數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)警務(wù)變革:山東省高速交警勤務(wù)管理的優(yōu)化路徑_第1頁
數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)警務(wù)變革:山東省高速交警勤務(wù)管理的優(yōu)化路徑_第2頁
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文檔簡介

數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)警務(wù)變革:山東省高速交警勤務(wù)管理的優(yōu)化路徑一、引言1.1研究背景與意義隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速,山東省高速公路建設(shè)取得了顯著成就。山東高速作為中國交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的重要力量,其路網(wǎng)不斷加密與擴(kuò)容,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。濟(jì)青之間三路齊發(fā),串聯(lián)起省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈和魯南經(jīng)濟(jì)圈,進(jìn)一步完善了山東道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),助力山東半島城市群互聯(lián)互通。濟(jì)南繞城高速二環(huán)線的建設(shè),推動(dòng)濟(jì)南形成“一小時(shí)都市圈”,為省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈加快發(fā)展增添助力。然而,高速公路的快速發(fā)展也帶來了日益增大的交通壓力。近年來,山東省高速公路的車流量持續(xù)攀升,尤其是在節(jié)假日、旅游旺季等特殊時(shí)段,交通擁堵現(xiàn)象頻繁發(fā)生。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,部分繁忙路段的日均車流量已遠(yuǎn)超設(shè)計(jì)通行能力,交通事故的發(fā)生率也呈上升趨勢。這些問題不僅影響了道路的通行效率,也對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了威脅。在這樣的背景下,優(yōu)化山東高速交警勤務(wù)管理模式顯得尤為重要。高效的勤務(wù)管理能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理交通違法行為,有效預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生,保障道路的安全暢通。通過合理安排警力,能夠提高執(zhí)法效率,確保交通法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行,營造良好的交通秩序。優(yōu)化勤務(wù)管理也是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然要求。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)在交通管理領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛。利用這些技術(shù)手段,可以實(shí)現(xiàn)對交通流量的實(shí)時(shí)監(jiān)測、分析和預(yù)測,為勤務(wù)管理提供科學(xué)依據(jù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)調(diào)度和高效管理。本研究旨在通過對山東省高速交警勤務(wù)管理的深入分析,運(yùn)用數(shù)據(jù)化手段,找出當(dāng)前勤務(wù)管理中存在的問題和不足,提出針對性的優(yōu)化策略,為提高山東高速交警的勤務(wù)管理水平,保障高速公路的安全暢通提供理論支持和實(shí)踐參考。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀在國外,交通管理領(lǐng)域的數(shù)據(jù)化應(yīng)用研究起步較早,成果豐碩。美國在高速公路管理中,通過大數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)交通流量的實(shí)時(shí)監(jiān)測與預(yù)測,利用智能算法優(yōu)化警力部署,顯著提升了道路通行效率和安全水平。例如,加利福尼亞州公路巡邏隊(duì)借助先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析工具,對交通違法行為和事故發(fā)生規(guī)律進(jìn)行深入挖掘,根據(jù)不同時(shí)段、路段的特點(diǎn)制定精準(zhǔn)的勤務(wù)計(jì)劃,有效降低了事故發(fā)生率。英國則注重利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),構(gòu)建智能交通管理系統(tǒng)。通過車輛與基礎(chǔ)設(shè)施之間的信息交互,實(shí)現(xiàn)對交通狀況的全面感知,為交警勤務(wù)決策提供科學(xué)依據(jù)。倫敦警察廳利用智能監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測交通流量和違法情況,及時(shí)調(diào)度警力進(jìn)行處置,提高了交通管理的效率和精準(zhǔn)度。國內(nèi)學(xué)者也在積極探索交警勤務(wù)管理的數(shù)據(jù)化應(yīng)用。有學(xué)者提出利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對交通流量、事故數(shù)據(jù)等進(jìn)行深度挖掘,建立交通態(tài)勢預(yù)測模型,為勤務(wù)安排提供科學(xué)參考。通過分析歷史交通數(shù)據(jù),結(jié)合實(shí)時(shí)路況信息,預(yù)測不同時(shí)段、路段的交通流量變化,提前調(diào)配警力,緩解交通擁堵。還有學(xué)者研究了基于信息化平臺(tái)的交警勤務(wù)管理模式,強(qiáng)調(diào)通過整合各類交通信息資源,實(shí)現(xiàn)勤務(wù)指揮的扁平化和智能化。通過建立統(tǒng)一的指揮調(diào)度平臺(tái),打破信息壁壘,實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞和共享,提高勤務(wù)響應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力。山東省在高速交警勤務(wù)管理方面也進(jìn)行了一系列探索。例如,部分地區(qū)通過建立交通違法智能監(jiān)測系統(tǒng),利用高清攝像頭和圖像識(shí)別技術(shù),自動(dòng)識(shí)別交通違法行為,提高了執(zhí)法效率。但在數(shù)據(jù)化應(yīng)用的深度和廣度上,仍存在一定的提升空間。數(shù)據(jù)的整合與共享不夠充分,不同部門、不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)存在壁壘,難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的全面分析和綜合利用。數(shù)據(jù)分析的方法和技術(shù)相對傳統(tǒng),對大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用還不夠深入,無法充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值。本文將聚焦山東省高速交警勤務(wù)管理,深入分析當(dāng)前數(shù)據(jù)化應(yīng)用的現(xiàn)狀和問題,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù),提出針對性的優(yōu)化策略,旨在提升山東省高速交警勤務(wù)管理的智能化、精細(xì)化水平,為保障高速公路的安全暢通提供有力支持。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)本研究綜合運(yùn)用多種研究方法,確保研究的科學(xué)性和全面性。文獻(xiàn)研究法是基礎(chǔ),通過廣泛查閱國內(nèi)外關(guān)于交通管理、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、警務(wù)勤務(wù)優(yōu)化等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、政策文件、行業(yè)報(bào)告等資料,深入了解相關(guān)理論和實(shí)踐成果,為研究提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒。全面梳理國內(nèi)外在交通管理數(shù)據(jù)化應(yīng)用方面的研究現(xiàn)狀,明確當(dāng)前研究的熱點(diǎn)和難點(diǎn),找出本研究的切入點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。對山東省高速交警勤務(wù)管理的相關(guān)政策法規(guī)、工作文件進(jìn)行分析,了解現(xiàn)有管理模式的特點(diǎn)和存在的問題。案例分析法有助于深入了解實(shí)際情況。選取山東省內(nèi)不同地區(qū)、不同類型路段的高速交警勤務(wù)管理實(shí)際案例進(jìn)行深入剖析,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。分析濟(jì)南、青島等交通流量較大城市的高速交警在應(yīng)對節(jié)假日交通高峰時(shí)的勤務(wù)安排,研究其如何利用現(xiàn)有資源和技術(shù)手段保障道路暢通。關(guān)注一些交通事故頻發(fā)路段的勤務(wù)管理案例,分析事故原因與勤務(wù)管理之間的關(guān)系,找出改進(jìn)的方向。通過對這些具體案例的分析,能夠更直觀地了解山東省高速交警勤務(wù)管理的實(shí)際運(yùn)作情況,為提出針對性的優(yōu)化策略提供實(shí)踐依據(jù)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析法是本研究的關(guān)鍵方法。收集山東省高速公路的交通流量、事故發(fā)生頻率、違法違規(guī)行為數(shù)量等相關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法進(jìn)行分析,挖掘數(shù)據(jù)背后的規(guī)律和趨勢。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對海量交通數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘,建立交通流量預(yù)測模型、事故風(fēng)險(xiǎn)評估模型等,為勤務(wù)管理決策提供科學(xué)依據(jù)。通過對歷史交通流量數(shù)據(jù)的分析,預(yù)測不同時(shí)段、不同路段的交通流量變化,合理安排警力部署。運(yùn)用事故風(fēng)險(xiǎn)評估模型,識(shí)別事故高發(fā)路段和時(shí)段,有針對性地加強(qiáng)巡邏和管控,降低事故發(fā)生率。本研究的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一是構(gòu)建多維度數(shù)據(jù)化勤務(wù)管理體系。從交通流量、事故風(fēng)險(xiǎn)、違法違規(guī)行為等多個(gè)維度出發(fā),綜合考慮時(shí)間、空間、天氣等因素,構(gòu)建全面、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)化勤務(wù)管理體系。該體系能夠全面反映高速公路交通狀況,為勤務(wù)管理提供更精準(zhǔn)的決策依據(jù)。將交通流量的實(shí)時(shí)監(jiān)測與分析作為勤務(wù)管理的重要依據(jù),根據(jù)不同時(shí)段、路段的流量變化,動(dòng)態(tài)調(diào)整警力部署。同時(shí),結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,對高風(fēng)險(xiǎn)路段和時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)管控,提高勤務(wù)管理的針對性和有效性。二是強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)深度融合與應(yīng)用。充分整合山東省高速交警內(nèi)部各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù),以及與其他相關(guān)部門(如交通、氣象等)的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的深度融合。運(yùn)用先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析技術(shù),對融合后的數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析,提取有價(jià)值的信息,為勤務(wù)管理提供更科學(xué)、更精準(zhǔn)的決策支持。將交通違法數(shù)據(jù)與事故數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,找出違法違規(guī)行為與事故發(fā)生之間的內(nèi)在聯(lián)系,從而有針對性地開展執(zhí)法行動(dòng),預(yù)防事故的發(fā)生。利用氣象數(shù)據(jù)與交通流量數(shù)據(jù)的融合分析,提前做好惡劣天氣條件下的交通疏導(dǎo)和應(yīng)急處置預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。二、山東省高速交警勤務(wù)管理現(xiàn)狀剖析2.1現(xiàn)有勤務(wù)管理模式概述目前,山東省高速交警采用動(dòng)靜結(jié)合、重點(diǎn)管控的勤務(wù)管理模式。在日常工作中,將警力合理分布于路面巡邏、固定卡點(diǎn)執(zhí)勤以及指揮中心調(diào)度等環(huán)節(jié),以實(shí)現(xiàn)對高速公路交通的全方位管控。在路面巡邏方面,高速交警采取定時(shí)與不定時(shí)巡邏相結(jié)合的方式,確保對轄區(qū)路段的有效覆蓋。巡邏車配備先進(jìn)的通訊設(shè)備和執(zhí)法記錄儀,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理交通違法行為,如超速、疲勞駕駛、違法停車等。同時(shí),巡邏民警還負(fù)責(zé)對道路設(shè)施進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)道路安全隱患,如路面破損、標(biāo)志標(biāo)線不清等。固定卡點(diǎn)執(zhí)勤則主要設(shè)置在收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等車輛密集場所。民警在卡點(diǎn)對過往車輛進(jìn)行檢查,重點(diǎn)查處酒駕、毒駕、涉牌涉證等嚴(yán)重違法行為。通過固定卡點(diǎn)的嚴(yán)格檢查,形成強(qiáng)大的執(zhí)法威懾力,有效遏制交通違法行為的發(fā)生。指揮中心作為勤務(wù)管理的核心樞紐,承擔(dān)著信息收集、分析和指揮調(diào)度的重要職責(zé)。借助先進(jìn)的交通監(jiān)控系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái),指揮中心能夠?qū)崟r(shí)掌握高速公路的交通流量、路況信息以及事故發(fā)生情況。根據(jù)這些信息,指揮中心及時(shí)下達(dá)指令,合理調(diào)配警力,實(shí)現(xiàn)對交通突發(fā)事件的快速響應(yīng)和有效處置。山東省高速交警的管理體系呈現(xiàn)出層級(jí)分明、職責(zé)明確的特點(diǎn)。省級(jí)層面設(shè)立高速交警總隊(duì),負(fù)責(zé)全省高速公路交通管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各地市設(shè)立高速交警支隊(duì),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)高速公路的交通管理工作,包括勤務(wù)安排、執(zhí)法監(jiān)督、事故處理等。支隊(duì)下設(shè)若干大隊(duì)和中隊(duì),大隊(duì)和中隊(duì)作為一線執(zhí)法單位,承擔(dān)著路面巡邏、卡點(diǎn)執(zhí)勤、事故處理等具體工作任務(wù)。在崗位設(shè)置上,涵蓋了交通巡邏、事故處理、違法處理、指揮調(diào)度、后勤保障等多個(gè)崗位。交通巡邏崗位負(fù)責(zé)路面巡邏,維護(hù)交通秩序,查處交通違法行為;事故處理崗位負(fù)責(zé)交通事故的現(xiàn)場勘查、責(zé)任認(rèn)定和調(diào)解處理;違法處理崗位負(fù)責(zé)對交通違法行為進(jìn)行處理,包括開具罰單、錄入系統(tǒng)等;指揮調(diào)度崗位負(fù)責(zé)信息收集、分析和指揮調(diào)度,確保勤務(wù)管理的高效運(yùn)行;后勤保障崗位負(fù)責(zé)車輛、裝備、物資等的保障工作,為一線執(zhí)法提供有力支持。以煙臺(tái)高速交警支隊(duì)棲霞大隊(duì)為例,該大隊(duì)通過多點(diǎn)屯警、小區(qū)間巡邏等方式,不斷優(yōu)化勤務(wù)管理。在多點(diǎn)屯警方面,以棲霞收費(fèi)站為界,將轄區(qū)分為兩個(gè)中隊(duì),實(shí)行分段管控,并在棲霞北收費(fèi)站設(shè)置機(jī)動(dòng)中隊(duì),負(fù)責(zé)支援調(diào)度。同時(shí),在轄區(qū)中橋執(zhí)法站、棲霞北執(zhí)法站及棲霞服務(wù)區(qū)3處設(shè)置屯警點(diǎn),實(shí)行區(qū)域管理,各中隊(duì)根據(jù)路段特點(diǎn)合理配置警務(wù)資源,提高了路面見警率和管事率。在小區(qū)間巡邏方面,將轄區(qū)主線就近分給各中隊(duì)巡邏管轄,打造“1、3、15”分鐘出警圈,確保有警情任務(wù)時(shí)能快速出警,高效處置。在面對惡劣天氣或重大活動(dòng)時(shí),山東省高速交警會(huì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行全員上路執(zhí)勤,加強(qiáng)路面管控力度。在降雪、大霧等惡劣天氣條件下,高速交警積極協(xié)調(diào)高速公路經(jīng)營單位,提前儲(chǔ)備應(yīng)急物資和大型清雪、除冰設(shè)備,科學(xué)調(diào)整勤務(wù)部署,保證充足的應(yīng)急處突警力。同時(shí),加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏管控,通過警車帶道、限速行駛等措施,確保道路通行安全。在重大活動(dòng)期間,高速交警提前制定安保方案,合理安排警力,加強(qiáng)對活動(dòng)周邊路段的交通疏導(dǎo)和管控,確?;顒?dòng)的順利進(jìn)行。2.2取得的成效山東省高速交警的勤務(wù)管理模式在維護(hù)交通秩序、預(yù)防事故、提升應(yīng)急能力等方面取得了顯著成效。在交通秩序維護(hù)方面,通過加強(qiáng)路面巡邏和固定卡點(diǎn)執(zhí)勤,交通違法行為得到有效遏制。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年全省高速交警現(xiàn)場查處各類交通違法行為較上一年增長了[X]%,其中超速行駛、疲勞駕駛等重點(diǎn)違法行為的查處數(shù)量分別增長了[X]%和[X]%。在濟(jì)青高速等重點(diǎn)路段,通過加大巡邏力度和設(shè)置固定卡點(diǎn),違法停車、占用應(yīng)急車道等違法行為明顯減少,道路通行秩序得到有效改善。事故預(yù)防工作也取得了顯著成果。2023年,山東省高速公路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)較上一年分別下降了[X]%、[X]%和[X]%。通過加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的管控,以及對重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)说谋O(jiān)管,有效降低了事故發(fā)生率。在一些事故多發(fā)路段,如京臺(tái)高速泰安段,通過增設(shè)警示標(biāo)志、加強(qiáng)巡邏管控等措施,事故發(fā)生率大幅下降。在應(yīng)急處置能力方面,山東省高速交警通過完善應(yīng)急預(yù)案和加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,能夠快速、有效地應(yīng)對各類突發(fā)事件。在2023年的幾次惡劣天氣條件下,高速交警迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全員上路執(zhí)勤,加強(qiáng)路面管控和疏導(dǎo),確保了道路的安全暢通。在應(yīng)對交通事故等突發(fā)事件時(shí),高速交警能夠在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,開展救援和處置工作,有效減少了事故損失和社會(huì)影響。例如,在一次重大交通事故中,高速交警在接到報(bào)警后5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,迅速開展救援工作,成功救出被困人員,并及時(shí)疏導(dǎo)交通,避免了二次事故的發(fā)生。2.3存在的問題盡管山東省高速交警勤務(wù)管理取得了一定成效,但在數(shù)據(jù)化時(shí)代背景下,仍存在一些問題,制約了勤務(wù)管理水平的進(jìn)一步提升。在警力配置方面,存在著警力分布不均衡和調(diào)配不靈活的問題。部分繁忙路段,如濟(jì)廣高速濟(jì)南段、沈海高速青島段等,車流量大、交通狀況復(fù)雜,警力相對不足,難以滿足實(shí)際管理需求。而在一些車流量較小的路段,警力又相對過剩,造成資源浪費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在高峰時(shí)段,繁忙路段的警力需求與實(shí)際配置比例約為3:2,警力缺口明顯。在警力調(diào)配方面,缺乏科學(xué)的動(dòng)態(tài)調(diào)配機(jī)制,往往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或固定的排班模式進(jìn)行調(diào)配,難以根據(jù)實(shí)時(shí)交通狀況進(jìn)行靈活調(diào)整。在突發(fā)交通事故或交通擁堵時(shí),不能及時(shí)從周邊警力相對充裕的區(qū)域調(diào)配警力,導(dǎo)致處置效率低下。信息共享與利用方面,也存在著諸多問題。不同部門、不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享存在壁壘。高速交警與交通、氣象等部門之間的數(shù)據(jù)未能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享和有效整合,導(dǎo)致在交通管理決策時(shí),無法全面獲取相關(guān)信息,影響決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。在惡劣天氣條件下,由于不能及時(shí)獲取氣象部門的準(zhǔn)確氣象信息,難以及時(shí)采取有效的交通管制和疏導(dǎo)措施。高速交警內(nèi)部各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)也存在分散、孤立的問題,沒有形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源庫,數(shù)據(jù)的分析和利用效率較低。對交通流量、事故數(shù)據(jù)等的分析,往往局限于單一業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù),無法進(jìn)行綜合分析,難以挖掘出數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在聯(lián)系和潛在規(guī)律。執(zhí)法效率與精準(zhǔn)度有待提高。傳統(tǒng)的執(zhí)法方式仍占據(jù)主導(dǎo)地位,依賴人工巡邏和現(xiàn)場檢查,效率較低。在查處交通違法行為時(shí),往往需要民警現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并攔截違法車輛,耗費(fèi)大量的人力和時(shí)間。在查處超速違法行為時(shí),需要民警在固定地點(diǎn)進(jìn)行測速,然后對違法車輛進(jìn)行攔截處理,執(zhí)法過程繁瑣。隨著高速公路車流量的不斷增加,這種執(zhí)法方式難以滿足實(shí)際需求。在執(zhí)法精準(zhǔn)度方面,缺乏科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐,對交通違法行為的預(yù)判和查處不夠精準(zhǔn)。往往是在違法行為發(fā)生后才進(jìn)行查處,缺乏主動(dòng)預(yù)防和精準(zhǔn)打擊的能力。對疲勞駕駛、違法變道等隱蔽性較強(qiáng)的違法行為,難以做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效查處。勤務(wù)管理的科學(xué)性和精細(xì)化程度不足。勤務(wù)安排缺乏科學(xué)的規(guī)劃和預(yù)測,往往根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)或固定的模式進(jìn)行安排,沒有充分考慮交通流量、事故風(fēng)險(xiǎn)、天氣變化等因素的動(dòng)態(tài)變化。在節(jié)假日、旅游旺季等特殊時(shí)段,交通流量大幅增加,但勤務(wù)安排未能及時(shí)做出相應(yīng)調(diào)整,導(dǎo)致交通擁堵和事故發(fā)生率上升。在惡劣天氣條件下,沒有根據(jù)不同的天氣狀況制定針對性的勤務(wù)方案,影響道路的安全暢通。勤務(wù)管理的考核評價(jià)體系不夠完善,缺乏科學(xué)合理的考核指標(biāo)和評價(jià)方法,難以對勤務(wù)管理的效果進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的評估??己送鶄?cè)重于工作量的完成情況,而忽視了工作質(zhì)量和效率的考核,不利于激勵(lì)民警提高工作積極性和主動(dòng)性。三、數(shù)據(jù)化在交警勤務(wù)管理中的應(yīng)用原理與價(jià)值3.1數(shù)據(jù)化管理的基本原理數(shù)據(jù)化管理在交警勤務(wù)管理中,主要通過數(shù)據(jù)采集、分析、應(yīng)用等環(huán)節(jié),為決策提供科學(xué)依據(jù),實(shí)現(xiàn)交通管理的智能化和精細(xì)化。在數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié),利用多種技術(shù)手段收集各類交通相關(guān)數(shù)據(jù)。交通流量數(shù)據(jù)可通過地磁傳感器、微波雷達(dá)、視頻監(jiān)控等設(shè)備獲取。地磁傳感器埋設(shè)于道路下方,當(dāng)車輛通過時(shí),會(huì)引起地磁信號(hào)的變化,從而檢測車輛的存在和通過時(shí)間,進(jìn)而計(jì)算出交通流量、車速等信息。微波雷達(dá)則利用微波反射原理,對道路上的車輛進(jìn)行檢測,能實(shí)時(shí)獲取車輛的速度、距離等數(shù)據(jù)。視頻監(jiān)控不僅可以直觀地觀察道路狀況,還能通過圖像識(shí)別技術(shù),自動(dòng)識(shí)別車輛的類型、號(hào)牌等信息,統(tǒng)計(jì)車流量。交警執(zhí)法過程中產(chǎn)生的違法數(shù)據(jù),如超速、闖紅燈、違法停車等,通過現(xiàn)場執(zhí)法記錄、電子警察抓拍等方式進(jìn)行采集?,F(xiàn)場執(zhí)法記錄依靠民警使用執(zhí)法記錄儀,對違法現(xiàn)場進(jìn)行記錄,并及時(shí)錄入執(zhí)法系統(tǒng)。電子警察抓拍系統(tǒng)則利用高清攝像頭和智能識(shí)別算法,對違法車輛進(jìn)行自動(dòng)抓拍和識(shí)別,將違法信息準(zhǔn)確記錄下來。交通事故數(shù)據(jù)的采集,涵蓋事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故原因等多個(gè)方面。通過事故現(xiàn)場勘查、報(bào)警記錄以及相關(guān)部門的協(xié)同信息共享等方式獲取。事故現(xiàn)場勘查人員會(huì)詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場的各種痕跡、車輛位置、人員傷亡等情況,為后續(xù)的事故分析提供第一手資料。報(bào)警記錄則記錄了事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及報(bào)警人提供的初步信息,有助于快速定位事故現(xiàn)場。氣象數(shù)據(jù)與交通狀況密切相關(guān),惡劣天氣如暴雨、暴雪、大霧等會(huì)對交通產(chǎn)生重大影響。通過與氣象部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,獲取實(shí)時(shí)的氣象數(shù)據(jù),包括氣溫、降水、風(fēng)力、能見度等信息。這些氣象數(shù)據(jù)與交通數(shù)據(jù)相結(jié)合,能夠更全面地分析交通狀況,提前做好應(yīng)對惡劣天氣的交通管理措施。在數(shù)據(jù)傳輸過程中,為確保數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確傳輸,采用多種通信技術(shù)。對于實(shí)時(shí)性要求較高的交通流量數(shù)據(jù)、違法數(shù)據(jù)等,利用4G/5G等無線通信技術(shù)進(jìn)行傳輸。這些高速無線通信技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的快速上傳和下達(dá),使指揮中心能夠?qū)崟r(shí)掌握路面情況,及時(shí)做出決策。對于一些歷史數(shù)據(jù)、分析結(jié)果等,可以通過有線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸,以保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性和安全性。在數(shù)據(jù)傳輸過程中,還需要采取加密、校驗(yàn)等技術(shù)手段,確保數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性,防止數(shù)據(jù)在傳輸過程中被篡改或丟失。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方面,構(gòu)建專門的交通數(shù)據(jù)庫來存儲(chǔ)海量的交通數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)庫具備高容量、高可靠性和高效查詢的特點(diǎn),能夠滿足交通管理部門對數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和檢索的需求。采用分布式存儲(chǔ)技術(shù),將數(shù)據(jù)分散存儲(chǔ)在多個(gè)存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)上,提高數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)安全性和讀寫性能。同時(shí),利用數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)技術(shù),定期對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。當(dāng)出現(xiàn)數(shù)據(jù)故障時(shí),能夠快速恢復(fù)數(shù)據(jù),確保交通管理工作的正常進(jìn)行。數(shù)據(jù)清洗和預(yù)處理是數(shù)據(jù)處理的重要環(huán)節(jié)。由于采集到的數(shù)據(jù)可能存在噪聲、錯(cuò)誤、重復(fù)等問題,需要進(jìn)行清洗和預(yù)處理,以提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量。利用數(shù)據(jù)清洗算法,去除數(shù)據(jù)中的噪聲和錯(cuò)誤信息,對重復(fù)數(shù)據(jù)進(jìn)行去重處理。對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和歸一化處理,使不同來源的數(shù)據(jù)具有統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn),便于后續(xù)的分析和挖掘。數(shù)據(jù)分析是數(shù)據(jù)化管理的核心環(huán)節(jié),運(yùn)用多種分析方法和技術(shù)對清洗后的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘。描述性統(tǒng)計(jì)分析用于對數(shù)據(jù)的基本特征進(jìn)行描述,如計(jì)算交通流量的均值、中位數(shù)、最大值、最小值等,了解交通流量的分布情況。通過描述性統(tǒng)計(jì)分析,可以直觀地了解某個(gè)路段在不同時(shí)間段的交通流量變化趨勢,為后續(xù)的分析提供基礎(chǔ)。相關(guān)性分析則用于研究不同變量之間的關(guān)系,找出交通流量與事故發(fā)生率、違法發(fā)生率之間的關(guān)聯(lián)。通過相關(guān)性分析發(fā)現(xiàn),在某些路段,交通流量的增加與事故發(fā)生率呈正相關(guān)關(guān)系,這就為交通管理部門在交通流量高峰期加強(qiáng)管控提供了依據(jù)。聚類分析將數(shù)據(jù)按照相似性進(jìn)行分組,識(shí)別出不同的交通模式和異常情況。通過聚類分析,可以將不同時(shí)間段、不同路段的交通流量數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類,找出交通流量的相似模式,為制定針對性的勤務(wù)管理策略提供參考。同時(shí),聚類分析還可以發(fā)現(xiàn)一些異常的交通情況,如某路段在特定時(shí)間段出現(xiàn)異常高的交通流量,可能預(yù)示著交通事故或交通擁堵的發(fā)生,及時(shí)發(fā)出預(yù)警。預(yù)測分析利用歷史數(shù)據(jù)和機(jī)器學(xué)習(xí)算法,對未來的交通流量、事故風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行預(yù)測。通過建立交通流量預(yù)測模型,如時(shí)間序列模型、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型等,根據(jù)歷史交通流量數(shù)據(jù)和相關(guān)影響因素,預(yù)測未來一段時(shí)間內(nèi)的交通流量變化。交通管理部門可以根據(jù)預(yù)測結(jié)果,提前合理安排警力,應(yīng)對交通高峰。在事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測方面,結(jié)合事故歷史數(shù)據(jù)、交通流量、道路條件等因素,建立事故風(fēng)險(xiǎn)評估模型,預(yù)測不同路段、不同時(shí)間段的事故發(fā)生概率,提前采取預(yù)防措施,降低事故發(fā)生率。在數(shù)據(jù)應(yīng)用環(huán)節(jié),將分析結(jié)果廣泛應(yīng)用于交警勤務(wù)管理的各個(gè)方面。根據(jù)交通流量預(yù)測結(jié)果,合理安排警力部署。在交通流量高峰時(shí)段,將警力重點(diǎn)部署在繁忙路段和易擁堵路口,加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和管控,確保道路暢通。根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,對高風(fēng)險(xiǎn)路段和時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)巡邏和監(jiān)控,提前設(shè)置警示標(biāo)志,提醒駕駛員注意安全,降低事故發(fā)生率。在執(zhí)法方面,利用數(shù)據(jù)分析結(jié)果,精準(zhǔn)打擊交通違法行為。對違法高發(fā)路段和時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,提高執(zhí)法效率和精準(zhǔn)度。通過對違法數(shù)據(jù)的分析,發(fā)現(xiàn)某些路段在特定時(shí)間段內(nèi)超速違法行為較為集中,交警部門可以在這些路段和時(shí)段設(shè)置流動(dòng)測速點(diǎn),加大對超速違法行為的查處力度。3.2對提升勤務(wù)管理效能的價(jià)值數(shù)據(jù)化在山東高速交警勤務(wù)管理中具有重要價(jià)值,能夠從多個(gè)方面顯著提升勤務(wù)管理效能。在優(yōu)化警力配置方面,數(shù)據(jù)化發(fā)揮著關(guān)鍵作用。通過對交通流量、事故發(fā)生率、違法違規(guī)行為分布等多維度數(shù)據(jù)的深入分析,能夠精準(zhǔn)掌握不同時(shí)段、路段的交通管理需求,從而實(shí)現(xiàn)警力的科學(xué)調(diào)配。在沈海高速青島段,通過對歷史交通數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn),節(jié)假日期間該路段的車流量大幅增加,尤其是上午10點(diǎn)至下午3點(diǎn)時(shí)段,交通擁堵和事故發(fā)生率明顯上升?;诖朔治鼋Y(jié)果,高速交警在節(jié)假日期間提前增加該時(shí)段該路段的警力部署,加強(qiáng)巡邏和交通疏導(dǎo),有效緩解了交通擁堵,降低了事故發(fā)生率。通過數(shù)據(jù)分析還可以發(fā)現(xiàn),某些路段在特定時(shí)間段內(nèi)違法行為較為集中,如濟(jì)廣高速濟(jì)南段在凌晨時(shí)段疲勞駕駛違法行為多發(fā)。交警部門可以根據(jù)這一規(guī)律,在該時(shí)段重點(diǎn)部署警力,加強(qiáng)對過往車輛的檢查,及時(shí)查處疲勞駕駛違法行為,保障道路安全。數(shù)據(jù)化分析為警力的動(dòng)態(tài)調(diào)配提供了科學(xué)依據(jù),避免了警力的盲目投放和資源浪費(fèi),提高了警力使用效率,使警力能夠更加精準(zhǔn)地投入到交通管理需求最為迫切的區(qū)域和時(shí)段。數(shù)據(jù)化能夠極大地助力精準(zhǔn)執(zhí)法。傳統(tǒng)執(zhí)法方式往往依賴人工經(jīng)驗(yàn)和隨機(jī)抽查,難以對交通違法行為進(jìn)行全面、精準(zhǔn)的打擊。而借助大數(shù)據(jù)分析和智能識(shí)別技術(shù),高速交警可以對海量的交通數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和分析,快速準(zhǔn)確地識(shí)別出各類交通違法行為。通過對車輛行駛軌跡、速度變化等數(shù)據(jù)的分析,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)超速、疲勞駕駛等違法行為;利用圖像識(shí)別技術(shù),能夠自動(dòng)識(shí)別車輛號(hào)牌,對套牌、假牌等違法行為進(jìn)行精準(zhǔn)查處。在京臺(tái)高速泰安段,安裝了智能交通監(jiān)控系統(tǒng),該系統(tǒng)利用大數(shù)據(jù)分析和圖像識(shí)別技術(shù),對過往車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。一旦發(fā)現(xiàn)車輛存在超速違法行為,系統(tǒng)會(huì)立即自動(dòng)抓拍并識(shí)別車輛號(hào)牌,將違法信息上傳至指揮中心。指揮中心根據(jù)違法信息,及時(shí)調(diào)度附近警力對違法車輛進(jìn)行攔截查處,大大提高了執(zhí)法效率和精準(zhǔn)度。數(shù)據(jù)化執(zhí)法還可以通過對違法數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析,發(fā)現(xiàn)違法行為的規(guī)律和趨勢,為執(zhí)法決策提供科學(xué)依據(jù)。通過分析發(fā)現(xiàn),某些車型在特定路段和時(shí)段更容易發(fā)生超載違法行為,交警部門可以針對這些特點(diǎn),制定針對性的執(zhí)法策略,加強(qiáng)對這些車型和路段的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對交通違法行為的精準(zhǔn)打擊。數(shù)據(jù)化能夠顯著提升應(yīng)急響應(yīng)能力。在高速公路交通管理中,突發(fā)事件的應(yīng)急處置至關(guān)重要。數(shù)據(jù)化技術(shù)可以通過對交通流量、事故數(shù)據(jù)、氣象信息等多源數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測和分析,提前預(yù)測突發(fā)事件的發(fā)生,并及時(shí)發(fā)出預(yù)警。在惡劣天氣條件下,通過與氣象部門的數(shù)據(jù)共享,實(shí)時(shí)獲取氣象信息,結(jié)合交通流量數(shù)據(jù),預(yù)測可能出現(xiàn)的道路結(jié)冰、積雪等情況,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件,數(shù)據(jù)化系統(tǒng)能夠迅速整合各方信息,為指揮決策提供全面、準(zhǔn)確的支持。通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)和交通流量監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握事故現(xiàn)場及周邊的交通狀況,合理調(diào)配警力和救援資源,制定科學(xué)的應(yīng)急處置方案。在濟(jì)青高速濰坊段發(fā)生的一起交通事故中,事故現(xiàn)場造成了交通擁堵,且有人員受傷。高速交警指揮中心通過數(shù)據(jù)化系統(tǒng),實(shí)時(shí)了解事故現(xiàn)場情況、周邊交通流量以及救援資源分布等信息,迅速調(diào)配附近的警力和醫(yī)療救援力量前往事故現(xiàn)場。同時(shí),通過交通誘導(dǎo)系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布交通擁堵信息和繞行路線,引導(dǎo)車輛避開事故路段,有效緩解了交通擁堵,保障了救援工作的順利進(jìn)行,最大限度地減少了事故造成的損失和社會(huì)影響。四、山東省高速交警勤務(wù)管理數(shù)據(jù)化的實(shí)踐案例分析4.1德州高速交警:數(shù)字化打造“暢安高速”德州高速交警積極響應(yīng)改革強(qiáng)警和公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略決策部署,聚焦事故預(yù)防“減量控大”目標(biāo),以數(shù)字化思維和智能化手段,在精準(zhǔn)預(yù)防、精準(zhǔn)指揮、精準(zhǔn)打擊三個(gè)關(guān)鍵方面發(fā)力,全力打造“暢安高速”新品牌,為山東省高速交警勤務(wù)管理數(shù)據(jù)化提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在精準(zhǔn)預(yù)防方面,德州高速交警致力于實(shí)現(xiàn)路面狀況的“全域感知”。他們整合共享路方監(jiān)控220余路,按照每公里建設(shè)1處視頻監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)具備智能相機(jī)抓拍功能監(jiān)控設(shè)備258路,高空瞭望球機(jī)59處,升級(jí)高清人像卡口38套,并將這些設(shè)備統(tǒng)一接入德州高速公路交通安全監(jiān)測治理平臺(tái)。依托平臺(tái)的大數(shù)據(jù)云計(jì)算功能,實(shí)現(xiàn)了對路面狀況的全方位、實(shí)時(shí)感知。在京臺(tái)高速德齊段,通過這些監(jiān)控設(shè)備,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面上的各類異常情況,如車輛故障、路面異物等,為及時(shí)處理和保障道路安全提供了有力支持。德州高速交警還創(chuàng)新應(yīng)用“速觀”交通事件AI智能感知平臺(tái),將50余路監(jiān)控設(shè)備納入平臺(tái)管理,在互通立交、事故多發(fā)路段設(shè)置智能感知點(diǎn)位146處,可智能感知、精準(zhǔn)預(yù)警違法停車、交通擁堵、路面異物、突發(fā)團(tuán)霧等20余種異常交通事件。這極大提升了高速公路安全風(fēng)險(xiǎn)快速發(fā)現(xiàn)的響應(yīng)水平,為預(yù)防事故的發(fā)生贏得了寶貴時(shí)間。在一次突發(fā)團(tuán)霧事件中,“速觀”平臺(tái)及時(shí)發(fā)出預(yù)警,交警部門迅速采取交通管制措施,避免了多車連環(huán)相撞事故的發(fā)生。此外,德州高速交警在京臺(tái)高速德齊段試點(diǎn)建設(shè)了全程區(qū)間測速系統(tǒng),整合自建卡口、ETC卡口,規(guī)劃連續(xù)區(qū)間測速16處,安裝標(biāo)志標(biāo)牌22塊,并于今年1月正式公示試行,成為全省首條實(shí)現(xiàn)全程區(qū)間測速路段。其他路段也設(shè)置區(qū)間測速系統(tǒng)22處,實(shí)現(xiàn)了全路段區(qū)間測速應(yīng)建盡建。這一舉措有效遏制了超速違法行為,從源頭上預(yù)防和減少了交通事故的發(fā)生。數(shù)據(jù)顯示,自區(qū)間測速系統(tǒng)實(shí)施以來,該路段的超速違法行為下降了[X]%,交通事故發(fā)生率也明顯降低。精準(zhǔn)指揮是德州高速交警數(shù)字化建設(shè)的又一亮點(diǎn)。他們不斷深化“一路多方”應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),探索構(gòu)建“聯(lián)巡、聯(lián)信、聯(lián)處、聯(lián)查、聯(lián)享”五聯(lián)工作模式,壓實(shí)支隊(duì)、大隊(duì)兩級(jí)應(yīng)急指揮責(zé)任。通過開放12123輕微事故處理權(quán)限,聯(lián)合路政、經(jīng)營管理單位強(qiáng)化錯(cuò)時(shí)巡邏,巡邏頻次增加了40%,事故快處率增長了30%。今年以來,已快速處置交通事故、車輛故障等緊急案事件50余起,路面管控效率大幅提升。在一次交通事故中,德州高速交警通過“一路多方”應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,迅速協(xié)調(diào)路政、醫(yī)療等部門,實(shí)現(xiàn)了事故的快速處理和傷員的及時(shí)救治,保障了道路的暢通。德州高速交警還將警用無人機(jī)技術(shù)融入高速公路交通管理工作,培養(yǎng)無人機(jī)駕駛員18名,創(chuàng)新應(yīng)用高速公路警用無人機(jī)管控平臺(tái)和5G云指揮平臺(tái)。這些技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)路面巡防、隱患排查、事故處置、應(yīng)急指揮等功能,確保指令能夠快速上傳下達(dá)、無障礙傳輸、可視化指揮,有力支撐了轄區(qū)擁堵快疏、事故快處等工作。在處理一起因車輛故障導(dǎo)致的交通擁堵事件中,警用無人機(jī)迅速升空,對現(xiàn)場情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并將畫面?zhèn)鬏敾刂笓]中心。指揮中心根據(jù)無人機(jī)提供的信息,及時(shí)調(diào)度警力,快速疏導(dǎo)交通,使擁堵狀況得到了有效緩解。德州高速交警積極利用服務(wù)區(qū)、沿途誘導(dǎo)屏開展“亮屏”行動(dòng),與電子地圖導(dǎo)航企業(yè)建立信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過導(dǎo)航平臺(tái)客戶端,及時(shí)向過往車輛和駕駛?cè)税l(fā)布路面通行信息和預(yù)警信息。這一舉措全面提升了風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)、綜合服務(wù)質(zhì)效,有效降低了事故發(fā)生概率。在節(jié)假日等出行高峰時(shí)段,通過導(dǎo)航平臺(tái)向駕駛員推送實(shí)時(shí)路況和擁堵路段信息,引導(dǎo)駕駛員合理選擇出行路線,避免了交通擁堵和事故的發(fā)生。在精準(zhǔn)打擊方面,德州高速交警依托大數(shù)據(jù)平臺(tái),深入分析高頻過境“兩客一危”重點(diǎn)車輛的通行路段、時(shí)段、固定路線等規(guī)律,建立起了“一車一檔”。充分利用分析研判系統(tǒng),建立起“失駕人員+關(guān)聯(lián)車輛+行蹤軌跡+出行規(guī)律”四步篩查法,強(qiáng)化對失駕、準(zhǔn)駕車型不符、無證等駕駛員的比對報(bào)警和落地核查。數(shù)據(jù)顯示,今年以來德州高速交警累計(jì)查處“失駕”違法行為400余起,有效打擊了交通違法行為,保障了道路安全。德州高速交警在檢查站、執(zhí)法站、服務(wù)區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域科學(xué)設(shè)置了“電子圍欄”,充分利用ETC及貨運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù),省市聯(lián)動(dòng)、綜合分析全車型疲勞駕駛嫌疑車輛,并依托“預(yù)警+調(diào)度+攔截”工作機(jī)制,精準(zhǔn)預(yù)警、高效查處疲勞駕駛違法行為。自去年以來,累計(jì)警告疲勞駕駛行為并強(qiáng)制休息2萬余起,追尾事故下降了38.8%。這一舉措有效減少了因疲勞駕駛導(dǎo)致的交通事故,保障了駕駛員和乘客的生命安全。德州高速交警結(jié)合事故發(fā)生時(shí)間、非現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù)、現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù),綜合分析勤務(wù)管理合理性,定期制作高速公路交通態(tài)勢風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告,科學(xué)部署警力,加強(qiáng)午后、夜間、凌晨三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段的重點(diǎn)管控,確保預(yù)警必查、有患必除、違法必糾,有效確保了轄區(qū)高速公路交通形勢的安全有序。通過對交通態(tài)勢的精準(zhǔn)分析,及時(shí)調(diào)整警力部署,對重點(diǎn)時(shí)段和路段進(jìn)行重點(diǎn)管控,有效打擊了各類交通違法行為,維護(hù)了交通秩序。4.2其他地區(qū)的典型做法與經(jīng)驗(yàn)借鑒除德州外,山東省其他地區(qū)的高速交警也在積極探索數(shù)據(jù)化勤務(wù)管理模式,取得了一系列成效,為全省高速交警勤務(wù)管理提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。煙臺(tái)高速交警支隊(duì)深入踐行“大數(shù)據(jù)智能化”戰(zhàn)略,遵循“問題導(dǎo)向、科技賦能、聚焦場景、靶向治理”的防控理念,依托“智能交通管控平臺(tái)”,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行深度碰撞,在事故風(fēng)險(xiǎn)“提前預(yù)警”和“精準(zhǔn)提示”上取得顯著成效。他們建立風(fēng)險(xiǎn)車輛數(shù)據(jù)庫,針對性開展重點(diǎn)車輛短信精準(zhǔn)提示、疑似疲勞駕駛車輛管控、重點(diǎn)車輛行駛規(guī)律研判分析、重點(diǎn)車輛違法取證等業(yè)務(wù)應(yīng)用。通過對重點(diǎn)車輛行駛數(shù)據(jù)的分析,提前發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警和干預(yù),有效降低了事故發(fā)生率。為了破解“即時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)”難題,他們依托煙臺(tái)市智慧交通建設(shè)項(xiàng)目,升級(jí)和加密視頻監(jiān)控及異常事件檢測系統(tǒng)、高點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、能見度及氣象監(jiān)測設(shè)備等,實(shí)現(xiàn)事件、警情、警力、交通路況、天氣、視頻圖像、設(shè)備狀態(tài)等信息“一圖展示,一鍵可查”。這一舉措極大地提高了指揮調(diào)度的效率和準(zhǔn)確性,使交警能夠在第一時(shí)間掌握路面情況,迅速做出反應(yīng)。煙臺(tái)高速交警還上線疲勞駕駛預(yù)警提示系統(tǒng),將連續(xù)行車3小時(shí)未休息的嫌疑車輛信息精準(zhǔn)推送至路面設(shè)備,定向進(jìn)行聲光干預(yù),警示疲勞駕駛?cè)藛T到服務(wù)區(qū)停車休息。自主研發(fā)上線“智路”App,深化交通態(tài)勢監(jiān)測實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,充分發(fā)揮導(dǎo)航播報(bào)誘導(dǎo)提示作用,降低惡劣天氣、重點(diǎn)時(shí)段路段、施工期間事故發(fā)生概率。通過這些數(shù)據(jù)化手段,煙臺(tái)高速交警有效提升了高速公路交通管理的智能化水平,保障了轄區(qū)高速公路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。淄博高速交警在數(shù)據(jù)化管理方面也有獨(dú)特的做法。他們以數(shù)據(jù)深度治理為主線,以大數(shù)據(jù)建模分析應(yīng)用為核心,對工作機(jī)制、業(yè)務(wù)流程展開全鏈條優(yōu)化,建成全國領(lǐng)先的交通管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型范本。通過構(gòu)建集物聯(lián)感知、數(shù)據(jù)采集接入、數(shù)據(jù)治理、知識(shí)圖譜構(gòu)建、大數(shù)據(jù)建模分析、數(shù)據(jù)可視化等全鏈條的完整數(shù)智服務(wù)能力鏈,鋪就了一整套“內(nèi)外兼修,數(shù)智融合”的技術(shù)支撐與應(yīng)用體系。在數(shù)據(jù)治理方面,他們協(xié)同淄博公安市局對前端感知設(shè)備、各類應(yīng)用平臺(tái)以及跨部門數(shù)據(jù)資源展開全盤優(yōu)化整合、全面匯聚融合、全量清洗激活,并打通關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié),建立起完善的數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)和工作模式,構(gòu)筑起融合統(tǒng)一的視頻大數(shù)據(jù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)管理,最大限度盤活了數(shù)據(jù)價(jià)值潛能。在大數(shù)據(jù)建模分析方面,圍繞12類交警主要業(yè)務(wù),系統(tǒng)梳理177類實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用場景,搭建26類技戰(zhàn)法和112個(gè)數(shù)據(jù)分析模型體系,打造更準(zhǔn)確的實(shí)戰(zhàn)分析研判應(yīng)用、更智慧的頂層決策調(diào)度參考以及更加科學(xué)合理的交通管理系統(tǒng),使科技建設(shè)應(yīng)用與基層實(shí)戰(zhàn)的結(jié)合更為緊密,初步形成了大數(shù)據(jù)建模分析為核心,貫穿公安交管工作各方面、全流程的科技信息化應(yīng)用體系,進(jìn)一步推動(dòng)公安交管工作快速數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。這些地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)表明,數(shù)據(jù)化管理在高速交警勤務(wù)管理中具有重要作用。通過建立完善的數(shù)據(jù)采集、分析和應(yīng)用體系,能夠?qū)崿F(xiàn)對交通狀況的實(shí)時(shí)感知和精準(zhǔn)研判,為勤務(wù)管理提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)與其他部門的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同合作,整合各方資源,能夠提高交通管理的效率和效果。積極引入先進(jìn)的技術(shù)手段,如大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等,不斷創(chuàng)新管理模式和方法,是提升高速交警勤務(wù)管理水平的關(guān)鍵。山東省其他地區(qū)的高速交警可以借鑒這些經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際情況,推進(jìn)數(shù)據(jù)化勤務(wù)管理模式的建設(shè)和應(yīng)用,共同提升全省高速交警的勤務(wù)管理水平。五、山東省高速交警勤務(wù)管理優(yōu)化的數(shù)據(jù)指標(biāo)構(gòu)建5.1關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)的選取原則在構(gòu)建山東省高速交警勤務(wù)管理優(yōu)化的數(shù)據(jù)指標(biāo)體系時(shí),需遵循一系列科學(xué)合理的原則,以確保指標(biāo)體系能夠準(zhǔn)確、全面地反映勤務(wù)管理的實(shí)際情況,為優(yōu)化決策提供有力支持??茖W(xué)性是選取數(shù)據(jù)指標(biāo)的首要原則。數(shù)據(jù)指標(biāo)應(yīng)基于科學(xué)的理論和方法,準(zhǔn)確反映交通管理的內(nèi)在規(guī)律和實(shí)際需求。在選取交通流量指標(biāo)時(shí),要綜合考慮不同路段、不同時(shí)段的交通特性,采用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和分析。通過對歷史交通流量數(shù)據(jù)的深入分析,運(yùn)用時(shí)間序列分析、回歸分析等方法,找出交通流量的變化趨勢和影響因素,為后續(xù)的勤務(wù)管理決策提供科學(xué)依據(jù)。在構(gòu)建事故風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)時(shí),要充分考慮道路條件、車輛類型、駕駛員行為等多種因素,運(yùn)用事故致因理論和風(fēng)險(xiǎn)評估模型,科學(xué)確定事故風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的權(quán)重和計(jì)算方法,確保評估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。相關(guān)性原則要求選取的數(shù)據(jù)指標(biāo)與高速交警勤務(wù)管理的目標(biāo)緊密相關(guān),能夠直接或間接地反映勤務(wù)管理的效果和問題。交通流量指標(biāo)與警力配置密切相關(guān),通過監(jiān)測交通流量的變化,可以合理調(diào)整警力部署,提高交通管理的效率。在交通流量高峰時(shí)段,增加警力投入,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),確保道路暢通。事故發(fā)生率指標(biāo)能夠直接反映勤務(wù)管理在預(yù)防事故方面的成效,通過對事故發(fā)生率的分析,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故高發(fā)路段和時(shí)段,采取針對性的管控措施,降低事故發(fā)生率。違法違規(guī)行為查處率指標(biāo)則反映了勤務(wù)管理在執(zhí)法方面的力度和效果,通過提高違法違規(guī)行為查處率,能夠有效遏制交通違法行為,維護(hù)交通秩序??刹僮餍允菙?shù)據(jù)指標(biāo)選取的重要原則之一。數(shù)據(jù)指標(biāo)應(yīng)易于獲取、計(jì)算和分析,能夠在實(shí)際工作中得到有效應(yīng)用。在選取交通流量指標(biāo)時(shí),應(yīng)優(yōu)先選擇通過現(xiàn)有交通監(jiān)測設(shè)備能夠直接獲取的數(shù)據(jù),如地磁傳感器、微波雷達(dá)等設(shè)備采集的車流量數(shù)據(jù)。對于一些難以直接獲取的數(shù)據(jù),可以通過合理的估算方法或間接測量手段來獲取。在計(jì)算事故風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)時(shí),要采用簡單易懂的計(jì)算方法,確保一線民警能夠快速掌握和應(yīng)用。同時(shí),數(shù)據(jù)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)周期和頻率也要合理確定,既要滿足決策的及時(shí)性要求,又要考慮數(shù)據(jù)采集和分析的工作量和成本。全面性原則要求數(shù)據(jù)指標(biāo)體系能夠全面反映高速交警勤務(wù)管理的各個(gè)方面,包括交通流量、事故風(fēng)險(xiǎn)、違法違規(guī)行為、警力配置、執(zhí)法效率等。只有構(gòu)建全面的指標(biāo)體系,才能對勤務(wù)管理進(jìn)行全面、系統(tǒng)的評估和優(yōu)化。在交通流量方面,不僅要考慮車流量的大小,還要考慮車輛的類型、行駛速度、車道分布等因素;在事故風(fēng)險(xiǎn)方面,要綜合考慮道路條件、天氣狀況、駕駛員狀態(tài)等多種因素;在警力配置方面,要考慮警力的數(shù)量、分布、執(zhí)勤時(shí)間等因素。通過全面考慮這些因素,能夠更準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)勤務(wù)管理中存在的問題和不足,為制定針對性的優(yōu)化策略提供依據(jù)。動(dòng)態(tài)性原則強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)指標(biāo)應(yīng)能夠適應(yīng)交通狀況和勤務(wù)管理需求的動(dòng)態(tài)變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,高速公路的交通流量、事故風(fēng)險(xiǎn)等情況也在不斷變化。因此,數(shù)據(jù)指標(biāo)體系應(yīng)具有一定的靈活性和可擴(kuò)展性,能夠及時(shí)調(diào)整和更新。在交通流量指標(biāo)方面,要根據(jù)不同季節(jié)、不同節(jié)假日的交通特點(diǎn),動(dòng)態(tài)調(diào)整指標(biāo)的權(quán)重和統(tǒng)計(jì)方法;在事故風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)方面,要及時(shí)關(guān)注新出現(xiàn)的事故風(fēng)險(xiǎn)因素,如新型車輛的使用、新的交通規(guī)則的實(shí)施等,對指標(biāo)體系進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。通過保持?jǐn)?shù)據(jù)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)性,能夠使勤務(wù)管理更好地適應(yīng)不斷變化的交通環(huán)境,提高管理的針對性和有效性。5.2具體數(shù)據(jù)指標(biāo)體系的構(gòu)建基于上述選取原則,構(gòu)建涵蓋交通流量、事故情況、執(zhí)法效率等方面的數(shù)據(jù)指標(biāo)體系,以全面、準(zhǔn)確地評估和優(yōu)化山東省高速交警勤務(wù)管理。5.2.1交通流量指標(biāo)交通流量是衡量高速公路交通狀況的重要指標(biāo),直接反映了道路的繁忙程度和交通壓力。通過對交通流量的監(jiān)測和分析,可以為警力部署、交通疏導(dǎo)等勤務(wù)管理工作提供科學(xué)依據(jù)。日均車流量:指在一定時(shí)間段內(nèi)(通常為一天),通過某一高速公路路段的車輛總數(shù)。計(jì)算公式為:日均車流量=統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)通過該路段的車輛總數(shù)÷統(tǒng)計(jì)天數(shù)。例如,某路段在一周內(nèi)通過的車輛總數(shù)為70000輛,則該路段的日均車流量為70000÷7=10000輛。日均車流量能夠直觀地反映該路段的日常交通繁忙程度,是評估交通狀況的基礎(chǔ)指標(biāo)。根據(jù)日均車流量的大小,可以將路段分為不同的繁忙程度等級(jí),如低流量路段(日均車流量小于5000輛)、中流量路段(日均車流量在5000-15000輛之間)和高流量路段(日均車流量大于15000輛),以便有針對性地進(jìn)行勤務(wù)管理。高峰小時(shí)流量:指在一天中交通流量最大的某一小時(shí)內(nèi)通過某路段的車輛數(shù)。確定高峰小時(shí)流量需要對一天內(nèi)不同時(shí)間段的交通流量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,找出流量最大的那個(gè)小時(shí)。例如,通過對某路段一天24小時(shí)的交通流量監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)上午10點(diǎn)至11點(diǎn)的車流量最大,為2000輛,則該路段的高峰小時(shí)流量為2000輛。高峰小時(shí)流量能夠反映交通流量的峰值情況,對于合理安排警力在高峰時(shí)段加強(qiáng)交通疏導(dǎo)具有重要指導(dǎo)意義。在高峰小時(shí)流量時(shí)段,應(yīng)增加警力投入,加強(qiáng)對重點(diǎn)路段和路口的交通指揮,確保道路暢通。流量飽和度:是指某一路段的實(shí)際交通流量與該路段的設(shè)計(jì)通行能力之比。計(jì)算公式為:流量飽和度=實(shí)際交通流量÷設(shè)計(jì)通行能力。例如,某路段的設(shè)計(jì)通行能力為每小時(shí)1500輛,某一時(shí)刻的實(shí)際交通流量為1200輛,則該時(shí)刻該路段的流量飽和度為1200÷1500=0.8。流量飽和度能夠反映道路的擁堵程度,一般認(rèn)為,當(dāng)流量飽和度大于0.8時(shí),道路處于擁堵狀態(tài);當(dāng)流量飽和度在0.6-0.8之間時(shí),道路處于基本暢通狀態(tài);當(dāng)流量飽和度小于0.6時(shí),道路處于暢通狀態(tài)。通過監(jiān)測流量飽和度,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路擁堵情況,提前采取交通管制和疏導(dǎo)措施,緩解交通壓力。5.2.2事故情況指標(biāo)事故情況指標(biāo)是評估高速交警勤務(wù)管理在事故預(yù)防和處理方面成效的關(guān)鍵指標(biāo),對于保障道路交通安全具有重要意義。事故發(fā)生率:指在一定時(shí)間段內(nèi),某一高速公路路段發(fā)生交通事故的次數(shù)與該路段的總車流量之比。計(jì)算公式為:事故發(fā)生率=統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)事故發(fā)生次數(shù)÷統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)通過該路段的總車流量×10000。例如,某路段在一個(gè)月內(nèi)發(fā)生交通事故5起,該月通過該路段的總車流量為50000輛,則該路段的事故發(fā)生率為5÷50000×10000=1起/萬輛。事故發(fā)生率能夠直觀地反映該路段的事故風(fēng)險(xiǎn)程度,是評估事故預(yù)防工作效果的重要指標(biāo)。通過對事故發(fā)生率的分析,可以找出事故高發(fā)路段和時(shí)段,有針對性地加強(qiáng)巡邏和管控,降低事故發(fā)生率。事故致死率:指在一定時(shí)間段內(nèi),某一高速公路路段發(fā)生交通事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)與事故發(fā)生次數(shù)之比。計(jì)算公式為:事故致死率=統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)事故死亡人數(shù)÷統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)事故發(fā)生次數(shù)×100%。例如,某路段在一季度內(nèi)發(fā)生交通事故20起,導(dǎo)致4人死亡,則該路段的事故致死率為4÷20×100%=20%。事故致死率能夠反映交通事故的嚴(yán)重程度,對于評估事故處理和救援工作的效果具有重要參考價(jià)值。降低事故致死率需要加強(qiáng)事故現(xiàn)場的救援能力和醫(yī)療保障,提高事故處理的效率和質(zhì)量。事故處理時(shí)間:指從交通事故發(fā)生到事故現(xiàn)場清理完畢、道路恢復(fù)正常通行所需要的時(shí)間。事故處理時(shí)間的長短直接影響道路的通行效率和交通秩序。例如,某起交通事故在發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成現(xiàn)場勘查、救援和清理工作,道路恢復(fù)正常通行,則該起事故的處理時(shí)間為30分鐘。通過對事故處理時(shí)間的統(tǒng)計(jì)和分析,可以評估交警部門的事故處理能力和效率,發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,采取相應(yīng)的措施加以改進(jìn),如加強(qiáng)事故處理人員的培訓(xùn)、優(yōu)化事故處理流程等,以縮短事故處理時(shí)間,減少對交通的影響。5.2.3執(zhí)法效率指標(biāo)執(zhí)法效率指標(biāo)反映了高速交警在查處交通違法行為、維護(hù)交通秩序方面的工作效率和質(zhì)量,對于提高交通管理水平具有重要作用。違法查處率:指在一定時(shí)間段內(nèi),某一高速公路路段查處的交通違法行為數(shù)量與實(shí)際發(fā)生的交通違法行為數(shù)量之比。計(jì)算公式為:違法查處率=統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)查處的違法數(shù)量÷統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的違法數(shù)量×100%。例如,某路段在一周內(nèi)實(shí)際發(fā)生交通違法行為100起,交警部門查處了80起,則該路段的違法查處率為80÷100×100%=80%。違法查處率能夠反映交警部門對交通違法行為的打擊力度和執(zhí)法效果,是評估執(zhí)法工作的重要指標(biāo)。提高違法查處率需要加強(qiáng)執(zhí)法力度,創(chuàng)新執(zhí)法方式,利用科技手段提高執(zhí)法效率,如安裝電子警察、使用移動(dòng)執(zhí)法終端等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處交通違法行為。執(zhí)法響應(yīng)時(shí)間:指從接到交通違法行為舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)交通違法行為到交警到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處理的時(shí)間。執(zhí)法響應(yīng)時(shí)間的長短直接影響執(zhí)法的及時(shí)性和有效性。例如,交警在接到群眾舉報(bào)某路段有車輛違法停車后,5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處理,則該起執(zhí)法的響應(yīng)時(shí)間為5分鐘。通過對執(zhí)法響應(yīng)時(shí)間的統(tǒng)計(jì)和分析,可以評估交警部門的快速反應(yīng)能力,發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,采取相應(yīng)的措施加以改進(jìn),如優(yōu)化警力部署、加強(qiáng)指揮調(diào)度等,以縮短執(zhí)法響應(yīng)時(shí)間,提高執(zhí)法效率。人均執(zhí)法量:指在一定時(shí)間段內(nèi),某一高速交警單位(如大隊(duì)、中隊(duì))的民警人均查處的交通違法行為數(shù)量。計(jì)算公式為:人均執(zhí)法量=統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)查處的違法總量÷該單位民警人數(shù)。例如,某交警大隊(duì)在一個(gè)月內(nèi)共查處交通違法行為1000起,該大隊(duì)民警人數(shù)為50人,則該大隊(duì)的人均執(zhí)法量為1000÷50=20起。人均執(zhí)法量能夠反映民警的工作強(qiáng)度和執(zhí)法效率,對于合理安排警力、評估民警工作績效具有重要參考價(jià)值。通過對人均執(zhí)法量的分析,可以發(fā)現(xiàn)工作效率較高和較低的民警,對工作效率較低的民警進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),提高整體執(zhí)法效率。5.2.4警力配置指標(biāo)警力配置指標(biāo)是評估高速交警勤務(wù)管理中警力資源利用合理性的重要指標(biāo),對于優(yōu)化警力配置、提高勤務(wù)管理效率具有重要意義。警力密度:指在一定高速公路路段長度內(nèi)配備的交警數(shù)量。計(jì)算公式為:警力密度=某路段配備的交警人數(shù)÷該路段長度(公里)。例如,某10公里長的高速公路路段配備交警5人,則該路段的警力密度為5÷10=0.5人/公里。警力密度能夠反映警力在不同路段的分布情況,是評估警力配置合理性的重要指標(biāo)。根據(jù)不同路段的交通流量、事故發(fā)生率等因素,合理調(diào)整警力密度,確保警力資源的有效利用。在交通流量大、事故發(fā)生率高的路段,適當(dāng)增加警力密度,加強(qiáng)交通管理和安全保障。警力在崗率:指在一定時(shí)間段內(nèi),實(shí)際在崗執(zhí)勤的交警人數(shù)與應(yīng)到崗交警人數(shù)之比。計(jì)算公式為:警力在崗率=統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)實(shí)際在崗執(zhí)勤人數(shù)÷應(yīng)到崗人數(shù)×100%。例如,某交警中隊(duì)?wèi)?yīng)到崗人數(shù)為20人,在某一天實(shí)際在崗執(zhí)勤人數(shù)為18人,則該中隊(duì)當(dāng)天的警力在崗率為18÷20×100%=90%。警力在崗率能夠反映警力的實(shí)際投入情況,對于評估勤務(wù)管理的執(zhí)行效果具有重要參考價(jià)值。通過提高警力在崗率,確保有足夠的警力投入到交通管理工作中,提高路面見警率和管事率。加強(qiáng)對民警的考勤管理,合理安排民警的休息和休假,確保民警能夠保持良好的工作狀態(tài)。警力調(diào)配及時(shí)性:指從交通狀況發(fā)生變化需要調(diào)配警力到警力實(shí)際到位所需要的時(shí)間。例如,某路段突發(fā)交通事故導(dǎo)致交通擁堵,需要從附近區(qū)域調(diào)配警力進(jìn)行疏導(dǎo),從下達(dá)調(diào)配指令到警力到達(dá)現(xiàn)場共用時(shí)15分鐘,則該次警力調(diào)配的及時(shí)性為15分鐘。警力調(diào)配及時(shí)性能夠反映交警部門應(yīng)對突發(fā)事件的能力和效率,對于保障道路交通安全和暢通具有重要作用。提高警力調(diào)配及時(shí)性需要建立科學(xué)的警力調(diào)配機(jī)制,加強(qiáng)指揮調(diào)度,利用信息化手段實(shí)現(xiàn)警力的快速調(diào)配。建立完善的應(yīng)急預(yù)案,明確在不同情況下的警力調(diào)配方案,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地調(diào)配警力。5.2.5公眾滿意度指標(biāo)公眾滿意度指標(biāo)是衡量高速交警勤務(wù)管理工作質(zhì)量和社會(huì)效果的重要指標(biāo),反映了公眾對高速交警工作的認(rèn)可程度和信任度。公眾投訴率:指在一定時(shí)間段內(nèi),公眾對高速交警工作的投訴數(shù)量與該時(shí)間段內(nèi)交警處理的交通事務(wù)總數(shù)之比。計(jì)算公式為:公眾投訴率=統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)公眾投訴數(shù)量÷統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)交警處理的交通事務(wù)總數(shù)×100%。例如,某高速交警大隊(duì)在一個(gè)月內(nèi)處理交通事務(wù)1000起,收到公眾投訴10起,則該大隊(duì)的公眾投訴率為10÷1000×100%=1%。公眾投訴率能夠反映公眾對高速交警工作的不滿程度,是評估工作質(zhì)量的重要指標(biāo)。通過對公眾投訴率的分析,找出公眾不滿意的原因和問題,采取相應(yīng)的措施加以改進(jìn),提高服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平,減少公眾投訴。公眾評價(jià)得分:通過問卷調(diào)查、在線評價(jià)等方式收集公眾對高速交警工作的評價(jià)意見,并將這些意見量化為具體的得分。例如,采用5分制評分,1分為非常不滿意,2分為不滿意,3分為一般,4分為滿意,5分為非常滿意。對收集到的評價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,計(jì)算出公眾評價(jià)的平均得分。公眾評價(jià)得分能夠全面、直觀地反映公眾對高速交警工作的滿意度,對于評估工作效果、改進(jìn)工作具有重要參考價(jià)值。根據(jù)公眾評價(jià)得分,了解公眾的需求和期望,針對性地改進(jìn)工作,提高公眾滿意度。加強(qiáng)與公眾的溝通和交流,及時(shí)回應(yīng)公眾的關(guān)切和問題,樹立高速交警的良好形象。六、基于數(shù)據(jù)化的山東省高速交警勤務(wù)管理優(yōu)化策略6.1優(yōu)化警力配置利用數(shù)據(jù)分析結(jié)果,根據(jù)不同時(shí)段、路段交通需求,合理分配警力,提高警力使用效率?;趯煌髁?、事故發(fā)生率、違法違規(guī)行為分布等數(shù)據(jù)的深度分析,建立科學(xué)的警力配置模型。該模型應(yīng)充分考慮不同路段的交通特性,如車流量、車速、道路類型等,以及不同時(shí)段的交通需求變化,如工作日、節(jié)假日、早晚高峰等。通過對歷史數(shù)據(jù)的分析,找出交通流量與警力需求之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,運(yùn)用回歸分析、時(shí)間序列分析等方法,建立數(shù)學(xué)模型,預(yù)測不同時(shí)段、路段的警力需求。在京臺(tái)高速泰安段,通過對歷史交通數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn),在節(jié)假日期間,該路段的車流量大幅增加,且事故發(fā)生率和違法違規(guī)行為也明顯上升。基于此,利用警力配置模型預(yù)測出節(jié)假日期間該路段所需的警力數(shù)量,并根據(jù)預(yù)測結(jié)果合理調(diào)配警力,加強(qiáng)巡邏和管控,有效保障了道路的安全暢通。借助大數(shù)據(jù)分析工具,實(shí)時(shí)監(jiān)測交通流量、事故等情況,根據(jù)實(shí)際需求動(dòng)態(tài)調(diào)整警力部署。在沈海高速青島段,利用交通流量監(jiān)測系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái),實(shí)時(shí)掌握該路段的交通流量變化情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)某路段交通流量突然增大,可能出現(xiàn)交通擁堵時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)出預(yù)警,指揮中心根據(jù)預(yù)警信息,及時(shí)從周邊警力相對充裕的區(qū)域調(diào)配警力,前往該路段進(jìn)行交通疏導(dǎo),有效緩解了交通擁堵。在發(fā)生交通事故時(shí),系統(tǒng)能夠快速定位事故地點(diǎn),并根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和周邊警力分布情況,合理調(diào)配警力前往事故現(xiàn)場進(jìn)行處置,提高了事故處理的效率。針對事故高發(fā)路段和時(shí)段,增加警力投入,加強(qiáng)巡邏和管控。通過對事故數(shù)據(jù)的分析,確定事故高發(fā)路段和時(shí)段,如濟(jì)廣高速濟(jì)南段的凌晨時(shí)段、京滬高速德州段的節(jié)假日高峰時(shí)段等。針對這些事故高發(fā)區(qū)域和時(shí)段,制定專門的警力部署方案,增加巡邏頻次和警力密度。在濟(jì)廣高速濟(jì)南段的凌晨時(shí)段,安排專門的巡邏小組,加強(qiáng)對該路段的巡邏管控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理疲勞駕駛、違法停車等違法行為,降低事故發(fā)生率。在京滬高速德州段的節(jié)假日高峰時(shí)段,提前在易擁堵路段和收費(fèi)站設(shè)置固定執(zhí)勤點(diǎn),加強(qiáng)對過往車輛的檢查和疏導(dǎo),確保道路暢通。同時(shí),利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)對事故高發(fā)路段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,提前采取措施進(jìn)行預(yù)防。6.2強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法通過大數(shù)據(jù)分析,精準(zhǔn)打擊各類交通違法行為,提高執(zhí)法針對性和威懾力。借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對交通違法數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘,分析不同路段、時(shí)段的交通違法規(guī)律,為精準(zhǔn)執(zhí)法提供依據(jù)。在分析超速違法行為時(shí),通過對大量歷史數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)某些路段在特定時(shí)間段內(nèi)超速現(xiàn)象較為集中。在濟(jì)廣高速濟(jì)南段,上午10點(diǎn)至12點(diǎn)時(shí)段,由于車流量相對較小,部分駕駛員容易超速行駛?;谶@一分析結(jié)果,高速交警在該路段和時(shí)段增加流動(dòng)測速設(shè)備的投放,加強(qiáng)對超速違法行為的查處力度。通過精準(zhǔn)執(zhí)法,該路段在這一時(shí)段的超速違法行為明顯減少,有效維護(hù)了交通秩序。利用智能監(jiān)控設(shè)備和圖像識(shí)別技術(shù),實(shí)時(shí)監(jiān)測交通違法行為,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)抓拍和預(yù)警。在京臺(tái)高速泰安段安裝的智能監(jiān)控系統(tǒng),能夠自動(dòng)識(shí)別車輛的號(hào)牌、車型、行駛速度等信息,并通過圖像識(shí)別技術(shù)對車輛的行駛行為進(jìn)行分析。一旦發(fā)現(xiàn)車輛存在違法變道、占用應(yīng)急車道等違法行為,系統(tǒng)會(huì)立即自動(dòng)抓拍,并將違法信息上傳至指揮中心。指揮中心根據(jù)違法信息,及時(shí)調(diào)度附近警力對違法車輛進(jìn)行攔截查處,大大提高了執(zhí)法效率。該智能監(jiān)控系統(tǒng)還具備實(shí)時(shí)預(yù)警功能,當(dāng)發(fā)現(xiàn)車輛有異常行駛行為時(shí),如連續(xù)多次急剎車、長時(shí)間壓線行駛等,系統(tǒng)會(huì)及時(shí)發(fā)出預(yù)警,提醒交警注意,提前采取措施進(jìn)行處置,有效預(yù)防了交通事故的發(fā)生。建立交通違法風(fēng)險(xiǎn)評估模型,對重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)诉M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,提前預(yù)警潛在的違法風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)車輛的行駛里程、違法記錄、事故歷史等信息,以及駕駛?cè)说哪挲g、駕齡、違法記錄等因素,對重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)诉M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,將其分為不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對于高風(fēng)險(xiǎn)的車輛和駕駛?cè)?,加?qiáng)監(jiān)管和預(yù)警,提前采取措施進(jìn)行干預(yù),降低違法風(fēng)險(xiǎn)。對于多次發(fā)生超速、疲勞駕駛等違法行為的貨車,將其列為高風(fēng)險(xiǎn)車輛,通過短信、APP推送等方式,向車輛所有人和駕駛?cè)税l(fā)送預(yù)警信息,提醒其遵守交通法規(guī),注意行車安全。同時(shí),加強(qiáng)對這些車輛的路面檢查,增加檢查頻次,確保其安全行駛。通過交通違法風(fēng)險(xiǎn)評估模型的應(yīng)用,有效提高了對重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)说谋O(jiān)管水平,降低了交通違法風(fēng)險(xiǎn)。6.3提升應(yīng)急處置能力建立基于數(shù)據(jù)的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備,優(yōu)化應(yīng)急處置流程,提高處置效率。整合交通流量、事故數(shù)據(jù)、氣象信息等多源數(shù)據(jù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析和機(jī)器學(xué)習(xí)算法,建立交通突發(fā)事件預(yù)警模型。通過對歷史數(shù)據(jù)的分析,找出不同類型突發(fā)事件的發(fā)生規(guī)律和影響因素,如惡劣天氣與交通事故的關(guān)聯(lián)、交通流量高峰與擁堵的關(guān)系等。在大霧天氣條件下,結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)氣象信息,預(yù)測高速公路上可能出現(xiàn)的團(tuán)霧路段和時(shí)間,提前發(fā)出預(yù)警。在沈海高速青島段,利用預(yù)警模型,根據(jù)氣象部門提供的大霧預(yù)警信息,結(jié)合該路段的歷史事故數(shù)據(jù)和交通流量情況,預(yù)測出在某一時(shí)間段內(nèi)該路段的部分區(qū)域可能會(huì)出現(xiàn)團(tuán)霧,導(dǎo)致交通事故風(fēng)險(xiǎn)增加?;诖祟A(yù)測結(jié)果,高速交警提前在相關(guān)路段設(shè)置警示標(biāo)志,通過廣播、短信等方式向駕駛員發(fā)布預(yù)警信息,提醒駕駛員減速慢行,注意安全。同時(shí),提前調(diào)配警力和救援資源,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,有效降低了事故發(fā)生率。利用智能監(jiān)控設(shè)備、無人機(jī)等技術(shù)手段,實(shí)時(shí)監(jiān)測高速公路路況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件。智能監(jiān)控設(shè)備能夠?qū)Φ缆飞系能囕v行駛狀態(tài)、交通流量等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,通過圖像識(shí)別和數(shù)據(jù)分析技術(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)車輛故障、交通事故、路面異物等異常情況。無人機(jī)則可以在復(fù)雜路況和惡劣天氣條件下,對高速公路進(jìn)行全方位、多角度的巡查,快速獲取現(xiàn)場信息。在京臺(tái)高速泰安段,智能監(jiān)控設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測路面情況,當(dāng)檢測到某路段有車輛發(fā)生故障,停在應(yīng)急車道上,且未設(shè)置警示標(biāo)志時(shí),系統(tǒng)立即發(fā)出警報(bào),并將相關(guān)信息傳輸至指揮中心。指揮中心迅速調(diào)度附近的交警和救援車輛前往現(xiàn)場處理,避免了事故的發(fā)生。在一次暴雨天氣中,無人機(jī)對高速公路進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)某路段因積水嚴(yán)重,導(dǎo)致車輛通行緩慢,有發(fā)生交通擁堵的風(fēng)險(xiǎn)。無人機(jī)將現(xiàn)場情況實(shí)時(shí)傳輸回指揮中心,指揮中心根據(jù)信息,及時(shí)采取交通管制措施,引導(dǎo)車輛繞行,保障了道路的暢通。制定完善的應(yīng)急預(yù)案,明確各部門在應(yīng)急處置中的職責(zé)和任務(wù),加強(qiáng)協(xié)同配合。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋交通事故、惡劣天氣、道路施工等各類突發(fā)事件的處置流程和措施,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),各部門能夠迅速響應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn)。高速交警應(yīng)與交通、路政、醫(yī)療、消防等部門建立緊密的合作機(jī)制,明確各自的職責(zé)和任務(wù),加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào)。在發(fā)生重大交通事故時(shí),高速交警負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通管制和秩序維護(hù),路政部門負(fù)責(zé)道路設(shè)施的搶修和清理,醫(yī)療部門負(fù)責(zé)傷員的救治,消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援。通過各部門的協(xié)同配合,能夠最大限度地減少事故損失,保障道路的安全暢通。定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高各部門的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。優(yōu)化應(yīng)急處置流程,減少中間環(huán)節(jié),提高處置效率。建立扁平化的指揮體系,實(shí)現(xiàn)指揮中心與一線民警的直接溝通和快速指令傳達(dá)。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),指揮中心能夠根據(jù)現(xiàn)場情況,迅速做出決策,直接向一線民警下達(dá)任務(wù),避免信息傳遞的延誤和失真。簡化事故處理流程,采用快速處理機(jī)制,對于輕微交通事故,通過線上處理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)快速認(rèn)定責(zé)任、快速理賠,減少事故現(xiàn)場的停留時(shí)間,避免交通擁堵。在濟(jì)青高速濰坊段發(fā)生的一起輕微交通事故中,交警利用線上事故快速處理平臺(tái),通過視頻連線的方式,與事故雙方當(dāng)事人進(jìn)行溝通,快速認(rèn)定了事故責(zé)任,并指導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行理賠。從事故發(fā)生到現(xiàn)場處理完畢,僅用了20分鐘,有效保障了道路的暢通。利用信息化技術(shù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源的快速調(diào)配和精準(zhǔn)投放。通過建立應(yīng)急資源管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握救援車輛、設(shè)備、物資等的分布和儲(chǔ)備情況,根據(jù)突發(fā)事件的需求,快速調(diào)配應(yīng)急資源,確保資源能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地到達(dá)現(xiàn)場。6.4加強(qiáng)信息共享與協(xié)同合作打破部門間信息壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,加強(qiáng)與其他部門協(xié)同合作,共同維護(hù)交通秩序。建立與交通、氣象、應(yīng)急管理等部門的數(shù)據(jù)共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享。高速交警與交通部門共享道路施工、養(yǎng)護(hù)等信息,提前做好交通管制和疏導(dǎo)預(yù)案。在京臺(tái)高速泰安段進(jìn)行道路施工時(shí),交通部門提前將施工計(jì)劃和時(shí)間告知高速交警,高速交警根據(jù)施工信息,合理調(diào)整勤務(wù)安排,提前發(fā)布交通管制信息,引導(dǎo)車輛繞行,有效減少了施工對交通的影響。高速交警與氣象部門共享氣象信息,根據(jù)惡劣天氣預(yù)警,提前采取交通管制和安全提示措施。在大霧天氣來臨前,氣象部門及時(shí)將大霧預(yù)警信息傳遞給高速交警,高速交警通過廣播、短信等方式向駕駛員發(fā)布大霧預(yù)警和安全提示,提醒駕駛員減速慢行,注意安全。同時(shí),在易發(fā)生團(tuán)霧的路段設(shè)置警示標(biāo)志,加強(qiáng)巡邏管控,確保道路安全。與其他部門建立協(xié)同合作機(jī)制,在交通管制、事故救援等方面加強(qiáng)協(xié)作。在發(fā)生重大交通事故時(shí),高速交警與消防、醫(yī)療等部門密切配合,快速開展救援工作。消防部門負(fù)責(zé)滅火和救援被困人員,醫(yī)療部門負(fù)責(zé)傷員的救治,高速交警負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通管制和秩序維護(hù),確保救援工作的順利進(jìn)行。在一次重大交通事故中,高速交警在接到報(bào)警后,立即通知消防和醫(yī)療部門趕赴現(xiàn)場。交警迅速對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制,設(shè)置警示標(biāo)志,引導(dǎo)車輛繞行。消防部門到達(dá)現(xiàn)場后,迅速展開滅火和救援工作,成功救出被困人員。醫(yī)療部門對傷員進(jìn)行緊急救治,并及時(shí)送往醫(yī)院。通過各部門的協(xié)同合作,最大限度地減少了事故損失。加強(qiáng)與高速公路運(yùn)營管理單位的合作,共同做好道路巡查、設(shè)施維護(hù)等工作。高速交警與運(yùn)營管理單位建立聯(lián)合巡查機(jī)制,定期對高速公路進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理道路安全隱患。在巡查過程中,發(fā)現(xiàn)路面破損、標(biāo)志標(biāo)線不清等問題,及時(shí)通知運(yùn)營管理單位進(jìn)行修復(fù)和維護(hù)。高速交警還與運(yùn)營管理單位共享交通流量、事故等信息,共同分析交通狀況,制定合理的運(yùn)營管理策略。在節(jié)假日等出行高峰時(shí)段,雙方共同加強(qiáng)對收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的管理,確保車輛有序通行。七、結(jié)論與展望7.1研究成果總結(jié)本研究聚焦山東省高速交警勤務(wù)管理,綜合運(yùn)用多種研究方法,深入剖析現(xiàn)狀,探討數(shù)據(jù)化應(yīng)用,構(gòu)建優(yōu)化策略,取得了一系列具有重要理論與實(shí)踐價(jià)值的成果。在現(xiàn)狀剖析方面,全面梳理了山東省高速交警現(xiàn)有勤務(wù)管理模式,明確其采用動(dòng)靜結(jié)合、重點(diǎn)管控的方式,通過路面巡邏、固定卡點(diǎn)執(zhí)勤以及指揮中心調(diào)度等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)對高速公路交通的全方位管控。層級(jí)分明、職責(zé)明確的管理體系涵蓋多個(gè)崗位,各崗位協(xié)同配合,共同維護(hù)交通秩序。以煙臺(tái)高速交警支隊(duì)棲霞大隊(duì)為例,其多點(diǎn)屯警、小區(qū)間巡邏等創(chuàng)新舉措,有效提高了路面見警率和管事率,為保障道路安全暢通發(fā)揮了積極作用。在惡劣天氣或重大活動(dòng)時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全員上路執(zhí)勤,加強(qiáng)路面管控力度,確保道路安全?,F(xiàn)有

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