國(guó)家戰(zhàn)略與政策課件高二地理人教版選擇性必修3

國(guó)家戰(zhàn)略與政策第四章保障國(guó)家安全的資源、環(huán)境戰(zhàn)略與行動(dòng)等高線地形圖、數(shù)字地形圖課程引入

假如有一塊公共草地，任何人都可以在此放牧。推測(cè)最終會(huì)產(chǎn)生什么后果？等高線地形圖、數(shù)字地形圖課程引入：公地悲劇曾經(jīng)真有這么一塊地！

美國(guó)西部大開發(fā)時(shí)期，涌入西部大草原的人口越來(lái)越多，草原上放牧的牲畜也越來(lái)越多。由于產(chǎn)權(quán)不明晰，草原成為免費(fèi)的公用牧場(chǎng)。那些肥美的草場(chǎng)不久便因過(guò)度放牧退化為荒地，形成“公地悲劇”。等高線地形圖、數(shù)字地形圖課程引入：公地悲劇后來(lái)人們開始劃分牧場(chǎng)，并用鐵絲網(wǎng)把自己的牧場(chǎng)圍起來(lái)，草場(chǎng)退化的問題因此得到解決。等高線地形圖、數(shù)字地形圖課程引入：公地悲劇思考：1.為什么用鐵絲網(wǎng)分隔草場(chǎng)就能避免草場(chǎng)的退化？2.“公地悲劇”中的公地除了草地外，還有可能指哪此事物？舉例說(shuō)明。3.“公地悲劇”的有效解決可為保障資源、環(huán)境領(lǐng)域的國(guó)家安全提供什么借鑒？“公地悲劇”指當(dāng)資源或財(cái)產(chǎn)有許多擁有者，每一個(gè)人都有權(quán)使用資源，但沒有人有權(quán)阻止他人使用，由此導(dǎo)致資源的過(guò)度使用。資源（土地、草場(chǎng)、水、礦產(chǎn)等）、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)明晰牧場(chǎng)主的產(chǎn)權(quán)，鐵絲柵欄使產(chǎn)權(quán)得到了保障人類可以通過(guò)制定相關(guān)政策、采取有效措施，解決所面臨的資源、環(huán)境問題。1保障資源領(lǐng)域國(guó)家安全等高線地形圖、數(shù)字地形圖1.保障資源領(lǐng)域國(guó)家安全的目標(biāo)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的資源能持續(xù)、可靠和有效地供給，其中戰(zhàn)略資源的開發(fā)、儲(chǔ)備和運(yùn)輸尤為重要。管控戰(zhàn)略資源的開發(fā)加強(qiáng)戰(zhàn)略資源的儲(chǔ)備完善資源運(yùn)輸通道的建設(shè)和安全等高線地形圖、數(shù)字地形圖①有效管控戰(zhàn)略資源的開發(fā)思考:能源戰(zhàn)略、能源規(guī)劃、能源綜合規(guī)劃和能源專項(xiàng)規(guī)劃有什么區(qū)別？2.保障資源領(lǐng)域國(guó)家安全的措施根據(jù)本國(guó)的資源儲(chǔ)量和消費(fèi)需求，結(jié)合國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)家制定戰(zhàn)略資源開發(fā)戰(zhàn)略，并通過(guò)具體的規(guī)劃細(xì)化該戰(zhàn)略。能源戰(zhàn)略是總領(lǐng)能源規(guī)劃是在能源戰(zhàn)略下的規(guī)劃，包括能源綜合規(guī)劃和能源專項(xiàng)規(guī)劃。能源綜合規(guī)劃是以一定時(shí)間跨度為計(jì)劃的總體規(guī)劃能源專項(xiàng)規(guī)劃是針對(duì)某類能源的具體規(guī)劃。等高線地形圖、數(shù)字地形圖案例：我國(guó)《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016-2030）》2016年我國(guó)制定《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016-2030）》，提出把推進(jìn)能源革命作為能源發(fā)展的國(guó)策，明確我國(guó)推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的戰(zhàn)略取向是堅(jiān)持安全為本、節(jié)約優(yōu)先、綠色低碳、主動(dòng)創(chuàng)新。該戰(zhàn)略提出我國(guó)能源生產(chǎn)與消費(fèi)的目標(biāo)：2020年，清潔能源成為能源增量主體，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展，非化石能源占比15%；能源自給能力保持在80%以上。2021-2030年，可再生能源、天然氣和核能利用持續(xù)增長(zhǎng)，高碳化石能源利用大幅減少；能源消費(fèi)總量控制在60億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)20%左右，天然氣占比達(dá)15%左右。展望2050年，能源消費(fèi)總量基本穩(wěn)定，非化石能源占比超過(guò)50%。等高線地形圖、數(shù)字地形圖根據(jù)本國(guó)戰(zhàn)略資源的特點(diǎn)，綜合分析各方面因素（圖4.7)，明確儲(chǔ)備資源的種類及其儲(chǔ)備規(guī)模。②加強(qiáng)戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備等高線地形圖、數(shù)字地形圖世界許多國(guó)家把建立石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備作為保障石油供應(yīng)安全的首要措施。中國(guó)也建立了多個(gè)石油儲(chǔ)備基地。

除了加強(qiáng)石油資源的儲(chǔ)備外，還應(yīng)加強(qiáng)其他資源儲(chǔ)備，如天然氣資源。②加強(qiáng)戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備等高線地形圖、數(shù)字地形圖案例分析：石油儲(chǔ)備制度閱讀課本P101案例，思考:1.建立石油儲(chǔ)備制度有何作用？2.一般戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的最低量是多少？3.我國(guó)石油儲(chǔ)備基地分布有什么特點(diǎn)？為什么這樣布局？①滿足國(guó)內(nèi)石油需求，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展（保障供應(yīng)）；②應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保障國(guó)家能源安全（減少風(fēng)險(xiǎn)）；③帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；④帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)；⑤穩(wěn)定價(jià)格，避免在國(guó)際市場(chǎng)受制于人。相當(dāng)于90天的石油凈進(jìn)口量。①主要分布在沿海地區(qū)。②儲(chǔ)存和分配石油的運(yùn)輸條件便利，靠近石化工業(yè)（或靠近能源消費(fèi)市場(chǎng)）。等高線地形圖、數(shù)字地形圖③完善資源運(yùn)輸戰(zhàn)略通道建設(shè)和安全等高線地形圖、數(shù)字地形圖中國(guó)的石油儲(chǔ)備基地和進(jìn)口來(lái)源及比重閱讀教材和下圖，探討：我國(guó)石油進(jìn)口主要來(lái)源于哪些地區(qū)？主要的運(yùn)輸方式是什么？分析存在的弊端，說(shuō)明我國(guó)為解決這些弊端采取了哪些措施？從進(jìn)口量來(lái)看，主要集中在中東和非洲，過(guò)度依賴海運(yùn)；大部分海上運(yùn)輸航線都需經(jīng)過(guò)馬六甲海峽，運(yùn)力不足、運(yùn)輸方式和航線單一。一旦遭到封鎖、禁運(yùn)，國(guó)家資源將受到嚴(yán)重沖擊。因此，我國(guó)：①積極建設(shè)多元化運(yùn)輸通道。已建成西北（中哈）、西南（中緬）、東北（中俄）陸上石油管道和海上運(yùn)輸通道。避免某一方式受制時(shí)危及石油運(yùn)輸安全。

②建設(shè)強(qiáng)大的油輪船隊(duì)。③建設(shè)強(qiáng)大的海洋國(guó)防力量-海軍。活動(dòng)：為什么要完善資源運(yùn)輸戰(zhàn)略通道建設(shè)和安全？2保障環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家安全等高線地形圖、數(shù)字地形圖1.保障環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家安全的目標(biāo)

做好環(huán)境的常規(guī)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控、突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)等工作。

保障人民賴以生存發(fā)展的大氣、水、土壤等自然條件不受威脅和破壞。要求等高線地形圖、數(shù)字地形圖①劃定生態(tài)保護(hù)紅線2.保障環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家安全的措施定義:生態(tài)保護(hù)紅線所圈定的空間范圍是具有重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性保護(hù)的區(qū)域。主要類型:

一是具有重要生態(tài)功能區(qū)域

二是生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域具體要求:在生態(tài)紅線內(nèi)的區(qū)域,不能進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn)活動(dòng)和工程建設(shè)。等高線地形圖、數(shù)字地形圖知識(shí)拓展：我國(guó)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)的分布我國(guó)生態(tài)脆弱區(qū)的分布國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)示意等高線地形圖、數(shù)字地形圖②強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和防控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息的分析、推斷，發(fā)布具有警示性的信息以及相關(guān)的對(duì)策建議。風(fēng)險(xiǎn)防控：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的結(jié)果采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以提升應(yīng)急響應(yīng)水平和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避水平。我國(guó)已建立大氣、水等環(huán)境污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)常規(guī)污染指標(biāo)進(jìn)行預(yù)警。等高線地形圖、數(shù)字地形圖③妥善處置突發(fā)環(huán)境事件事前事中事后過(guò)程披露等高線地形圖、數(shù)字地形圖案例：應(yīng)急準(zhǔn)備2022年麗江市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練舉行制定預(yù)案定期開展應(yīng)急演練配備應(yīng)急裝備和物資等高線地形圖、數(shù)字地形圖案例：事中應(yīng)急處理吉林、黑龍江省人民政府啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案吉林省有關(guān)部門迅速封堵了事故污染物排放口實(shí)施生活飲用水源地保護(hù)應(yīng)急措施組織環(huán)保、水利、化工專家參與污染防控；沿江設(shè)置多個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，增加監(jiān)測(cè)頻次，有關(guān)部門隨時(shí)溝通監(jiān)測(cè)信息，協(xié)調(diào)做好流域防控工作。黑龍江省財(cái)政專門安排1000萬(wàn)元資金專項(xiàng)用于污染事件應(yīng)急處理2005年11月13日，吉林石化公司雙苯廠一車間發(fā)生爆炸。截至同年11月14日，共造成5人死亡、1人失蹤，近70人受傷。爆炸發(fā)生后，約100噸苯類物質(zhì)（苯、硝基苯等）流入松花江，造成了江水嚴(yán)重污染，沿岸數(shù)百萬(wàn)居民的生活受到影響。等高線地形圖、數(shù)字地形圖3.推動(dòng)公眾參與資源、環(huán)境與每個(gè)公民息息相關(guān)。參與防治環(huán)境污染和解決資源、環(huán)境問題行動(dòng)是公民的社會(huì)責(zé)任。制定相關(guān)的政策、措施引導(dǎo)公眾樹立正確的資源觀、環(huán)境觀推動(dòng)公眾參與資源和環(huán)境保護(hù)行動(dòng)是保障資源、環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家安全的重要途徑。觀念行動(dòng)等高線地形圖、數(shù)字地形圖3.推動(dòng)公眾參與①推動(dòng)公眾履行相關(guān)法律義務(wù)明確提出保護(hù)環(huán)境是公民的法定義務(wù)要求每個(gè)公民認(rèn)真履行相關(guān)法律義務(wù)并將節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)轉(zhuǎn)化到日常行為中，用法律和相關(guān)制度來(lái)規(guī)范自己的行為。許多國(guó)家都制定相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)公眾參與環(huán)境保護(hù)作出規(guī)定：等高線地形圖、數(shù)字地形圖3.推動(dòng)公眾參與②培養(yǎng)公眾的環(huán)境意識(shí)通過(guò)宣傳教育，使公眾認(rèn)識(shí)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是每一個(gè)人不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。等高線地形圖、數(shù)字地形圖類別具體內(nèi)容節(jié)約能源資源合理設(shè)定空調(diào)溫度(夏季不低于26℃，冬季不高于20℃)，及時(shí)關(guān)閉電器電源，多走樓梯少乘電梯，人走關(guān)燈，一水多用，節(jié)約用紙，按需點(diǎn)餐不浪費(fèi)踐行綠色消費(fèi)優(yōu)先選擇綠色產(chǎn)品，盡量購(gòu)買耐用品，少使用一次性用品和過(guò)度包裝商品，不跟風(fēng)購(gòu)買更新?lián)Q代快的電子產(chǎn)品，外出自帶購(gòu)物袋、水杯等，閑置物品改造利用或交流捐贈(zèng)選擇低碳出行優(yōu)先步行、騎行或公共交通出行，多使用共享交通工具，家庭用車優(yōu)先選擇新能源汽車或節(jié)能型汽車分類投放垃圾學(xué)習(xí)并掌握垃圾分類和回收利用知識(shí)，按標(biāo)志單獨(dú)投放有害垃圾，分類投放其他生活垃圾，不亂扔、亂放減少污染產(chǎn)生不焚燒垃圾、秸稈，少燒散煤，少燃放煙花爆竹，抵制露天燒烤，減少油煙排放，少用化學(xué)洗滌劑，少用化肥、農(nóng)藥，避免噪聲擾民呵護(hù)自然生態(tài)愛護(hù)山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)，積極參與義務(wù)植樹，保護(hù)野生動(dòng)植物，不破壞野生動(dòng)植物棲息地，不隨意進(jìn)人自然保護(hù)區(qū)，不購(gòu)買、不使用珍稀野生動(dòng)植物制品，拒食珍稀野生動(dòng)植物閱讀下表,學(xué)習(xí)生態(tài)行為規(guī)范示例,討論:在此基礎(chǔ)上,我們還有其他的生態(tài)行為可以增加么?

等高線地形圖、數(shù)字地形圖3.推動(dòng)公眾參與③推動(dòng)公眾參與資源、環(huán)境事務(wù)的社會(huì)監(jiān)督采取各種有效措施，保障公眾依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利、推動(dòng)公眾參與資源、環(huán)境事務(wù)的社會(huì)監(jiān)督。主要措施具體內(nèi)容加強(qiáng)宣傳動(dòng)員培育公眾參與資源、環(huán)境保護(hù)的熱情，廣泛動(dòng)員公眾參與資源、環(huán)境保護(hù)事務(wù)，維護(hù)自身的環(huán)境權(quán)益推進(jìn)資源、環(huán)境信息公開通過(guò)政府門戶網(wǎng)站，政務(wù)微博等便于公眾知曉的方式，公開資源、環(huán)境管理信息和環(huán)境質(zhì)量信息。定期公布重點(diǎn)企業(yè)污染物排放情況暢通公眾表達(dá)及訴求渠道建設(shè)政府、企業(yè)、公眾三方對(duì)話機(jī)制，開辟有效的意見表達(dá)和投訴渠道，搭建公眾參與和溝通的對(duì)接平臺(tái)完善法律法規(guī)建立健全環(huán)境公益訴訟機(jī)制，加大公眾參與資源、環(huán)境保護(hù)的司法保障加大對(duì)相關(guān)社會(huì)組織的扶持力度對(duì)相關(guān)社會(huì)組織及其成員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)；積極支持社會(huì)組織開展資源、環(huán)境保護(hù)宣傳教育、咨詢服務(wù)、環(huán)境違法監(jiān)督和法律援助等活動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)組織為完善資源、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策制定積極建言獻(xiàn)策等高線地形圖、數(shù)字地形圖課堂小結(jié)等高線地形圖、數(shù)字地形圖當(dāng)堂練習(xí)

我國(guó)首批選定的國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地有4個(gè)：鎮(zhèn)海（浙江省寧波市）、岱山（浙江省舟山市）、黃島（山東省青島市）、大連（遼寧省大連市）。據(jù)此回答1～2題。1．我國(guó)建立石油儲(chǔ)備體系的目的是()A．改變我國(guó)能源消費(fèi)的構(gòu)成B．減少外部環(huán)境對(duì)我國(guó)石油市場(chǎng)的影響C．加快東部地區(qū)石油加工業(yè)的發(fā)展D．石油危機(jī)時(shí)可在國(guó)際市場(chǎng)賺取高額利潤(rùn)2．我國(guó)首批石油儲(chǔ)備基地選址的影響因素是(）①海運(yùn)條件優(yōu)越②接近消費(fèi)市場(chǎng)③國(guó)際安全需要④石化工業(yè)發(fā)達(dá)城市A．①④B．②③C．②④ D．①②BD等高線地形圖、數(shù)字地形圖當(dāng)堂練習(xí)

重金屬污染指由重金屬或其化合物造成的環(huán)境污染。因人類活動(dòng)導(dǎo)致的環(huán)境中重金屬含量增加，超出正常范圍，直接危害人體健康，并導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化。據(jù)此完成3-4題。3．引起重金屬污染的主要人為原因有（

）①采礦、廢氣排放

②污水灌溉③重金屬的自然釋放

④使用重金屬超標(biāo)制品

A．①②③

B．①②④ C．①③④ D．②③④4．從區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的角度分析，我國(guó)防治重金屬污染的主要措施有（

）①全面關(guān)閉重金屬污染企業(yè)②健全法律法規(guī)體系，完善政策措施③抓好重點(diǎn)防控地區(qū)、重點(diǎn)防控行業(yè)和重點(diǎn)防控企業(yè)④建立有效的重金屬污染和潛在生態(tài)危害評(píng)價(jià)指數(shù)體系

A．①②③

B．①②④ C．①③④ D．②③④BD等高線地形圖、數(shù)字地形圖當(dāng)堂練習(xí)

兩名小學(xué)生針對(duì)大街小巷到處都分布有羊肉串燒烤攤點(diǎn)的現(xiàn)象，向社會(huì)公眾發(fā)出緊急呼吁：“口下留情救綠蔭!”據(jù)此完成5-7題。5．由材料可知，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件是(

)

A．進(jìn)行國(guó)際合作

B．實(shí)施清潔生產(chǎn)

C．選購(gòu)綠色產(chǎn)品

D．公眾認(rèn)識(shí)與參與6．這一現(xiàn)象對(duì)環(huán)境造成的不良影響是(

)①污染空氣②伐木燒炭，破壞林木資源③酸雨污染加?、苁锅B類失去家園，破壞生態(tài)平衡

A．①②③

B．②③④

C．①②④

D．①③④7．既保留這種被大眾接受和歡迎的燒烤飲食文化，又能減輕對(duì)資源和環(huán)境的影響，其正確的方法是(

)

A．加強(qiáng)城市管理，分片集中設(shè)置攤點(diǎn)

B．選用無(wú)污染的熱源燒烤，如電烤

C．逐步淘汰或限