資格核定。

（八）區(qū)行政審批局

負(fù)責(zé)在區(qū)黨政門戶網(wǎng)上及時(shí)公示保障對(duì)象審核名單、《石鼓

區(qū)2023年公共租賃住房實(shí)物配租實(shí)施方案》及搖號(hào)配租結(jié)果。

（九）駐區(qū)政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組、區(qū)審計(jì)局

負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)公租房配租工作所有工作環(huán)節(jié)、流程進(jìn)行全程監(jiān)

督，對(duì)公租房配租工作中不公正、不公平、不公開的舉報(bào)受理

查處和公租房配租工作中的徇私舞弊行為進(jìn)行查處。

八、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。公共租賃住房保障是一項(xiàng)惠

及住房困難家庭的民心工程，區(qū)相關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，高度重

視，按照職責(zé)分工，積極配合，共同做好本次公共租賃住房電

腦搖號(hào)分配工作。

（二）周密組織，加強(qiáng)協(xié)作。此項(xiàng)工作涉及部門多，區(qū)住

建局要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，牽頭協(xié)調(diào)各單位做好搖號(hào)分配的前

期工作和現(xiàn)場(chǎng)組織工作。各有關(guān)部門和單位要安排好一名領(lǐng)導(dǎo)

專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并將責(zé)任落實(shí)到人，確保有序平穩(wěn)地完成

各項(xiàng)工作。

（三）確保公平，加強(qiáng)監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，切實(shí)保

障廣大群眾的知情權(quán)，引導(dǎo)群眾參與對(duì)本次公共租賃住房搖號(hào)

分配工作的監(jiān)督，確保配租工作公開、公平、公正，維護(hù)好群

眾的切