防汛庫(kù)管理制度VIP

防汛庫(kù)管理制度?一、總則（一）目的為了加強(qiáng)防汛庫(kù)的管理，確保防汛庫(kù)設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行，有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬的防汛庫(kù)，包括防汛庫(kù)的設(shè)施設(shè)備、物資儲(chǔ)備以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.預(yù)防為主：樹立防患于未然的思想，加強(qiáng)日常巡查、維護(hù)和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.統(tǒng)一指揮：在防汛期間，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，確保防汛工作有序進(jìn)行。3.科學(xué)調(diào)度：依據(jù)氣象、水文等信息，科學(xué)合理地調(diào)度防汛庫(kù)的水位、水量，充分發(fā)揮防汛庫(kù)的防洪減災(zāi)作用。4.保障安全：把保障人員生命安全放在首位，確保防汛庫(kù)設(shè)施設(shè)備安全，最大限度減少洪澇災(zāi)害損失。二、防汛庫(kù)設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備建設(shè)與規(guī)劃1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)防汛庫(kù)的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)的防洪標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，確保工程質(zhì)量。庫(kù)體結(jié)構(gòu)應(yīng)具備足夠的強(qiáng)度、穩(wěn)定性和防滲性能，能夠承受設(shè)計(jì)洪水的壓力。2.規(guī)劃要求防汛庫(kù)的選址應(yīng)充分考慮地形、地質(zhì)、水文等條件，避免選在易受洪水沖刷、地質(zhì)不穩(wěn)定的區(qū)域。合理規(guī)劃防汛庫(kù)的庫(kù)容、泄洪能力等參數(shù)，滿足流域防洪規(guī)劃和公司實(shí)際防汛需求。（二）設(shè)施設(shè)備日常巡查1.巡查周期日常巡查應(yīng)每日進(jìn)行，特殊時(shí)期（如汛期）應(yīng)增加巡查頻次。2.巡查內(nèi)容庫(kù)體檢查：查看庫(kù)體有無裂縫、滲漏、滑坡等情況，檢查護(hù)坡、壩體等部位的完整性。泄洪設(shè)施檢查：檢查泄洪閘、溢洪道等泄洪設(shè)施是否正常運(yùn)行，有無堵塞、損壞等問題。水位監(jiān)測(cè)設(shè)施檢查：確保水位觀測(cè)儀器準(zhǔn)確可靠，水位數(shù)據(jù)記錄及時(shí)、準(zhǔn)確。其他設(shè)施檢查：檢查防汛道路、照明設(shè)備、通信設(shè)施等是否完好。3.巡查記錄巡查人員應(yīng)詳細(xì)記錄巡查情況，包括巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。巡查記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。（三）設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃根據(jù)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行特點(diǎn)和使用情況，制定年度維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃。維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)明確維護(hù)保養(yǎng)的項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任人等。2.維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容庫(kù)體維護(hù)：對(duì)庫(kù)體進(jìn)行定期的防滲處理、護(hù)坡加固等工作，修復(fù)損壞的部位。泄洪設(shè)施維護(hù)：清理泄洪設(shè)施內(nèi)的雜物，對(duì)閘門、啟閉機(jī)等設(shè)備進(jìn)行潤(rùn)滑、調(diào)試、檢修，確保其正常運(yùn)行。水位監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)：定期對(duì)水位觀測(cè)儀器進(jìn)行校準(zhǔn)、維修，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。其他設(shè)施維護(hù)：對(duì)防汛道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，確保道路暢通；對(duì)照明設(shè)備、通信設(shè)施等進(jìn)行檢查和維修，保障其正常使用。3.維護(hù)保養(yǎng)記錄每次維護(hù)保養(yǎng)工作完成后，應(yīng)填寫維護(hù)保養(yǎng)記錄，包括維護(hù)保養(yǎng)的項(xiàng)目、內(nèi)容、維修更換的零部件等信息。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)與巡查記錄一同歸檔保存。（四）設(shè)施設(shè)備更新改造1.更新改造依據(jù)當(dāng)防汛庫(kù)設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p壞，影響正常運(yùn)行，且維修成本過高時(shí)，應(yīng)考慮進(jìn)行更新改造。根據(jù)國(guó)家和地方防洪政策、法規(guī)的要求，以及公司發(fā)展對(duì)防汛能力的新需求，對(duì)防汛庫(kù)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造。2.更新改造程序由管理部門提出更新改造申請(qǐng)，說明更新改造的理由、內(nèi)容、預(yù)算等。組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行論證，評(píng)估更新改造方案的可行性和必要性。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)、采購(gòu)、施工等工作。更新改造完成后，組織驗(yàn)收，確保設(shè)施設(shè)備符合設(shè)計(jì)要求和使用標(biāo)準(zhǔn)。三、防汛物資儲(chǔ)備管理（一）物資儲(chǔ)備計(jì)劃1.儲(chǔ)備種類與數(shù)量根據(jù)公司所在地區(qū)的洪水特點(diǎn)和防汛需求，確定防汛物資的儲(chǔ)備種類，一般包括搶險(xiǎn)工具（如鐵鍬、鋤頭、撬棍等）、照明設(shè)備（如應(yīng)急燈、手電筒等）、排水設(shè)備（如水泵、排水帶等）、防汛沙袋、救生設(shè)備（如救生衣、救生圈等）、通訊設(shè)備等。按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，確定各類防汛物資的儲(chǔ)備數(shù)量，確保在緊急情況下有足夠的物資可供調(diào)配。2.儲(chǔ)備計(jì)劃制定每年年初，由防汛管理部門根據(jù)上一年度防汛物資的使用情況和本年度防汛形勢(shì)預(yù)測(cè)，制定防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃。儲(chǔ)備計(jì)劃應(yīng)明確物資的種類、數(shù)量、采購(gòu)時(shí)間、存儲(chǔ)地點(diǎn)等信息，并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）物資采購(gòu)與驗(yàn)收1.物資采購(gòu)根據(jù)審批后的儲(chǔ)備計(jì)劃，按照公司采購(gòu)管理規(guī)定進(jìn)行防汛物資的采購(gòu)。選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的供應(yīng)商，確保采購(gòu)的物資質(zhì)量合格。2.物資驗(yàn)收物資到貨后，由防汛管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等，檢查物資是否符合采購(gòu)合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)驗(yàn)收合格的物資進(jìn)行入庫(kù)登記，填寫入庫(kù)單；對(duì)驗(yàn)收不合格的物資，及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系退換貨。（三）物資存儲(chǔ)與保管1.存儲(chǔ)地點(diǎn)選擇防汛物資應(yīng)存放在專門的倉(cāng)庫(kù)或場(chǎng)地，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防火、防盜等條件。存儲(chǔ)地點(diǎn)應(yīng)便于物資的搬運(yùn)和取用，且距離防汛庫(kù)較近，以便在緊急情況下能夠快速調(diào)配。2.物資保管措施對(duì)不同種類的防汛物資應(yīng)分類存放，標(biāo)識(shí)清晰，便于識(shí)別和查找。定期對(duì)防汛物資進(jìn)行檢查，查看物資是否有損壞、變質(zhì)等情況，及時(shí)進(jìn)行維修、更換或處理。做好倉(cāng)庫(kù)的環(huán)境衛(wèi)生工作，防止物資受到污染。（四）物資領(lǐng)用與核銷1.物資領(lǐng)用因防汛工作需要領(lǐng)用物資時(shí)，由使用部門填寫物資領(lǐng)用申請(qǐng)表，注明領(lǐng)用物資的種類、數(shù)量、用途等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)防汛管理部門審批。防汛管理部門根據(jù)審批情況發(fā)放物資，并填寫物資發(fā)放登記表，領(lǐng)用人簽字確認(rèn)。2.物資核銷防汛工作結(jié)束后，使用部門應(yīng)及時(shí)將剩余物資退回倉(cāng)庫(kù)，并填寫物資核銷表，說明物資的使用情況、剩余數(shù)量等。防汛管理部門對(duì)退回的物資進(jìn)行核對(duì)驗(yàn)收，核銷物資領(lǐng)用記錄。對(duì)因搶險(xiǎn)等原因損壞或消耗的物資，應(yīng)詳細(xì)記錄情況，經(jīng)相關(guān)部門審核后進(jìn)行補(bǔ)充采購(gòu)。四、防汛組織與職責(zé)（一）防汛指揮機(jī)構(gòu)1.成立防汛指揮部公司成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的防汛指揮部。防汛指揮部是公司防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)公司的防汛工作。2.指揮部職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)防汛工作的方針、政策、法規(guī)和指令。制定和修訂公司防汛應(yīng)急預(yù)案，組織開展防汛演練。組織協(xié)調(diào)防汛物資、設(shè)備、人員等資源的調(diào)配，保障防汛工作的順利進(jìn)行。及時(shí)了解和掌握汛情、災(zāi)情，指揮調(diào)度防汛庫(kù)的運(yùn)行，決策重大防汛事項(xiàng)。（二）防汛管理部門1.部門設(shè)置與職責(zé)設(shè)立專門的防汛管理部門，負(fù)責(zé)防汛工作的日常組織、協(xié)調(diào)和管理。其職責(zé)包括：制定防汛工作計(jì)劃和措施；組織開展防汛設(shè)施設(shè)備的巡查、維護(hù)、監(jiān)測(cè)；管理防汛物資儲(chǔ)備；收集、整理、報(bào)送汛情信息；組織防汛培訓(xùn)和演練等。2.人員配備防汛管理部門應(yīng)配備足夠數(shù)量的專業(yè)人員，包括水利工程技術(shù)人員、安全管理人員等，確保防汛工作的有效開展。（三）各部門防汛職責(zé)1.工程管理部門負(fù)責(zé)防汛庫(kù)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維護(hù)、管理，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。制定工程設(shè)施的巡查、維護(hù)計(jì)劃，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題。參與防汛搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提供工程技術(shù)支持。2.物資供應(yīng)部門按照防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃，負(fù)責(zé)防汛物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、存儲(chǔ)、保管和發(fā)放工作。定期檢查防汛物資的質(zhì)量和數(shù)量，及時(shí)補(bǔ)充和更新物資。3.安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)防汛期間公司的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)防汛秩序。加強(qiáng)對(duì)防汛庫(kù)及周邊區(qū)域的巡邏，防止無關(guān)人員進(jìn)入防汛區(qū)域。協(xié)助做好防汛搶險(xiǎn)人員和物資的運(yùn)輸安全保障工作。4.其他部門各部門應(yīng)按照公司防汛指揮部的統(tǒng)一部署，做好本部門的防汛工作，負(fù)責(zé)組織本部門人員參加防汛培訓(xùn)和演練，配合完成防汛物資的搬運(yùn)、搶險(xiǎn)等工作。五、防汛值班與信息報(bào)送（一）防汛值班制度1.值班安排在汛期，實(shí)行24小時(shí)防汛值班制度。制定詳細(xì)的值班表，明確值班人員的姓名、班次、值班時(shí)間等信息。值班人員應(yīng)嚴(yán)格按照值班表按時(shí)到崗值班。2.值班職責(zé)密切關(guān)注氣象、水文等部門發(fā)布的汛情信息，及時(shí)收集、整理并向防汛指揮部報(bào)告。負(fù)責(zé)接聽防汛值班電話，記錄有關(guān)情況，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示和要求。對(duì)防汛庫(kù)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查，檢查水位、泄洪設(shè)施等運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。做好值班記錄，包括值班時(shí)間、天氣情況、水位變化、巡查情況、來電來文處理等內(nèi)容。（二）信息報(bào)送制度1.信息報(bào)送內(nèi)容汛情信息：包括降雨情況、水位變化、流量數(shù)據(jù)、洪水預(yù)報(bào)等。工情信息：防汛庫(kù)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況，如是否出現(xiàn)裂縫、滲漏、設(shè)施損壞等情況。災(zāi)情信息：如有人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、受災(zāi)范圍等情況。其他信息：如防汛工作動(dòng)態(tài)、采取的措施及效果等。2.信息報(bào)送渠道值班人員通過電話、短信、微信工作群等方式及時(shí)向防汛指揮部報(bào)告汛情信息。對(duì)于重要信息，應(yīng)同時(shí)以書面形式報(bào)送防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并抄送至相關(guān)部門。3.信息報(bào)送要求信息報(bào)送應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。對(duì)于突發(fā)的重大汛情信息，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告，不得延誤。六、防汛應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.編制依據(jù)依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)防汛法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定防汛應(yīng)急預(yù)案。2.編制原則以人為本，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。預(yù)防為主，防抗救相結(jié)合，提高防汛應(yīng)急處置能力。統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，確保防汛工作有序進(jìn)行。3.編制內(nèi)容總則：包括編制目的、適用范圍、工作原則等。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：明確防汛指揮機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)分工。預(yù)防與預(yù)警：包括監(jiān)測(cè)與預(yù)警、預(yù)警行動(dòng)等。應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)汛情嚴(yán)重程度分為不同等級(jí)響應(yīng)，明確響應(yīng)程序、措施等。后期處置：包括善后工作、調(diào)查與總結(jié)等。應(yīng)急保障：涵蓋通信與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、物資與設(shè)備保障、經(jīng)費(fèi)保障等。附則：包括預(yù)案管理與更新、解釋與實(shí)施時(shí)間等。（二）應(yīng)急演練1.演練計(jì)劃每年制定防汛應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員等。演練計(jì)劃應(yīng)根據(jù)防汛工作實(shí)際和可能面臨的突發(fā)情況進(jìn)行合理安排。2.演練實(shí)施按照演練計(jì)劃組織開展防汛應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括模擬汛情發(fā)生、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、人員疏散、搶險(xiǎn)救援、物資調(diào)配等環(huán)節(jié)。演練過程中，參演人員應(yīng)嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行操作，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可