工程公司安全質(zhì)量管理制度匯編

安全質(zhì)量管理文件匯編

中鐵十二局集團電氣化工程有限公司

2015年11月13日

目錄

關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)管理委員會的通知....................................1

關(guān)于成立安全質(zhì)量事故調(diào)查處理機構(gòu)的通知..............................3

中鐵十二局集團電氣化工程有限公司安全生產(chǎn)管理辦法....................6

中鐵十二局集團電氣化工程有限公司營業(yè)線施工安全監(jiān)察暫行辦法...........59

中鐵十二局集團電氣化工程有限公司安全質(zhì)量責任工資考核辦法...........71

中鐵十二^31電氣化I程^限公司在建項目信用評價工作徵I辦法（暫行）..........74

中鐵十』?電氣化工程有限公司鐵路1?工安全防護工作管理力法（暫行）.......83

安全生產(chǎn)崗位責任制................................................104

安全教育培訓制度..................................................113

安全生產(chǎn)例會制度..................................................117

安全技術(shù)交底制度..................................................117

安全專項施工方案編制、論證和審批制度..............................123

施工安全防護制度..................................................128

安全生產(chǎn)檢查制度..................................................130

安全事故應急救援預案制度..........................................137

安全事故報告制度..................................................140

意外人身傷害保險制度..............................................141

項目工程施工例會補充管理制度......................................143

施工安全紅線管理制度..............................................137

營業(yè)線封鎖施工安全管理規(guī)定........................................137

鄰近營業(yè)線施工安全管理規(guī)定........................................137

交通安全管理規(guī)定..................................................137

季節(jié)性施工安全管理制度............................................137

中鐵十二局集團

電氣化工程有限公司文件

公司安質(zhì)〔2015〕12號

關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)管理委員會的通知

公司各單位：

為適應公司施工安全生產(chǎn)面臨的新形勢，進一步加強安

全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調(diào)，共同維護公司的安全穩(wěn)定大局，經(jīng)

公司辦公會議研究決定，調(diào)整安全生產(chǎn)管理委員會如下：

主任：李保國辛東紅

常務(wù)副主任：梁衛(wèi)兵

副主任：傅永德王力生傅艷萍侯冬生韓仁順

陳雙壽張宏毅范利民馮成剛白東暉

成員：特級項目經(jīng)理一級項目經(jīng)理總經(jīng)理助理

三總師副職安全總監(jiān)總法律顧問

工會副主席專家在職項目經(jīng)理

機關(guān)部門負責人

安全生產(chǎn)管理委員主要職能：組織建立健全公司安全質(zhì)

1

量管理各項管理辦法、規(guī)章制度，依法保障各項安全生產(chǎn)費

用的有效投入，為公司重大安全生產(chǎn)問題提供決策，確保公

司安全生產(chǎn)整體平穩(wěn)有序。

辦公室設(shè)在安全質(zhì)量部，日常工作由安全質(zhì)量部負責處

理。

電話：5809686858096828

抄送：集團公司安質(zhì)部，公司領(lǐng)導、機關(guān)有關(guān)部門，存檔

（打印90份）

中鐵十二局集團電氣化崖有限公司辦公室2015年2月1日印發(fā)

-2-

中鐵十二局集團

電氣化工程有限公司文件

公司安質(zhì)〔2015〕13號

關(guān)于成立安全質(zhì)量事故調(diào)查處理機構(gòu)的通知

公司各單位：

為進一步推動公司安全質(zhì)量管理工作，促進生產(chǎn)安全質(zhì)量工

作規(guī)范化，有效應對各類安全質(zhì)量事故的發(fā)生，及時掌握安全管

理現(xiàn)狀及存在的問題和不足，增強監(jiān)管的針對性和實效性，有效

防止和減少事故的發(fā)生。經(jīng)公司辦公會研究，決定成立安全質(zhì)量

生產(chǎn)事故調(diào)查領(lǐng)導小組。

一、成員組成

組長：李保國辛東紅

副組長：王力生侯冬生梁衛(wèi)兵韓仁順

成員：張勇楊發(fā)榮梁俊國王紅軍董朝暉

二、工作職責

1.按照“四不放過”原則，及時、準確地查清事故原因、經(jīng)

1

過、經(jīng)濟損失、人員傷亡情況，認定事故性質(zhì)和責任，并依法對

事故責任者提出處理建議；

2.提交事故調(diào)查處理報告，辦理事故結(jié)案工作；

3.總結(jié)事故教訓，提出整改措施并監(jiān)督事故單位整改落實；

4.負責事故檔案收集整理工作。

三、工作要求

1.事故調(diào)查人員接到事故調(diào)查的通知后，要立即處理好相關(guān)

工作，及時到達指定地點參加事故調(diào)查工作，因故不能參加的，

要向分管領(lǐng)導說明情況。

2.事故調(diào)查人員要堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、公

平公正、注重實效的原則，要在事故調(diào)查組組長領(lǐng)導下，相互配

合、恪盡職守，查明事故性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓，提出整改

措施，并對事故責任者提出處理意見。

3.事故調(diào)查堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩。做到事實清

楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法。

4.相關(guān)材料(包括各種證據(jù)材料、調(diào)查材料、核實報告、領(lǐng)

導批示等)未經(jīng)調(diào)查組組長和公司領(lǐng)導同意，不準擅自外傳，不

準讓非調(diào)查組人員閱看或復印復制。

5.積極配合上級部門開展調(diào)查工作，把事故損失降到最低。

6.事故調(diào)查人員要嚴格遵守事故調(diào)查紀律：

(1)不準循私舞弊，不準誘取、套取偽證或篡改、轉(zhuǎn)移、

-2-

隱匿、銷毀有關(guān)證據(jù)，不準故意夸大或縮小案情;

（2）不準參加事故發(fā)生單位安排的宴請。因工作加班需要

在涉案單位就餐時，經(jīng)調(diào)查組長批準后可用工作餐，用餐時不準

飲酒；

（3）不準向調(diào)查對象“吃、拿、卡、要、報”；

（4）保守事故調(diào)查秘密；

（5）為舉報人和證人保密。

中鐵十二局集

20

抄送：集團公司安質(zhì)部，公司領(lǐng)導、機關(guān)有關(guān)部門，存檔

（打印90份）

中鐵十二局集團電氣化方呈有限公司辦公室2015年2月1日印發(fā)

-3-

公司安質(zhì)(2007)95號

關(guān)于印發(fā)《中鐵十二局集團電氣化工程有限公司安全

生產(chǎn)管理辦法》的通知

公司各單位：

現(xiàn)將《中鐵十二局集團電氣化工程有限公司安全生產(chǎn)管

理辦法》印發(fā)給你們，望各單位認真組織學習，嚴格貫徹執(zhí)

行。

此通知

中鐵十二局集團電氣化工程有限公司

2007年2月1日

中鐵十二局集團電氣化工程有限公司

安全生產(chǎn)管理辦法

第一章總則

第一條為加強安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責任，有

效預防生產(chǎn)安全事故，保障員工在施工生產(chǎn)中的職業(yè)健康安

全，依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準，結(jié)合企業(yè)實際

情況，特制定本辦法。

第二條認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全

管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和

調(diào)查處理條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，堅持“安全第

一，預防為主，綜合治理”的方針，深化安全生產(chǎn)專項整治

和安全質(zhì)量標準工地建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)

境。

第三條.公司所屬各單位必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法

規(guī)、條例和規(guī)章，建立安全生產(chǎn)保障機制，健全安全生產(chǎn)責

任制，積極采用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，努力改善

安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)，依法承擔安全生產(chǎn)責任，并

根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況制定實施細則。

第四條發(fā)生安全事故要立即向有關(guān)部門報告，必須按

照實事求是、尊重科學和“四不放過”的原則，查明事故性

質(zhì)和責任，制定整改措施，做好事故處理工作，并依法追究

有關(guān)單位和人員的責任。

第二章安全生產(chǎn)目標

第五條公司每年與所屬各項目部簽訂安全質(zhì)量包保

責任狀，明確管理目標和控制指標，提出實現(xiàn)目標指標的要

求。即公司杜絕一切鐵路行車責任事故；杜絕各類因公亡人

事故；消滅重傷事故；職工因工輕傷率控制在0.02%以內(nèi)；

消滅主要責任公路交通傷亡事故和機械設(shè)備事故以及火災

爆炸事故。

第六條公司所屬各項目部要把安全生目標分解為若

干具體指標，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀，橫向到職能部門，

縱向到基層班組直至每個職工，一級包一級，一級保一級，

層層抓落實。各級要把安全生產(chǎn)目標管理同經(jīng)濟承包責任

制、領(lǐng)導任期目標責任制結(jié)合起來，作為考核責任人工作業(yè)

績的重要內(nèi)容；同職工工資獎金分配、申報優(yōu)質(zhì)工程、評選

先進單位和先進個人掛鉤，行使安全一票否決權(quán)。

第三章安全生產(chǎn)責任制

第七條企業(yè)法人代表和各級行政正職是安全生產(chǎn)第

一責任人，對安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任；分管安全生產(chǎn)工作

的副職應負具體領(lǐng)導責任；分管其他工作的副職，在其分管

工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的，應承擔相應的領(lǐng)導責任。各級

領(lǐng)導干部的職能部門，必須在各自工作范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)

負責。

第八條公司董事長、總經(jīng)理對公司安全生產(chǎn)工作負全

面領(lǐng)導責任其主要職責是:

1.建立健全公司安全生產(chǎn)責任制。

2.組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。

4.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)事故

隱患。

5.組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第九條公司分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理對公司安

全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任，其主要職責是：

1.組織制定公司施工安全管理制度、辦法。

2.組織公司安全檢查，排查重大安全隱患。

3.定期召開安全生產(chǎn)會議，對全公司工程項目安全生

產(chǎn)形勢進行評估分析，完善安全管理責任體系，提出改進要

求。

4.參加重難點工程項目的施工方案、應急預案的制定

審批。

5.對重難點施工項目的施工安全進行監(jiān)督、檢查、指

導。組織搶險工作。

6.對生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理負其體責任，參

與配合政府監(jiān)管部門進行生產(chǎn)安全事故調(diào)查、分析和處理，

組織事故調(diào)查追究，組織制定和實施糾正預防措施。

第十條公司總工程師對本企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)工作負

領(lǐng)導責任，其主要職責是：

1.根據(jù)工程規(guī)模、地質(zhì)條件、技術(shù)難度和安全風險評

估結(jié)果，確定重難點項目施工方案。

組織工程部和內(nèi)外部專家對采用新技術(shù)的項目和技術(shù)

復雜的重難點工程項目的施工組織設(shè)計（施工方案）進行認

證、審批。

2.參加公司安全檢查和安全生產(chǎn)會議。

3.對重難點工程項目的施工安全進行監(jiān)督、指導、檢

查。

第十一條公司分管經(jīng)營的副總經(jīng)理（或總經(jīng)濟師）根

據(jù)業(yè)務(wù)分工，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中承擔相應的安全生產(chǎn)領(lǐng)導責

任。其主要職責是：

1.組織制定企業(yè)經(jīng)營方針，參與審定企業(yè)安全生產(chǎn)管

理制度。

2.及時掌握安全信息，在領(lǐng)導和組織投標過程中，負

責審定標書中的安全生產(chǎn)內(nèi)容，按要求將勞動保護費用納入

標書中。

3.把安全管理納入經(jīng)濟責任制，分析企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)

濟效益。

4.領(lǐng)導和組織審查企業(yè)經(jīng)營計劃時，要同時審查安全

技術(shù)措施計劃，并檢查執(zhí)行情況。

第十二條公司總會計師對整個安全生產(chǎn)活動所發(fā)生

的經(jīng)費項目負領(lǐng)導責任，其主要職責是：

1.執(zhí)行國家關(guān)于企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費提取使用的有

關(guān)規(guī)定，做到?？顚Ｓ?，并監(jiān)督執(zhí)行，切實保證對安全生產(chǎn)

的資金投入，保證安全技術(shù)措施和隱患整改項目費用到位。

2.審查企業(yè)經(jīng)營計劃時，要同時審查安全技術(shù)措施經(jīng)

費計劃，并檢查執(zhí)行情況。

3.認真執(zhí)行安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定，保證獎懲實施到位。

4.把安全管理納入經(jīng)濟責任制，分析企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)

濟效益狀況，支持開展安全生產(chǎn)競賽活動，審核各類事故

費用支出。

第十三條公司工程管理部

1.依據(jù)國家、地方行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，制定公司安全管

理的制度和辦法，下達企業(yè)安全生產(chǎn)控制指標。

2.對重難點工程項目進行安全風險評估，確定重大危

險源，建立風險管理臺賬。

3.參加審查重難點工程項目施工組織設(shè)計和施工方案,

對涉及安全的問題提出審查意見。

4.組織安全生產(chǎn)檢查，形成檢查報告，提出整改意見,

追蹤檢查整改情況。

5.聯(lián)絡(luò)辦理企業(yè)“三類人員”安全考核培訓事宜。

6.負責對公司《安全生產(chǎn)許可證》日常管理及換證相

關(guān)事宜。

7.配合政府有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理，

提出事故處理意見。

8.依據(jù)國家、地方、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，制定公司施工

技術(shù)管理辦法。

9.對重難點工程項目的進度和生產(chǎn)要素的配置情況進

行跟蹤檢查，建立管理臺帳。

10.負責對公司項目部上報的重難點項目的施工組織設(shè)

計和施工方案進行審核；根據(jù)分管領(lǐng)導的安排，組織重難點

項目施工方案的制定。

11.負責公司大型機械設(shè)備的選型、訂購、監(jiān)督使用和

管理。對新設(shè)備適用性、安全性提出審查意見。

12.參加審查重難點工程項目施工組織設(shè)計和施工方

案，對所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料的試驗儀器的適用

性、安全性提出審查意見。

13.負責混凝土原材料、配合比及施工控制的指導檢查,

防止因混凝土不合格導致安全質(zhì)量事故。

14.總結(jié)的推廣應用科技成果、施工方法，不斷提高項

目整體施工能力，促進安全生產(chǎn)。

第十四條公司公安分處

1.加強安全生產(chǎn)法制教育，貫徹執(zhí)行國家、省、市有

關(guān)民用爆炸物品、道路交通、消防保衛(wèi)的法律法規(guī)。

2.指導下屬單位制定爆炸物品、交通、消防保衛(wèi)工作

計劃和相關(guān)安全管理制度，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

3.建立有關(guān)爆炸物品、火災等重大危險源臺帳和相關(guān)

應急預案，會同有關(guān)部門進行消防安全考核和培訓演練。

4.組織對爆炸物品、易燃易爆、有毒物品使用管理進

行監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門對火災隱患進行整改。

5.參加傷亡事故調(diào)查分析和處理工作。

第十五條公司人力資源部

1.貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《勞動合同法》等法律法

規(guī)，推選項目經(jīng)理，并對項目經(jīng)理進行審查核準。配備具有

一定文化程度、技術(shù)水平和實際經(jīng)驗的安全專干。

2.企業(yè)招收新員工必須先進行體格檢查，凡不符合招

工條件者不得入用，督促有關(guān)單位按規(guī)定時間對全體員工進

行體檢，身體不適應現(xiàn)任職業(yè)者應及時調(diào)換工作。

3.負責制定外部勞務(wù)隊伍管理制度，督促項目部建立

健全外部勞務(wù)隊伍管理的各項規(guī)章制度監(jiān)督檢查用工情況。

4.會同安全管理部門，對入用的合同工、臨時工簽訂

合同時，在合同條款中提出安全要求，明確雙方的責任和義

務(wù)。

5.合同安全部門對員工進行安全培訓教育和考核。

6.把安全工作業(yè)績納入干部晉級、職工晉級和獎勵考

核的重要內(nèi)容。

7.參加事故調(diào)查處理，會同有關(guān)部門辦理事故責任者

懲處手續(xù)。

第十六條公司社保中心

1.負責制定職業(yè)病的防治計劃和實施方案，建立職業(yè)

衛(wèi)生管理制度。

2.組織開展職業(yè)病防治知識宣傳教育，對職業(yè)危害作

業(yè)單位的職業(yè)病防治工作進行指導、監(jiān)督和檢查。

3.組織對職業(yè)病事故的調(diào)查和處理。負責職業(yè)病患者

醫(yī)療、工傷保險待遇的落實。

第十七條公司財務(wù)部

1.負責及時提出勞動保護經(jīng)費的預算的決算，在編制

基本建設(shè)和工程費用計劃的同時，編制安全技術(shù)措施費用計

劃，確保資金到位。

2.保證勞動保護經(jīng)費?？顚Ｓ?。

3.保證事故隱患治理費用、安全宣傳教育經(jīng)費等各種

安全費用的資金到位。

4.會同安全部門審核各類事故處理費用支出，并將其

納入企業(yè)經(jīng)濟活動分析內(nèi)容。

5.協(xié)助安全主管部門辦理安全獎、罰款等手續(xù)。

第十八條公司紀委、監(jiān)察處

1.貫徹執(zhí)行國家和上級安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)

及有關(guān)規(guī)定，參與因工死亡事故的調(diào)查，對事故處理實施監(jiān)

督。

2.負責對安全生產(chǎn)獎懲進行審查，并提出意見。

3.對工作中不履行或者不正確履行職責、失職瀆職造

成人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失的領(lǐng)導干部和有關(guān)責任人

給予政紀處分，并監(jiān)督實施。

第十九條公司黨委

1.對企業(yè)貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策起保證監(jiān)

督作用，把企業(yè)不偏離“安全第一”的大方向。

2.建立黨、政、工、團齊抓共管安全工作的體制，積

極開展思想政治工作。

3.教育黨員模范執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，遵守勞動紀

律，做安全生產(chǎn)帶頭人。

4.積極開展黨員身邊無事故活動，協(xié)助行政總結(jié)推廣

安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，在評選先進黨支部和優(yōu)秀黨員時，必須

把安全工作業(yè)績列為考核重要內(nèi)容。

5.深入生產(chǎn)一線，掌握了解職工的思想動態(tài)，做好思

想政治工作，解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問題，排除職工

的后顧之憂。

6.參與職工傷亡事故處理，并做好穩(wěn)定職工情緒和及

時恢復生產(chǎn)的各種思想工作。

7.配合各種安全生產(chǎn)競賽活動，做好宣傳工作；及時

總結(jié)報道安全生產(chǎn)中的先進事跡和好人好事。

第二十條公司工會

1.貫徹國家及全總有關(guān)安全、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生的

方針、政策，并監(jiān)督執(zhí)行；充分發(fā)揮工會在安全生產(chǎn)工作中

的監(jiān)督作用。

2.依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理

的民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

3.組織開展“安康杯”等競賽活動，樹立“安全第一”

思想，提出合理化建議，表彰安全生產(chǎn)先進集體和個人。

4.定期討論安全生產(chǎn)工作，審查勞動保護方案。并把

職業(yè)安全衛(wèi)生工作例入職工代表大會議題。

5.協(xié)助行政搞好班組安全建設(shè)，參加企業(yè)有關(guān)規(guī)章制

度和勞動保護條例的制定。

6.關(guān)心職工勞動條件的改善，保護職工在勞動中的安

全與建康。組織從事有毒有害作業(yè)人員進行預防性健康療

養(yǎng)，做好女工勞動保護工作。

7.參加安全檢查和對新建、改建、擴建工程的“三同

時”監(jiān)督，參加事故的調(diào)查處理，協(xié)助行政做好傷亡事故的

善后處理工作。

第二十一條公司團委

1.配合行政和黨委抓好團員、青年遵紀守法的安全生

產(chǎn)教育。

2.組織團員、青年學習安全生產(chǎn)操作規(guī)程和技能，掌

握安全管理的科學方法，提高安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)。

3.結(jié)合團員、青年的特點，廣泛開展豐富多樣的安全

生產(chǎn)競賽活動，建立“青年安全監(jiān)督崗”，對企業(yè)安全生產(chǎn)

實行多種有效的管理監(jiān)督。

4.總結(jié)并推廣團員、青年在安全生產(chǎn)中的典型經(jīng)驗，

表彰在安全生產(chǎn)中做出貢獻的先進我物。

第二十二條經(jīng)濟管理部

1.負責對施工中所用架子隊（勞務(wù)隊）安全資質(zhì)的審

查審核，確保所用架子隊的安全資質(zhì)齊全。

2.負責對施工安全生產(chǎn)所需設(shè)施、材料、物品進行采購、

驗收，對采購產(chǎn)品的質(zhì)量進行把關(guān)，杜絕不合格品進入施工

現(xiàn)場。

3.負責采購合格的項目勞保用品，并組織各種勞動保護

用品的驗收檢查。

4.會同安全管理部門對項目大型施工設(shè)備狀態(tài)安全專

項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行跟蹤檢查和驗收，

確保設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。

第二十三條項目經(jīng)理

1.根據(jù)公司的管理制度，負責建立健全本項目安全管

理機構(gòu)和安全保證責任體系，合理調(diào)配生產(chǎn)要素，明確分工,

保證責任體系的正常運行和各項管理制度的落實。

2.組織項目安全管理工作的考核，獎罰工作。

3.保障安全生產(chǎn)所需的投入，落實安全技術(shù)措施經(jīng)費。

4.對現(xiàn)場發(fā)生的生產(chǎn)安全事故按規(guī)定程序和時間上報,

組織現(xiàn)場應急救援預案的啟動和現(xiàn)場應急搶險工作。

5.切實實現(xiàn)對業(yè)主的安全承諾，全面履行與公司簽訂

的安全包保責任狀，確保各項指標達標。

第二十四條項目總工程師

1.在組織編制施工組織設(shè)計或施工方案時，同時組織

安全管理部門編制相應的安全技術(shù)措施。組織技術(shù)、安質(zhì)部

門編制安全專項施工方案，審查安全交底內(nèi)容。

2.組織項目安全、技術(shù)部門對項目危險源的辨識、分

析和評價，并提出評價報告，組織項目應急預案的編制工作。

3.當采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備時，制定

相應的安全技術(shù)操作規(guī)程。

4.組織安全、技術(shù)部門會商解決施工生產(chǎn)中安全技術(shù)

難題。

5.參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見

和改進措施。

第二十五條項目分管安全副指揮/安全總監(jiān)

1.負責安全管理辦法的落實。

2.負責安全管理工作的監(jiān)督檢查和考核評比工作的實

施。

3.既有線施工中牽頭與運營單位、設(shè)備管理部門簽訂施

工安全協(xié)議并具體落實。

4.參與項目危險源識別、分析與評價以及應急預案的編

制工作。

5.參加事故分析會，根據(jù)“四不放過”的原則，主持制

定整改措施，并督促實施。

6.組織人員進行安全生產(chǎn)教育和特種作業(yè)人員培訓I。

支持安全管理部門工作，積極開展安全競賽活動。及時表彰

先進，處罰違章行為。

第二十六條項目安全管理部門

1.參與實施性施工組織設(shè)計/管理計劃的編制，負責有

關(guān)安全管理的目標、措施、專項安全方案的編制工作，負責

重點難點工序施工方案中有關(guān)安全管理內(nèi)容的編制。

2.負責既有線施工中與設(shè)備管理單位安全協(xié)議的簽定

工作。

3.負責施工安全交底和關(guān)鍵崗位作業(yè)人員安全教育工

作，對特種作業(yè)人員持證上崗情況檢查并進行崗前再培訓。

4.負責項目日常安全檢查，編制各類檢查表；負責對一

般違規(guī)行為進行處理，對嚴重違規(guī)違章行為提出處理意見。

5.及時上報反饋現(xiàn)場施工中存在的安全隱患和問題，提

出整改處理意見。

6.負責組織按時召開項目施工安全例會。

7.組織項目部自購安全帽、安全帶、無線電臺、響墩、

火炬等防護用品的驗收。

8.負責組織項目危險源識別、分析與評價以及項目應急

預案的編制工作。

第二十七條項目工程技術(shù)管理部門

1.負責技術(shù)交底、施工人員的技術(shù)培訓工作，組織技術(shù)

工作日常檢查。及時糾正技術(shù)工作中存在的一般問題，對重

大安全技術(shù)問題及時上報并提出處理意見。

2.配合安全管理部門進行各項安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)

的施工技術(shù)等方面存在的問題和隱患提出整改措施。

3.檢查施工組織設(shè)計和施工方案中安全措施的實施情

況，對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題提出解決辦法。

4.對采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備制定相應

的安全技術(shù)操作規(guī)程；制定改善工人勞動條件的有關(guān)技術(shù)措

施；解決施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題；對職工進行安全技術(shù)

教育。

5.參與項目危險源辨識、分析與評價以及以及應急預案

的編制工作。

第二十八條項目物質(zhì)設(shè)備部門

1.負責編制機械設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)的各項管理制度。

2.對施工安全生產(chǎn)所需設(shè)施、材料、物品進行采購、驗

收，對采購產(chǎn)品的質(zhì)量負責。

3.負責采購合格的項目勞保用品，并組織各種勞動保護

用品的驗收檢查。

4.組織開展項目大型施工設(shè)備狀態(tài)安全專項檢查，對檢

查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行跟蹤檢查和驗收，確保設(shè)備的正

常運轉(zhuǎn)。

5.參與項目危險源辨識、分析與評價以及應急預案的

編制工作。

第二十九條分項目經(jīng)理或施工隊長

1.嚴格按照實時性施工組織設(shè)計、技術(shù)交底及安全交底

組織施工。

2.負責現(xiàn)場施工組織、機械設(shè)備配套、勞力安排工作。

3.嚴格施工計劃，禁止超計劃范圍施工。

4.嚴格按照與設(shè)備管理單位簽定的施工安全協(xié)議要求

施工。

5.對關(guān)鍵工序根據(jù)施工實際情況，制定有效可行的專項

施工安全卡控措施，對難點及關(guān)鍵環(huán)節(jié)召開現(xiàn)場安全技術(shù)專

題會議進行研究討論，充分作好施工準備。

6.結(jié)合現(xiàn)場實際情況編制合理方案及調(diào)整施工工序，統(tǒng)

籌安排生產(chǎn)要素。

第三十條現(xiàn)場技術(shù)負責人

1.協(xié)助施工現(xiàn)場負責人抓好現(xiàn)場施工安全、質(zhì)量、文明

施工各項工作。

2.負責一般工程的措施及施工方案、作業(yè)指導書、技術(shù)

交底的編制，負責進行技術(shù)交底。

3.跟班作業(yè)，糾正施工中安全、質(zhì)量、文明施工等方面

存在的問題，發(fā)現(xiàn)安全重大隱患應立即停工并報告上級。

4.負責檢查、監(jiān)督、糾正施工中存在的質(zhì)量、安全方面

的問題。

5.對以下工作要重點進行卡控：

⑴臨近既有線施工的技術(shù)指導及檢查。

⑵臨近既有線施工時，對臨近結(jié)構(gòu)物的變形情況進行監(jiān)

測，發(fā)現(xiàn)問題及時采取應急措施并及時上報。

第三十一條現(xiàn)場安全員

1.負責隊級（班組級）安全教育和施工工點的日常巡回

檢查，及時糾正違規(guī)操作、違章作業(yè)行為。

2.負責安全檢查的記錄、違規(guī)違章行為的糾正和存在問

題的整改，建立施工工點的安全管理臺帳。

3.既有線施工中，負責檢查防護工作是否到位，材料堆

放侵限、臨近結(jié)構(gòu)物是否穩(wěn)定、線路狀況是否良好，對檢查

情況進行記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

4.負責對重點地段和事故易發(fā)點進行全程作業(yè)跟班監(jiān)

控，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

5.負責防火措施、用電安全、火工品使用保管情況的檢

查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

6.負責施工現(xiàn)場安全器材、用具、設(shè)施的驗收檢查及維

護標識。

7.發(fā)現(xiàn)險情，立即通知作業(yè)人員撤離作業(yè)現(xiàn)場，同時向

施工負責人報告。

第三十二條現(xiàn)場防護員

1.認真貫徹執(zhí)行“安全、細致、迅速、準確”的八字

方針，迅速正確地發(fā)出或轉(zhuǎn)達各種指令和信號，確保施工中

的行車和人身安全。

2.根據(jù)施工負責人的指示配合駐站聯(lián)絡(luò)員辦理封鎖、開

通線路等手續(xù)。了解、掌握列車運行情況，及時通知工地負

責人。

3.維護列車運行秩序，及時制止盲目搶點施工，拖延下

道時間和延長占用區(qū)間時間的現(xiàn)象，在執(zhí)行防護任務(wù)時，有

權(quán)制止或糾正施工負責人的錯誤指令。

4.必須堅守工作崗位，精力集中，加強了望，嚴格紀律,

認真做好施工防護工作，如因事暫時離開崗位時，應有勝任

人員代替。

5.必須妥善保管防護使用的通信設(shè)備、信號設(shè)備，并經(jīng)

常檢查試用，保證使用時性能良好。

6.必須認真填寫“通話記錄”。

7.必須嚴格執(zhí)行首尾密碼復誦、定時通話（每3-5min

一次）和通話三確認制度（確認對方身份、確認對方聽清、

確認機具上道、下道完畢等）。

8.必須及時準確地傳達施工負責人的指示和駐站聯(lián)絡(luò)

員的通知。如遇如遇通信中斷，工地防護員立即通知施工負

責人讓施工人員撤出線路。

第三十三條駐站聯(lián)絡(luò)員

1.認真貫徹執(zhí)行“安全、細致、迅速、準確”的八字方

針，迅速正確的發(fā)出或轉(zhuǎn)達各種指令和信號，確保施工中的

行車和人身安全。

2.根據(jù)施工負責人的指示負責辦理施工要點登（銷）記、

封鎖、開通線路等手續(xù)。

3.經(jīng)常與車站值班員聯(lián)系，及時了解區(qū)間閉塞或接到鄰

站發(fā)車及辦理本站發(fā)車前、熟悉并注意車站控制臺的信號顯

示，了解列車3h運行計劃，了解掌握列車運作情況，及時

通知工地負責人，以便安排施工作業(yè)，掌握施工完成時間。

4.堅守崗位，如因為需要暫時離開崗位時，應有勝任人

員代替，在施工結(jié)束后確認現(xiàn)場施工人員全部離開施工現(xiàn)場

后，方可離開運轉(zhuǎn)室（信號樓）。

5.駐站聯(lián)絡(luò)員通信設(shè)備必須妥善保管，經(jīng)常檢查維護，

保證在使用時性能良好。

6.與現(xiàn)場防護員通話時，必須嚴格執(zhí)行復誦制度，防止

錯聽，并及時記錄內(nèi)容。

7.在開始防護前，負責核對鐘表，做到車站運轉(zhuǎn)室、駐

站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護員三者時間一致。不得隨意離開運轉(zhuǎn)室

（信號樓）。

維護列車運作秩序，及時制止盲目搶點施工，拖延下道

時間和延長占用區(qū)間時間的現(xiàn)象。在執(zhí)行防護任務(wù)時，有權(quán)

制止或糾正施工負責人的錯誤指令。

8.必須按有關(guān)規(guī)定認真填記“通話記錄”。

9.必須嚴格執(zhí)行首尾密碼復誦制、定時通話（每3-5min

一次）和通話三確認制度（確認對方身份、確認對方聽清、

確認機具上道、下道完畢等）。

第三十四條工班（組）長

1.認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安

排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全與健康負

責。

2.對所有機具和安全衛(wèi)生裝置負責設(shè)置和檢查，保持施

工作業(yè)現(xiàn)場整潔，材料擺放有序，做到安全生產(chǎn)，文明施工,

認真落實安全責任目標。

3.經(jīng)常組織班組人員學習操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確

使用個人勞保用品，不斷提高自保能力。

4.認真做好工前安全交底工作，落實各項安全措施。堅

持每天安全點名制度，提出安全注意事項，不違章指揮、冒

險蠻干。

5.經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時

解決并上報有關(guān)領(lǐng)導。

6.在分散施工時，每個施工點指定臨時安全員，并交待

安全生產(chǎn)注意事項。

7.對不具備安全生產(chǎn)條件的工程項目有權(quán)拒絕施工，對

違章指揮有權(quán)抵制。

8.發(fā)生事故后，要立即組織搶救，保護好事故現(xiàn)場，及

時向上級報告。

第三十五條特種作業(yè)人員

1.特種作業(yè)人員包含電工、焊工、架子工、起重工、軌

道車司機、爆破工等，必須經(jīng)專業(yè)培訓，持證上崗。

2.認真學習貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)范標準制度，熟練掌握本專

業(yè)技能和安全常識。

3.嚴格按照施工方案和操作規(guī)程實施作業(yè)，正確使用防

護用品、用具。

4.認真落實安全責任目標。

5.發(fā)生因工傷亡及未遂事故要立即搶救保護現(xiàn)場，及時

上報，參加或配合調(diào)查、分析。

第三十六條操作工人

1.遵紀守法，積極參加安全活動，接受安全教育。對本

崗位的安全生產(chǎn)負直接責任。

2.認真學習和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)安全

知識，自覺遵守各項安全生產(chǎn)制度，聽從安全管理人員的指

導，做到不違章。

3.正確使用防護用品和安全設(shè)施、工具，愛護安全標志,

服從分配、堅守崗位，不隨便開動他人使用操作的機械和電

器設(shè)備，嚴禁無證進行特種作業(yè)，嚴格遵守崗位責任制和安

全操作規(guī)程。

4.發(fā)生事故或未遂事故立即向班組長報告，參加事故分

析，吸取事故教訓，積極提出促進安全生產(chǎn)改善勞動條件的

合理化建議。

5.遇到有危及人身安全而無保證措施的作業(yè)，有權(quán)拒絕

施工，同時立即報告或越級報告有關(guān)部門。

第四章安全教育和安全檢查

第三十七條公司主要負責人、項目負責人和安全生產(chǎn)

管理人員必須進行安全資格培訓，經(jīng)政府主管部門考核合

格，并取得安全資格證書后方可任職。

第三十八條各級應認真開展安全教育，普及安全知識

和案例教育，倡導安全文化，建立健全安全教育培訓制度。

堅持先培訓后上崗制度。

一、教育形式及內(nèi)容規(guī)定

公司安全教育培訓分為：公司級、項目部級、分項目部

（或班組）、新職工崗前及外部勞務(wù)人員崗前安全教育等形

式。

（一）公司級安全教育

1.組織者：公司級安全教育由公司主要領(lǐng)導負責，安

全管理部門和人力資源部門共同組織實施。

2.教育培訓對象：項目部管理人員以及分項目部經(jīng)理、

專職安全員及技術(shù)主管、班組長和新參加工作人員。

3.安全教育培訓內(nèi)容：職業(yè)健康安全法律、法規(guī)；通用

安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生和安全文化的基本知識；本企業(yè)職業(yè)健

康安全規(guī)章制度及安全生產(chǎn)狀況；從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利

和義務(wù)，勞動紀律和事故案例等有關(guān)內(nèi)容。

4.培訓時間：開工前或開工后以及新職工到公司報到后

適時進行。

5.培訓記錄：所有培訓均要整理保存以下資料，包括：

培訓計劃、簽到表、培訓教材、考試卷、成績單及相關(guān)紀要。

（二）項目部安全教育

1.組織者：項目安全管理部門

2.參訓對象：主要由項目部本級管理人員以及分項目部

管理人員參加

3.主要內(nèi)容：項目安全管理制度；與設(shè)備管理單位簽訂

的施工安全協(xié)議；與業(yè)主簽訂施工合同中對安全確定的目標

與要求；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；所從

工種的安全職責、操作技能及強制性標準；自救互救、急救

方法和現(xiàn)場緊急情況的處理；安全設(shè)備設(shè)施、伯使用和維護;

預防事故的職業(yè)危害的措施及注意的安全事項；上級單位下

發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)文件；事故通報。

4.培訓時間：項目安全教育可采取集中培訓和分散學習

兩種形式，由安全管理部門負責人每月25日牽頭組織進行。

5.培訓記錄：每次培訓均形成簽到表，記錄由項目安全

管理部門保留備案。

（三）分項目部（或班組）安全教育

1.組織者：分項目部經(jīng)理（或領(lǐng)工員）或?qū)Ｂ毎踩珕T

2.參訓對象：分項目部施工現(xiàn)場技術(shù)干部、領(lǐng)工員（工

長、施工負責人）、現(xiàn)場安全員、防護員、駐站聯(lián)絡(luò)員等關(guān)

鍵崗位人員和全體作業(yè)人員

3.主要內(nèi)容：項目安全管理制度；與設(shè)備管理單位簽

訂的施工安全協(xié)議；路局營業(yè)線施工安全管理實施細則；安

全技術(shù)操作規(guī)程；上級單位下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)文件；正確

使用防護用品；施工過程中安全管理重點；事故通報。

4.培訓時間：分項目部安全教育每月15日、30日兩天

進行。

5.培訓記錄：每次培訓的各項記錄由分項目部專職安全

員保留備案。

（四）外部勞務(wù)人員培訓

組織者：項目安全管理部門、分項目部經(jīng)理

參訓對象：在本項目從事作業(yè)的全體外部勞務(wù)人員

主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)基本安全知識；本項目管段內(nèi)施工

中存在的安全風險、易發(fā)事故部位、個人勞動保護措施和防

護用品的使用；上崗作業(yè)的規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、施工

生產(chǎn)情況、施工中所有電器設(shè)備現(xiàn)狀；典型安全事故案例;

與工種有關(guān)的現(xiàn)場應急處理方法等。

培訓時間：項目開工前，人員進入施工現(xiàn)場一周內(nèi)進行。

第三十九條特殊工種培訓

1.從事特種作業(yè)的人員包括（電工、電焊工、架子工、

起重工、爆破工、特種設(shè)備司機、吊車司機及指揮人員等）

必須經(jīng)過專門的安全知識與安全操作技能培訓，并經(jīng)過當?shù)?/p>

有關(guān)部門考核合格取得特種作業(yè)資格，領(lǐng)取操作證后方可上

崗作業(yè)。

2.領(lǐng)取操作證后每兩年進行一次復審，連續(xù)從事本工種

10年以上的，單位進行知識更新后，每四年復審一次。復審

內(nèi)容包括：健康體檢，違章記錄，安全新知識和事故案例教

育，本工種知識考試。未按期復審或復審不合格者，其操作

證自動失效。

3.離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員，應

當重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。

從業(yè)人員調(diào)整工作崗位（待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗或離崗重新

上崗時），必須進行項目級和班組級安全教育。

4.實施新材料、新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備時對從業(yè)

人員必須進行有針對性的安全生產(chǎn)教育培訓。

第四十條對在崗員工安全教育時間及內(nèi)容的規(guī)定

1.企業(yè)法定代表人經(jīng)理必須進行安全資格培訓，經(jīng)安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核

合格并取得安全資格證書后方可任職。安全資格培訓時間不

得少于48學時，每年再培訓時間不得少于16學時。

2.安全資格培訓主要內(nèi)容為：國家安全生產(chǎn)方針、政

策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；安全生產(chǎn)管

理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；重大危險

源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調(diào)查

處理的有關(guān)規(guī)定；職業(yè)危害及其預防措施；國內(nèi)外先進的安

全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；典型事故和應急救援案例分析；其他需要

培訓的內(nèi)容。

3.再培訓的主要內(nèi)容是新技術(shù)、新知識和新本領(lǐng)，包

括：有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策;

安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識；安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；典型事故

案例。

4.安全生產(chǎn)管理人員必須進行安全資格培訓，經(jīng)安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核合

格并取得安全資格證書的方可任職。安全資格培訓時間不得

少于48學時，每年再培訓時間不得少于16學時。

5.安全資格培訓主要內(nèi)容為：國家安全生產(chǎn)方針、政

策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；安全生產(chǎn)管

理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；傷亡事故統(tǒng)計、報告

及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；應急管理、應急預案編制以及

應急處置的內(nèi)容和要求；國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

典型事故和應急救援案例等。

6.再培訓的主要內(nèi)容是新技術(shù)、新知識和新本領(lǐng)，包

括：有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策;

安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識；安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；典型事故

案例。

7.其他從業(yè)人員是指除主要負責人和安全生產(chǎn)管理人

員以外，在公司從事生產(chǎn)經(jīng)營的所有人員，包括其他負責人、

管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人，以及臨時聘用的人員。

其他從業(yè)人員的安全教育培訓由人力資源部門會同安全管

理部門組織實施。安全教育的時間不得少于24學時。安全

教育培訓主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)新知識、新技術(shù)；安全生

產(chǎn)法律、法規(guī)；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范

措施及事故應急措施；事故案例等。

8.班組長的安全教育由公司人力資源部門會同安全管

理部門組織實施。安全教育時間不得少于24學時。安全教

育包括職業(yè)健康法律、法規(guī)、安全技術(shù)、職業(yè)健康安全和安

全文化知識、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的危險危害

因素，安全注意事項，本崗位安全生產(chǎn)職責，典型事故案例

及事故搶救與應急處理措施等內(nèi)容。

9.崗位操作工人安全教育應有所在單位領(lǐng)導組織進行,

每年安全教育時間不得少于24學時。規(guī)定安全教育的主要

內(nèi)容應包括：上崗作業(yè)的規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程、施

工生產(chǎn)任務(wù)情況、各工序相互聯(lián)系情況、施工中所有工具及

電器設(shè)備現(xiàn)狀，易發(fā)生事故的部位、作業(yè)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生標準、

個人勞動保護措施和防護用品的使用要求等。

10.公司新員工必須按規(guī)定通過公司級、項目部級和班

組級三級安全教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗。三級教育的

時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20

學時。

附件：1

特種作業(yè)人員名冊

身體培訓發(fā)證單位/證件復審

序號姓名工種

狀況時間時間編號時間

附件：2

安全教育培訓考核記錄

教育類別：地點：授課人：時間：年月日

從事本工

從事工種考核

姓名性別身份證號種或崗位

或崗位成績

年限

第四十一條安全生產(chǎn)檢查制度

一、基本形式

公司對重點項目成立專門的安全檢查領(lǐng)導小組，根據(jù)施

工進展情況定期進行檢查，重點項目關(guān)鍵工序公司成立專項

督導組進駐現(xiàn)場檢查督導，一般項目每季度檢查一次，其他

項目每半年檢查一次。

項目部安全檢查分為：定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、

專業(yè)性安全檢查以及季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查。

二、基本要求

1.安全檢查要堅持“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原

則，要做好事故隱患排查的跟蹤復查工作。

2.各種安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，要逐項登記，根據(jù)隱患

信息，對安全生產(chǎn)進行動態(tài)分析，從管理上、技術(shù)上分析原

因，為加強安全管理提供依據(jù)。

3.安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應及時填寫〈隱患整改通知

單》，以督促整改單位及時消除隱患，《隱患整改通知單》要

定人、定時、定措施進行整改。

4.對重大事故隱患或有突發(fā)性事故危險的隱患，檢查

組或檢查人員責令停工，限期整改達標。

5.被檢查單位收到《隱患整改通知書》后應立即進行

整改，整改完成后將《隱患整改反饋單》報檢查人員并通知

有關(guān)部門進行復查。經(jīng)有關(guān)部門復查并以書面確認整改合格

后，在《隱患整改反饋單》上簽署復查意見，復查人簽名,

既消案。

三、定期檢查

項目部每月25日進行綜合性大檢查，由項目部安全管

理部門負責人根據(jù)現(xiàn)場施工內(nèi)容組織編制檢查內(nèi)容、檢查組

成員及專業(yè)分工，并附安全生產(chǎn)檢查表，檢查計劃報項目經(jīng)

理批準后實施，檢查評比結(jié)果與優(yōu)秀作業(yè)隊、先進班組、先

進個人的評比活動掛鉤，檢查資料歸檔備案。

四、經(jīng)常性檢查

1.現(xiàn)場安全員進行日常巡回檢查?，F(xiàn)場日常巡回檢查

表由項目安全管理部門會同現(xiàn)場安全員共同編制，報項目分

管安全領(lǐng)導審批后由現(xiàn)場安全員逐日填寫，檢查資料由項目

安全管理部門負責收集歸檔。

2.項目工程技術(shù)、安全質(zhì)量、物資、財務(wù)計劃等部門

管理人員在檢查生產(chǎn)和其他工作的同時，必須同時檢查安全

生產(chǎn)工作。各部門根據(jù)工作分工，編制專項的檢查表，檢查

內(nèi)容要有安全生產(chǎn)的內(nèi)容，檢查表由部門負責人組織編制，

檢查資料要及時歸檔。

3.班組每天要堅持安全預想會，堅持工前布置安全、

工中檢查安全、工后講評安全的“三工”安全制度。

五、季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查

項目部在進行綜合性安全生產(chǎn)檢查時，應包括季節(jié)性和

節(jié)假日安全檢查內(nèi)容；部門檢查和現(xiàn)場安全員和值班人員日

常巡回檢查應包括季節(jié)性和節(jié)假日安全檢查內(nèi)容。季節(jié)性、

節(jié)假日安全檢查主要內(nèi)容：

1.夏季檢查防洪、防暑、防雷電措施落實情況。

2.冬季檢查防凍、防火、防滑措施落實情況。

3.春秋季檢查防火措施落實情況。

4.節(jié)假日值班制度、以及節(jié)假日前后進行安全檢查。

六、安全檢查的基本要求

1.安全檢查要堅持“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原

則，要做好事故隱患排查的跟蹤復查工作。

2.要充分發(fā)揮廣大員工的主觀能動性作用，對顯現(xiàn)的

重大事故隱患，員工有權(quán)向上級主管部門提出投訴，主管部

門要認真查詢，督促及時消除事故隱患。

3.各種安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，要逐項登記，根據(jù)隱患

信息，對安全生產(chǎn)進行動態(tài)分析，從管理上、技術(shù)上分析原

因，為加強安全管理提供依據(jù)。

4.安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應及時填寫《隱患整改通知

書》，以督促整改單位消除隱患，《隱患整改通知書》要定人、

定時、定措施進行整改。

5.對重大事故隱患或有突發(fā)性事故危險的隱患，檢查

組或檢查人員應責令停工，限期整改達標。

6.被檢查單位收到《隱患整改通知書》后應立即進行

整改，整改完成后將《隱患整改反饋單》報檢查人員并及時

通知有關(guān)部門進行復查。有關(guān)部門復查并書面確認整改合格

后，在《隱患整改反饋單》上簽署復查意見，復查人簽名，

即行銷案。

附件：1、安全生產(chǎn)檢查記錄表

2、安全隱患整改通知書

3、安全生產(chǎn)檢查罰款通知書

4、安全隱患整改反饋書

安全生產(chǎn)檢查記錄表

檢查地點：檢查時間：年月日

序號項目檢查內(nèi)容檢查結(jié)論處理意見

檢查人:

說明：檢查項目按項目部現(xiàn)場實際涉及的項目進行檢

查，未達到要求的項目打“X”，符合要求打求“J”，未涉

及項目打“O”。

安全隱患整改通知書

收件單位負

檢查時間

責人簽字

隱患部位：

隱患情況：

整改要求：

限定完成時間

簽發(fā)單位：簽發(fā)人：

安全檢查罰款通知書

你單位（施工隊/工班）在

施工中存在等問題，對項目部造成

惡劣影響，項目部月一日安全會議研究對貴部罰款

（大寫）o望貴單位引以為戒。

特此通知

中鐵十二局電氣化公司項目部

（公章）

年月日

簽收入:

安全隱患整改反饋書

整改單位時間

違章處理或隱患整改情況：

整改單位:

整改責任人復查人

第五章安全專項施工方案編制、論證和審批制度

為規(guī)范公司項目專項安全施工方案的編制、論證和審批

程序，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《危險性較大工

程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》等相關(guān)規(guī)

定，結(jié)合項目實際制訂本制度：

一、編制范圍：項目部應根據(jù)工程規(guī)模和特點，對下列

達到一定規(guī)模危險性較大的分部、分項工程編制安全專項施

工方案，方案中應提出可操作性強的安全技術(shù)措施。由項目

總工組織編制，經(jīng)公司或集團公司一次性指揮部總工、總監(jiān)

理工程師和建設(shè)單位審批后實施。

1.接觸網(wǎng)改造施工

⑴既有線接觸網(wǎng)大型站場改造安全技術(shù)方案。

⑵既有線復雜地形接觸網(wǎng)過度施工安全技術(shù)方案。

⑶既有線接觸網(wǎng)多錨段換邊安全技術(shù)方案。

（4）長大區(qū)間曲線改造（壓半徑），接觸網(wǎng)拆舊換新安全

技術(shù)方案。

2.站場信號改造施工

⑴大型站場信號改造過度安全技術(shù)方案。

（2）區(qū)間信號多點割接安全技術(shù)方案。

⑶大型站場信號電纜溝開挖、電纜敷設(shè)安全技術(shù)方案。

（4）大型站場信號室內(nèi)電路修改安全技術(shù)方案。

⑸大型站場信號連鎖實驗安全技術(shù)方案。

二、專項安全施工方案編制前，編制人員應收集整理與

施工內(nèi)容有關(guān)的法律、法規(guī)、標準和規(guī)程作為編制依據(jù)。

三、編制方案時，編制人員在現(xiàn)場勘察的基礎(chǔ)上，必須

按照貫標要求進行危險源和環(huán)境因素識別評價，全面考慮施

工現(xiàn)場實際情況、工程特點和作業(yè)環(huán)境；凡施工過程中可能

出現(xiàn)的危險源和環(huán)境因素及建筑物周圍外部環(huán)境的不利因

素等，都必須從技術(shù)上制訂全面、具體、有效的預防措施。

四、法律法規(guī)及要求清單和危險源識別［評價表由專人

負責，履行簽字手續(xù)，項目總工審核，做為專項施工方案的

附件備案。

五、專項施工方案必須根據(jù)需要有技術(shù)設(shè)計、有校核計

算、有詳細布置圖和相關(guān)文字說明，并實行分級審批。

六、未編制安全技術(shù)措施及方案或未獲得批準前，不得

組織施工。

七、在施工過程中如發(fā)生與施工相關(guān)的設(shè)計變更或施工

方案改變，必須及時變更或修訂相應的安全技術(shù)措施及方

案。

八、項目施工過程中應根據(jù)現(xiàn)場及外部環(huán)境實際情況變

動對原定安全技術(shù)措施及方案進行修訂變更。

九、原定安全技術(shù)措施及方案修訂變更必須依照審批程

序及時辦理修訂審批手續(xù)，否則應停止施工作業(yè)。

十、項目安全管理部門應留存各項安全技術(shù)措施及方案

附件。

十一、專項安全施工方案實施前應由項目總工向現(xiàn)場技

術(shù)負責人進行書面技術(shù)交底，并由現(xiàn)場技術(shù)負責人向作業(yè)班

組進行安全技術(shù)交底。

十二、危險性較大的專項安全施工方案實施中，應明確

安全監(jiān)管人員，實施監(jiān)控，建立監(jiān)控記錄。

十三、對專項安全施工方案中所需要的安全技術(shù)措施費

用必須投入到位，不得隨意減免。

第六章安全質(zhì)量標準工地建設(shè)

第四十二條安全質(zhì)量標準工地建設(shè)的總體目標是：圍

繞安全基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容，建立起全員的崗位安全質(zhì)量標準、全

方位的安全管理標準、全項目的安全質(zhì)量技術(shù)標準、全工序

的安全操作標準，實現(xiàn)工程項目的標準管理和科學管理，使

工地達到“五無”目標；即無亡人事故，無施工責任造成鐵

路行車事故，無機械設(shè)備大事故，無火災事故，無爆破器材

被盜和爆炸事故。努力實現(xiàn)安全無事故。

第四十三條安全質(zhì)量標準工地建設(shè)的基本條件：

一、建立健全各項制度：主要包括安全生產(chǎn)責任制度；

責任目標管理制度；安全生產(chǎn)教育制度；安全檢查制度；安

全生產(chǎn)資金保障制度；安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度；安全生產(chǎn)技

術(shù)措施編制審查制度；安全驗收制度；特種作業(yè)人員持證上

崗制度；機械設(shè)備安全管理制度；特種設(shè)備管理制度；施工

現(xiàn)場和安全標志管理制度；施工現(xiàn)場臨時用電安全管理制

度；安全設(shè)施及安全防護用品管理制度；外部勞務(wù)安全管理

制度；職業(yè)病防治和職業(yè)危害申報管理制度；安全生產(chǎn)風險

抵壓金制度；專項安全施工方案專家論證審批制度；危及施

工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度；檢測儀器安全管理制度;

生產(chǎn)安全事故報告處理制度；生產(chǎn)安全事故應急救援制度；

施工現(xiàn)場消防安全制度；意外傷害保險制度；各工種安全操

作規(guī)程；安全生產(chǎn)例會制度；安全技術(shù)資料內(nèi)業(yè)管理制度；

安全生產(chǎn)獎懲制度等。

二、滿足下列基本條件：

1.實行目標管理，形成安全質(zhì)量責任標準體系。

2.組織機構(gòu)健全，專職管理人員到位。

3.安全質(zhì)量標準工地資料臺賬齊全，填寫認真規(guī)范。

4.工程項目全面實施“事故易發(fā)點控制法”，針對性強,

篩選合理，記錄規(guī)范。

5.施工現(xiàn)場文明整潔，輔助設(shè)施合理布置，材料堆碼

整齊有序，安全警示標志齊全規(guī)范，工作環(huán)境舒適安全。

6.廠內(nèi)機動車輛、起重設(shè)備檔案齊全，定期檢驗、安

全員質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員及主要技術(shù)工種人員持證上崗率

100%.

7.爆破器材儲存、保管、使用符合安全規(guī)定。

8.對外部勞務(wù)工納入企業(yè)管理范圍。施工資質(zhì)、營業(yè)

執(zhí)照、安全許可證、承包合同齊全有效。

9.施工項目應當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施

和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對軟土地基的基坑支護、土方開

挖必須編制專項施工方案。

10.根據(jù)工程施工特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)事故點

的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故專項應

急處置救援預案。

第四十四條建立健全安全質(zhì)量標準工地考核、評比落

實機制。參照集團公司《安全質(zhì)量標準工地建設(shè)檢查評分標

準》為依據(jù)，公司每半年檢查評比一次，對達到安全質(zhì)量標

準工地條件的項目，公司將申報集團公司或總公司安全質(zhì)量

標準工地。

第七章“事故易發(fā)點”施工方案報批及監(jiān)控制度

第四十五條涉及易發(fā)事故的關(guān)鍵工序和點源的在建

項目應及時編制施工安全方案和事故易發(fā)點檢查表，并實行

逐級審批報告制度，易發(fā)事故的工序和點源如下：

1.高空作業(yè)；2.物體打擊；3.挖斷地下電纜和設(shè)施；4.

基坑開挖（防塌方）；5.線路（沿降）變形；6.軌道車、作

業(yè)車掉道和側(cè)翻；7.機具材料侵限；8.擋停開列車；9.人身

傷害；10.觸電；11.接觸線、承力索被盜；12?起重吊車側(cè)

翻。13.吊索（鋼絲繩）斷股；14.有電區(qū)與無電區(qū)的監(jiān)控；

15.停電后的驗電、掛接地；16.軌道車、作業(yè)車運行中上下

人；17.闖紅燈；18擠岔；19.帶電作業(yè)；20.基坑開挖爆破

作業(yè)。

第四十六條建立施工安全方案逐級審批制度

項目部施工安全方案和事故易發(fā)點檢查表由項目經(jīng)理

或項目總工組織編制，經(jīng)公司總工和分管副總經(jīng)理簽字后組

織實施。

第四十七條強化現(xiàn)場監(jiān)控，建立崗位責任考核制度。

施工安全方案和事故易發(fā)點檢查表在實施過程中，由項

目經(jīng)理、分管領(lǐng)導以及業(yè)務(wù)部門負責人組織實施，現(xiàn)場專職

安全員具體負責現(xiàn)場監(jiān)控，嚴格按照“事故易發(fā)點”控制程

序執(zhí)行。各項工作必須分工明確，責任到人，簽字手續(xù)完備,

有據(jù)可查。

第八章外部勞務(wù)安全管理

第四十八條外部勞務(wù)指企業(yè)使用的臨時工、季節(jié)性農(nóng)

民工和勞務(wù)分包的地方施工企業(yè)隊伍。企業(yè)錄用的臨時工、

季節(jié)性農(nóng)民工應視同內(nèi)部職工一樣進行安全管理，在施工生

產(chǎn)過程中發(fā)生的傷亡事故由企業(yè)如實統(tǒng)計上報，影響企業(yè)安

全成績，并按規(guī)定予以罰款。

第四十九條建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單

位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責?？偝邪鼏挝粦斪孕型瓿?/p>

建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合

同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單

位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。

分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單

位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責

任。

第五十條企業(yè)要嚴格執(zhí)行鐵道部關(guān)于對“專業(yè)技術(shù)

高、施工復雜、難度大和直接關(guān)系行車安全的工程不得分包”

的規(guī)定，做到關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序不使用外部勞務(wù)。

第九章安全事故應急救援預案制度

一、項目在重大危險源（風險）確定后，有發(fā)生下列事

故或事件的風險時，必須制定應急預案：

1.既有線施工挖斷信號、通信電纜。

2.既有線電氣化改造施工人員高空墜落、人員觸電。

3.既有線施工造成接觸網(wǎng)斷桿、燒線。

4.起重作業(yè)、軌道車傾覆事故。

5.基坑坍塌事故。

6.既有線施工影響行車事故。

7.作業(yè)人員食物中毒。

二、應急預案應覆蓋事故發(fā)生后應急救援各階段的計

劃，即預案的啟動、應急、救援、事后監(jiān)測與處置等各階段。

詳見集團公司“三標一體化”管理體系程序文件《應急準備

和響應程序》。主要內(nèi)容：

1.應急預案適用范圍。

2.事故可能發(fā)生地點和可能造