信息工程監(jiān)理服務(wù)規(guī)劃

信息網(wǎng)絡(luò)工程

監(jiān)

理

服

務(wù)

規(guī)

劃

編制：

審批:

年月

目錄

第1節(jié)項(xiàng)目特點(diǎn).......................................

第2節(jié)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn).........................................

第3節(jié)監(jiān)理服務(wù)范圍...........................................

第4節(jié)監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容...........................................

第5節(jié)監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)...........................................

第6節(jié)監(jiān)理服務(wù)依據(jù)...........................................

第7節(jié)監(jiān)理組織形式.........................................

第8節(jié)項(xiàng)目監(jiān)理架構(gòu)...........................................

第9節(jié)監(jiān)理人員專業(yè)能力及人員配備.............................

第10節(jié)監(jiān)理重點(diǎn)和難點(diǎn).......................................

第11節(jié)監(jiān)理服務(wù)程序.........................................

第12節(jié)質(zhì)量控制.............................................

第13節(jié)進(jìn)度控制.............................................

第14節(jié)投資控制.............................................

第15節(jié)安全文明施工監(jiān)理方案.................................

第16節(jié)合同管理.............................................

第17節(jié)信息管理.............................................

第18節(jié)組織協(xié)調(diào).............................................

第19節(jié)工作制度.............................................

第20節(jié)監(jiān)理細(xì)則編制計(jì)劃.....................................

第21節(jié)監(jiān)理設(shè)備設(shè)施.................

第22節(jié)監(jiān)理人員行為規(guī)范、綜合考評(píng)管理

______________________工程

信息工程監(jiān)理規(guī)劃

第1節(jié)信息網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目特點(diǎn)

信息工程包含信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息資源系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作

帶有明顯的特殊性，一般來說具有如下特點(diǎn)：行業(yè)新穎、人員年輕；投資額度大、工期短、

利潤(rùn)豐厚；對(duì)從業(yè)人員要求高，不僅要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和很快掌握先進(jìn)技術(shù)的能力，

還要知識(shí)面寬、通曉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范；工程項(xiàng)目的不可預(yù)見成分高，風(fēng)險(xiǎn)程度大；大

多數(shù)從業(yè)人員缺乏工程監(jiān)理的意識(shí)。

從工程技術(shù)角度來看，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)工程還有如下特點(diǎn)：

技術(shù)含量高，是智力、知識(shí)密集型的產(chǎn)業(yè)；處于發(fā)展中的高科技領(lǐng)域，高新技術(shù)發(fā)展迅速;

與技術(shù)的繼承程度相比，創(chuàng)新成分多，新開發(fā)的工作量大；工程類型廣泛，涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)

的各行各業(yè)；多種科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的綜合與交叉；用戶需求易隨形勢(shì)發(fā)展而發(fā)生急速變化，

甚至有許多要求超過新技術(shù)的發(fā)展。

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是計(jì)算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù)的結(jié)合，是智能建筑的核心技術(shù)。涉及通信網(wǎng)絡(luò)

系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和樓宇設(shè)備自動(dòng)化系統(tǒng)，延伸到建筑的各個(gè)樓層及角落。計(jì)算機(jī)網(wǎng)

絡(luò)系統(tǒng)已成為智能建筑的重要設(shè)施之一。

智能建筑的技術(shù)基礎(chǔ)智能建筑的發(fā)展，是建筑技術(shù)與信息技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，是隨著科

學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而逐步發(fā)展和充實(shí)的，現(xiàn)代建筑技術(shù)(Architecture),現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)

(Computer)、現(xiàn)代控制技術(shù)(Control)和現(xiàn)代通訊技術(shù)(Communication),即A+3c

技術(shù)是智能建筑發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。

智能建筑的組成智能建筑是指利用智能計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、信息技術(shù)與建筑技術(shù)

有機(jī)地結(jié)合，通過對(duì)設(shè)備的自動(dòng)監(jiān)控、對(duì)信息資源的管理和對(duì)使用者的信息服務(wù)及其與建

筑的優(yōu)化組合，所獲得的投資合理、適合信息社會(huì)需要并具有安全、高效、舒適、便利和

靈活特點(diǎn)的建筑物。其必須具備智能的三大要素：辦公自動(dòng)化(0A)、通訊自動(dòng)化(CA)

和樓字控制自動(dòng)化(BA),而綜合布線則是連接各自動(dòng)化系統(tǒng)，并使其功能的以充分發(fā)揮

的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”，又是智能建筑的“信息高速路”，也是智能建筑的最基礎(chǔ)的組成部分(因

而智能建筑又簡(jiǎn)稱“3A”建筑)。

另外，在智能建筑中一般還設(shè)立保安系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警與消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)。

第2節(jié)項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

1.建設(shè)工程項(xiàng)目管理合同

2.《中華人民共和國(guó)建筑法》

3.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

4.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可條例》

5.《網(wǎng)絡(luò)工程驗(yàn)收規(guī)范》

6.《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《廣東省建設(shè)廳建筑施工安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》

7.《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）、《企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)》及廣東

省、廣州市政府安全生產(chǎn)法規(guī)、文件

8.行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程

9.有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)文明施工方面的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)

10.《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《項(xiàng)目管理規(guī)范》

11.經(jīng)批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計(jì)》、《專項(xiàng)安全施工方案》、項(xiàng)目部的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文

明施工管理的規(guī)章制度和崗位責(zé)任制等。

第3節(jié)監(jiān)理服務(wù)范圍

其目的是支持與保證信息系統(tǒng)工程的成功：說明了信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的目標(biāo)。

工程的施工階段、保修階段的建設(shè)工程監(jiān)理。

第4節(jié)監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的內(nèi)容可概括為：四控、三管、一協(xié)調(diào)。

1、質(zhì)量控制：

在監(jiān)理工作的各個(gè)階段必須嚴(yán)格依照承建合同的要求，審查關(guān)鍵性過程和階段性

結(jié)果，檢查其是否符合預(yù)定的質(zhì)量要求，而且整個(gè)監(jiān)理工作中應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)工程質(zhì)量的事

前控制、事中監(jiān)管和事后評(píng)估。

2、進(jìn)度控制:

在工程實(shí)施過程中，監(jiān)理工程師嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、合同、工程進(jìn)度計(jì)劃的要求,

對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行跟進(jìn)，確保整體施工有序進(jìn)行。

3、投資（成本）控制：

信息系統(tǒng)工程的投資基本由軟硬件設(shè)備購置投資、項(xiàng)目配套工程投資、項(xiàng)目集成

費(fèi)用和工程建設(shè)其他投資組成，主要包括設(shè)計(jì)階段的投資控制和實(shí)施階段的投資控

制。

4、變更控制：

對(duì)變更進(jìn)行管理，確保變更有序進(jìn)行。對(duì)于軟件開發(fā)項(xiàng)目來說，發(fā)生變更的環(huán)節(jié)

比較多，因此變更控制顯得格外重要。

5、合同管理：

有效解決業(yè)主單位和承建單位在工程建設(shè)過程中的合同爭(zhēng)議，保障工程各方權(quán)

益。

6、信息管理:

科學(xué)地記錄工程建設(shè)過程，保證工程文檔的完整性和時(shí)效性，為工程建設(shè)過程的

檢查和系統(tǒng)后期維護(hù)提供文檔保障。

7、安全管理：

完善安全生產(chǎn)管理體制，建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全

生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的組織保證。

8、組織協(xié)調(diào)：

工程建設(shè)過程中，有效協(xié)調(diào)業(yè)主單位、承建單位以及各相關(guān)單位和機(jī)構(gòu)的關(guān)

系，為工程的順利實(shí)施提供組織上的保證。

第5節(jié)監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)

1.進(jìn)度控制目標(biāo)：

2.質(zhì)量控制目標(biāo)：

3.造價(jià)控制目標(biāo)：

4.安全文明施工控制目標(biāo)：爭(zhēng)取安全控制零事故，確保安全無重大事故。

第6節(jié)監(jiān)理服務(wù)依據(jù)

1.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范以及國(guó)家和地方現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、政策、規(guī)范及

標(biāo)準(zhǔn)；

2.政府批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃要點(diǎn)、設(shè)計(jì)要點(diǎn)及有關(guān)文件；

3.本工程監(jiān)理招、投標(biāo)文件；

4.監(jiān)理合同及業(yè)主方認(rèn)可的其它監(jiān)理服務(wù)文件；

5.本工程的施工圖紙，工程地質(zhì)勘察報(bào)告，設(shè)計(jì)說明及設(shè)計(jì)變更通知等（含設(shè)計(jì)交底、

圖紙會(huì)審記錄）；

6.建設(shè)單位發(fā)布的有關(guān)本工程建設(shè)的文件、指令等；

7.與本工程有關(guān)的合同或協(xié)議；

8.本公司的ISO管理體系文件；

9.本工程執(zhí)行的其它規(guī)定文件。

監(jiān)理服務(wù)依據(jù)內(nèi)容詳附件3監(jiān)理服務(wù)依據(jù)文件包電子版

第7節(jié)監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式

1直線制監(jiān)理組織形式(V)

2職能制監(jiān)理組織形式()

3直線職能制監(jiān)理組織形式()

4矩陣制監(jiān)理組織形式()

第8節(jié)項(xiàng)目監(jiān)理架構(gòu)

針對(duì)本項(xiàng)目的特征，組建如下項(xiàng)目監(jiān)理部，在工程實(shí)施過程中將根據(jù)實(shí)際工程進(jìn)展情況

進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

項(xiàng)目監(jiān)理架構(gòu)：

1.監(jiān)理人員崗位職責(zé)

?總監(jiān)理工程師職責(zé)：

(1)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；

(2)主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常

工作；

(3)審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見，審定分包單位;

（4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱

職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；

（5）主持監(jiān)理服務(wù)會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令

（6）審定承建商提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃等施工管理

文件；

（7）審核承建商的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算；

（8）審查和處理工程變更；

（9）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

（10）參與調(diào)解建設(shè)單位與承建商的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期；

（11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理服務(wù)階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)總結(jié);

（12）審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承建商的竣工申請(qǐng)，

組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；

（13）主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。

?總監(jiān)理工程師代表的職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理服務(wù)；

（2）按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。

?專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

（2）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理服務(wù)的具體實(shí)施；

（3）組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理

工程師提出建議；

（4）審查承建商提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師

提出報(bào)告；

（5）負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；

（6）定期向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示；

（7）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理服務(wù)實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；

（8）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；

（9）核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量

情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以

簽認(rèn);

(10)負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

?監(jiān)理員職責(zé)：

(1)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理服務(wù)；

(2)檢查承建商投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做

好檢查記錄；

(3)復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。

(4)按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承建商的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加

工制作及工序

(5)施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；

(6)做好見證取樣工作，進(jìn)行旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及進(jìn)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)

告；

(7)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

第9節(jié)監(jiān)理人員專業(yè)能力及人員配備

崗位專業(yè)數(shù)量備注

1.總監(jiān)理工程師信息工程及相關(guān)1

2.網(wǎng)絡(luò)工程師計(jì)算機(jī)及相關(guān)2

3.系統(tǒng)架構(gòu)師軟件工程及相關(guān)1

4.土建工程師工民建及相關(guān)1

5.機(jī)電工程師機(jī)電工程及相關(guān)2

6.裝修工程師工民建及相關(guān)1

7.監(jiān)理員計(jì)算機(jī)或工民建5

8.安全員計(jì)算機(jī)或工民建1

總監(jiān)理工程師：應(yīng)具備國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師資格，并在本單位注冊(cè)執(zhí)業(yè)。

學(xué)歷大學(xué)本科及以上，所學(xué)專業(yè)包括但不限于電氣、機(jī)電、機(jī)械制造、自動(dòng)

化、計(jì)算機(jī)控制等。高級(jí)工程師(副高)及以上職稱，有三年以上從事類似

工程有一定的經(jīng)驗(yàn)或業(yè)績(jī)。

總監(jiān)代表：應(yīng)具備國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師資格，并在本單位注冊(cè)執(zhí)業(yè)。學(xué)歷

大學(xué)本科及以上，所學(xué)專業(yè)包括但不限于電氣、機(jī)電、機(jī)械制造、自動(dòng)化、

計(jì)算機(jī)控制、暖通空調(diào)、制冷、建設(shè)設(shè)備及環(huán)境控制等。工程師及以上職稱,

有二年以上從事類似工程有一定的經(jīng)驗(yàn)或業(yè)績(jī)。

專業(yè)監(jiān)理工程師:應(yīng)具備省級(jí)監(jiān)理工程師培訓(xùn)合格資格。學(xué)歷大專及以上,

所學(xué)專業(yè)包括但不限于電氣、機(jī)電、機(jī)械制造、自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)控制、暖通

空調(diào)、制冷、建設(shè)設(shè)備及環(huán)境控制，等。工程師及以上職稱，有一年以上從

事類似工程有一定的經(jīng)驗(yàn)或業(yè)績(jī)。

監(jiān)理員：應(yīng)具備省級(jí)監(jiān)理員培訓(xùn)合格資格。學(xué)歷大專及以上，所學(xué)專業(yè)包

括但不限于電氣、機(jī)電、機(jī)械制造、自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)控制、暖通空調(diào)、制冷、

建設(shè)設(shè)備及環(huán)境控制，等。助理工程師及以上職稱。

第10節(jié)監(jiān)理重點(diǎn)和難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施

1.本項(xiàng)目監(jiān)理重點(diǎn)和難點(diǎn)

(1)本項(xiàng)目涉及不同監(jiān)理單位及不同施工單位共同管理，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的管理及協(xié)調(diào)工

作存在較大難度；

(2)本項(xiàng)目涉及的專業(yè)多，而我監(jiān)理部屆入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)二次裝修已進(jìn)場(chǎng)，弱電專業(yè)等均

未進(jìn)場(chǎng)。導(dǎo)致專業(yè)施工工序顛倒。對(duì)于專業(yè)施工的預(yù)控及協(xié)調(diào)工作量大是本工程的難點(diǎn)。

(3)本項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)為無圖紙招標(biāo)，施工過程估計(jì)會(huì)存在較多變更，投資控制任務(wù)

較重。

(4)本工程大樓要求本年底投入使用，因涉及“迎亞運(yùn)停工“，9月底到n月底廣

州市全面停工，對(duì)于施工的進(jìn)度控制是本工程的難點(diǎn)；特別是外電專業(yè)和室外園林綠化工

程。

(5)施工安全、職業(yè)健康和環(huán)保是監(jiān)理的難點(diǎn)。

(6)爭(zhēng)創(chuàng)省優(yōu)良樣板工程、建設(shè)速度快、專業(yè)施工單位多，本工程的協(xié)調(diào)工作將成

為監(jiān)控難點(diǎn)之一。

2.擬采取的針對(duì)性的監(jiān)理措施

為了確保該工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全文明施工目標(biāo)最優(yōu)地整體實(shí)現(xiàn)，確保圓

滿履行委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理人的各項(xiàng)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，在項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理服務(wù)中

擬采取的針對(duì)性監(jiān)控措施如下：

(1)健全組織，確保監(jiān)理人員到位

現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)理人員確保專業(yè)配套，數(shù)量滿足旁站及24小時(shí)加班監(jiān)理服

務(wù)的需要。對(duì)每個(gè)監(jiān)理人員明確授權(quán)，形成適合該工程建設(shè)特點(diǎn)的組織架構(gòu)。

(2)建規(guī)立制，確保監(jiān)理服務(wù)規(guī)范有序

項(xiàng)目監(jiān)理部要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)的開展進(jìn)行籌劃，對(duì)各參建單位的工作程序、

制度等進(jìn)行規(guī)范，制訂規(guī)矩，確保工程建設(shè)各個(gè)階段運(yùn)作順暢，忙而有序，忙而不亂。

(3)嚴(yán)格監(jiān)理，確保監(jiān)理服務(wù)到位

根據(jù)該項(xiàng)目建設(shè)單位的各種管理規(guī)定和要求及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、省、市有關(guān)監(jiān)理

服務(wù)的要求，監(jiān)理人員按照公司和總監(jiān)的授權(quán)，實(shí)行分組管理、分級(jí)授權(quán)、縱向到人、分

工不分家、團(tuán)結(jié)合作、整體最優(yōu)，嚴(yán)格履行《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)

范》規(guī)定的監(jiān)理人員的崗位職責(zé)和安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理職責(zé)，確保監(jiān)理服務(wù)到位。

(4)履行職責(zé)，一絲不茍狠抓工程質(zhì)量安全監(jiān)理

項(xiàng)目監(jiān)理部的總監(jiān)和全體人員，要根據(jù)該工程的特殊性，積極貫徹工程質(zhì)量、安全、

工期、投資控制的要求，按規(guī)范化、制度化、科學(xué)化開展監(jiān)理服務(wù)?？偙O(jiān)要對(duì)監(jiān)理服務(wù)進(jìn)

行籌劃，帶頭全面履約，督促人員到位、工作到位、規(guī)范監(jiān)理。

(5)建立快速反映機(jī)制措施，利用公司0A網(wǎng)及時(shí)與公司保持密切聯(lián)系

利用網(wǎng)上0A辦公自動(dòng)平臺(tái)，隨時(shí)與公司總部聯(lián)系，收發(fā)文件、網(wǎng)上批示，使問題得到

及時(shí)處理，避免出現(xiàn)監(jiān)理部因請(qǐng)示匯報(bào)處理流程遲緩而影響工作的情況。

3.針對(duì)本工程涉及的專業(yè)多與協(xié)調(diào)工作量大的監(jiān)理措施

（1）投入既有設(shè)計(jì)審圖經(jīng)驗(yàn)又要有施工管理經(jīng)驗(yàn)，又有綜合協(xié)調(diào)駕權(quán)能力，專

業(yè)技術(shù)水平高，經(jīng)驗(yàn)豐富，具備熟悉多項(xiàng)專業(yè)知識(shí)的總監(jiān)理工程師，并配備專責(zé)的監(jiān)

理工程師負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理工作；

（2）推行聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)多方溝通，特別是不同監(jiān)理單位管理的不同施工

單位之間的溝通；

（3）嚴(yán)格審查專業(yè)工程分包單位的資質(zhì)，選擇能專業(yè)設(shè)計(jì)并包施工的承包或分

包商；

4.針對(duì)投資控制任務(wù)重，監(jiān)理工程師采取的監(jiān)理措施

本項(xiàng)目投資規(guī)模較大，不同的專業(yè)工程多、材料規(guī)格品種多，要科學(xué)合理地使用資

金，建議成立設(shè)備、材料、各專業(yè)、造價(jià)咨詢服務(wù)組和招投標(biāo)工作組，提前比選設(shè)備、

材料、施工安裝等造價(jià)費(fèi)用，并做好嚴(yán)格的招投標(biāo)策劃，避免工作程序紊亂而打亂仗、

影響工程正常進(jìn)行。

（1）配備既熟悉本工程主要專業(yè)的專責(zé)投資控制工程師（造價(jià)工程師），在施

工招標(biāo)前及施工過程中投資控制工程師及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格信息；

（2）在工程實(shí)施前，開展調(diào)查研究，并盡早督促做好各項(xiàng)試驗(yàn)工作，對(duì)未明項(xiàng)

目與細(xì)節(jié)盡早確定，使投資逐漸明了化并進(jìn)行較詳細(xì)的分解；

（3）采取合同措施嚴(yán)把重要材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)，對(duì)重要的電氣設(shè)備、智能化設(shè)備、裝

飾材料，親自參與供貨廠家的考察，把握價(jià)格走向，使工程價(jià)格控制在合理范圍內(nèi)。

5.針對(duì)安全生產(chǎn)采取的監(jiān)理措施

本工程的安全狀況對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的影響是關(guān)鍵性的，主要關(guān)注的關(guān)鍵點(diǎn)有：

（1）人的控制：包括對(duì)人員的資質(zhì)、身體狀況、情緒狀況、安全責(zé)任的制定、教育

培訓(xùn)、技術(shù)交底等采取控制措施。

（2）設(shè)備控制：包括設(shè)備進(jìn)入的審核、使用方案的審批、安裝與使用過程的檢查、

附屬設(shè)施狀態(tài)等控制；

（3）針對(duì)特殊情況編制安全技術(shù)措施計(jì)劃；

（4）做足安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和安全預(yù)防措施，包括：防火、防毒、防爆、防洪、

防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防其中設(shè)備滑落、防高空墜

落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面措施；

（5）建立起包括日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定

期檢查等一系列安全檢查制度，檢查的主要內(nèi)容包括：查思想、查管理、查隱患、查整改、

查事故處理，檢查的重點(diǎn)是違章指揮和違章作業(yè)。

本工程對(duì)外關(guān)系、對(duì)內(nèi)關(guān)系協(xié)調(diào)工作相當(dāng)繁雜，處理不及時(shí)、處理不好都會(huì)導(dǎo)致工作

障礙,從而影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),建議組建由各參建單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門

領(lǐng)導(dǎo)參與的重大工作協(xié)調(diào)組。及時(shí)協(xié)商解決對(duì)外對(duì)內(nèi)復(fù)雜關(guān)系的協(xié)調(diào)管理工作，每月至少

組織一次工作協(xié)調(diào)會(huì)議,解決存在問題、預(yù)測(cè)可能發(fā)生的協(xié)調(diào)問題,并研究解決辦法和落實(shí)

責(zé)任人。

第11節(jié)監(jiān)理服務(wù)程序

1.施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理服務(wù)程序

程序1工程項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)總程序

程序2施工招標(biāo)監(jiān)理服務(wù)程序

程序3設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審的監(jiān)理服務(wù)程序

程序4施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查確認(rèn)的監(jiān)理服務(wù)程序

程序5分包商審查確認(rèn)的監(jiān)理服務(wù)程序

程序6工程開工的監(jiān)理服務(wù)程序

程序7工程開工預(yù)備會(huì)議（第一次工地會(huì)議）監(jiān)理服務(wù)程序

2.施工過程監(jiān)理服務(wù)程序

程序8工程例會(huì)的監(jiān)理服務(wù)程序

程序9設(shè)備采購及進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量控制的監(jiān)理服務(wù)程序

程序10隱蔽工程.分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收的監(jiān)理服務(wù)程序

程序11質(zhì)量缺陷和事故處理的監(jiān)理服務(wù)程序

程序12工程進(jìn)度控制的監(jiān)理服務(wù)程序

程序13工程計(jì)量、中期支付處理的監(jiān)理服務(wù)程序

程序14工程結(jié)算的監(jiān)理服務(wù)程序

3.合同管理工作程序

程序15工程暫停及復(fù)工處理的監(jiān)理服務(wù)程序

程序16工程變更處理的監(jiān)理服務(wù)程序

程序17費(fèi)用、工期索賠（簽證）處理的監(jiān)理服務(wù)程序

程序18合同爭(zhēng)議處理的監(jiān)理服務(wù)程序

4.安全文明監(jiān)控程序

程序19施工安全控制的監(jiān)理服務(wù)程序

程序20安全隱患和事故處理的監(jiān)理服務(wù)程序

程序21現(xiàn)場(chǎng)文明施工控制的監(jiān)理服務(wù)程序

5.竣工驗(yàn)收及保修工作程序

程序22工程竣工初步驗(yàn)收的監(jiān)理服務(wù)程序

程序23工程竣工檔案驗(yàn)收的監(jiān)理服務(wù)程序

程序24工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)理服務(wù)程序

程序25保修階段的監(jiān)理服務(wù)程序

6.主要分部分項(xiàng)工程質(zhì)量控制程序

程序26建筑電氣安裝工程監(jiān)理服務(wù)程序

程序27建筑設(shè)備安裝監(jiān)理服務(wù)程序

程序28電氣配管及管內(nèi)穿線安裝監(jiān)理服務(wù)程序

程序29電纜線路敷設(shè)安裝監(jiān)理服務(wù)程序

程序30電氣照明及其配電箱安裝監(jiān)理服務(wù)程序

程序31防雷接地安裝監(jiān)理服務(wù)程序

程序32智能化系統(tǒng)監(jiān)理服務(wù)程序

程序33空調(diào)通風(fēng)監(jiān)理服務(wù)程序

程序34氣體滅火系統(tǒng)安裝監(jiān)理服務(wù)程序

對(duì)本工程的實(shí)施過程中項(xiàng)目監(jiān)理部要嚴(yán)格按照上述程序開展有效的監(jiān)理服務(wù)，確保建

設(shè)單位各階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各程序圖詳附件程序圖文件包。

第12節(jié)質(zhì)量控制

本工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求高、投資強(qiáng)度大、涉及專業(yè)面廣，在質(zhì)量控制中必須采取主

動(dòng)控制，實(shí)施全方位、全過程的質(zhì)量控制，對(duì)工程進(jìn)展中可能發(fā)生的質(zhì)量問題采取相應(yīng)的

對(duì)策及預(yù)控方法，用調(diào)查表法、因果分析圖法、控制圖法等方法進(jìn)行質(zhì)量的動(dòng)態(tài)控制，并

采用先進(jìn)技術(shù)和安全有效的設(shè)備、儀器檢驗(yàn)、評(píng)定質(zhì)量，處理好工程質(zhì)量缺陷，杜絕重大

質(zhì)量事故和一般質(zhì)量事故發(fā)生。

1.質(zhì)量控制的方法

1.1事前控制

（1）對(duì)影響質(zhì)量的“五大”因素進(jìn)行控制

控制點(diǎn)控制因素控制方法

（1）根據(jù)招標(biāo)文件的要求，選配好以總監(jiān)為

首的監(jiān)理架構(gòu)，確保決策力強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，管理

完善，技術(shù)措施得力，有利于合同執(zhí)行和質(zhì)量保

領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)

證；

因素;人的理論、技

（2）嚴(yán)格控制人的生理缺陷，避免發(fā)生質(zhì)量

術(shù)水平因素；人的

一、對(duì)人進(jìn)安全事故；

生理缺陷因素；人

行控制（3）分析人的心理變化，控制人的思想活動(dòng)，

的心理因素；人的

穩(wěn)定人的情緒；

錯(cuò)誤行為因素；人

（4）采取措施，預(yù)防人的錯(cuò)誤行為引起的質(zhì)

的違紀(jì)行為因素。

量安全事故；

（5）及時(shí)制止人的違約行為。

對(duì)材料質(zhì)量的（1）定貨前的控制；（2）進(jìn)貨后的控制；（3）

控制現(xiàn)場(chǎng)配制材料的控制；（4）現(xiàn)場(chǎng)使用材料的控制。

二、對(duì)材料材料質(zhì)量控制（1）書面檢驗(yàn)；（2）外觀檢驗(yàn)；（3）理化檢

質(zhì)量的控制方法驗(yàn)；（4）無損檢驗(yàn)。

材料質(zhì)量檢驗(yàn)（1）免檢；（2）抽檢；（3）全部檢驗(yàn)。

的程度

三、施工方技術(shù)、組織措施嚴(yán)格審查采用技術(shù)措施、組織措施、管理措

案的質(zhì)量控制的質(zhì)量控制。施、工藝措施、操作措施以及經(jīng)濟(jì)措施。

（1）設(shè)備選型要先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、適用、性

現(xiàn)場(chǎng)條件因素；

能可靠，適用安全方便；（2）機(jī)械設(shè)備的主要參

四、施工機(jī)結(jié)構(gòu)型式因素；設(shè)

備性能因素；工藝數(shù)要滿足施工需要和保證質(zhì)量的要求；（3）機(jī)械

械設(shè)備控制和方法因素；技術(shù)

設(shè)備的使用、操作是保證項(xiàng)目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)；

經(jīng)濟(jì)因素。

必須認(rèn)真執(zhí)行防止質(zhì)量事故。

五、環(huán)境因（1）工程技術(shù)根據(jù)工程的具體特點(diǎn)和條件，對(duì)影響質(zhì)量的

素的控制環(huán)境；（2）工程管環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)格控制，同時(shí)從施

理環(huán)境；（3）勞動(dòng)工方案和技術(shù)措施兩方面考慮，綜合分析，以求

環(huán)境達(dá)到有效的控制目的。

（2）嚴(yán)格實(shí)行圖紙會(huì)審制度，盡可能地減少圖紙上存在的錯(cuò)、漏、碰、缺，實(shí)行圖

紙質(zhì)量連帶責(zé)任制，以增強(qiáng)會(huì)審各方責(zé)任心，防止圖紙會(huì)審流于形式，造成變更、返工影

響工程質(zhì)量。

（3）加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)或方案的審查，確保承包商質(zhì)量保證體系健全、管理制度

完善、措施得力、施工方法及工藝正確。

（4）嚴(yán)格根據(jù)投標(biāo)文件的承諾、工程的特點(diǎn)編制監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，確保監(jiān)理自

身的質(zhì)量保證體系完整、制度健全。

（5）監(jiān)理部和承包商都要根據(jù)本工程特點(diǎn)，找出質(zhì)量管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，并對(duì)這些

重點(diǎn)和難點(diǎn)中容易引發(fā)質(zhì)量事故的因素進(jìn)行分析，制訂相應(yīng)的預(yù)控措施，防患于未然。

（6）檢查所有上崗工人的上崗證件，督促承包商對(duì)工人進(jìn)行崗前培訓(xùn)。

（7）審查批準(zhǔn)擬采購使用于本工程的原材料、設(shè)備、成品和半成品樣品。

（8）承包商用于本工程的測(cè)量、檢測(cè)、試驗(yàn)儀器設(shè)備，除精度、性能需滿足工程要

求外，均需獲合法部門的校驗(yàn)認(rèn)可。

（9）對(duì)承包商工地試驗(yàn)室的人員、設(shè)備及合法性進(jìn)行審驗(yàn)。

（10）督促承包人建立以質(zhì)量為中心的崗位責(zé)任制，把質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人，同時(shí)建議

承包商實(shí)行質(zhì)量獎(jiǎng)罰辦法。

（11）督促承包商在開工前進(jìn)行全員質(zhì)量意識(shí)教育，樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的

思想。

（12）對(duì)本工程關(guān)鍵工序施工，制訂監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并要求承包商編制專門的施工方

案。

1.2事中控制

（1）對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料、設(shè)備按規(guī)定的比例和頻率進(jìn)行抽檢，嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)關(guān)。

（2）對(duì)隱蔽工程、工序間交接檢查驗(yàn)收，對(duì)重點(diǎn)部位執(zhí)行旁站監(jiān)理制度。

（3）對(duì)變更要求和技術(shù)核定，要嚴(yán)格地進(jìn)行審核，并報(bào)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位同意后

辦理。

（4）利用工地例會(huì)協(xié)調(diào)作用，及時(shí)預(yù)防和糾正質(zhì)量錯(cuò)誤和事故。

（5）發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，糾正質(zhì)量并作閉合性檢查。

（6）運(yùn)用統(tǒng)計(jì)手段，通過排列圖、因果分析圖、質(zhì)量直方圖、控制圖等，分析質(zhì)量

波動(dòng)及變異原因，判斷施工是否正常，評(píng)價(jià)施工管理水平。

（7）通報(bào)質(zhì)量情況，開展勞動(dòng)質(zhì)量競(jìng)賽，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

(8)對(duì)已完工程進(jìn)行復(fù)核性檢查、成品保護(hù)的質(zhì)量檢查。

1.3事后控制

(1)對(duì)每一項(xiàng)分項(xiàng)工程檢驗(yàn)批，堅(jiān)持三級(jí)驗(yàn)收制度，即班組自檢、質(zhì)檢員復(fù)查、監(jiān)

理驗(yàn)收，驗(yàn)收合格才能進(jìn)入下一道工序或檢驗(yàn)批。對(duì)質(zhì)量目標(biāo)必須達(dá)到優(yōu)良的分部分項(xiàng)工

程，應(yīng)以優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)檢查。

(2)對(duì)已完工程監(jiān)理工程師要及時(shí)組織承包商進(jìn)行檢查評(píng)定，并對(duì)缺陷進(jìn)行處理。

(3)監(jiān)理工程師要認(rèn)真做好監(jiān)理日記，及時(shí)收集質(zhì)量方面的技術(shù)資料。

(4)監(jiān)理工程師要及時(shí)組織承包商做好技術(shù)資料的整理歸檔工作，為編制完整合格

的竣工技術(shù)資料做好準(zhǔn)備。

2.質(zhì)量控制的措施

2.1組織措施

(1)根據(jù)投標(biāo)文件的承諾，配備健全的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、制定完善的各項(xiàng)規(guī)章制度、

監(jiān)理程序、監(jiān)理方法，確保監(jiān)理自身的質(zhì)量保證體系。

(2)嚴(yán)格審查承包商的施工組織設(shè)計(jì)，確保承包商的質(zhì)量保證體系健全、制度完善、

措施得力、方法可行。

(3)嚴(yán)格審批施工方案，確保施工方案技術(shù)可行、工藝先進(jìn)、質(zhì)量保證、經(jīng)濟(jì)合理、

措施得當(dāng)。

2.2技術(shù)措施

(1)根據(jù)廣東省優(yōu)質(zhì)工程的要求，除工程本身質(zhì)量?jī)?yōu)良外，對(duì)工程技術(shù)資料、管理

資料要求也很高，項(xiàng)目伊始必須對(duì)工程資料的管理進(jìn)行統(tǒng)一策劃，制定完善的資料收集、

整理、歸檔制度。

(2)積極協(xié)助建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位申報(bào)設(shè)計(jì)方案評(píng)優(yōu)。

(3)鑒于本工程規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位組織專家，對(duì)重

大的技術(shù)方案、施工方案、安裝方案進(jìn)行審查和優(yōu)化，確保其技術(shù)可行、質(zhì)量保證、經(jīng)濟(jì)

合理。

(4)嚴(yán)格圖紙會(huì)審制度，提高會(huì)審質(zhì)量、糾正圖紙錯(cuò)誤、確保圖紙質(zhì)量。

(5)對(duì)工程采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，必要時(shí)組織參觀學(xué)習(xí)、試驗(yàn)

和優(yōu)選。

(6)設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)，制定專門措施加以控制，對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位實(shí)施旁

站監(jiān)理。

（7）督促承包商完善計(jì)量及質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)和手段，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。

（8）以工序質(zhì)量控制為核心，主動(dòng)對(duì)工序活動(dòng)條件加以控制，采用實(shí)測(cè)分析判斷等

手段及時(shí)檢驗(yàn)工序質(zhì)量。

（9）嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度，妥善處理質(zhì)量事故。

（10）按規(guī)范要求，及時(shí)進(jìn)行分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收，協(xié)助建設(shè)單位對(duì)單

位工程進(jìn)行驗(yàn)收，并做好成品保護(hù)。

（11）及時(shí)整理工程資料，按要求辦理歸檔。

（12）對(duì)保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷進(jìn)行評(píng)估、分析，督促承包商及時(shí)維護(hù)和完善。

2.3經(jīng)濟(jì)措施

（1）嚴(yán)格審查承包商編寫的資金使用計(jì)劃，確保與進(jìn)度匹配，同時(shí)協(xié)助建設(shè)單位安

排好資金籌集計(jì)劃，保證工程用款。

（2）認(rèn)真及時(shí)審批工程進(jìn)度款，及時(shí)辦理簽證審批，督促承包商專款專用。

（3）對(duì)不合格工程不予驗(yàn)收、不予支付工程款。

（4）建議進(jìn)行質(zhì)量評(píng)比，對(duì)質(zhì)量完成好的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，差的給予處罰。

2.4合同措施

（1）在《施工承包合同》中明確規(guī)定工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，并建議按各分部工程質(zhì)

量目標(biāo)進(jìn)行分解。

（2）要求承建商按照合同要求制定質(zhì)量目標(biāo)分解表，承建商自定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)分解措施應(yīng)報(bào)監(jiān)理及建設(shè)單位，批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（3）認(rèn)真落實(shí)施工管理合同的責(zé)、權(quán)、利及嚴(yán)格控制建設(shè)工程施工合同有關(guān)工程質(zhì)

量條款。

（4）定期對(duì)施工合同，監(jiān)理合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查分析，寫出報(bào)告，分別送項(xiàng)目法

人和總監(jiān)理工程師查閱。

3.質(zhì)量控制的手段

編監(jiān)理

實(shí)施辦法

號(hào)手段

巡視監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)正在施工的部位或工序進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的

1監(jiān)督活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指令承包商予以糾正。以便減少質(zhì)量缺陷的發(fā)

生，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。

平行監(jiān)理工程師利用測(cè)量手段，在工程開工前核查工程定位放線；在施

檢查工過程中核查工程的軸線和標(biāo)高；在工程完工驗(yàn)收時(shí)檢查各部位的軸線

2位移、標(biāo)高并量測(cè)其幾何尺寸。隱蔽工程、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收，

承包商在自檢合格后申請(qǐng)監(jiān)理驗(yàn)收，監(jiān)理工程師進(jìn)行書面和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢

查。

見證監(jiān)理工程師對(duì)獨(dú)自檢測(cè)項(xiàng)目或材料的質(zhì)量評(píng)價(jià)，必須通過見證抽樣、

3

見證抽檢取得數(shù)據(jù)后進(jìn)行。不允許僅憑經(jīng)驗(yàn)、目測(cè)或感觀評(píng)價(jià)其質(zhì)量。

旁站在關(guān)鍵部位，如土方回填、預(yù)應(yīng)力、防水等關(guān)鍵工序施工過程中，

4

由監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。如鋼結(jié)構(gòu)制作、拼裝，設(shè)備安裝、調(diào)試等。

嚴(yán)格如未經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)開工申請(qǐng)的單位不能開工，未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的工序不

執(zhí)行得隱蔽，未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的本工序不得進(jìn)行下一工序作業(yè)，未經(jīng)監(jiān)理的付

5

監(jiān)理款簽證，承包商就得不到付款，這就保證了監(jiān)理工程師的控制、協(xié)調(diào)有

程序效。

指令

監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用指令性文件，對(duì)任何事項(xiàng)依據(jù)合同規(guī)范發(fā)出

6性文

書面指示，并督促承建商嚴(yán)格遵守與執(zhí)行監(jiān)理工程師的書面指令。

件

X地監(jiān)理工程師和承建單位討論施工中的各種問題，必要時(shí)，可邀請(qǐng)建

7會(huì)議設(shè)單位或有關(guān)單位人員參加。在會(huì)上監(jiān)理工程師的決定具有書面函件與

書面指示的作用。因此，監(jiān)理工程師可通過工地會(huì)議方式發(fā)出有關(guān)指示。

專家對(duì)于復(fù)雜的技術(shù)問題，總監(jiān)理工程師可召開專家會(huì)議，進(jìn)行專題研

8會(huì)議討。根據(jù)專家意見和合同條件，再由總監(jiān)理工程師作出結(jié)論。這樣可減

少監(jiān)理工程師處理復(fù)雜技術(shù)問題的片面性，避免失誤。

停止監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用合同賦予的在支付方面的審核簽字權(quán)，承建

9支付商的任何工程行為達(dá)不到監(jiān)理工程師的滿意，都應(yīng)有權(quán)拒絕支付工程進(jìn)

度款項(xiàng)，以約束承建商認(rèn)真按合同規(guī)定的條件完成各項(xiàng)任務(wù)。

約見當(dāng)承建商無視監(jiān)理工程師的指示，違反合同條件進(jìn)行工程活動(dòng)時(shí)，

承建由總監(jiān)（或其代表）約見承建商的主要負(fù)責(zé)人，指出承建商在工程上存

10

商在問題的嚴(yán)重和可能造成的后果，并提出挽救的途徑。如仍不聽勸告，

監(jiān)理工程師可進(jìn)一步采取制裁措施。

第13節(jié)進(jìn)度控制

1.進(jìn)度的控制方法

進(jìn)度控制的主要方法是進(jìn)度目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理，從事前的目標(biāo)確定、分解，影響

因素、風(fēng)險(xiǎn)分析、事中的協(xié)調(diào)落實(shí)、嚴(yán)格控制到事后的目標(biāo)值偏差調(diào)查分析、采取有

效措施糾正，都體現(xiàn)著目標(biāo)動(dòng)態(tài)滾動(dòng)管理的內(nèi)涵。

1.1事前控制

1.1.1監(jiān)理部主動(dòng)為建設(shè)單位做好《項(xiàng)目總控進(jìn)度計(jì)劃》，認(rèn)真核對(duì)前期工作的

進(jìn)展情況，認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)及方案，根據(jù)實(shí)施情況對(duì)擬定的總控計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，

再根據(jù)確定的總控計(jì)劃，分解施工各階段的控制目標(biāo)，確保目標(biāo)和計(jì)劃的準(zhǔn)確性、可

行性，同時(shí)也進(jìn)一步明確進(jìn)度控制的內(nèi)容和條件。根據(jù)總進(jìn)度計(jì)戈U,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要制

定《階段進(jìn)度計(jì)劃》，包括以下三個(gè)方面內(nèi)容：

（1）修正的控制性進(jìn)度計(jì)劃；

（2）各階段的進(jìn)度控制計(jì)劃；

（3）業(yè)主指定分包商進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；

（4）材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；

1.1.2預(yù)測(cè)和分析影響進(jìn)度計(jì)劃的因素，采取必要的對(duì)策防范

根據(jù)初步分析，本項(xiàng)目要特別注意施工場(chǎng)地的取得時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)施工條件準(zhǔn)備情況

以及設(shè)計(jì)圖紙、專業(yè)設(shè)備的采購、安裝等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度可能產(chǎn)生的影響。

影響進(jìn)度目標(biāo)的主要因素和對(duì)策

序號(hào)影響進(jìn)度目標(biāo)的因素對(duì)策或措施

根據(jù)施工方案及組織計(jì)劃，及時(shí)

新型材料、設(shè)備的確認(rèn)時(shí)間長(zhǎng)，

1調(diào)整材料、設(shè)備的招標(biāo)、進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，

分包隊(duì)伍不能及時(shí)進(jìn)場(chǎng)

發(fā)揮監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)作用。

向設(shè)計(jì)單位提出明確的出圖時(shí)間

設(shè)計(jì)復(fù)雜，存在不確定因素多，

2要求，并及時(shí)將設(shè)計(jì)進(jìn)度對(duì)施工進(jìn)度

設(shè)計(jì)出圖進(jìn)度不能滿足施工要求

可能造成的影響向建設(shè)單位提出報(bào)告

在技術(shù)方案論證時(shí)多考慮不利因

地質(zhì)情況較差，可能出現(xiàn)非常規(guī)素，并做好各項(xiàng)應(yīng)急處理措施；同時(shí)

3

情況導(dǎo)致進(jìn)度滯后在安排基礎(chǔ)施工計(jì)劃時(shí)預(yù)留部分時(shí)間

作為機(jī)動(dòng)處理時(shí)間

精心安排施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)

4工藝交叉因素多，對(duì)進(jìn)度影響大

戈U,加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度

督促協(xié)助建設(shè)單位、承建商及時(shí)

5前期工作未按期完成處理有關(guān)報(bào)建等手續(xù)，調(diào)整施工組織

設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃

進(jìn)行評(píng)估確定并建立詳細(xì)的分階

承包單位分階段進(jìn)度目標(biāo)與建設(shè)

6段進(jìn)度計(jì)劃，在合同中建立階段點(diǎn)獎(jiǎng)

單位提出的不相符

罰措施。

利用專用軟件進(jìn)行各種管道高程

7室外工程拖延，交叉施工困難交叉分析；布置施工平面時(shí)考慮室外

施工因素。

計(jì)劃控制市政接駁時(shí)間：道路、

8對(duì)市政接駁項(xiàng)目、了解不詳細(xì)給水、排水、高壓電源、電視、電話

等。

計(jì)劃和控制變配電、電梯、發(fā)電

機(jī)噪控、消防、內(nèi)業(yè)資料、工程核驗(yàn)

9各種驗(yàn)收計(jì)劃安排不當(dāng)

（質(zhì)監(jiān)站）、規(guī)劃設(shè)計(jì)、電視、電話、

室外排水等驗(yàn)收時(shí)間。

留足用于驗(yàn)收的時(shí)間，知會(huì)建設(shè)

10竣工前手續(xù)辦理緩慢單位應(yīng)辦理的內(nèi)容，并積極配合、協(xié)

助辦理。

1.1.3加強(qiáng)對(duì)承建商的計(jì)劃管理

（1）審核承建商提交的施工進(jìn)度計(jì)劃

審核施工進(jìn)度計(jì)劃是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的

協(xié)調(diào)性和合理性等。施工進(jìn)度計(jì)劃包括：總進(jìn)度計(jì)劃，階段性進(jìn)度計(jì)劃，月進(jìn)度計(jì)劃周計(jì)

劃與日計(jì)劃。

1）由總承包商編制。獨(dú)立分包商或分包商計(jì)劃應(yīng)與此計(jì)劃相協(xié)調(diào)。此計(jì)劃經(jīng)慎重研討

后各方必須嚴(yán)格遵守。

2）階段性進(jìn)度計(jì)劃：承建商編制，監(jiān)理及建設(shè)單位審核通過后執(zhí)行。包括：

①樣板層施工進(jìn)度計(jì)劃；

②其它專業(yè)施工單位進(jìn)度計(jì)劃；

③全面施工的各專業(yè)階段施工進(jìn)度計(jì)劃；

④驗(yàn)收階段施工進(jìn)度計(jì)劃等；

3）月進(jìn)度計(jì)劃：承建商編制，是審批工程款的依據(jù)。不編制月進(jìn)度不得辦理工程款申

請(qǐng)手續(xù)；計(jì)劃編制偏差太大實(shí)行懲罰，并與工程款掛鉤，未做計(jì)劃的部分不得支付工程款。

4）周計(jì)劃：每周例會(huì)前提交，具體到每天的工作安排。本周例會(huì)檢討上周計(jì)劃執(zhí)行情

況。

5）日計(jì)劃；主要是檢查周計(jì)劃落實(shí)情況。

（2）審核施工單位提交的施工方案。

主要審核施工進(jìn)度的技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)保證體系和措施的可行性和合理性。

（3）審核施工單位提交的施工總平面圖。

主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性。

1.1.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)助建設(shè)單位根據(jù)施工進(jìn)度要求制定供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及

供應(yīng)時(shí)間參數(shù)，編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計(jì)劃、進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。

1.2事中控制

即做好計(jì)劃安排、落實(shí)、檢查、反饋。一方面進(jìn)行進(jìn)度檢查、動(dòng)態(tài)控制和調(diào)整；另一

方面，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量，為向施工單位支付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)。對(duì)不遵守計(jì)劃

的承建商實(shí)行懲罰制度；監(jiān)督總承包商與各獨(dú)立分包商完成工作面的交接和反交接工作。

主要有以下方法：

1.2.1嚴(yán)格填寫監(jiān)理日志，如實(shí)反映工程進(jìn)度，收集進(jìn)度信息；

逐日如實(shí)記載每日形象部位及完成的實(shí)物工程量。同時(shí)如實(shí)記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、

外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)停水、現(xiàn)場(chǎng)停電等應(yīng)注明起止時(shí)間（小時(shí)、

分）。

1.2.2工程進(jìn)度的檢查

審核施工單位每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告。審核的要點(diǎn)是:

（1）計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異；

（2）形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。

（3）按合同要求及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收。

（4）有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證。進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證是支付進(jìn)度款、計(jì)算索賠、

延長(zhǎng)工期的重要依據(jù)。

1.2.3工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理

實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，分析產(chǎn)生的原因，并提出調(diào)整進(jìn)度的措施和方案，

并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃及設(shè)計(jì)、材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計(jì)劃、采取趕工措施消除偏差；，

必要時(shí)調(diào)整階段進(jìn)度目標(biāo)，但必須采取有效措施確?？偣て谀繕?biāo)。

（1）對(duì)施工實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)收集

定期、經(jīng)常、完整地收集有承建單位提供的有關(guān)報(bào)表、資料，參與承建單位或建設(shè)單

位定期召開的有關(guān)工程進(jìn)展協(xié)調(diào)會(huì)，聽取工程施工進(jìn)度的匯報(bào)和討論、核對(duì)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)記錄,

并深入現(xiàn)場(chǎng)，具體檢查進(jìn)度的實(shí)際執(zhí)行情況。

（2）在對(duì)施工中的進(jìn)度的數(shù)據(jù)分析時(shí)，為達(dá)到控制進(jìn)度的目的，必須將工程實(shí)際進(jìn)度

與計(jì)劃進(jìn)度做比較，從中發(fā)現(xiàn)問題，以便采取必要的措施。

施工進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制循環(huán)圖

（1）協(xié)調(diào)施工單位不能解決的內(nèi)、外關(guān)系問題；

（2）上次協(xié)調(diào)會(huì)執(zhí)行結(jié)果的檢查；

（3）施工總平面管理上的問題；

（4）現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)重大事宜；

（5）有良好的大局感和超前意識(shí)，綜合運(yùn)用組織協(xié)調(diào)，解決工序立體交叉作業(yè)產(chǎn)生

的矛盾，及時(shí)會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、施工單位有關(guān)人員討論解決，做到當(dāng)日問題當(dāng)日解決,

有效地促進(jìn)工程進(jìn)度；

（6）現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)印發(fā)協(xié)調(diào)會(huì)紀(jì)要；

1.2.6每周向項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)人及建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度情況。

1.3事后控制

對(duì)進(jìn)度情況及時(shí)總結(jié)修正，按至少每月一次甚至每周一次的頻度對(duì)控制性計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)

態(tài)控制；根據(jù)總承包商與各獨(dú)立分包商完成的交接和反交接單確認(rèn)影響進(jìn)度的責(zé)任方并進(jìn)

行處罰。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措施：

1.3.1制定保證總工期不突破的對(duì)策措施

（1）技術(shù)措施：如縮短工藝時(shí)間、減少技術(shù)間隙期、實(shí)行平行流水立體交叉作業(yè)等。

（2）組織措施：如增加作業(yè)對(duì)數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等。

（3）經(jīng)濟(jì)措施：如實(shí)行包干獎(jiǎng)金、提高計(jì)件單價(jià)、提高獎(jiǎng)金水平等。

（4）其他配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動(dòng)條件、實(shí)施強(qiáng)有力調(diào)度等。

1.3.2制定階段性進(jìn)度控制目標(biāo)突破后的補(bǔ)救措施。

1.3.3調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等，在新的條件下組織新的協(xié)

調(diào)和平衡。

1.4各階段監(jiān)理的進(jìn)度控制工作

對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制，監(jiān)理要進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和主動(dòng)控制。

1.4.1施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理的進(jìn)度控制工作

（1）了解工程項(xiàng)目的技術(shù)和施工特點(diǎn)，征求建設(shè)單位對(duì)本工程項(xiàng)目的最終動(dòng)用的計(jì)劃

安排，在科學(xué)分析，綜合考慮氣象、地質(zhì)、交通、水電等因素的基礎(chǔ)上，初步形成施工進(jìn)度

控制的總目標(biāo)。

（2）協(xié)助建設(shè)單位確定合理的標(biāo)底工期，通過施工招標(biāo)，科學(xué)、公正地評(píng)價(jià)各投標(biāo)單

位提出的施工進(jìn)度計(jì)劃，為建設(shè)單位選擇中標(biāo)單位提供參考意見。對(duì)各專業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)工作要

制訂計(jì)劃，宜早不宜遲，做好整個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)工作的有效搭接和銜接。

（3）協(xié)助建設(shè)單位中標(biāo)單位進(jìn)行合同談判，其中就施工進(jìn)度和工期目標(biāo)制定相應(yīng)的工

期提前、工期延誤的獎(jiǎng)罰條款，從嚴(yán)制訂工程延誤責(zé)任條款，形成合同條件。

（4）熟悉工程項(xiàng)目的施工圖紙，把握設(shè)計(jì)意圖和特殊工序的施工工藝，參照施工進(jìn)度

總目標(biāo)，繪制施工進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖，從中找出工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制的關(guān)鍵線路；根據(jù)施工

合同及施工現(xiàn)場(chǎng)條件，編制工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度總控制計(jì)劃，為實(shí)施施工進(jìn)度的有效控制提

供基礎(chǔ)依據(jù)。

（5）審核承包商編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃，全面分析計(jì)劃的可行性和合理性，并與監(jiān)理

部編制的總進(jìn)度計(jì)劃相對(duì)照。重要的修改意見應(yīng)要求承包方消化、吸收并予以完善。

1.4.2施工階段監(jiān)理的進(jìn)度控制工作

（1）根據(jù)整體進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖審批各分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃（其中包括勞動(dòng)力計(jì)劃、材料計(jì)劃、

設(shè)備計(jì)劃），督促承包商按照經(jīng)審批后的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，實(shí)行嚴(yán)密的計(jì)劃管理，并要求按

施工區(qū)段、分部分項(xiàng)工程編制詳細(xì)的作業(yè)計(jì)劃，并保證各項(xiàng)施工投入，確保進(jìn)度計(jì)劃的完成。

（2）審查各單位工程內(nèi)容及工程的施工進(jìn)度計(jì)劃是否滿足各單位工程的進(jìn)度要求。

（3）審批施工單位申報(bào)的周計(jì)劃，使其符合總進(jìn)度計(jì)劃要求。由施工單位填報(bào)申報(bào)表,

并附施工進(jìn)度計(jì)劃，如不符合總進(jìn)度要求或人力設(shè)備不足，應(yīng)責(zé)令施工單位進(jìn)行補(bǔ)充完善。

（4）加強(qiáng)與施工單位生產(chǎn)管理人員的溝通，對(duì)正在進(jìn)行的工程工期運(yùn)行狀態(tài)有深刻的

了解和掌握。

（5）監(jiān)理工程師經(jīng)常檢查承包商的現(xiàn)場(chǎng)施工組織管理狀態(tài)，核對(duì)是否按計(jì)劃進(jìn)行施工

組織，核查其圖紙、測(cè)量放線、試驗(yàn)、測(cè)試、材料、勞動(dòng)力、機(jī)具、施工作業(yè)條件的準(zhǔn)備，

發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知整改，采取措施糾正進(jìn)度偏差；

（6）主持工地例會(huì)，檢查工程進(jìn)度計(jì)劃的完成情況和存在的問題，解決各施工單位之

間協(xié)調(diào)、配合問題，編寫會(huì)議紀(jì)要，發(fā)送各單位執(zhí)行。

（7）對(duì)照施工進(jìn)度計(jì)劃，分析評(píng)價(jià)承包商的實(shí)際施工進(jìn)度；協(xié)助承包商查找進(jìn)度滯后

原因，并督促其制訂科學(xué)、合理的趕工措施報(bào)監(jiān)理審批，該措施應(yīng)在確保質(zhì)量和施工安全的

前提下實(shí)施。

（8）通過施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖篩選出對(duì)總目標(biāo)影響較大的分部、分項(xiàng)工程，并找出其它工

作完成與否對(duì)其構(gòu)成影響與制約。

（9）施工過程中，應(yīng)及時(shí)處理承包商申報(bào)的各種報(bào)表，對(duì)分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收認(rèn)

可，簽署監(jiān)理意見。

(10)實(shí)際的施工進(jìn)度應(yīng)是經(jīng)過監(jiān)理驗(yàn)收認(rèn)可達(dá)到質(zhì)量合格的工程進(jìn)度。

(11)對(duì)承包商不按經(jīng)審核的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，一方面嚴(yán)格按分階段目標(biāo)對(duì)照實(shí)際進(jìn)

度處理工期問題，另一方面對(duì)不按計(jì)劃施工的工程只認(rèn)可而不簽署工程款支付憑證，待按進(jìn)

度計(jì)劃要求的內(nèi)容完工后，再行辦理工期和工程款支付問題。

(12)由于施工遇到特殊情況(如地質(zhì)條件變化、工程設(shè)計(jì)重大變更、資金和材料嚴(yán)重

供應(yīng)不足)，而不能或不能完全實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)認(rèn)真分析原因。對(duì)于確非承包商原因造成

的進(jìn)度損失，可對(duì)承包商提交的備忘錄(包括影響時(shí)間、原因、程度等)予以審查并簽證后提

交建設(shè)單位處理。

(13)在做好質(zhì)量和投資控制的前提下，按施工合同及時(shí)簽署工程款支付憑證，并督促

建設(shè)單位及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)按計(jì)劃做好資金準(zhǔn)備。

(14)有良好的大局感和超前意識(shí)，綜合運(yùn)用組織協(xié)調(diào)，分專業(yè)召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)

解決工序立體交叉作業(yè)產(chǎn)生的矛盾，及時(shí)召集建設(shè)單位、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)、施工單位有

關(guān)人員討論解決，做到當(dāng)日問題當(dāng)日解決，有效地促進(jìn)工程進(jìn)度。

(15)總監(jiān)每月以工程監(jiān)理月報(bào)，書面向建設(shè)單位、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理公司報(bào)告工程

進(jìn)度完成情況。

1.4.3竣工階段的進(jìn)度控制

(1)及時(shí)處理承包商申報(bào)的初驗(yàn)申請(qǐng)，從施工現(xiàn)場(chǎng)和資料兩方面檢查承建商是否具備

初驗(yàn)條件，盡快提出監(jiān)理方對(duì)初驗(yàn)申請(qǐng)的意見。

(2)及時(shí)組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)方、承包商一起對(duì)工程進(jìn)行初驗(yàn)。根據(jù)初驗(yàn)結(jié)果，提出

書面初驗(yàn)意見，督促承建商按初驗(yàn)意見進(jìn)行整改。

(3)處理承包商的竣工驗(yàn)收申請(qǐng).檢查承包商對(duì)初驗(yàn)意見的執(zhí)行情況，及時(shí)決定是否

接受竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。若認(rèn)為承包人沒有完全按初驗(yàn)意見執(zhí)行，應(yīng)書面通知承包人限期整改后

重新提出申請(qǐng)。

(4)協(xié)助建設(shè)單位及時(shí)組織質(zhì)監(jiān)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收,

爭(zhēng)取所建工程項(xiàng)目早日投入使用，發(fā)揮效益。

(5)工程完工后，監(jiān)理部應(yīng)就整個(gè)工程工期整體的總體控制情況寫出一份情況評(píng)估匯

總報(bào)告，必要時(shí)可以作為工程審計(jì)時(shí)的參考資料。

2.對(duì)影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾因素的處理方法

2.1影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾因素

（1）承包單位自身管理水平的影響：施工現(xiàn)場(chǎng)的情況千變?nèi)f化，如果承包單位的施工方

案不當(dāng)，計(jì)劃不周，管理不善，解決問題不及時(shí)等，都會(huì)影響工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度。承包單

位應(yīng)通過總結(jié)分析吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)，而監(jiān)理工程師應(yīng)提供技術(shù)上、協(xié)調(diào)上的服務(wù)，協(xié)助

承包單位解決問題，以確保施工進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）工程建設(shè)相關(guān)單位的影響：影響工程施工進(jìn)度的單位不只是施工承包單位，事實(shí)上,

只要是與工程建設(shè)有關(guān)的單位（如政府有關(guān)部門、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、物資供應(yīng)單位、資

金籌集單位、以及運(yùn)輸、通訊、供電等部門），其工作進(jìn)度的拖后必將對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響。

因此，控制施工進(jìn)度僅僅考慮施工承包單位是不夠的，必須充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，協(xié)調(diào)各相

關(guān)單位之間的進(jìn)度關(guān)系，而對(duì)于那些無法進(jìn)行協(xié)調(diào)控制的進(jìn)度關(guān)系，在進(jìn)度計(jì)劃的安排中應(yīng)

留有足夠的機(jī)動(dòng)時(shí)間。

（3）物資供應(yīng)進(jìn)度的影響：施工過程中需要的材料、構(gòu)配件，機(jī)具和設(shè)備等如果不能按

期運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)或者是運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，都會(huì)對(duì)施工進(jìn)度

產(chǎn)生影響，因此，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，采取有效措施控制好物資供應(yīng)進(jìn)度。

（4）資金的影響：工程施工的順利進(jìn)行必須有足夠的資金作保障，建設(shè)單位在這方面應(yīng)

有充分的準(zhǔn)備。

（5）設(shè)計(jì)變更的影響：在施工過程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更是難免的，或者是由于原設(shè)計(jì)有問題

需要修改，或者是由于建設(shè)單位提出了新的要求，監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)圖紙審查，嚴(yán)格控制隨

意變更。

（6）施工條件的影響：在施工過程中一旦遇到氣候、水文、地質(zhì)及周圍環(huán)境等方面的不

利因素，必然會(huì)影響到施工進(jìn)度。此時(shí)，承包單位應(yīng)利用自身的技術(shù)組織能力予以克服，監(jiān)

理工程師應(yīng)積極疏通關(guān)系，協(xié)助承包單位解決那些自身不能解決的問題。

（7）其他各種風(fēng)險(xiǎn)因素的影響：風(fēng)險(xiǎn)因素包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及自然等方面的各種可

預(yù)見或不可預(yù)見的因素。監(jiān)理工程師必須對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，提出控制風(fēng)險(xiǎn)、減少風(fēng)

險(xiǎn)損失及對(duì)施工進(jìn)度影響的措施，并對(duì)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件給予恰當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

2.2處理方法

（1）督促承建商完善進(jìn)度管理體系，定期檢查其內(nèi)部生產(chǎn)安排，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出，并

及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。

（2）審查業(yè)主指定分包商的人員、設(shè)備、資金情況，防止影響進(jìn)度。

（3）對(duì)分包商施行交接單制度，尤其進(jìn)入裝修施工階段后，所有分包商實(shí)行工序交接單

制度，即所有分包商所施工的工程作為一道工序，由總承包商用書面交接單的形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)

操作面交接，分包商施工完成并經(jīng)過建設(shè)單位、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理驗(yàn)收后，再用交接單書

面形式交給總承包商。一個(gè)完整的交接單應(yīng)有交出方、接收方、監(jiān)理和建設(shè)單位四方簽字，

監(jiān)理將根據(jù)每個(gè)分包商工程內(nèi)容制訂交接單和反交接單，并明確分包商完成時(shí)間，達(dá)到有效

地控制工程進(jìn)度的目的。

（4）其他相關(guān)主管、建設(shè)單位單位影響的因素，總監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)與他相關(guān)主管、建

設(shè)單位單位的協(xié)調(diào)，以遠(yuǎn)見卓識(shí)的目光，提示建設(shè)單位并協(xié)助建設(shè)單位做好預(yù)防工作。

3.進(jìn)度控制的措施

為確保整個(gè)項(xiàng)目按期完工，我們將采取如下合同措施、組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措

施等進(jìn)度控制措施，并包括并對(duì)上述措施進(jìn)行靈活和有效的運(yùn)用，有力度的進(jìn)行進(jìn)度控制，

有效地實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的預(yù)期目標(biāo)，達(dá)到建設(shè)單位的要求。

3.1合同措施

（1）施工合同簽訂前，依據(jù)招標(biāo)文件對(duì)承包商進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)、資源配置審核，防

止因承包商的原因影響工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）確保業(yè)主指定分包商合同進(jìn)度要求應(yīng)與總承包商進(jìn)度計(jì)劃一致，并明確業(yè)主指

定分包商相應(yīng)進(jìn)度管理責(zé)任。