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地震應(yīng)急演練指南中小學(xué)校Guidelineofearthquakeenergencydrillforprimryands2024-06-28發(fā)布2024-10-01實(shí)施北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14地震應(yīng)急演練原則 25組織框架和職能 26地震應(yīng)急演練準(zhǔn)備 37地震應(yīng)急演練保障 48地震應(yīng)急演練實(shí)施 49地震應(yīng)急演練記錄與總結(jié) 5參考文獻(xiàn) 7本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件由北京市地震局提出并歸口。本文件由北京市地震局組織實(shí)施。本文件起草單位:北京市地震局、北京市防震減災(zāi)宣教中心、北京市房山區(qū)地震局、中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)、北京市第十九中學(xué)、北京市昌平區(qū)地震局、北京市海淀區(qū)地震局。本文件主要起草人:郭心、周馨媛、譚陽(yáng)、曹開、李妍、羅華春、孟靜、張宏宇、張文妮、劉偉男、戴怡茹、張敬軍、龔晨、石海明、肖警慶、鄭予東、張東亞、張建平。1地震應(yīng)急演練指南中小學(xué)校1范圍本文件提供了北京市中小學(xué)校地震應(yīng)急演練原則、組織框架和職能、地震應(yīng)急演練準(zhǔn)備、地震應(yīng)急演練保障、地震應(yīng)急演練實(shí)施、地震應(yīng)急演練記錄與總結(jié)的內(nèi)容、程序和規(guī)范。本文件適用于中小學(xué)校地震應(yīng)急演練。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T30353人員密集場(chǎng)所地震避險(xiǎn)GB/T33735中小學(xué)校地震避險(xiǎn)指南3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1地震應(yīng)急earthquleenergencyresparse破壞性地震發(fā)生前所做的各種應(yīng)急準(zhǔn)備以及地震發(fā)生后采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。3.2地震應(yīng)急預(yù)案erthpuleenergencyresparseplan針對(duì)可能發(fā)生的地震災(zāi)害事件,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。3.3地震避險(xiǎn)avoidingdagerofearthquake為減輕因地震引起的建(構(gòu))筑物或其他設(shè)施破對(duì)人員傷害采取的震前避險(xiǎn)準(zhǔn)備、震時(shí)避險(xiǎn)和震后疏散的應(yīng)急舉措。3.4震時(shí)避險(xiǎn)avoidingdangerinearthquake地震發(fā)生時(shí)所采取的就近躲避和撤離的行為。3.5震后疏散evacuationafterseisnicgroundnstian地震動(dòng)結(jié)束后,組織人員有序撤離建(構(gòu))筑物的避險(xiǎn)行為。3.6地震應(yīng)急演練earthpuleenergeneyexercise2DR1/T2244—20244.31避險(xiǎn)疏散過程中應(yīng)遵循安全有序原則:指令清晰、組織有力、行動(dòng)有序、安全迅速。4.3.2明確演練內(nèi)容,制定安全措施,保障人員、設(shè)施安全,提高演練效率。4.3.3維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)急裝備器材,保障應(yīng)急演練物資充實(shí)完備。5.21負(fù)責(zé)地震應(yīng)急演練的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮工作。5.22負(fù)責(zé)審定地震應(yīng)急演練方案、演練工作經(jīng)費(fèi)以及其他需要決定的重要事項(xiàng)等。5.3.1協(xié)助演練領(lǐng)導(dǎo)組調(diào)控演練過程。5.3.2負(fù)責(zé)制定地震應(yīng)急演練方案和工作流程。5.41負(fù)責(zé)組織、引導(dǎo)、監(jiān)督師生安5.42負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)告疏散過程中的重大險(xiǎn)情。5.4.3疏散完成后協(xié)助其他各組工作。35.5搶險(xiǎn)救護(hù)組5.5.1負(fù)責(zé)演練開始前檢查師生健康狀況。5.5.2負(fù)責(zé)組織救護(hù)遇險(xiǎn)師生;處置初起火災(zāi)等次生災(zāi)害。5.5.3負(fù)責(zé)撥打社會(huì)急救電話,將受傷師生運(yùn)送到安全區(qū)域,在專業(yè)醫(yī)務(wù)人員到達(dá)之前,進(jìn)行臨時(shí)救治和必要的心理疏導(dǎo)。5.6后勤保障組5.6.1負(fù)責(zé)布設(shè)演練場(chǎng)地,設(shè)置、張貼疏散路線圖和疏散標(biāo)識(shí),對(duì)集結(jié)場(chǎng)地進(jìn)行區(qū)域劃分。5.6.2負(fù)責(zé)治安及警戒工作,維護(hù)演練秩序,保障演練安全。5.6.3負(fù)責(zé)通訊、廣播、救助等演練所需物資器材的準(zhǔn)備,演練信號(hào)音源的采集與發(fā)布。5.6.4演練結(jié)束后,檢查、恢復(fù)學(xué)校水電、通訊等后勤保障設(shè)施。5.7宣傳報(bào)道組5.7.1負(fù)責(zé)安排演練前的宣傳教育和培訓(xùn)。5.7.2負(fù)責(zé)演練過程的攝影、攝像、記錄。5.7.3負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道材料的編寫、發(fā)布。6地震應(yīng)急演練準(zhǔn)備6.1列入年度計(jì)劃明確地震應(yīng)急演練教學(xué)納入中小學(xué)校年度教育計(jì)劃中,包括演練時(shí)間、演練內(nèi)容和演練保障。6.2制定演練計(jì)劃地震應(yīng)急演練計(jì)劃包括:演練目的、范圍、需求、準(zhǔn)備、方案及經(jīng)費(fèi)預(yù)算。6.3編寫演練方案地震應(yīng)急演練方案包括:演練主題、演練目的意義、演練科目、演練時(shí)間和地點(diǎn)、參與演練人員、演練組織結(jié)構(gòu)及人員分工、演練準(zhǔn)備工作、普及應(yīng)急知識(shí)、避險(xiǎn)步驟、疏散路線、演練流程、處置事件、保障措施、善后處置和信息報(bào)告。6.4設(shè)計(jì)演練情景6.4.1設(shè)計(jì)啟動(dòng)條件:收到中小學(xué)?,F(xiàn)有警報(bào)指令或地震預(yù)警終端信息,開展地震應(yīng)急演練。6.4.2構(gòu)建演練情景:結(jié)合時(shí)宜,在學(xué)校教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場(chǎng)所,設(shè)定上課、課間、夜間(寄宿學(xué)校)等情景。6.4.3安排角色扮演:設(shè)置和安排老師模擬現(xiàn)場(chǎng)情景,組織引導(dǎo)學(xué)生有序撤離。(如受傷者扮演、指揮員扮演、執(zhí)行人員的扮演)。4DR1/T2244—20247地震應(yīng)急演練保障7.1演練動(dòng)員與培訓(xùn)7.1.1演練開始前對(duì)師生、員工開展演練動(dòng)員,進(jìn)行崗位職責(zé)、演練實(shí)施方案、演練過程控制、裝備使用、操作規(guī)范等培訓(xùn)。7.1.2控制消息傳達(dá)與溝通??捎扇斯鬟f,也可以用對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、傳真機(jī)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等方式傳送,或者通過特定的聲音、標(biāo)志、視頻等呈現(xiàn)。7.1.3地震應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:a)地震基本常識(shí)。地震災(zāi)害、應(yīng)急救援、自救互救等常識(shí);b)震時(shí)避險(xiǎn)方法。依據(jù)伏倒、掩護(hù)、手抓牢的避震動(dòng)作,選擇就近躲避,震后疏散;c)震后疏散方法。熟悉疏散路線、順序,掌握不同場(chǎng)所疏散動(dòng)作。7.1.4地震應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)主要形式包括:a)課堂教學(xué)??砷_設(shè)專題課堂教學(xué)或納入安全課堂教學(xué)中,也可結(jié)合自然課、地理課等相關(guān)課程開展地震避險(xiǎn)知識(shí)課程教學(xué);b)課外活動(dòng)。包括辦黑板報(bào)或墻報(bào),開辦講座,觀看展覽、影視和錄像,網(wǎng)上作業(yè)、虛擬互動(dòng),舉辦地震避險(xiǎn)主題教育活動(dòng)等;c)體驗(yàn)活動(dòng)。在相關(guān)培訓(xùn)基地、體驗(yàn)場(chǎng)館開展地震避險(xiǎn)、自救互救體驗(yàn)活動(dòng)。7.2場(chǎng)地保障與安全7.21演練場(chǎng)地:演練場(chǎng)地需具備足夠的空間,地震疏散通道、疏散場(chǎng)地按GB5768.2、GB13495.1的規(guī)定設(shè)置疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明及地震應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)志。7.22疏散通道:建筑物應(yīng)設(shè)置地震疏散通道,地震疏散通道的設(shè)置應(yīng)符合GB33735的要求。7.23健康問詢:演練前要對(duì)師生身體情況做一次問詢檢查,凡有不適于應(yīng)急演練的師生,要給予特殊考慮和安排。7.3物資儲(chǔ)備與保障7.31信息文檔:主要包括應(yīng)急預(yù)案和演練方案的文本、演示文檔、圖表、地圖、軟件等。7.32物資設(shè)備:主要包括各種應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、特種裝備、辦公設(shè)備、音響設(shè)備、錄音攝像設(shè)備、信息顯示設(shè)備、帳篷、醫(yī)藥、救護(hù)器材等。7.33通信器材:主要包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、計(jì)算機(jī)、無(wú)線局域網(wǎng)、視頻通信器材和其他配套器材,盡可能使用已有通信器材。7.3.4廣播視頻:主要包括廣播系統(tǒng)和視頻系統(tǒng),用于指揮和數(shù)據(jù)采集。8地震應(yīng)急演練實(shí)施81演練實(shí)施8.1.1演練啟動(dòng)58.1.1.1地震應(yīng)急演練分震時(shí)避險(xiǎn)和震后疏散兩部分。聽到警報(bào)聲立即進(jìn)入震時(shí)避險(xiǎn)狀態(tài),警報(bào)過后,接到震后疏散指令進(jìn)行疏散。疏導(dǎo)用語(yǔ)應(yīng)符合GB/T30353的要求。8.1.1.2按照演練方案確定的啟動(dòng)條件,開始地震應(yīng)急演練。8.1.1.3演練過程中,各任務(wù)組人員應(yīng)隨時(shí)掌握演練進(jìn)展情況,并向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告演練中出現(xiàn)的各種問8.1.2震時(shí)避險(xiǎn)8.1.21躲避方式:a)在教室、圖書館,躲避在書桌旁邊或下面,遠(yuǎn)離窗戶;b)在禮堂、食堂、體育場(chǎng)館內(nèi),躲避在內(nèi)承重墻的墻根、墻角;穩(wěn)固的書架、排椅、桌椅、運(yùn)動(dòng)器具旁邊或下面;c)在宿舍,躲避在小開間內(nèi),內(nèi)承重墻的墻根、墻角,床旁邊或下面;d)在室外,遠(yuǎn)離圍墻、玻璃幕墻,遠(yuǎn)離可能倒塌的建筑物和跌落的大型物件等。8.1.22躲避姿勢(shì):a)蹲下,蜷曲身體,降低身體重心,縮小面積,額頭置于膝蓋間,雙手保護(hù)頭部;b)在排椅、床旁,伏而待定;如排椅等的長(zhǎng)度小于身高,可在其旁蜷緊身體,頭部盡可能貼近膝蓋,雙手護(hù)頭,面朝下伏在地面;c)拿書本或書包等物品護(hù)住頭部,用手帕、濕巾等物品捂住口鼻。8.1.23震后疏散:a)在樓梯、拐彎處、樓門口等位置,安排工作人員值守引導(dǎo),維持疏散秩序;b)按照地震應(yīng)急演練方案的疏散路線、順序和劃定的出入口有序疏散;c)分年級(jí)、分班級(jí)順次、有序、快速行走,通過樓梯時(shí)靠右行走,保持左側(cè)空出;d)在疏散過程中,如遇突發(fā)事件,應(yīng)立即終止地震應(yīng)急演練;e)疏散至方案指定區(qū)域,清點(diǎn)人數(shù),核實(shí)師生受傷及被困情況。8.1.3應(yīng)急處置8.1.3.1演練過程中,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況開展應(yīng)急處置工作(如:踩踏事故、應(yīng)急通道堵塞等)。8.1.3.2疏散安置后,開展搜救、滅火、送醫(yī)等處置工作。8.2演練結(jié)束8.2.1演練領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)宣布演練結(jié)束。8.2.2按照演練方案,對(duì)參演人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)點(diǎn)評(píng)或組織撤離。8.2.3在演練結(jié)束后,對(duì)演練過程和效果進(jìn)行有針對(duì)性的點(diǎn)評(píng)和總結(jié)。包括:演練目標(biāo)、完成質(zhì)量,人員表現(xiàn),演練中存在的問題及解決問題的建議等。9地震應(yīng)急演練記錄與總結(jié)9.1地震應(yīng)急演練記錄6DR1/T2244—20249.1.1安排專門人員,采用文字、照片和音像等手段記錄演練過程,包括演練實(shí)際開始與結(jié)束時(shí)間、演練過程控制情況、各項(xiàng)演練活動(dòng)中參演人員的表現(xiàn)、意外情況及其處置等內(nèi)容,尤其要詳細(xì)記錄可能出現(xiàn)的師生應(yīng)急過程中的危險(xiǎn)狀況及險(xiǎn)情。9.1.2照片和音像記錄由專業(yè)人員和宣傳人員在不同現(xiàn)場(chǎng)、不同角度進(jìn)行拍攝,盡可能全方位

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