《公共建筑能源審計(jì)技術(shù)通則（征求意見(jiàn)稿）》

UGDBDB北京市地方標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)：DB11/TX-202X備案號(hào)：JXXXXX-202X公共建筑能源審計(jì)技術(shù)通則Technologygeneralclausesforenergyauditsofpublicbuildings（征求意見(jiàn)稿）202X-XX-XX發(fā)布202X-XX-XX實(shí)施北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局北京市地方標(biāo)準(zhǔn)公共建筑能源審計(jì)技術(shù)通則Technologygeneralclausesforenergyauditsofpublicbuildings編號(hào)：DB11/TXXX-202X備案號(hào)：JX-202X主編單位：建科環(huán)能科技有限公司北京市建筑節(jié)能與建筑材料管理事務(wù)中心中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心批準(zhǔn)部門：XX施行日期：202X年X月X日202X北京前言根據(jù)北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局《2023年北京市地方標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目計(jì)劃（第一批）》（京市監(jiān)函[2023]5號(hào)）的要求，標(biāo)準(zhǔn)編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考國(guó)內(nèi)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，修訂本通則標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)通則主要技術(shù)內(nèi)容是：1總則、2術(shù)語(yǔ)、3基本規(guī)定、4一般能源審計(jì)、5深度能源審計(jì)、6審計(jì)報(bào)告、附錄A審計(jì)項(xiàng)目基本信息表、附錄B各類能源消耗量核算表、附錄C能源消耗量換算表、附錄D建筑分項(xiàng)系統(tǒng)設(shè)備信息表、附錄E能源管理實(shí)施情況審計(jì)表、附錄F節(jié)能技術(shù)實(shí)施情況審計(jì)表、附錄G現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查審計(jì)表和附錄H能源審計(jì)報(bào)告框架。本標(biāo)準(zhǔn)通則修訂的主要技術(shù)內(nèi)容是：1簡(jiǎn)單能源審計(jì)和詳細(xì)能源審計(jì)更名為一般能源審計(jì)和深度能源審計(jì)；2修訂一般能源審計(jì)和深度能源審計(jì)的審計(jì)內(nèi)容及要求；3完善能源審計(jì)報(bào)告要求并補(bǔ)充能源審計(jì)報(bào)告框架；4更新能源標(biāo)準(zhǔn)煤消耗量折算系數(shù)。本通則標(biāo)準(zhǔn)由北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)共同負(fù)責(zé)管理，由建科環(huán)能科技有限公司負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過(guò)程中如有意見(jiàn)或建議，請(qǐng)寄送建科環(huán)能科技有限公司（通訊地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)北三環(huán)東路30號(hào)，E-mail:cabr-cecc@，郵政編碼：100013）。本標(biāo)準(zhǔn)主編單位：建科環(huán)能科技有限公司北京市建筑節(jié)能與建筑材料管理事務(wù)中心中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心本標(biāo)準(zhǔn)參編單位：北京綠動(dòng)瑞源科技有限公司北京節(jié)能環(huán)保中心吉寶云碳科技服務(wù)（北京）有限公司博易基業(yè)工程技術(shù)（北京）有限公司北京嘉和裕京物業(yè)管理中心北京龍德緣電力科技發(fā)展有限公司威樂(lè)（中國(guó)）水泵系統(tǒng)有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員:本標(biāo)準(zhǔn)主要審查人員：DB11/T1007-20××目次TOC\o"1-2"\u1 總則 目次TOC\o"1-2"\u1 總則 453 基本規(guī)定 464 一般能源審計(jì) 475 深度能源審計(jì) 485.1一般規(guī)定 485.2分項(xiàng)能耗的計(jì)算與分析 485.3主要用能設(shè)備和系統(tǒng)運(yùn)行狀況檢查與性能測(cè)試 48總則1.0.1截至2019年底，北京市公共建筑面積已達(dá)3.9億平方米，公共建筑能耗占全市社會(huì)終端能耗比例超過(guò)25%。通過(guò)建筑能源審計(jì)可以深入了解北京市公共建筑的能源消耗種類、消耗水平、能源管理水平、現(xiàn)有節(jié)能技術(shù)措施的落實(shí)情況及效果，挖掘公共建筑的節(jié)能潛力，對(duì)北京市公共建筑的能效提升、節(jié)能降碳工作有積極地推動(dòng)作用。本技術(shù)通則規(guī)定了能源審計(jì)的一般原則審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法和要求等相關(guān)內(nèi)容，供能源審計(jì)者、用能單位等相關(guān)方參考使用，本技術(shù)通則的制定為高效推進(jìn)北京市公共建筑的能源審計(jì)工作提供技術(shù)支撐。基本規(guī)定3.0.2本條規(guī)定了公共建筑能源審計(jì)按審計(jì)深度劃分的級(jí)別。一般能源審計(jì)主要是對(duì)公共建筑基本信息和用能設(shè)備及系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查，評(píng)估室內(nèi)基本環(huán)境質(zhì)量狀況，通過(guò)系統(tǒng)性分析月度、年度能源賬單或能耗統(tǒng)計(jì)記錄，計(jì)算被審計(jì)公共建筑各項(xiàng)能耗指標(biāo)（如年總能耗、單位面積能耗等），并與國(guó)家或北京市地方標(biāo)準(zhǔn)（如《民用建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)》）進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析，評(píng)估公共建筑的用能水平。建筑產(chǎn)權(quán)、物業(yè)或運(yùn)營(yíng)單位通過(guò)一般能源審計(jì)，可了解本建筑能耗指標(biāo)是否符合國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)的約束值，掌握本建筑與同類型先進(jìn)建筑能耗的差距；客觀評(píng)價(jià)在當(dāng)前能耗水平下使用人員對(duì)建筑環(huán)境質(zhì)量狀況的滿意程度；掌握建筑用能系統(tǒng)基本情況，摸清建筑用能系統(tǒng)設(shè)備家底和信息，提升運(yùn)行管理水平，開(kāi)展系統(tǒng)優(yōu)化和節(jié)能改造。建筑產(chǎn)權(quán)單位或用能管理單位可根據(jù)自身情況，自行開(kāi)展一般能源審計(jì)或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。深度能源審計(jì)旨在一般能源審計(jì)基礎(chǔ)上，對(duì)公共建筑暖通空調(diào)、照明插座、電梯、給排水設(shè)備、炊事設(shè)備等各類設(shè)備設(shè)施用能系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析。審計(jì)內(nèi)容包含但不限于建筑各分項(xiàng)能耗指標(biāo)、建筑能源管理文件審核、現(xiàn)場(chǎng)用能設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)和性能評(píng)估、建筑能源管理和節(jié)能運(yùn)行水平評(píng)估等。根據(jù)需要對(duì)重要設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試、評(píng)價(jià)和診斷，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，提出適宜的節(jié)能運(yùn)行、性能調(diào)適或節(jié)能改造方案建議，并基于實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)或能耗模擬進(jìn)行節(jié)能量和經(jīng)濟(jì)效益分析。深度能源審計(jì)建議委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。3.0.4本條規(guī)定了公共建筑開(kāi)展一般能源審計(jì)應(yīng)具備的條件。能源消耗量是能源審計(jì)工作中重點(diǎn)審計(jì)的內(nèi)容，因此開(kāi)展能源審計(jì)工作要求建筑提供連續(xù)正常運(yùn)行一年的各類能源消費(fèi)賬單，用于核算總能耗和各類能源消耗的指標(biāo)。建筑用能系統(tǒng)的運(yùn)行記錄用于分析用能系統(tǒng)運(yùn)行狀況并分析系統(tǒng)的節(jié)能潛力。3.0.7能耗數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是能源審計(jì)結(jié)論準(zhǔn)確的基礎(chǔ)條件。能源審計(jì)過(guò)程中，建議能耗數(shù)據(jù)采用能源公司的費(fèi)用賬單進(jìn)行核算，同時(shí)通過(guò)能源計(jì)量?jī)x表的記錄數(shù)據(jù)、運(yùn)行數(shù)據(jù)分析等多途徑驗(yàn)證的方法來(lái)保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。一般能源審計(jì)4.0.4本條規(guī)定了建筑各類能源消耗量核算的要求，建筑用能計(jì)算邊界為建筑入口處，對(duì)應(yīng)為滿足被審計(jì)建筑各項(xiàng)功能需求從外部輸入的電力、燃?xì)狻崃康饶茉?。建筑?nèi)的能源系統(tǒng)向其他建筑供應(yīng)的電、氣、熱量、冷量應(yīng)予于扣除，目前基于雙向充電樁的電動(dòng)車與建筑協(xié)同的技術(shù)方案在建筑中應(yīng)用將逐步推廣，即通過(guò)雙向充電樁，建筑光伏系統(tǒng)既可為電動(dòng)車提供充電電力，又可從電動(dòng)車的電池取電。因?yàn)榻ㄖ楦黝愲妱?dòng)交通工具提供的電力應(yīng)在建筑能耗中予以扣減，而電動(dòng)交通工具向建筑的配電系統(tǒng)提供的電力也應(yīng)計(jì)建筑能耗。本條規(guī)定的特殊用能系統(tǒng)能耗、應(yīng)政府要求的景觀照明能耗單獨(dú)記錄主要為了在建筑綜合能耗對(duì)標(biāo)中需要進(jìn)行扣減，在建筑總能耗的核算中需要計(jì)入在內(nèi)。4.0.5北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)》DB11/T1413中的建筑綜合能耗指標(biāo)不同于本標(biāo)準(zhǔn)中的總能耗指標(biāo)，根據(jù)《民用建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)》，建筑綜合能耗指標(biāo)的核算需要注意以下幾點(diǎn)：1）通過(guò)建筑的配電系統(tǒng)向各類電動(dòng)交通工具提供的電力，需從建筑總能耗中扣除，但由各類電動(dòng)交通工具反向向建筑的配電系統(tǒng)提供的電力計(jì)入建筑總能耗；2）用于公共建筑外景照明的用電，需從建筑總能耗中扣除；3）建筑內(nèi)部特殊功能用能系統(tǒng)的能源消耗，需從建筑總能耗中扣除；4）安裝在建筑上的太陽(yáng)能光電和風(fēng)電裝置向建筑提供的電力不計(jì)入建筑能耗；5）安裝在建筑上或內(nèi)部的太陽(yáng)能光熱裝置及其他供熱、供冷裝置為外部提供熱量或冷量時(shí)所消耗的能源需從該建筑總能耗中扣除。此外，綜合能耗對(duì)標(biāo)還需考慮年使用時(shí)間、人均建筑面積、入住率等因素按《民用建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)》的要求對(duì)建筑綜合能耗指標(biāo)進(jìn)行修正。深度能源審計(jì)5.1一般規(guī)定5.1.2審計(jì)基準(zhǔn)期一般選取審計(jì)期前3年中的某一年，通過(guò)對(duì)不同年度用于能耗對(duì)比分析，可以分析節(jié)能措施的落實(shí)情況，能耗比對(duì)分析過(guò)程中對(duì)不同年份的氣候差異性、能源系統(tǒng)設(shè)備是否進(jìn)行過(guò)改造、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)是否進(jìn)行過(guò)改造等能耗影響因素需要重點(diǎn)分析。5.2分項(xiàng)能耗的計(jì)算與分析5.2.1本條文中各分項(xiàng)指標(biāo)所涉及的各用能系統(tǒng)如下。暖通空調(diào)系統(tǒng)：包括供暖系統(tǒng)和空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)。照明插座系統(tǒng)：包括照明系統(tǒng)和插座取電的各類設(shè)備系統(tǒng)。動(dòng)力系統(tǒng)：包括電梯、水泵和通風(fēng)機(jī)。生活熱水系統(tǒng)：包括提供生活熱水的熱源、輸配系統(tǒng)設(shè)備等；餐飲：包括餐飲設(shè)備及其附屬設(shè)備；特殊功能用能系統(tǒng)：是指建筑的各類特殊區(qū)域的用能系統(tǒng)(設(shè)備)。特殊區(qū)域，是指采用特殊專業(yè)設(shè)備且終端能耗密度高的區(qū)域，包括信息中心、實(shí)驗(yàn)室等。5.2.7國(guó)家“雙碳政策”的實(shí)施和對(duì)建筑節(jié)能要求地不斷提升，促使了新能源和可再生能源在建筑中的應(yīng)用更加普及。通過(guò)統(tǒng)計(jì)核算新能源和可再生能源消耗量指標(biāo)即可以了解建筑可再生能源利用率情況，還可以分析建筑在被動(dòng)式節(jié)能、主動(dòng)式優(yōu)化以及可再生能源利用三方面的節(jié)能貢獻(xiàn)情況。5.3主要用能設(shè)備和系統(tǒng)運(yùn)行狀況檢查與性能測(cè)試5.3.4空調(diào)冷熱源設(shè)備運(yùn)行能效是影響供暖空調(diào)系統(tǒng)能耗的重要參數(shù)?，F(xiàn)場(chǎng)測(cè)試后可參照現(xiàn)行北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《既有公共建筑節(jié)能綠色化改造技術(shù)規(guī)程》供暖空調(diào)系統(tǒng)改造判定章節(jié)規(guī)定的限值以及國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)供暖空調(diào)冷熱源設(shè)備是否需要改造。根據(jù)主供回水管的溫差可以判斷水泵是否存在供給大于需求的現(xiàn)象，即通常說(shuō)的“大馬拉小車”的運(yùn)行狀況，此外通過(guò)測(cè)試各主支管的回水溫度，分支管的回水溫度，分析各級(jí)支管的供回水溫差來(lái)判斷空調(diào)水系統(tǒng)的水力平衡情況，并提出相應(yīng)的改造建議。5.3.5供配電系統(tǒng)的功率因數(shù)和三相電壓不平衡度是反映供配電系統(tǒng)穩(wěn)定性和安全性的重要參數(shù)；分項(xiàng)計(jì)量電能回路用電量的準(zhǔn)確性是能否準(zhǔn)確計(jì)量各分項(xiàng)能耗的重要基準(zhǔn)；照明功率密度值和照明系統(tǒng)的燈具效率是影響照明系統(tǒng)能耗的重要參數(shù)。以上供配電系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)測(cè)試后可參照現(xiàn)行北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《既有公共建筑節(jié)能綠色化改造技術(shù)規(guī)程》供配電系統(tǒng)改造判定章節(jié)規(guī)定的限值、現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公共建筑節(jié)能檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》及其他相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)供配電系統(tǒng)是否需要改造，提出改造建議。5.3.6圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能是影響建筑冷熱負(fù)荷需求和供暖空調(diào)系統(tǒng)能耗的重要參數(shù)?，F(xiàn)場(chǎng)測(cè)試后可參照現(xiàn)行北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《既有公共建筑節(jié)能綠色化改造技術(shù)規(guī)程》圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造判定章節(jié)規(guī)定的限值以及國(guó)家現(xiàn)