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文檔簡介
三農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量控制與安全管理規(guī)定Thetitle"ThreeAgriculturalProductHygieneQualityControlandSafetyManagementRegulations"primarilyreferstoasetofguidelinesandstandardsdesignedfortheagriculturalsector.Theseregulationsarecommonlyappliedinvariouscontexts,suchasduringtheproduction,processing,storage,anddistributionofagriculturalproducts.Theyserveasaframeworktoensurethattheseproductsmeetthenecessaryhygieneandsafetystandardsbeforereachingtheconsumermarket.Inadherencetothe"ThreeAgriculturalProductHygieneQualityControlandSafetyManagementRegulations,"severalkeyrequirementsmustbefollowed.First,agriculturalproducersaremandatedtoadoptgoodagriculturalpractices(GAPs)tominimizecontaminationrisksduringcultivation.Second,processorsmustimplementrigoroushygienemeasuresinfoodhandlingandprocessingfacilitiestopreventtheintroductionofharmfulsubstances.Lastly,therearespecificrequirementsforstorageanddistribution,ensuringthatproductsarestoredunderappropriateconditionsandtransportedsafelytomaintaintheirqualityandsafety.三農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量控制與安全管理規(guī)定詳細內(nèi)容如下:第一章總則1.1制定目的與依據(jù)1.1.1制定目的為保證農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護國家農(nóng)產(chǎn)品市場秩序,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特制定本規(guī)定。1.1.2制定依據(jù)本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規(guī),結合我國農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量控制與安全管理的實際需求,制定本規(guī)定。第二節(jié)適用范圍與定義1.1.3適用范圍本規(guī)定適用于我國境內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲存、運輸、銷售和進出口活動的單位和個人。1.1.4定義(1)農(nóng)產(chǎn)品:指來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的初級產(chǎn)品,包括糧食、油料、蔬菜、水果、茶葉、肉類、蛋類、奶類、水產(chǎn)品等。(2)衛(wèi)生質(zhì)量:指農(nóng)產(chǎn)品在生長、加工、儲存、運輸、銷售等過程中,不含有對人體健康有害的病原微生物、重金屬、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等物質(zhì),符合國家衛(wèi)生標準。(3)安全管理:指對農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量進行全程監(jiān)控和風險防范,保證農(nóng)產(chǎn)品安全可靠,滿足消費者需求。(4)質(zhì)量控制:指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié),采取科學、規(guī)范的管理措施,保證農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量符合國家標準。(5)食品安全:指農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié),不含有對人體健康有害的因素,保證消費者食用安全。第二章三農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量控制體系第一節(jié)質(zhì)量控制基本要求1.1.5法律法規(guī)遵循三農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量控制應嚴格遵守國家相關法律法規(guī),包括《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標準和行業(yè)標準。1.1.6質(zhì)量控制原則(1)預防為主:以預防農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量風險為出發(fā)點,加強源頭管理和過程控制。(2)全過程管理:實現(xiàn)從生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)戒N售的全過程質(zhì)量控制。(3)科學規(guī)范:采用科學、規(guī)范的質(zhì)量控制方法,保證農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量。1.1.7質(zhì)量控制目標(1)提高農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量水平,滿足消費者需求。(2)降低農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量風險,保障人民身體健康。(3)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。第二節(jié)質(zhì)量控制關鍵環(huán)節(jié)1.1.8生產(chǎn)環(huán)節(jié)(1)種植基地選擇:選擇生態(tài)環(huán)境良好、土壤肥沃、水質(zhì)清潔的區(qū)域進行種植。(2)種植技術規(guī)范:按照國家及行業(yè)標準,嚴格執(zhí)行種植技術規(guī)范,保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程衛(wèi)生安全。(3)農(nóng)藥、化肥使用:合理使用農(nóng)藥、化肥,遵循農(nóng)藥、化肥使用規(guī)范,減少農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留。1.1.9加工環(huán)節(jié)(1)加工工藝:采用先進的加工工藝,保證農(nóng)產(chǎn)品加工過程中衛(wèi)生安全。(2)加工設備:定期清洗、消毒加工設備,保證設備清潔衛(wèi)生。(3)加工環(huán)境:保持加工環(huán)境清潔衛(wèi)生,防止交叉污染。1.1.10儲存環(huán)節(jié)(1)儲存設施:選用符合衛(wèi)生要求的儲存設施,保證農(nóng)產(chǎn)品儲存過程中衛(wèi)生安全。(2)儲存溫度:根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性,合理控制儲存溫度,防止農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)。(3)儲存濕度:控制儲存濕度,避免農(nóng)產(chǎn)品受潮發(fā)霉。1.1.11運輸環(huán)節(jié)(1)運輸工具:選用清潔、衛(wèi)生的運輸工具,防止農(nóng)產(chǎn)品在運輸過程中受到污染。(2)運輸時間:縮短農(nóng)產(chǎn)品運輸時間,保證農(nóng)產(chǎn)品新鮮度。(3)運輸溫度:根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性,合理控制運輸溫度,防止農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)。第三節(jié)質(zhì)量控制措施與實施1.1.12建立健全農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量控制制度(1)制定農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量控制辦法,明確各部門職責。(2)建立農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量控制檔案,記錄質(zhì)量控制過程。1.1.13加強農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(1)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行定期監(jiān)測。(2)建立農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,分析監(jiān)測數(shù)據(jù),及時發(fā)覺問題。1.1.14強化農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量培訓(1)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、銷售人員等進行衛(wèi)生質(zhì)量培訓。(2)提高農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量意識,規(guī)范操作行為。1.1.15加大農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)管力度(1)加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管。(2)對違法違規(guī)行為進行嚴厲查處,保障農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量。第三章三農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全標準第一節(jié)國家標準與行業(yè)標準1.1.16國家標準(一)制定原則國家標準是保障我國三農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全的基礎性標準,其制定原則主要包括:(1)符合國家法律法規(guī)和強制性標準;(2)科學合理,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全;(3)充分考慮國際標準,與國際接軌;(4)注重技術創(chuàng)新,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(二)主要內(nèi)容國家標準主要包括以下方面:(1)農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)限量;(2)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲存和銷售過程中的衛(wèi)生要求;(3)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測方法;(4)農(nóng)產(chǎn)品認證與標識;(5)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系。1.1.17行業(yè)標準(一)制定原則行業(yè)標準是在國家標準的基礎上,針對特定農(nóng)產(chǎn)品類別或生產(chǎn)環(huán)節(jié)制定的補充性標準。其制定原則主要包括:(1)符合國家標準;(2)突出行業(yè)特點,滿足特定需求;(3)注重實用性,便于操作;(4)及時更新,適應行業(yè)發(fā)展。(二)主要內(nèi)容行業(yè)標準主要包括以下方面:(1)特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程;(2)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境要求;(3)農(nóng)產(chǎn)品加工工藝要求;(4)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評價方法;(5)農(nóng)產(chǎn)品包裝與標識。第二節(jié)地方標準與企業(yè)標準1.1.18地方標準(一)制定原則地方標準是根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,對國家標準和行業(yè)標準的補充。其制定原則主要包括:(1)符合國家標準和行業(yè)標準;(2)突出地方特色,滿足當?shù)匦枨?;?)注重可操作性,便于實施;(4)適時調(diào)整,適應地方發(fā)展。(二)主要內(nèi)容地方標準主要包括以下方面:(1)地方特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程;(2)地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求;(3)地方農(nóng)產(chǎn)品包裝與標識;(4)地方農(nóng)產(chǎn)品追溯體系。1.1.19企業(yè)標準(一)制定原則企業(yè)標準是企業(yè)根據(jù)自身特點和需求,對國家標準、行業(yè)標準和地方標準的補充。其制定原則主要包括:(1)符合國家標準、行業(yè)標準和地方標準;(2)突出企業(yè)特色,滿足市場需求;(3)注重技術創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量;(4)便于內(nèi)部管理,提高效率。(二)主要內(nèi)容企業(yè)標準主要包括以下方面:(1)企業(yè)內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程;(2)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求;(3)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品包裝與標識;(4)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系。第三節(jié)標準實施與監(jiān)督1.1.20標準實施(一)宣傳與培訓各級相關部門和行業(yè)協(xié)會應積極開展農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全標準的宣傳與培訓,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、加工者和銷售者的標準意識。(二)技術指導各級相關部門和行業(yè)協(xié)會應加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的技術指導,保證農(nóng)產(chǎn)品符合衛(wèi)生安全標準。(三)政策支持應制定相關政策,鼓勵和引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、加工者和銷售者按照標準生產(chǎn)、加工和銷售農(nóng)產(chǎn)品。1.1.21監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)管應加強對農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全標準的監(jiān)督與檢查,保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)符合標準要求。(二)行業(yè)協(xié)會自律行業(yè)協(xié)會應發(fā)揮自律作用,加強對會員單位的監(jiān)督與檢查,保證農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全標準得到有效執(zhí)行。(三)社會監(jiān)督社會各界應關注農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全,積極參與監(jiān)督與檢查,共同保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全。第四章生產(chǎn)環(huán)節(jié)衛(wèi)生質(zhì)量控制第一節(jié)種植環(huán)節(jié)衛(wèi)生質(zhì)量控制1.1.22種植基地環(huán)境要求1.1種植基地選址應當符合國家有關環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求,保證基地環(huán)境安全。1.2種植基地周邊不得存在污染源,如工業(yè)廢棄物、生活污水等,保證農(nóng)產(chǎn)品不受污染。1.2.1種子質(zhì)量監(jiān)管2.1種子質(zhì)量應符合國家相關標準,不得使用劣質(zhì)、帶菌、帶蟲的種子。2.2種子來源應當合法,具備相應的質(zhì)量檢驗報告和檢疫證明。2.2.1土壤與水肥管理3.1土壤質(zhì)量應符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求,定期進行土壤檢測,保證土壤肥沃、無污染。3.2水肥管理應遵循科學施肥原則,合理搭配肥料,減少化肥使用量,提高肥料利用率。3.2.1病蟲害防治4.1采用生物防治、物理防治、化學防治相結合的方法,有效控制病蟲害。4.2化學防治時,應遵循農(nóng)藥使用規(guī)范,保證農(nóng)產(chǎn)品安全。第二節(jié)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)衛(wèi)生質(zhì)量控制4.2.1養(yǎng)殖環(huán)境要求1.1養(yǎng)殖場選址應當符合國家有關環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求,保證養(yǎng)殖環(huán)境安全。1.2養(yǎng)殖場周邊不得存在污染源,如工業(yè)廢棄物、生活污水等,保證水產(chǎn)品不受污染。1.2.1飼料質(zhì)量監(jiān)管2.1飼料質(zhì)量應符合國家相關標準,不得使用劣質(zhì)、霉變、帶菌的飼料。2.2飼料來源應當合法,具備相應的質(zhì)量檢驗報告和檢疫證明。2.2.1防疫與消毒3.1建立完善的防疫制度,對養(yǎng)殖場進行定期消毒,保證養(yǎng)殖環(huán)境整潔、衛(wèi)生。3.2對患病動物及時隔離治療,防止疫情傳播。3.2.1獸藥使用規(guī)范4.1遵循獸藥使用規(guī)范,合理使用抗生素、激素等藥物,保證水產(chǎn)品質(zhì)量。4.2嚴格遵守獸藥使用期限,保證獸藥殘留不超標。第三節(jié)農(nóng)藥與獸藥使用規(guī)范4.2.1農(nóng)藥使用規(guī)范1.1嚴格按照農(nóng)藥使用說明書的推薦劑量、方法和范圍使用農(nóng)藥。1.2優(yōu)先采用生物農(nóng)藥和低毒、低殘留的化學農(nóng)藥。1.3不得使用國家明令禁止的農(nóng)藥品種。1.3.1獸藥使用規(guī)范2.1嚴格按照獸藥使用說明書的推薦劑量、方法和范圍使用獸藥。2.2優(yōu)先采用生物獸藥和低毒、低殘留的化學獸藥。2.3不得使用國家明令禁止的獸藥品種。2.4嚴格遵守獸藥使用期限,保證獸藥殘留不超標。第五章加工環(huán)節(jié)衛(wèi)生質(zhì)量控制第一節(jié)加工工藝衛(wèi)生要求2.4.1原料處理在農(nóng)產(chǎn)品加工過程中,首先要對原料進行嚴格篩選和處理,保證原料符合國家相關衛(wèi)生標準。原料在進入加工環(huán)節(jié)前,應進行清潔、消毒、去雜等預處理,降低原料中的污染物含量。2.4.2加工過程(1)加工過程中,操作人員應嚴格遵守衛(wèi)生操作規(guī)程,保證加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全。(2)加工過程中,應采用先進的加工技術,提高產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量。(3)加工過程中,要嚴格控制加工溫度、濕度、時間等參數(shù),保證產(chǎn)品在加工過程中不受污染。2.4.3產(chǎn)品包裝(1)產(chǎn)品包裝應在清潔、消毒的環(huán)境中進行,包裝材料應符合國家衛(wèi)生標準。(2)包裝過程中,要保證產(chǎn)品不受污染,包裝密封性良好,防止外界污染物進入。第二節(jié)加工設備與設施衛(wèi)生要求2.4.4設備衛(wèi)生要求(1)加工設備應選用符合國家衛(wèi)生標準的材質(zhì),易于清潔、消毒。(2)設備表面應光滑、無銹蝕、無油污,避免滋生細菌。(3)設備內(nèi)部結構應合理,便于清潔、消毒。2.4.5設施衛(wèi)生要求(1)加工廠房應保持清潔、通風、干燥,避免污染源滋生。(2)排水設施應暢通,避免污水滯留。(3)廢棄物處理設施應規(guī)范,保證廢棄物得到妥善處理。第三節(jié)加工過程衛(wèi)生管理2.4.6衛(wèi)生管理制度(1)建立健全衛(wèi)生管理制度,明確各崗位的衛(wèi)生責任。(2)加強對操作人員的衛(wèi)生培訓,提高衛(wèi)生意識。2.4.7衛(wèi)生操作規(guī)程(1)制定嚴格的衛(wèi)生操作規(guī)程,保證加工過程的衛(wèi)生安全。(2)操作人員應嚴格按照操作規(guī)程進行操作,保證產(chǎn)品質(zhì)量。2.4.8衛(wèi)生監(jiān)測與監(jiān)督(1)定期對加工環(huán)境、設備、產(chǎn)品進行衛(wèi)生監(jiān)測,保證衛(wèi)生指標達標。(2)加強對衛(wèi)生管理工作的監(jiān)督,保證衛(wèi)生措施得到有效執(zhí)行。2.4.9衛(wèi)生整改與改進(1)對衛(wèi)生監(jiān)測中發(fā)覺的問題,及時進行整改,防止污染擴大。(2)持續(xù)改進衛(wèi)生管理措施,提高農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生質(zhì)量。第六章儲存與運輸環(huán)節(jié)衛(wèi)生質(zhì)量控制第一節(jié)儲存條件與要求2.4.10儲存環(huán)境農(nóng)產(chǎn)品儲存環(huán)境應滿足以下條件:(1)儲存場所應選擇地勢高燥、通風良好、排水暢通的區(qū)域,避免積水、潮濕和污染。(2)儲存場所應保持清潔,定期消毒,防止病蟲害的發(fā)生和傳播。(3)儲存場所應具備一定的保溫和隔熱功能,以滿足不同農(nóng)產(chǎn)品對溫度和濕度的要求。2.4.11儲存設施(1)儲存設施應具備以下特點:結構合理,便于清洗和消毒;材質(zhì)堅固,耐腐蝕,不污染農(nóng)產(chǎn)品;配備必要的溫濕度監(jiān)測和調(diào)節(jié)設備。(2)儲存設施應根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特點進行分類,如糧食、蔬菜、水果等,分別設置專用儲存區(qū)域。2.4.12儲存要求(1)農(nóng)產(chǎn)品在儲存過程中,應遵循以下要求:嚴格按照農(nóng)產(chǎn)品的儲存期限和條件進行存放;避免不同品種的農(nóng)產(chǎn)品混存,以免交叉污染;定期檢查農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和衛(wèi)生狀況,及時處理問題。第二節(jié)運輸工具與要求2.4.13運輸工具(1)運輸工具應滿足以下條件:結構牢固,密封良好,防止農(nóng)產(chǎn)品在運輸過程中受到污染;配備必要的溫濕度監(jiān)測和調(diào)節(jié)設備;運輸工具內(nèi)部應保持清潔,定期消毒。(2)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特點,選擇合適的運輸工具,如冷藏車、保溫車、箱式貨車等。2.4.14運輸要求(1)農(nóng)產(chǎn)品在運輸過程中,應遵循以下要求:保證運輸工具的清潔和衛(wèi)生,防止交叉污染;保持運輸過程中的溫度和濕度穩(wěn)定,避免農(nóng)產(chǎn)品受到不良影響;盡量縮短運輸時間,減少農(nóng)產(chǎn)品在途中的損耗。第三節(jié)儲存與運輸過程衛(wèi)生管理2.4.15衛(wèi)生管理制度(1)建立健全儲存與運輸環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理制度,明確責任分工,保證衛(wèi)生質(zhì)量得到有效控制。(2)制定詳細的儲存與運輸操作規(guī)程,對關鍵環(huán)節(jié)進行嚴格把控。2.4.16衛(wèi)生管理人員(1)儲存與運輸環(huán)節(jié)應配備專業(yè)的衛(wèi)生管理人員,負責監(jiān)督和檢查衛(wèi)生質(zhì)量。(2)定期對衛(wèi)生管理人員進行培訓,提高其業(yè)務素質(zhì)和衛(wèi)生意識。2.4.17衛(wèi)生監(jiān)測與整改(1)對儲存與運輸環(huán)節(jié)進行定期衛(wèi)生監(jiān)測,保證衛(wèi)生質(zhì)量符合規(guī)定要求。(2)對監(jiān)測中發(fā)覺的問題,及時進行整改,防止衛(wèi)生質(zhì)量問題的擴大和傳播。第七章銷售環(huán)節(jié)衛(wèi)生質(zhì)量控制第一節(jié)銷售場所衛(wèi)生要求2.4.18場所環(huán)境(1)銷售場所應選擇在交通便利、環(huán)境整潔的區(qū)域,遠離污染源和易發(fā)生交叉污染的場所。(2)場所建筑應具備良好的通風、采光和排水條件,保證室內(nèi)空氣質(zhì)量。(3)場所內(nèi)外應保持清潔衛(wèi)生,定期進行消毒和殺蟲,防止病蟲害的發(fā)生。2.4.19設施設備(1)銷售場所應配備符合衛(wèi)生要求的貨架、柜臺、冷藏設施等設備,保證農(nóng)產(chǎn)品新鮮度和品質(zhì)。(2)貨架、柜臺等設施表面應光滑、易于清潔,不得有破損、銹蝕等現(xiàn)象。(3)冷藏設施應定期清潔、除霜,保證農(nóng)產(chǎn)品在適宜的溫度下保存。2.4.20衛(wèi)生制度(1)銷售場所應建立健全衛(wèi)生管理制度,明確責任人和衛(wèi)生管理人員。(2)定期對銷售場所進行清潔、消毒,做好衛(wèi)生記錄。(3)嚴禁在銷售場所內(nèi)吸煙、飲食,保證場所衛(wèi)生。第二節(jié)銷售過程衛(wèi)生管理2.4.21農(nóng)產(chǎn)品來源(1)銷售的農(nóng)產(chǎn)品應來自合法渠道,具備相應的質(zhì)量檢驗報告。(2)嚴禁銷售假冒偽劣、變質(zhì)、過期農(nóng)產(chǎn)品。2.4.22農(nóng)產(chǎn)品陳列(1)農(nóng)產(chǎn)品陳列應按照品種、類別、等級分別擺放,不得混淆。(2)陳列架上的農(nóng)產(chǎn)品應保持新鮮、整潔,不得有破損、腐爛等現(xiàn)象。(3)定期對陳列架進行清潔、消毒,保證農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生。2.4.23銷售操作(1)銷售人員應穿戴清潔的工作服、帽子和口罩,保持個人衛(wèi)生。(2)銷售過程中,銷售人員應嚴格遵守衛(wèi)生操作規(guī)程,防止交叉污染。(3)銷售場所內(nèi)不得有寵物進入,防止寵物傳播疾病。第三節(jié)銷售環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督2.4.24監(jiān)管機構(1)部門應加強對銷售環(huán)節(jié)衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)管,保證農(nóng)產(chǎn)品安全。(2)監(jiān)管機構應定期對銷售場所進行衛(wèi)生檢查,發(fā)覺問題及時整改。2.4.25監(jiān)督措施(1)監(jiān)管機構應建立健全銷售環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督制度,明確監(jiān)督責任。(2)監(jiān)督人員應具備相應的專業(yè)知識和技能,保證監(jiān)督效果。(3)監(jiān)管機構應定期對銷售人員進行衛(wèi)生培訓,提高其衛(wèi)生意識。2.4.26違規(guī)處理(1)對違反銷售環(huán)節(jié)衛(wèi)生要求的行為,監(jiān)管部門應依法予以查處。(2)對涉及人身健康和安全的重大衛(wèi)生問題,應立即采取措施,防止事態(tài)擴大。(3)對涉嫌犯罪的,應依法移交司法機關處理。第八章檢測與監(jiān)測第一節(jié)檢測機構與人員要求2.4.27檢測機構要求(1)檢測機構應當依法設立,具備獨立的法人資格,具備與農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量控制與安全管理相適應的實驗室設施、設備和技術力量。(2)檢測機構應當建立完善的質(zhì)量管理體系,保證檢測工作符合國家相關法律法規(guī)和標準要求。(3)檢測機構應當具備以下條件:(1)具備相應的資質(zhì)認定,如計量認證、審查認可等;(2)具備相應的檢測能力和水平,包括檢測項目、檢測方法、檢測設備等;(3)具備良好的信譽和職業(yè)道德,保證檢測結果的公正、客觀、真實、準確。2.4.28人員要求(1)檢測機構應當配備與檢測工作相適應的專業(yè)技術人員,具備以下條件:(1)具備相關專業(yè)學歷和職稱;(2)具備相應的檢測技能和實際操作經(jīng)驗;(3)熟悉農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量控制與安全管理的相關法律法規(guī)、標準和方法。(2)檢測人員應當定期參加培訓,提高業(yè)務水平,保證檢測工作質(zhì)量。第二節(jié)檢測方法與標準2.4.29檢測方法(1)檢測機構應當根據(jù)國家相關法律法規(guī)和標準,采用科學、合理的檢測方法。(2)檢測方法應當具備以下特點:(1)準確性:檢測結果應能真實反映農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量狀況;(2)可靠性:檢測方法應具備穩(wěn)定、可重復的特性;(3)快速性:檢測方法應能在較短時間內(nèi)完成檢測任務;(4)經(jīng)濟性:檢測方法應考慮成本效益,降低檢測成本。2.4.30檢測標準(1)檢測機構應當依據(jù)國家相關法律法規(guī)和標準,制定檢測標準。(2)檢測標準應當包括以下內(nèi)容:(1)檢測項目:明確農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量控制與安全管理的檢測項目;(2)檢測指標:確定檢測項目的指標要求,如重金屬、農(nóng)藥殘留等;(3)檢測方法:規(guī)定檢測項目所采用的具體方法;(4)檢測限值:明確農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量指標的限值要求。第三節(jié)監(jiān)測體系與信息反饋2.4.31監(jiān)測體系(1)建立農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測體系,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、消費等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)控。(2)監(jiān)測體系應當包括以下內(nèi)容:(1)監(jiān)測點設置:根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費等特點,合理設置監(jiān)測點;(2)監(jiān)測頻率:根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量風險,確定監(jiān)測頻率;(3)監(jiān)測數(shù)據(jù)收集與處理:對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行收集、整理、分析,為決策提供依據(jù);(4)監(jiān)測結果公布:定期向社會公布監(jiān)測結果,提高農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量透明度。2.4.32信息反饋(1)建立農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量信息反饋機制,保證檢測、監(jiān)測信息的及時、準確、全面。(2)信息反饋應當包括以下內(nèi)容:(1)檢測、監(jiān)測數(shù)據(jù):將檢測、監(jiān)測結果及時反饋給相關農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者;(2)風險預警:根據(jù)監(jiān)測結果,發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量風險預警;(3)整改措施:對存在問題的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營者,提出整改措施和建議;(4)政策建議:根據(jù)監(jiān)測結果,為制定農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量控制與安全管理政策提供依據(jù)。第九章衛(wèi)生安全事件處理第一節(jié)事件報告與調(diào)查2.4.33事件報告(1)農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全事件發(fā)生后,事發(fā)單位或者個人應當立即向所在地縣級人民農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告,同時報告當?shù)匦l(wèi)生健康部門。報告內(nèi)容應當包括事件發(fā)生的時間、地點、涉及產(chǎn)品、可能原因、已采取的措施等。(2)縣級人民農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接到報告后,應當在2小時內(nèi)向本級人民報告,并逐級上報至省級人民農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。必要時,可以直接向國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告。2.4.34事件調(diào)查(1)縣級人民農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當及時組織調(diào)查組,對農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全事件進行現(xiàn)場調(diào)查,核實事件情況,分析原因,提出整改措施。(2)調(diào)查組應當根據(jù)事件性質(zhì)和涉及范圍,采取以下調(diào)查方式:(1)現(xiàn)場勘查;(2)詢問當事人、見證人和相關人員;(3)采集樣品進行檢測;(4)查閱相關資料;(5)其他必要的調(diào)查方式。(3)調(diào)查組應當在15日內(nèi)提交調(diào)查報告,報告應當包括以下內(nèi)容:(1)事件基本情況;(2)事件原因分析;(3)已采取的措施及效果;(4)整改措施及建議。第二節(jié)應急處理與措施2.4.35應急處理(1)農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全事件發(fā)生后,事發(fā)地人民應當啟動應急預案,組織相關部門開展應急處理工作。(2)應急處理工作應當遵循以下原則:(1)迅速、果斷、有效;(2)保證人民群眾生命安全和身體健康;(3)最小化事件影響。2.4.36應急措施(1)立即隔離、封存涉嫌污染的農(nóng)產(chǎn)品,防止污染擴散。(2)對涉嫌污染的農(nóng)產(chǎn)品進行檢測,確定污染程度。(3)及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全風險警示,提醒消費者注意食用安全。(4)對受污染的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者銷毀。(5)對涉及人員的健康進行檢查,必要時進行隔離治療。(6)開展農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全宣傳教育,提高消費者自我保護意識。第三節(jié)責任追究與賠償2.4.37責任追究(1)對農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全事件負有直接責任的單位和個人,依法承擔相應責任。(2)對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的國家工作人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(3)對造成農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全事件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法吊銷許可證照,并處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。2.4.38賠償(1)農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全事件造成消費者損害的,消費者可以依法要求賠償。(2)對造成農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全事件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法承擔賠償責任。(3)賠償范圍包括:醫(yī)療費用、誤工費、護理費、交通費、住宿費、營養(yǎng)費等經(jīng)濟損失。造成嚴重
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