2025年放射性物質(zhì)儲存安全協(xié)議

2025年放射性物質(zhì)儲存安全協(xié)議第一章總則第一條為了加強放射性物質(zhì)儲存安全管理，保障人民群眾的生命安全和身體健康，保護環(huán)境，促進放射性物質(zhì)的安全利用，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》等相關法律法規(guī)，制定本協(xié)議。第二條本協(xié)議適用于我國境內(nèi)從事放射性物質(zhì)儲存活動的單位（以下簡稱儲存單位）。第三條儲存單位應當遵循安全第一、預防為主、綜合治理的原則，確保放射性物質(zhì)儲存安全。第四條國務院核安全監(jiān)管部門負責全國放射性物質(zhì)儲存安全的監(jiān)督管理。地方各級人民政府核安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)放射性物質(zhì)儲存安全的監(jiān)督管理。第二章儲存單位的責任第五條儲存單位應當具備下列條件：（一）具有合法的放射性物質(zhì)儲存許可證；（二）具備放射性物質(zhì)儲存設施和設備；（三）具有完善的放射性物質(zhì)儲存安全管理制度；（四）具備相應的放射性物質(zhì)儲存安全管理人員；（五）具備放射性物質(zhì)監(jiān)測、檢測和應急處理能力。第六條儲存單位應當建立健全放射性物質(zhì)儲存安全管理制度，包括：（一）放射性物質(zhì)儲存安全責任制；（二）放射性物質(zhì)儲存設施和設備維護保養(yǎng)制度；（三）放射性物質(zhì)儲存環(huán)境監(jiān)測制度；（四）放射性物質(zhì)儲存事故應急預案；（五）放射性物質(zhì)儲存人員培訓制度。第七條儲存單位應當對放射性物質(zhì)儲存設施和設備進行定期檢查、維護保養(yǎng)，確保其安全可靠。第八條儲存單位應當對放射性物質(zhì)儲存環(huán)境進行定期監(jiān)測，確保儲存環(huán)境符合國家標準。第九條儲存單位應當制定放射性物質(zhì)儲存事故應急預案，并定期組織應急演練。第十條儲存單位應當對放射性物質(zhì)儲存人員進行培訓，提高其安全意識和操作技能。第三章政府部門的監(jiān)督管理第十一條國務院核安全監(jiān)管部門應當加強對放射性物質(zhì)儲存安全的監(jiān)督管理，履行以下職責：（一）制定放射性物質(zhì)儲存安全政策、法規(guī)和標準；（二）審批放射性物質(zhì)儲存許可證；（三）對放射性物質(zhì)儲存單位進行監(jiān)督檢查；（四）組織放射性物質(zhì)儲存安全評估；（五）處理放射性物質(zhì)儲存事故。第十二條地方各級人民政府核安全監(jiān)管部門應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)放射性物質(zhì)儲存安全的監(jiān)督管理，履行以下職責：（一）宣傳放射性物質(zhì)儲存安全知識；（二）對放射性物質(zhì)儲存單位進行日常監(jiān)督檢查；（三）協(xié)助處理放射性物質(zhì)儲存事故。第四章法律責任第十三條違反本協(xié)議規(guī)定，儲存單位有下列行為之一的，由國務院核安全監(jiān)管部門或者地方各級人民政府核安全監(jiān)管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，可以處以罰款：（一）未按照規(guī)定建立健全放射性物質(zhì)儲存安全管理制度；（二）未按照規(guī)定對放射性物質(zhì)儲存設施和設備進行定期檢查、維護保養(yǎng)；（三）未按照規(guī)定對放射性物質(zhì)儲存環(huán)境進行監(jiān)測；（四）未制定放射性物質(zhì)儲存事故應急預案；（五）未對放射性物質(zhì)儲存人員進行培訓。第十四條違反本協(xié)議規(guī)定，儲存單位有下列行為之一的，由國務院核安全監(jiān)管部門吊銷其放射性物質(zhì)儲存許可證：（一）不具備放射性物質(zhì)儲存許可證規(guī)定的條件；（二）放射性物質(zhì)儲存安全管理制度不健全，導致放射性物質(zhì)泄漏或者其他嚴重后果；（三）放射性物質(zhì)儲存設施和設備存在安全隱患，未采取措施消除。第十五條放射性物質(zhì)儲存單位發(fā)生事故，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或者環(huán)境污染的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五章附則第十六條本協(xié)議自發(fā)布之日起施行。第十七條本協(xié)議由國務院核安全監(jiān)管部門負責解釋。一、放射性物質(zhì)儲存安全基本原則1.安全第一：儲存單位在放射性物質(zhì)儲存過程中，始終堅持安全第一的原則，確保儲存設施和設備安全可靠，防止放射性物質(zhì)泄漏、丟失等事故發(fā)生。2.預防為主：儲存單位應當采取有效措施，預防放射性物質(zhì)儲存事故，降低事故風險。3.綜合治理：儲存單位應當采取技術、管理、法規(guī)等多種手段，綜合治理放射性物質(zhì)儲存安全。二、放射性物質(zhì)儲存單位的責任1.合法儲存：儲存單位應當依法取得放射性物質(zhì)儲存許可證，按照許可證規(guī)定的范圍和條件儲存放射性物質(zhì)。2.設施設備：儲存單位應當具備放射性物質(zhì)儲存設施和設備，確保設施和設備符合國家標準，安全可靠。3.安全管理：儲存單位應當建立健全放射性物質(zhì)儲存安全管理制度，包括責任制、維護保養(yǎng)制度、監(jiān)測制度、應急預案和培訓制度。4.人員培訓：儲存單位應當對放射性物質(zhì)儲存人員進行培訓，提高其安全意識和操作技能。5.應急處理：儲存單位應當制定放射性物質(zhì)儲存事故應急預案，并定期組織應急演練，提高應對事故的能力。三、放射性物質(zhì)儲存安全的監(jiān)督管理1.政府監(jiān)管：國務院核安全監(jiān)管部門和地方各級人民政府核安全監(jiān)管部門負責放射性物質(zhì)儲存安全的監(jiān)督管理。2.監(jiān)督檢查：政府部門應當對放射性物質(zhì)儲存單位進行定期監(jiān)督檢查，確保儲存單位遵守本協(xié)議規(guī)定。3.事故處理：政府部門應當及時處理放射性物質(zhì)儲存事故，減輕事故損失，保障人民群眾的生命安全和身體健康。四、法律責任1.違規(guī)處罰：儲存單位違反本協(xié)議規(guī)定，將受到相應的行政處罰。2.事故賠償：儲存單位發(fā)生事故，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或者環(huán)境污染的，