應(yīng)急預(yù)案：公共衛(wèi)生事件救援預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案：公共衛(wèi)生事件救援預(yù)案公共衛(wèi)生事件救援預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的各類公共衛(wèi)生事件，包含但不限于傳染病疫情、食物中毒、環(huán)境污染事件、群體性健康事件等。該預(yù)案旨在明確公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)程序、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分工以及資源調(diào)配，確保在事件發(fā)生時能夠快速、有序、高效地進行應(yīng)急處理，最大程度地減輕事件造成的損失。本預(yù)案適用范圍涵蓋以下內(nèi)容：1生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部員工及家屬；2生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊居民；3受公共衛(wèi)生事件影響的區(qū)域；4應(yīng)急救援過程中的相關(guān)人員。（二）響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：1一級響應(yīng)：針對可能導(dǎo)致重點人員傷亡或重點資產(chǎn)損失的公共衛(wèi)生事件，如大規(guī)模傳染病疫情、重點食物中毒事件等。2二級響應(yīng)：針對可能造成較大人員傷亡或較大資產(chǎn)損失的公共衛(wèi)生事件，如局部傳染病疫情、較大食物中毒事件等。3三級響應(yīng)：針對可能造成一般人員傷亡或肯定資產(chǎn)損失的公共衛(wèi)生事件，如細小傳染病疫情、一般食物中毒事件等。4四級響應(yīng)：針對可能造成細小人員損害或資產(chǎn)損失，且生產(chǎn)經(jīng)營單位具備獨立處理本領(lǐng)的公共衛(wèi)生事件。響應(yīng)分級基本原則如下：1逐級響應(yīng)：依照事件危害程度從低到高漸漸升級響應(yīng)等級。2信息共享：各級應(yīng)急響應(yīng)組織應(yīng)確保信息及時、準(zhǔn)確地上報和下達。3動態(tài)調(diào)整：依據(jù)事件發(fā)展和應(yīng)急響應(yīng)效果，動態(tài)調(diào)整響應(yīng)等級。4專業(yè)引導(dǎo)：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員的引導(dǎo)作用。5資源整合：充分整合內(nèi)部和外部的應(yīng)急救援資源，形成合力。6法律法規(guī)遵守：應(yīng)急響應(yīng)過程必需嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和政策。公共衛(wèi)生事件救援預(yù)案二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應(yīng)急指揮中心：作為公共衛(wèi)生事件救援預(yù)案的核心組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、信息收集和決策支持。2應(yīng)急處理指揮部：在應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的具體應(yīng)對工作。應(yīng)急處理指揮部構(gòu)成單位（部門）：現(xiàn)場指揮部：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)，包含現(xiàn)場調(diào)查、應(yīng)急物資調(diào)配、人員疏散等。醫(yī)療救援小組：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件中的傷員救治和醫(yī)療支持。后勤保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備、人員、交通工具等后勤保障工作。信息與宣傳小組：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件信息的收集、分析和對外發(fā)布，以及輿情監(jiān)控和引導(dǎo)。環(huán)境監(jiān)測小組：負(fù)責(zé)對公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行監(jiān)測，評估風(fēng)險，供應(yīng)防控建議。安全防護小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護措施的實施，包含人員隔離、消毒處理等。應(yīng)急通信小組：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急期間通信暢通，確保信息及時傳遞。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：負(fù)責(zé)對公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)進行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。資源調(diào)度：負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的整合與調(diào)度，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。信息發(fā)布：負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確地發(fā)布應(yīng)急信息，維護社會穩(wěn)定。2現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指揮：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作的具體實施，包含人員調(diào)度、物資調(diào)配等。事件評估：負(fù)責(zé)對公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、范圍、影響等進行初步評估。決策建議：向應(yīng)急指揮中心提出應(yīng)急處理的建議和方案。3醫(yī)療救援小組傷員救治：負(fù)責(zé)對傷員進行緊急救治和轉(zhuǎn)移。醫(yī)療支持：供應(yīng)必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品，保障救治工作的順利進行。4后勤保障小組物資保障：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存和分發(fā)。人員保障：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的后勤保障工作。裝備維護：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援裝備的檢查、維護和保養(yǎng)。5信息與宣傳小組信息收集：收集公共衛(wèi)生事件的最新動態(tài)和相關(guān)資料。輿情監(jiān)控：對輿論進行監(jiān)控，及時掌握社會動態(tài)。信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布應(yīng)急信息，回應(yīng)社會關(guān)切。6環(huán)境監(jiān)測小組現(xiàn)場監(jiān)測：對公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行實時監(jiān)測。風(fēng)險評估：評估公共衛(wèi)生事件的環(huán)境風(fēng)險，為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。7安全防護小組安全措施：實施現(xiàn)場安全防護措施，防止事故擴大。人員防護：確保應(yīng)急救援人員的安全，防止交叉感染。8應(yīng)急通信小組通信保障：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通無阻。信息傳遞：及時傳遞應(yīng)急信息和指令。公共衛(wèi)生事件救援預(yù)案三、信息接報（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值班電話：設(shè)置24小時應(yīng)急值班電話，確保公共衛(wèi)生事件信息能夠及時接報。電話號碼：[1234567890]接聽人員：由指定部門或崗位人員負(fù)責(zé)接聽，確保信息不遺漏。（二）事故信息接收1信息來源：公共衛(wèi)生事件信息可來源于現(xiàn)場報告、員工舉報、外部監(jiān)測系統(tǒng)、社會公眾等。2接收程序：現(xiàn)場報告：事發(fā)單位應(yīng)立刻向應(yīng)急值班電話報告事件發(fā)生情況，包含事件類型、發(fā)生時間、地方、初步影響等。員工舉報：鼓舞員工通過內(nèi)部舉報系統(tǒng)或直接向應(yīng)急值班電話報告疑似公共衛(wèi)生事件。外部監(jiān)測系統(tǒng)：利用大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，實時監(jiān)測公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。（三）內(nèi)部通報程序1通報方式：即時通報：通過電話、短信、內(nèi)部通訊系統(tǒng)等即時通報相關(guān)部門和人員。書面通報：事件發(fā)生24小時內(nèi)，由應(yīng)急值班部門起草書面通報，發(fā)送至相關(guān)部門。2通報責(zé)任人：應(yīng)急值班部門負(fù)責(zé)人為通報第一責(zé)任人，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為接收和響應(yīng)責(zé)任人。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：初步報告：事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立刻向應(yīng)急值班電話報告，并在30分鐘內(nèi)以書面形式向上級單位報告。認(rèn)真報告：在初步報告后，事發(fā)單位應(yīng)在2小時內(nèi)完成認(rèn)真報告，包含事件經(jīng)過、影響范圍、初步應(yīng)對措施等。2報告內(nèi)容：事件概況：事件類型、發(fā)生時間、地方、影響范圍等。人員傷亡：已知的傷亡情況。資產(chǎn)損失：初步估算的資產(chǎn)損失。應(yīng)對措施：已采取的應(yīng)急措施及效果。3報告時限：初步報告：30分鐘內(nèi)。認(rèn)真報告：2小時內(nèi)。4報告責(zé)任人：應(yīng)急值班部門負(fù)責(zé)人為報告第一責(zé)任人，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為增補和完善報告責(zé)任人。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息1通報方法：直接通報：通過電話、傳真、電子郵件等方式直接向相關(guān)單位通報。聯(lián)合通報：與上級單位或其他相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布通報。2通報程序：信息核實：在通報前，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。通報審批：由應(yīng)急值班部門負(fù)責(zé)人審批后，方可對外通報。3通報責(zé)任人：應(yīng)急值班部門負(fù)責(zé)人為通報第一責(zé)任人，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為幫助通報責(zé)任人。公共衛(wèi)生事件救援預(yù)案四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動程序和方式1信息收集與分析：應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)通過多種渠道收集公共衛(wèi)生事件信息，包含實時監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息、現(xiàn)場報告等，并利用數(shù)據(jù)挖掘和模式識別技術(shù)進行初步分析。2信息研判：風(fēng)險評估：基于信息分析結(jié)果，采用層次分析法（AHP）等決策支持工具，對公共衛(wèi)生事件的潛在風(fēng)險進行評估。事件分類：依據(jù)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，對事件進行分類。3響應(yīng)啟動決策：人工啟動：依據(jù)事件信息是否實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在綜合評估后，通過緊急會議或遠程會議的方式作出響應(yīng)啟動的決策并宣布。自動化啟動：在系統(tǒng)中預(yù)設(shè)觸發(fā)條件，當(dāng)監(jiān)測到的數(shù)據(jù)指標(biāo)實現(xiàn)特定閾值時，系統(tǒng)自動啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動的具體步驟1初步響應(yīng)：應(yīng)急值班部門接報信息后，立刻進行初步核實，并依據(jù)初步研判結(jié)果，啟動一級或二級響應(yīng)程序。2全面評估：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)詳盡的事故信息，進行全面風(fēng)險評估，確定響應(yīng)級別。3響應(yīng)啟動：啟動宣布：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過官方渠道正式宣布啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)，并向外界通報。啟動文件：生成響應(yīng)啟動文件，明確響應(yīng)級別、組織機構(gòu)、行動任務(wù)、職責(zé)分工等。（三）響應(yīng)調(diào)整1事態(tài)跟蹤：響應(yīng)啟動后，應(yīng)急組織應(yīng)實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集更新信息。2科學(xué)研判：基于收集的信息，進行科學(xué)分析，評估處理需求的變動。3響應(yīng)調(diào)整：依據(jù)事態(tài)變動和研判結(jié)果，及時調(diào)整響應(yīng)級別，避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。4調(diào)整記錄：對響應(yīng)調(diào)整的過程和理由進行認(rèn)真記錄，為后續(xù)評估和總結(jié)供應(yīng)依據(jù)。（四）應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)1預(yù)警啟動：若未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策，發(fā)布預(yù)警信息，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。2應(yīng)急準(zhǔn)備：應(yīng)急組織應(yīng)依據(jù)預(yù)警信息，做好物資、人員、裝備等方面的準(zhǔn)備工作。3實時監(jiān)控：連續(xù)監(jiān)控事態(tài)發(fā)展，確保能夠快速響應(yīng)可能升級的事件。公共衛(wèi)生事件救援預(yù)案五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道：官方公告平臺：通過政府官方網(wǎng)站、應(yīng)急管理部門的官方微博、微信公眾號等發(fā)布預(yù)警信息。多媒體渠道：利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)電視等媒體發(fā)布預(yù)警。即時通訊工具：通過企業(yè)內(nèi)部即時通訊系統(tǒng)、短信平臺等向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。2預(yù)警信息發(fā)布方式：即時發(fā)布：在預(yù)警信息確認(rèn)后，立刻通過多種渠道同步發(fā)布。滾動更新：對于重點公共衛(wèi)生事件，應(yīng)實時更新預(yù)警信息，確保信息的時效性。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容：事件概述：公共衛(wèi)生事件的類型、發(fā)生時間、地方、初步影響等。風(fēng)險等級：依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，明確預(yù)警等級。防備措施：向公眾供應(yīng)防備公共衛(wèi)生事件的具體措施和建議。應(yīng)急聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急值班電話、醫(yī)療救援電話等。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊伍準(zhǔn)備：應(yīng)急隊伍組建：依據(jù)預(yù)警等級，快速組建應(yīng)急隊伍，包含醫(yī)療救援隊、工程搶險隊、后勤保障隊等。人員培訓(xùn)：對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備：物資采購：依據(jù)預(yù)警等級，提前采購或儲備必需的應(yīng)急物資，如防護服、消毒劑、口罩等。物資調(diào)配：確保物資能夠快速、有效地調(diào)配到應(yīng)急隊伍手中。3裝備準(zhǔn)備：裝備檢查：對應(yīng)急裝備進行定期檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)。裝備調(diào)撥：依據(jù)預(yù)警等級，提前調(diào)撥必需的應(yīng)急裝備。4后勤保障：生活物資：準(zhǔn)備充分的應(yīng)急生活物資，如食品、水、帳篷等。交通保障：確保應(yīng)急車輛和交通工具處于待命狀態(tài)。5通信準(zhǔn)備：通信設(shè)備：確保通信設(shè)備完好，包含衛(wèi)星電話、對講機、無線電等。信息共享：建立信息共享平臺，確保應(yīng)急信息暢通。（三）預(yù)警解除1解除條件：事態(tài)穩(wěn)定：公共衛(wèi)生事件得到有效掌控，風(fēng)險得到降低。評估合格：應(yīng)急管理部門對事態(tài)進行評估，確認(rèn)已實現(xiàn)解除預(yù)警的條件。2解除要求：官方發(fā)布：通過官方渠道正式發(fā)布預(yù)警解除信息。信息更新：及時更新預(yù)警信息，確保公眾了解最新情況。3責(zé)任人：解除決策責(zé)任人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的決策責(zé)任人。信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急值班部門負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除信息發(fā)布的責(zé)任人。后續(xù)處理責(zé)任人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除后的后續(xù)處理責(zé)任人。公共衛(wèi)生事件救援預(yù)案六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動1確定響應(yīng)級別：依據(jù)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定響應(yīng)級別。2響應(yīng)啟動后的程序性工作：應(yīng)急會議召開：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立刻召開緊急會議，訂立應(yīng)對措施，明確各部門職責(zé)。信息上報：通過信息化平臺，向相關(guān)部門和上級單位實時上報事件進展和應(yīng)急處理情況。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，確保應(yīng)急救援工作所需的人力、物力、財力得到充分保障。信息公開：通過官方渠道發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切，維護社會穩(wěn)定。后勤及財力保障：確保應(yīng)急物資、裝備、人員、資金等后勤及財力需求得到滿足。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散：警戒線設(shè)置：在事發(fā)區(qū)域設(shè)置警戒線，掌控人員流動。疏散指揮：指揮人員依照既定疏散路線和安全措施，引導(dǎo)群眾撤離不安全區(qū)域。2人員搜救：搜尋與定位：使用無人機、紅外熱像儀等技術(shù)進行快速搜尋，定位失蹤人員。救援行動：依據(jù)情況采取針對性的救援措施，如水面救援、山體救援等。3醫(yī)療救治：傷員分類：依據(jù)傷員傷情，進行分類救治，優(yōu)先處理危重傷員。現(xiàn)場救治：在現(xiàn)場開展初步醫(yī)療救治，穩(wěn)定傷員病情。4現(xiàn)場監(jiān)測：空氣質(zhì)量監(jiān)測：利用環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，對空氣中的有害物質(zhì)進行監(jiān)測。水質(zhì)監(jiān)測：對受污染的水源進行監(jiān)測，確保飲水安全。5技術(shù)支持：數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對公共衛(wèi)生事件進行實時分析，為決策供應(yīng)支持。專家咨詢：邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夜?yīng)技術(shù)支持，確保應(yīng)急處理的科學(xué)性和有效性。6工程搶險：搶修設(shè)施：對受損的基礎(chǔ)設(shè)施進行搶修，確保生命線和緊要設(shè)施的正常運行。臨時設(shè)施搭建：在必需時搭建臨時設(shè)施，如帳篷、臨時醫(yī)療點等。7環(huán)境保護：污染掌控：采取措施掌控污染源，防止污染擴散。生態(tài)修復(fù)：對受損的生態(tài)環(huán)境進行修復(fù)，減少事件對環(huán)境的影響。8人員防護：個人防護：要求參加救援人員穿著適當(dāng)?shù)姆雷o裝備，防止交叉感染。衛(wèi)生教育：向公眾供應(yīng)衛(wèi)生知識教育，引導(dǎo)正確防護。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序：內(nèi)部協(xié)調(diào)：內(nèi)部協(xié)調(diào)無法滿足需求時，向上級單位懇求幫助。外部協(xié)調(diào)：通過應(yīng)急管理部門，向外部救援力氣懇求幫助。2聯(lián)動程序：信息共享：與外部救援力氣建立信息共享機制，確保信息暢通。行動協(xié)同：訂立聯(lián)合行動方案，確保救援行動的協(xié)同性。3指揮關(guān)系：現(xiàn)場指揮：現(xiàn)場指揮官負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮救援行動。協(xié)同指揮：與外部救援力氣建立協(xié)同指揮關(guān)系，確保救援行動的高效性。（四）響應(yīng)停止1停止條件：事件得到掌控：公共衛(wèi)生事件得到有效掌控，風(fēng)險降至可接受水平。醫(yī)療救治完成：傷員得到妥當(dāng)救治，無新增傷員。環(huán)境恢復(fù)：受污染的環(huán)境得到有效整治，環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)正常。2停止要求：官方公告：通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止公告?？偨Y(jié)評估：對應(yīng)急處理工作進行總結(jié)評估，提出改進措施。3責(zé)任人：停止決策責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的決策責(zé)任人。信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急值班部門負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止信息發(fā)布的責(zé)任人。公共衛(wèi)生事件救援預(yù)案七、后期處理（一）污染物處理1污染物調(diào)查與監(jiān)測：全面調(diào)查：對公共衛(wèi)生事件中產(chǎn)生的污染物進行全面調(diào)查，包含種類、數(shù)量、分布等。連續(xù)監(jiān)測：使用傳感器網(wǎng)絡(luò)等監(jiān)測設(shè)備，對污染物的擴散情況進行連續(xù)監(jiān)測，評估對周邊環(huán)境和人體健康的影響。2污染物的清除與處理：物理清除：采用吸污車、鏟車等機械設(shè)備對固態(tài)污染物進行物理清除?；瘜W(xué)中和：針對酸堿污染物，采用化學(xué)中和劑進行中和處理。生物降解：利用生物降解技術(shù)處理有機污染物，降低環(huán)境風(fēng)險。安全填埋：對無法降解的污染物，進行安全填埋處理，防止二次污染。3環(huán)境影響評估：環(huán)境風(fēng)險評估：對污染物的處理過程和處理后的環(huán)境進行風(fēng)險評估，確保處理措施的有效性。環(huán)境影響監(jiān)測：對處理后的環(huán)境進行連續(xù)監(jiān)測，評估污染物處理效果。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施評估：設(shè)施檢查：對受污染或受損的生產(chǎn)設(shè)施進行全面檢查，評估其修復(fù)需求。專業(yè)鑒定：聘請專業(yè)機構(gòu)對生產(chǎn)設(shè)施進行鑒定，確保安全運行。2生產(chǎn)設(shè)施修復(fù)：修復(fù)方案訂立：依據(jù)鑒定結(jié)果，訂立修復(fù)方案，確保生產(chǎn)設(shè)施的完好。修復(fù)實施：組織專業(yè)團隊進行修復(fù)工作，確保按計劃完成。3生產(chǎn)秩序重修：供應(yīng)鏈管理：重修供應(yīng)鏈，確保原材料子、半產(chǎn)品和產(chǎn)品的正常供應(yīng)。生產(chǎn)調(diào)度：調(diào)整生產(chǎn)計劃，合理布置生產(chǎn)活動，漸漸恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。（三）人員安排1人員健康評估：健康檢查：對受影響的員工進行健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理健康問題。健康檔案管理：建立受影響員工的健康檔案，進行長期健康監(jiān)測。2生活安排：臨時留宿：為受影響員工供應(yīng)臨時留宿，保障基本生活條件。生活物資供應(yīng)：確保受影響員工能夠獲得必需的生活物資。3心理幫助：心理評估：對受影響員工進行心理評估，識別需要心理幫助的人員。心理干涉：供應(yīng)專業(yè)的心理咨詢服務(wù)，幫忙員工緩解心理壓力。4勞動關(guān)系處理：合同調(diào)整：依據(jù)受影響員工的具體情況，調(diào)整勞動合同，保障員工權(quán)益。勞動關(guān)系維護：通過溝通協(xié)商，維護員工與企業(yè)的勞動關(guān)系穩(wěn)定。公共衛(wèi)生事件救援預(yù)案八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：應(yīng)急指揮中心：[聯(lián)系電話][聯(lián)系人][電子郵箱]醫(yī)療救援小組：[聯(lián)系電話][聯(lián)系人][電子郵箱]后勤保障小組：[聯(lián)系電話][聯(lián)系人][電子郵箱]信息與宣傳小組：[聯(lián)系電話][聯(lián)系人][電子郵箱]2通信方法：優(yōu)先級通信：在緊急情況下，優(yōu)先使用衛(wèi)星電話、無線電等通信設(shè)備。備用方案：在重要通信方式失效時，啟用備用通信線路，如網(wǎng)絡(luò)電話、短信平臺等。保障責(zé)任人：指定通信保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護和應(yīng)急通信的調(diào)度。（二）應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源：專家團隊：包含公共衛(wèi)生事件防控、醫(yī)療救治、環(huán)境監(jiān)測等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊伍：由本單位的員工構(gòu)成，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備應(yīng)急救援本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲獲救援支持。2人員培訓(xùn)：定期培訓(xùn)：組織應(yīng)急隊伍進行定期培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。應(yīng)急演練：定期舉辦應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備：防護裝備：包含防護服、口罩、手套、護目鏡等。醫(yī)療設(shè)備：包含急救箱、擔(dān)架、氧氣瓶、消毒劑等。監(jiān)測設(shè)備：包含空氣質(zhì)量監(jiān)測儀、水質(zhì)檢測儀、輻射檢測儀等。通信設(shè)備：包含衛(wèi)星電話、對講機、無線電等。2物資和裝備管理：類型與數(shù)量：認(rèn)真記錄每種物資和裝備的類型、數(shù)量、性能。存放位置：指定特地的存放區(qū)域，確保物資和裝備的安全。運輸及使用條件：明確物資和裝備的運輸要求和使用方法。更新及增補時限：定期檢查物資和裝備的有效性，及時更新和增補。管理責(zé)任人：指定物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常維護和更新。聯(lián)系方式：供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保應(yīng)急情況下能夠及時響應(yīng)。3臺賬管理：建立臺賬：對應(yīng)急物資和裝備建立認(rèn)真的臺賬，記錄其出入庫情況。信息化管理：利用ERP系統(tǒng)等信息化工具，實現(xiàn)物資和裝備的電子化管理。公共衛(wèi)生事件救援預(yù)案九、其他保障（一）能源保障1能源需求分析：評估公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援期間對電力、水源、燃料等能源的需求量。2應(yīng)急電源配置：安裝應(yīng)急電源設(shè)備，如發(fā)電機組、移動式儲能單元等，確保應(yīng)急通訊、醫(yī)療設(shè)施和基本生活需求的電力供應(yīng)。3水源保障：建立備用水源系統(tǒng)，如儲備水池、車載水源處理裝置，確保應(yīng)急期間的飲用水供應(yīng)。4能源調(diào)度責(zé)任人：指定能源調(diào)度責(zé)任人，負(fù)責(zé)應(yīng)急能源的實時監(jiān)控和調(diào)配。（二）經(jīng)費保障1經(jīng)費預(yù)算：訂立認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算，包含應(yīng)急救援、物資采購、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護等方面的費用。2經(jīng)費籌集：建立應(yīng)急經(jīng)費籌集機制，包含企業(yè)內(nèi)部撥款、政府資助、社會捐助等渠道。3經(jīng)費管理：設(shè)立特地的應(yīng)急經(jīng)費賬戶，確保資金使用的透亮度和效率。4經(jīng)費管理責(zé)任人：指定經(jīng)費管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費的預(yù)算、使用和審計。（三）交通運輸保障1交通運輸計劃：訂立認(rèn)真的交通運輸計劃，包含救援車輛調(diào)配、交通管制措施等。2優(yōu)先通行：與交通管理部門協(xié)商，確保應(yīng)急車輛在救援過程中享有優(yōu)先通行權(quán)。3交通疏導(dǎo)：在必需時，對受影響區(qū)域的交通進行疏導(dǎo)，減少擁堵。4交通指揮責(zé)任人：指定交通指揮責(zé)任人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通指揮和調(diào)度。（四）治安保障1治安巡邏：在應(yīng)急區(qū)域增設(shè)治安巡邏力氣，維護現(xiàn)場秩序，防止偷竊、破壞等行為。2信息監(jiān)控：利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)等手段，對現(xiàn)場進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3治安協(xié)調(diào)：與公安機關(guān)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急期間治平穩(wěn)定。4治安保障責(zé)任人：指定治安保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)治安工作的組織和實施。（五）技術(shù)保障1技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用：連續(xù)關(guān)注和研發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援相關(guān)技術(shù)，如無人機監(jiān)控、遠程醫(yī)療技術(shù)等。2技術(shù)支持平臺：建立應(yīng)急救援技術(shù)支持平臺，為救援工作供應(yīng)技術(shù)支持。3技術(shù)專家團隊：組建由技術(shù)專家構(gòu)成的技術(shù)支持團隊，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)咨詢和引導(dǎo)。4技術(shù)保障責(zé)任人：指定技術(shù)保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)技術(shù)支持和保障工作的落實。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源儲備：儲備充分的醫(yī)療資源和物資，包含藥品、醫(yī)療器械、救助車等。2醫(yī)療專家?guī)椭涸诒匦钑r，從外部調(diào)集醫(yī)療專家團隊，加強醫(yī)療救治本領(lǐng)。3醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)：建立應(yīng)急醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)，確保傷員得到及時救治。4醫(yī)療保障責(zé)任人：指定醫(yī)療保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和使用。（七）后勤保障1生活保障：供應(yīng)應(yīng)急生活物資，如食品、水、帳篷等，保障救援人員的生活需求。2留宿保障：為救援人員供應(yīng)臨時留宿場合，確保其休息和恢復(fù)精力。3餐飲保障：