營(yíng)運(yùn)客車(chē)內(nèi)飾材料阻燃特性編制說(shuō)明

交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

《營(yíng)運(yùn)客車(chē)內(nèi)飾材料阻燃特性》

（征求意見(jiàn)稿）

編制說(shuō)明

標(biāo)準(zhǔn)起草組

2020年3月

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來(lái)源

近年來(lái)，客車(chē)安全事故時(shí)有發(fā)生，四川成都、河南信陽(yáng)、福建廈門(mén)、湖南宜

章、湖南常德等地發(fā)生了多起公共汽車(chē)及公路客車(chē)的火災(zāi)事故，造成了重大人員

傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，其中，2011年6月5日成都9路公交車(chē)火災(zāi)事故造成27人死

亡74人受傷；2011年7月22日河南信陽(yáng)客車(chē)起火事故造成41人死亡，6人受

傷；2013年6月7日廈門(mén)BRT快速公交車(chē)火災(zāi)事故造成47人死亡、34人受傷；

2016年6月26日湖南宜高速公路客車(chē)火災(zāi)事故造成35人死亡，13人受傷?？?/p>

車(chē)由于核載人數(shù)多，火災(zāi)事故一旦發(fā)生，必然會(huì)造成大量的人員傷亡和巨大的社

會(huì)影響?？蛙?chē)火災(zāi)的嚴(yán)重性已經(jīng)引起了社會(huì)各界人士的高度重視。我國(guó)目前是世

界客車(chē)生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，每年生產(chǎn)客車(chē)約40萬(wàn)輛，出口約15萬(wàn)輛，車(chē)輛因人為

操作、機(jī)械和電氣故障等原因造成的火災(zāi)事故也越來(lái)越多?？蛙?chē)火災(zāi)已成為威脅

人民群眾出行安全的一個(gè)重要因素。

根據(jù)交通運(yùn)輸部下達(dá)的《營(yíng)運(yùn)客車(chē)內(nèi)飾材料阻燃特性》任務(wù)要求（計(jì)劃編號(hào)

JT2019-13），由重慶車(chē)輛檢測(cè)研究院有限公司牽頭承擔(dān)該標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。該

項(xiàng)目通過(guò)參考國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合出口認(rèn)證試驗(yàn)數(shù)據(jù)，在已發(fā)布的JT/T1095-2016

版中增加試驗(yàn)項(xiàng)目及方法。同時(shí)，對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)中內(nèi)飾材料劃分進(jìn)行了適當(dāng)?shù)男薷模?/p>

使標(biāo)準(zhǔn)更加完善。以提高內(nèi)飾材料質(zhì)量，保障廣大人民群眾安全出行、放心出行

為目的。

（二）主要起草單位和工作組成員

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：重慶車(chē)輛檢測(cè)研究院有限公司、安徽安凱汽車(chē)股份有

限公司、中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車(chē)分會(huì)、上汽大通汽車(chē)有限公司、北汽福田汽車(chē)股份有

限公司、廈門(mén)金龍聯(lián)合汽車(chē)工業(yè)有限公司、上海申龍客車(chē)有限公司、中通客車(chē)控

股股份有限公司、金龍聯(lián)合汽車(chē)工業(yè)（蘇州）有限公司、廈門(mén)金龍旅行車(chē)有限公

司、鄭州宇通客車(chē)股份有限公司、襄陽(yáng)達(dá)安汽車(chē)檢測(cè)中心有限公司、公安部天津

消防所、聊城卓群汽車(chē)部件有限公司、福建帕特汽車(chē)零部件有限公司。

1

表1起草單位起草人員表

序號(hào)單位起草人起草內(nèi)容

1重慶車(chē)輛檢測(cè)研究院有限公司陳杰標(biāo)準(zhǔn)所有內(nèi)容的起草

2安徽安凱汽車(chē)股份有限公司邱洋3,4.5章內(nèi)容的起草

3中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車(chē)分會(huì)于雅麗1,2,3,4章內(nèi)容起草

4重慶車(chē)輛檢測(cè)研究院有限公司劉萬(wàn)里1,2,3章內(nèi)容起草

5上汽大通汽車(chē)有限公司代玉堂1,2,3,4章內(nèi)容起草

6北汽福田汽車(chē)股份有限公司余啟奎3,4.5章內(nèi)容的起草

7廈門(mén)金龍聯(lián)合汽車(chē)工業(yè)有限公司王偲3,4.5章內(nèi)容的起草

8上海申龍客車(chē)有限公司王克車(chē)1,2,3,4章內(nèi)容起草

9中通客車(chē)控股股份有限公司曹瑞華1,2,3,4章內(nèi)容起草

10金龍聯(lián)合汽車(chē)工業(yè)（蘇州）有限公司方元華1,2,3,4章內(nèi)容起草

11廈門(mén)金龍旅行車(chē)有限公司陳燕2,3,4章內(nèi)容起草

12鄭州宇通客車(chē)股份有限公司喬大紅2,3,4章內(nèi)容起草

13襄陽(yáng)達(dá)安汽車(chē)檢測(cè)中心有限公司張龍3,4.5章內(nèi)容的起草

14公安部天津消防所趙婧3,4.5章內(nèi)容的起草

15重慶車(chē)輛檢測(cè)研究院有限公司閆清泉標(biāo)準(zhǔn)附錄內(nèi)容的起草

16聊城卓群汽車(chē)部件有限公司郭克錕3,4.5章內(nèi)容的起草

17福建帕特汽車(chē)零部件有限公司胡偉偉3,4.5章內(nèi)容的起草

（三）工作過(guò)程

為了適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求。同時(shí)，為

縮小與國(guó)際領(lǐng)先內(nèi)飾材料阻燃標(biāo)準(zhǔn)差距。重慶車(chē)輛檢測(cè)研究院有限公司根據(jù)交通

運(yùn)輸部下達(dá)的2019年標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃，組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，主要工作過(guò)程如

下：

2019年6月，對(duì)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行搜集、整理、研究。決定標(biāo)準(zhǔn)修改的基本框

架，通過(guò)試驗(yàn)積累基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并與實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行溝通，了解國(guó)內(nèi)相關(guān)材料的性

能現(xiàn)狀。為標(biāo)準(zhǔn)新增測(cè)試的性能要求提供參考支持。完成標(biāo)準(zhǔn)修訂初稿。

2019年7月，在廈門(mén)召開(kāi)了首次會(huì)議，參與單位包含國(guó)家檢測(cè)機(jī)構(gòu)、客車(chē)

2

整車(chē)企業(yè)、零部件供應(yīng)商等各個(gè)方面的專(zhuān)家，與會(huì)代表對(duì)《營(yíng)運(yùn)客車(chē)內(nèi)飾材料阻

燃特性》全文本逐條進(jìn)行討論，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)修訂初稿，提出了不同意見(jiàn)，形成會(huì)議

紀(jì)要。本次會(huì)議主要決議如下：

1.縮小熔融特性測(cè)試的適用范圍，由原來(lái)的全部?jī)?nèi)飾材料均需要進(jìn)行熔融特

性測(cè)試改為僅對(duì)序號(hào)1內(nèi)飾板材中頂蓋內(nèi)飾板、風(fēng)道、行李架；序號(hào)4紡織材料

中窗簾、遮陽(yáng)簾等懸掛材料；序號(hào)7保溫、降噪、減振材料中發(fā)動(dòng)機(jī)艙、動(dòng)力電

池艙進(jìn)行測(cè)試。

2.規(guī)范性引用文件中刪除ECER118，增加附錄B熔融特性試驗(yàn)方法及判定

要求和附錄C耐油性試驗(yàn)方法及判定要求

3.考慮到國(guó)內(nèi)實(shí)際情況，將耐油性試驗(yàn)中使用的柴油改為國(guó)內(nèi)客車(chē)符合國(guó)內(nèi)

客車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)用的0號(hào)柴油。

4.增加熔融特性試驗(yàn)中脫脂棉的預(yù)處理?xiàng)l件。

2019年11月28日，在成都召開(kāi)了《營(yíng)運(yùn)客車(chē)內(nèi)飾材料阻燃特性》第二次

會(huì)議，修改會(huì)上專(zhuān)家針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中營(yíng)運(yùn)客車(chē)、熔融特性的定義及對(duì)圖示中的尺寸和

標(biāo)注提出了修改建議。本次會(huì)議主要決議及后續(xù)工作安排如下：

1.對(duì)“熔融特性”、“耐油性”術(shù)語(yǔ)定義進(jìn)行修改。

2.類(lèi)別號(hào)1內(nèi)飾板材分類(lèi)中增加儀表臺(tái)及其組件和門(mén)護(hù)板，與即將實(shí)施的

GB38262中內(nèi)飾板材包含的內(nèi)飾材料及使用部位保持一致。

3.按照會(huì)議研討意見(jiàn)修改完善標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明，形成征求意見(jiàn)稿。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

（一）編制原則

1.標(biāo)準(zhǔn)編制按照GB/T1.1-2009標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定完成；

2.從標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容看，增加的試驗(yàn)項(xiàng)目明確，試驗(yàn)項(xiàng)目中的限值以數(shù)據(jù)為依托，

力求做到可操作性強(qiáng)，代表行業(yè)先進(jìn)水平。

3.征求各客車(chē)整車(chē)企業(yè)、零部件廠(chǎng)的意見(jiàn)，力求使本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。

4.降低火災(zāi)事故發(fā)生概率，提高營(yíng)運(yùn)客車(chē)內(nèi)飾材料防火阻燃性能為目的特制訂本

標(biāo)準(zhǔn)。

（二）標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容依據(jù)說(shuō)明

本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)主要進(jìn)行了6個(gè)方面的修訂：標(biāo)準(zhǔn)適用范圍、術(shù)語(yǔ)和定義、

3

技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、實(shí)施的過(guò)渡期要求及附錄。

1.關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)適用范圍

原標(biāo)準(zhǔn)為“本標(biāo)準(zhǔn)適用于營(yíng)運(yùn)客車(chē)內(nèi)飾材料阻燃特性的評(píng)價(jià)”。改為：本標(biāo)

準(zhǔn)適用于M2類(lèi)、M3類(lèi)中的B級(jí)和Ⅲ級(jí)營(yíng)運(yùn)客車(chē)內(nèi)飾材料阻燃特性的評(píng)價(jià)。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于校車(chē)。

修訂理由為：明確了標(biāo)準(zhǔn)適用車(chē)輛類(lèi)型，在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過(guò)程中更具操作性。與

JT/T1094《營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全技術(shù)條件》的適用范圍一致。

2.術(shù)語(yǔ)和定義

(1)修改“營(yíng)運(yùn)客車(chē)”定義。

3.1營(yíng)運(yùn)客車(chē)commercialmotor-vehiclesofpassengertransport

用于經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸?shù)钠?chē)。

修訂理由：原標(biāo)準(zhǔn)的定義引用JT/T325-2013版，新標(biāo)準(zhǔn)引用JT/T325-2018

版。文字稍有刪減，措辭更加準(zhǔn)確合理。

(2)增加“熔融特性”定義。

3.5熔融特性meltingbehaviour

試樣在一定時(shí)間內(nèi)受熱輻射影響，呈現(xiàn)出不同狀態(tài)的特征。

增加理由：簡(jiǎn)要準(zhǔn)確地對(duì)試驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行描述，便于試驗(yàn)人員了解試驗(yàn)項(xiàng)目。

(3)增加“耐油性”定義。

3.6耐油性repelfuelorlubricant

試樣與燃油接觸作用下，保持不被浸濕的能力。

增加理由：簡(jiǎn)要準(zhǔn)確地對(duì)試驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行描述，便于試驗(yàn)人員了解試驗(yàn)項(xiàng)目。

3.技術(shù)要求

增加以下部分內(nèi)容：

（1）表1內(nèi)飾材料分類(lèi)

類(lèi)別號(hào)1內(nèi)飾板材增加儀表臺(tái)及其組件和門(mén)護(hù)板；

類(lèi)別號(hào)9其他內(nèi)飾材料刪除儀表臺(tái)及其組件和門(mén)護(hù)板，增加發(fā)動(dòng)機(jī)罩。

修訂理由：與即將實(shí)施的GB38262內(nèi)飾板材包含內(nèi)飾材料及使用部位保持

一致。增加發(fā)動(dòng)機(jī)罩是根據(jù)現(xiàn)有車(chē)型中部分發(fā)動(dòng)機(jī)罩處于乘客區(qū)，為保護(hù)乘客區(qū)

內(nèi)飾材料阻燃，故劃分為其他內(nèi)飾材料。

4

（2）表2內(nèi)飾材料的阻燃特性要求

①增加熔融特性試驗(yàn)項(xiàng)目包含的內(nèi)飾材料及部位：

序號(hào)1內(nèi)飾板材中頂蓋內(nèi)飾板、風(fēng)道、行李架；序號(hào)4紡織材料中窗簾、遮

陽(yáng)簾等懸掛材料；序號(hào)7保溫、降噪、減振材料中發(fā)動(dòng)機(jī)艙、動(dòng)力電池艙。

②增加耐油性試驗(yàn)項(xiàng)目包含的內(nèi)飾材料及部位：

序號(hào)7保溫、降噪、減振材料中發(fā)動(dòng)機(jī)艙、動(dòng)力電池艙。

增加理由：發(fā)動(dòng)機(jī)處位置的特殊性使得內(nèi)飾材料存在兩處安全隱患。第一，

在客車(chē)運(yùn)行過(guò)程中該處內(nèi)飾材料處于高溫環(huán)境之中，有可能造成材料融化形成溫

度極高的滴落物，滴落物可能引燃其他內(nèi)飾材料造成火災(zāi)。第二，發(fā)動(dòng)機(jī)處的內(nèi)

飾材料長(zhǎng)時(shí)間與易燃的機(jī)油、燃油相接觸，由于部分內(nèi)飾材料是由石油化工原料

制成的，這類(lèi)內(nèi)飾材料與機(jī)油、燃油間的分子結(jié)構(gòu)較為相似，會(huì)存在一定的相似

相溶現(xiàn)象，機(jī)油、燃油易滲透入內(nèi)飾材料內(nèi)部。若內(nèi)飾材料中這類(lèi)易燃化學(xué)品含

量過(guò)高，也極易造成火災(zāi)。

對(duì)于頂棚車(chē)燈周?chē)膬?nèi)飾材料，由于車(chē)燈也屬于一種熱源，靠近車(chē)燈處的內(nèi)

飾材料在車(chē)燈開(kāi)啟時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)，也可能存在熔融滴落的風(fēng)險(xiǎn)，高溫滴落物可能對(duì)

乘客造成傷害也有可能引起火災(zāi)。

序號(hào)6座椅用塑料材料水平燃燒不低于B；氧指數(shù)大于等于26。

修訂理由：與即將實(shí)施的GB38262類(lèi)別號(hào)6座椅用塑料材料水平燃燒、氧

指數(shù)限值保持一致。

4.試驗(yàn)方法

（1）增加5.9熔融特性

按附錄B的規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)。

（2）增加5.10耐油性

按附錄C的規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)。

5.附錄A

（1）表A.1試驗(yàn)樣品的推薦尺寸中增加熔融特性及耐油性的試驗(yàn)樣品尺

寸。

長(zhǎng)70mm，寬70mm，厚≤13mm，質(zhì)量≥2g。如正反面材料相同，取

熔融特性附錄B

4塊試樣；如正反面材料不同，正、反面各取4塊試樣。

耐油性附錄C長(zhǎng)140mm，寬140mm，厚≤5mm。試樣4塊。

5

增加理由：統(tǒng)一樣品尺寸，方便企業(yè)送樣進(jìn)行試驗(yàn)。

（2）A.3樣品厚度進(jìn)行了修改

A.3.1內(nèi)飾件為單一材料時(shí)，當(dāng)內(nèi)飾件實(shí)際厚度小于表A.1推薦的標(biāo)準(zhǔn)厚度，

試驗(yàn)樣品厚度為內(nèi)飾件實(shí)際厚度；當(dāng)內(nèi)飾件實(shí)際厚度大于表A.1推薦的標(biāo)準(zhǔn)厚度

時(shí)，可采用截取方式或相同工藝和生產(chǎn)流程制成符合標(biāo)準(zhǔn)尺寸的樣條，且需要在

報(bào)告中說(shuō)明。

A.3.2內(nèi)飾件為層積復(fù)合材料時(shí)，當(dāng)內(nèi)飾件實(shí)際厚度小于表A.1推薦的標(biāo)準(zhǔn)厚

度，試驗(yàn)樣品厚度為內(nèi)飾件實(shí)際厚度；當(dāng)內(nèi)飾件實(shí)際厚度大于表A.1推薦的標(biāo)準(zhǔn)

厚度時(shí)，可采用截取方式對(duì)非暴露面進(jìn)行切削，達(dá)到內(nèi)飾件厚度不超過(guò)13mm。

修訂理由：修訂內(nèi)容后，當(dāng)樣品存在不滿(mǎn)足表A.1時(shí)樣品厚度的取樣問(wèn)題時(shí)，

更方便實(shí)際操作。

（3）增加了附錄B熔融特性試驗(yàn)方法及判定要求

增加理由：規(guī)范了熔融特性試驗(yàn)方法及判定要求，此方法參照ECER118附

錄7的內(nèi)容進(jìn)行了適當(dāng)修改，增加了“試驗(yàn)前，脫脂棉應(yīng)在23℃±2℃，相對(duì)濕

度不大于20%條件下至少放置24h”。

（4）增加了附錄C耐油性試驗(yàn)方法及判定要求

增加理由：規(guī)范了耐油性試驗(yàn)方法及判定要求，此方法參照ECER118附錄

9的內(nèi)容進(jìn)行了適當(dāng)修改，把EN590：1999標(biāo)準(zhǔn)（市場(chǎng)燃料）和聯(lián)合國(guó)法規(guī)第

83號(hào)（附件10：參考燃料規(guī)范）使用柴油改為符合國(guó)內(nèi)客車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)用的0號(hào)柴

油。

三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析、技術(shù)經(jīng)濟(jì)認(rèn)證或預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果

由于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中未考慮發(fā)動(dòng)機(jī)和頂棚車(chē)燈周?chē)鷥?nèi)飾材料受熱輻射及燃油泄

漏的影響，即在客車(chē)運(yùn)行過(guò)程中處于高溫下的內(nèi)飾材料，融化形成溫度極高的滴

落物，造成火災(zāi)的可能。發(fā)動(dòng)機(jī)處的內(nèi)飾材料分子結(jié)構(gòu)較與機(jī)油、燃油間較為相

似，長(zhǎng)時(shí)間相接觸容易造成相似相溶現(xiàn)象，燃油滲透入內(nèi)飾材料內(nèi)部，極易造成

火災(zāi)的可能。增加后的試驗(yàn)項(xiàng)目將針對(duì)這部分材料進(jìn)行考核，降低火災(zāi)發(fā)生的概

率，進(jìn)一步完善營(yíng)運(yùn)客車(chē)內(nèi)飾材料阻燃特性。提高營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全性能，保障人民

群眾安全出行。

四、與國(guó)際、國(guó)外同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況

6

本標(biāo)準(zhǔn)增加部分參照ECER118附錄7及附錄9的內(nèi)容，接合國(guó)內(nèi)客車(chē)運(yùn)行

實(shí)際情況及相關(guān)的試驗(yàn)方法，對(duì)參照標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn)要求進(jìn)行了適當(dāng)修改。增加的試

驗(yàn)方法主要技術(shù)指標(biāo)對(duì)比如下：

技術(shù)要求JT/T1095(報(bào)批稿）ECER118說(shuō)明

增加試驗(yàn)用脫脂棉的

熔融特性√√