商貿(mào)服務(wù)管理工作情況匯報

商貿(mào)服務(wù)管理處

主要職能及工作情況匯報

2010年9月29日

一、基本情況

（一）處室人員情況：商貿(mào)服務(wù)管理處編制6人，現(xiàn)實際人數(shù)為8人，主要負責人1名，負責人1名；有兩位是享受副巡視員工資福利待遇的調(diào)研員；年齡最大的58歲，最小的37歲，平均年齡47.6歲。

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一、基本情況

（二）主要工作職能：按照市委“三定方案”規(guī)定，我處共有六項主要職能。1、擬定現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，提出優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化流通體制改革和促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議；2、推動連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、電子商務(wù)、商貿(mào)物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；3、組織開拓城鄉(xiāng)市場，指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展和流通領(lǐng)域節(jié)能降耗工作；4、負責餐飲、住宿業(yè)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理；5、按規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理；6、指導(dǎo)廢金屬和再生資源回收管理工作。

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一、基本情況（三）目前從事的主要工作促進商貿(mào)企業(yè)發(fā)展、連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、電子商務(wù)、再生資源回收體系建設(shè)、成品油監(jiān)管、住宿餐飲、放心早餐、老字號工程、家電以舊換新。

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一、基本情況（四）這些行業(yè)目前的基本情況和總體發(fā)展水平：●商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。南京商業(yè)大集團發(fā)展在全國名列前茅，總體發(fā)展水平位居全國第二，列全國15個副省級城市第一位。

SMFWGLC一、基本情況

●連鎖特許經(jīng)營。南京連鎖業(yè)發(fā)展非?？?，發(fā)展水平目前位居全國第一，蘇寧、五星的家電連鎖，蘇果超市的賣場連鎖，宏圖三胞的IT連鎖都位居全國一流水平。2009年，蘇寧電器銷售達1200億，連鎖網(wǎng)點總數(shù)達到900個，位居全國家電連鎖第1位；五星電器位居全國家電連鎖第3位，銷售達230億，連鎖網(wǎng)點總數(shù)256個；宏圖三胞位居全國IT連鎖第1位，銷售達179億，連鎖網(wǎng)點總數(shù)192個；蘇果超市位居全國快速消費品超市連鎖第5位，銷售達303億，連鎖網(wǎng)點總數(shù)1802個。

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一、基本情況

●電子商務(wù)發(fā)展。近年來，電子商務(wù)進入快速發(fā)展時期。我市城市居民每百戶擁有電腦約90臺，農(nóng)民家庭每百戶擁有電腦40臺，全市網(wǎng)民數(shù)超過200萬人，網(wǎng)民數(shù)每年均以20％以上的速度增長。目前，全市重點商貿(mào)企業(yè)對發(fā)展電子商務(wù)普遍具有較高的積極性，部分企業(yè)已經(jīng)開始實際運營，并取得了初步成效。據(jù)初步統(tǒng)計，去年全市電子商務(wù)交易額近300億元，其中網(wǎng)絡(luò)購物金額約40億元，今年預(yù)計網(wǎng)絡(luò)購物金額超過60億元。南京涌現(xiàn)了一批像中國制造網(wǎng)、蘇寧易購、途牛網(wǎng)、獵寶網(wǎng)等一批國內(nèi)知名電子商務(wù)企業(yè)。

SMFWGLC一、基本情況●再生資源回收體系建設(shè)。該項職能是政府大部制機構(gòu)改革后，我局新增的一項重要職能。目前，南京城區(qū)已擁有各類從事再生資源收購的企業(yè)和回收站點大約2000多家，廢舊金屬交易市場5個，舊設(shè)備交易市場2個，舊車交易市場2個，報廢汽車拆解點15個，再生資源回收、加工、利用的從業(yè)人員有3萬多人，總產(chǎn)值達到50多億元。但總體來講，我市再生資源回收方面還處于規(guī)劃缺失、管理混亂、發(fā)展無序的狀態(tài)和局面。

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一、基本情況

●成品油監(jiān)督管理。這也是新增的一項重要職能。目前在我市的經(jīng)營成品油零售的企業(yè)主要有四家：中石化、中石油、中燃公司、中長燃公司。到目前為止，我市共有加油站343座（不包括加油點），其中中石化197座，占加油站總數(shù)的57%。中石油45座，占加油站總數(shù)的13%。社會加油站101座，占加油站總數(shù)的29%。南京年供油量在300萬噸左右，月供油量在25萬噸左右，日供油量在8500噸左右。

SMFWGLC一、基本情況

●宿餐飲業(yè)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市有大小住宿餐飲企業(yè)2萬多家、從業(yè)人員約30萬人、廚師約10萬人。2009年我市住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)銷售231億元，同比增長19.8％。2010年上半年住宿餐飲100.52億元，增幅為16.5％。夫子廟秦淮小吃、湖南路獅子橋美食街餐飲銷售火爆，住宿餐飲業(yè)對全市的社會消費品零售總額的貢獻率越來越大，已成為我市消費品市場的一個可圈可點的亮點。

SMFWGLC一、基本情況

●放心早餐工程。我市“放心早餐工程”，2003年試點，2005年在全市推開。幾年來，我們按照“政府引導(dǎo)支持，企業(yè)市場化運作”的原則，堅持“以店為主，以車為輔”，實行“早餐（連鎖）店、超市配送或生產(chǎn)和六個統(tǒng)一早餐車”三種經(jīng)營模式并舉，積極推進“放心早餐工程”。目前，全市共創(chuàng)建放心早餐網(wǎng)點1131個，其中室內(nèi)店649個，放心早餐車482輛。今年還將新增60個放心早餐網(wǎng)點。

SMFWGLC一、基本情況

●保護和促進老字號。我市老字號企業(yè)經(jīng)有73家，涉及到百貨零售、美容美發(fā)、黃金珠寶、餐飲、眼鏡業(yè)等十幾個行業(yè)。其中，有全國首批“中華老字號”企業(yè)11家，已通過省、市初審并上報商務(wù)部待批的有10家，上市公司2家，外資控股1家。除新百、中央，以及寶慶銀樓、安樂園等少數(shù)幾家外，其余老字號企業(yè)基本都已改制。

SMFWGLC★11家“中華老字號”名單南京中央商場股份有限公司南京新街口百貨商店股份有限公司南京寶慶銀樓首飾有限責任公司南京云錦研究所有限公司南京同仁堂藥業(yè)有限責任公司南京清真馬祥興菜館南京金都飲食服務(wù)有限公司南京四明眼鏡店有限責任公司南京韓復(fù)興清真食品有限公司南京白敬宇制藥有限責任公司南京金都飲食服務(wù)有限公

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★10家待批老字號名單南京奶業(yè)集團有限公司江蘇中煙工業(yè)公司南京卷煙廠南京吳良材眼鏡店南京冠生園食品廠有限公司南京小蘇州食品有限公司南京清真桃源村食品廠有限公司江蘇省食品集團有限公司南京劉長興餐飲有限公司南京清真安樂園菜館南京夫子廟飲食有限公司奇芳閣菜館SMFWGLC一、基本情況

●家電以舊換新工作。去年，南京家電以舊換新累計銷售新家電87.7萬臺，銷售額達31.5億元，家電以舊換新銷售額居全省第一。今年1－7月份，銷售新家電69.5萬臺，銷售額達24.7億元，

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二、主要特點商貿(mào)服務(wù)管理處工作的主要特點：任務(wù)重、頭緒多、范圍廣、事情雜。既有宏觀也有微觀、既有虛擬也有實體、既有傳統(tǒng)也有現(xiàn)代、在很多時候和場合既是教練員又是運動員、既是指揮員又是戰(zhàn)斗員，處里的每一項工作和職能都與民生息息相關(guān)、與服務(wù)緊密相連。SMFWGLC三、總體思路

一是加快南京商貿(mào)服務(wù)業(yè)大項目建設(shè)步伐目前，南京已形成了層次分明、功能齊全、業(yè)態(tài)豐富的商業(yè)格局。在我市服務(wù)業(yè)中涉及到商貿(mào)服務(wù)業(yè)的大項目就有17個，總投資額1197億元。今后3－5年，我市將建設(shè)建成10個大型購物中心，南京商業(yè)將全面進入銷品茂時代。作為商貿(mào)服務(wù)管理處，一個很重要的任務(wù)就是要做好服務(wù)工作，特別是要為大企業(yè)、大項目服務(wù)，要引導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)做好規(guī)劃設(shè)計、品牌宣傳、功能定位、招商引資工作，使大型現(xiàn)代購物中心成為我市商業(yè)擴大消費、滿足人民群眾日益增長消費需求的新亮點，成為商業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展的新增長點。

SMFWGLC三、總體思路

二是加快南京再生資源回收體系建設(shè)再生資源回收體系建設(shè)關(guān)系到城市面貌、百姓生活，是一個系統(tǒng)工程、民生工程。下一步主要工作有四項：

1、成立南京市再生資源回收體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、新成立南京市再生資源回收體系建設(shè)管理辦公室。

3、完善試點實施方案。

4、編制專項建設(shè)規(guī)劃及出臺指導(dǎo)性工作意見。按照到2011年6月底的時間節(jié)點，倒排實施工作方案，力爭2011年上半年，通過商務(wù)部專家組的驗收。

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三、總體思路

三是加快推動南京電子商務(wù)發(fā)展在商貿(mào)服務(wù)管理的多項職能當中，電子商務(wù)被擺在我們工作的重中之重位置。大力推動這個新興行業(yè)的發(fā)展，是遵循國家“促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的需要，也是落實市委市政府“三個發(fā)展”的必然選擇。我市發(fā)展電子商務(wù)的目標任務(wù)是：力爭到2015年，培養(yǎng)2－3個在全國網(wǎng)上商城（B2C）行業(yè)中名列前茅的企業(yè)，培養(yǎng)3－5個在全國第三方行業(yè)平臺（B2B）行業(yè)中名列前茅的網(wǎng)商企業(yè)，全市網(wǎng)絡(luò)購物交易額達到1000億元。為此，我們將重點做好下列四項工作：

1、制定地方性法規(guī)，以政府名義出臺電子商務(wù)管理辦法，規(guī)范電子商務(wù)市場秩序。

2、建立重點電子商務(wù)企業(yè)信息采集、整理、統(tǒng)計制度；

3、加強電子商務(wù)行業(yè)管理，成立市電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并建立聯(lián)席會議制度，在條件成熟時組建我市電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會；

4、建立電子商務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)機制。

SMFWGLC三、總體思路四是加快南京大眾化餐飲提檔升級（大力發(fā)展中式快餐）●總體思路。堅持以“政府作引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場化運作”原則，走“品牌化、連鎖化、超市化、標準化”發(fā)展模式，以發(fā)展中式快餐為突破口，以龍頭企業(yè)為主體，以連鎖經(jīng)營為手段，以中式快餐帶動和推動南京大眾化餐飲發(fā)展的總體思路來謀劃大眾化餐飲提檔升級，爭取在3－5年之內(nèi)，讓南京大眾化餐飲市場有個大跨越、大發(fā)展、大變樣?！衲繕巳蝿?wù)。未來三年南京將發(fā)展150－200家中式快餐網(wǎng)點，平均每年發(fā)展中式快餐網(wǎng)點50－80個。將中式快餐進社區(qū)、進樓宇、進家庭，讓大中小不同規(guī)模、高中低不同檔次、不同風(fēng)格、不同口味，面貌一新的中式快餐店遍布南京的大街小巷，把南京中式快餐網(wǎng)點建設(shè)成為一個“社會化大食堂。

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三、總體思路五是加快實施老字號政策性保護和扶持我們將按照“做精做強一批、改造提升一批、恢復(fù)發(fā)展一批”總體思路，引導(dǎo)老字號挖掘品牌價值，實施名牌戰(zhàn)略，堅持自主創(chuàng)新，不斷做精做強。主要做好三項工作：

1、制定南京老字號